Mesa de la Calidad del Aire de la Conurbación de Barcelona

Medidas de mejora de la
calidad del aire en el Área
Metropolitana de Barcelona
Isabel Hernández Cardona
Subdirectora general de Prevención y
Control de la Contaminación Atmosférica
4 de febrero de 2016
¿DÓNDE?
Zona de protección especial del ambiente
atmosférico
¿POR QUÉ?
Efectos sobre la salud
Irritación de los ojos, la nariz y la garganta
Problemas respiratorios (O3, PM, NO2, SO2, BaP)
Dolor de cabeza i ansiedad (SO2)
Impacto sobre el sistema nervioso
central (PM)
Impactos sobre el sistema respiratorio:
Irritación, inflamación e infecciones
Asma y reducción de la función pulmonar
Enfermedad pulmonar obstructiva crónica (PM)
Cáncer de pulmón (PM, BaP)
Enfermedades
cardiovasculares
(PM, O3, SO2)
Impactos sobre el hígado,
el bazo y la sangre (NO2)
Impactos sobre el sistema
reproductor (PM)
Evolución de las medidas de calidad del aire
100
90
80
Porcentaje de estaciones con
superación de PM10
60
50
40
30
20
10
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
ZQA 2
85
80
75
70
65
60
55
50
45
Any
Barcelona (Gràcia-Sant Gervasi)
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
40
1989
Evolución de la media anual
de NO2 en la estación de
Barcelona (Gràcia – Sant
Gervasi)
90
1988
3
ZQA 1
2007
1987
2006
1986
2005
Mitjnana anual NO2 (m g/m )
% estacions
70
Evolución de los valores medios anuales
ZPE: 2000-2012
Mitjana anual diòxid de nitrogen (NO2) - Àrea de Barcelona
90
Mitjana anual NO2 (mg/m3 )
80
70
60
50
40
30
Mediana anual NO2 – Barcelonés-Baix
Llobregat Sud
20
10
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Badalona
Badalona (Montroig-Ausiàs Marc)
Barcelona (Ciutadella)
Barcelona (Eixample)
Barcelona (Gràcia-Sant Gervasi)
Barcelona (Poblenou)
Barcelona (Palau Reial)
Barcelona (Sants)
Barcelona (Parc Vall d'Hebrón)
El Prat de Llobregat (CEM Sagnier)
Cornellà de Llobregat
Gavà (c/ Progrés)
El Prat de Llobregat (Pl. de l'esglèsia)
Gavà (Parc del Mil.lenni)
El Prat de Llobregat (Jardins de la Pau)
L’Hospitalet de Llobregat
Sant Adrià de Besòs
Sant Vicenç dels Horts
Santa Coloma de Gramenet
Viladecans (Atrium)
Valor límit anual (40 ug/m3)
Mitjana anual NO2 Àrea de Barcelona
Mitjana anual diòxid de nitrogen (NO2) - Vallès - Baix Llobregat
90
Mitjana anual NO2 ( mg/m3)
80
70
60
Mediana anual NO2 – Vallès-Baix Llobregat
Nord
50
40
30
20
10
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Barberà del Vallès
Granollers (c/ Francesc Macià)
Granollers (av. Joan Prim)
Martorell
Granollers (Joan Vinyoli)
Mollet del Vallès (Pista d’Atletisme)
Mollet del Vallès (Plaça Pau Casals)
Rubí
Montcada i Reixac
Rubí (Ca'n Oriol)
Pallejà
Sabadell (Gran Via)
Sabadell (pl. Creu de Barberà)
Sant Fost de Campsentelles
Sant Andreu de la Barca
Sta. Perpètua de Mogoda (Av. Onze de Setembre)
Sant Cugat del Vallès
Sta. Perpètua de Mogoda (Mercat Municipal)
Terrassa
Valor límit anual (40 ug/m3)
Mitjana anual NO2 Vallès-Baix Llobregat
Evolución de los valores medios anuales
ZPE: 2000-2012
Mitjana anual PM10 - Àrea de Barcelona
Mitjana anual PM10 (ug/m3)
90
80
70
60
50
Mediana anual PM10 – Barcelonés-Baix
Llobregat Sud
40
30
20
10
0
2000
2001
2002
2003
2004
B adalo na (Guàdia Urbana)
B arcelo na (Eixample)
B arcelo na (IES Verdaguer)
B arcelo na (Zo na Universitària)
B arcelo na (P o rt Vell)
Gavà
Santa Co lo ma de Gramenet (A juntament)
El P rat de Llo bregat (pl. de l'Església)
Sant A drià de B esò s
M itjana anual À rea de B arcelo na
Sant Vicenç dels Ho rts (Verge del Ro cío )
2006
2007
2008
B adalo na (A ssemblea de Catalunya)
B arcelo na (Gràcia - Sant Gervasi)
B arcelo na (Vall d'Hebró n)
B arcelo na (Sants)
Esplugues de Llo bregat (espo rtiu La P lana)
L'Ho spitalet de Llo bregat
Sant Feliu de Llo bregat (CEIP M artí i P o l)
Sant Feliu de Llo bregat (Eugeni d'Ors)
Santa Co lo ma de Gramenet (B alldo vina)
El P rat de Llo bregat (Jardins de la P au)
Viladecans (A trium)
2009
2010
2011
2012
B arcelo na (c/ Lluís So lé i Sabarís)
B arcelo na (IES Go ya)
B arcelo na (pl. Universitat)
B arcelo na (P o bleno u)
Esplugues de Llo bregat (CEIP Isidre M artí)
M o lins de Rei (pl. del M ercat M unicipal)
Sant Vicenç dels Ho rts (Co l·legi Sant Jo sep)
M o lins de Rei (A juntament)
Valo r límit anual (40 ug/m3)
El P rat de Llo bregat (CEM Sagnier)
Mitjana anual PM10 -Vallès - Baix Llobregat
90
Mitjana anual PM10 (ug/m 3)
2005
80
70
60
50
Mediana anual PM10 – Vallès-Baix Llobregat
Nord
40
30
20
10
0
2000
2001
2002
2003
B arberà del Vallès (A juntament)
Castellbisbal (av. P au Casals)
M arto rell (c/ Canyameres - c/ Sant A . M . Claret)
M o ntcada i Reixac (A juntament)
P allejà (M ercat M unicipal)
Sabadell (Esco la Industrial)
Sant Cugat del Vallès
Terrassa (M ina P ública d'A igües)
M itjana anual Vallès-B aix Llo bregat
Rubí (Escardívo l)
2004
2005
2006
2007
2008
Caldes de M o ntbui (A juntament)
Castellbisbal (M irado r del Llo bregat)
M o llet del Vallès (P ista M unicipal d'A tletisme)
M o nto rnès del Vallès (CEIP M arinada)
Rubí (A juntament)
Sabadell (Gran Via - cra. de P rats)
Santa P erpètua de M o go da
Terrassa (rambla del P are A legre)
Valo r límit anual (40 ug/m3)
el P apio l (centre dia Jo sep Tarradellas)
2009
2010
2011
2012
Castellar del Vallès (A juntament)
Grano llers (Vinyo li-Fo ix)
M o ntcada i Reixac (pl. de Lluís Co mpanys)
M o nto rnès del Vallès (pl. del P o ble)
Rubí (Ca n'Orio l)
Sant A ndreu de la B arca (CEIP Jo sep P la)
Sentmenat (A juntament)
M o ntcada i Reixac (Can Sant Jo an)
Grano llers (c/ Francesc M acià)
¿POR QUÉ ESTAMOS ASÍ?
Inventario de emisiones
Emisión NOx 2008 (t/año)
Transporte terrestre
47,3%
Transporte marítimo
16,4%
Transporte aéreo
4,7%
Sector doméstico
5,0%
Industria, combustión
y cogeneración < 50
MWt
25,0%
Generación Energía
Eléctrica >= 50 MWt
1,6%
47,3% de las emisiones de NOx
provocadas por el Tráfico Rodado
Emisión PM10 2008 (t/año)
Transporte marítimo
22,5%
Transporte aéreo
1,5%
Transporte terrestre
45,1%
Sector doméstico
1,5%
Generación Energía
Eléctrica > 50 MWt
0,4%
Actividades extractivas
7,5%
Industria, combustión y
cogeneración < 50 MWt
21,5%
45,1% de las emisiones de PM10
provocadas por el Tráfico Rodado
¿QUIÉN INTERVIENE?
Administraciones actuantes
Plan Aire
Estado
8 áreas
14 objetivos
46 actuaciones
1r PLAN QA
UE
2007-2010
Plan de actuación
para la mejora de
la calidad de aire
2014-2020
Local
Cataluña
Acuerdo de la Red de
Ciudades y Pueblos hacia
la Sostenibilidad
para un Aire más Limpio
37 medidas para administración local
5 medidas para municipios >100.000 hab.
ACTUACIONES DESDE LA
COMUNIDAD AUTÓNOMA
Ejes de trabajo
• Eje 1: El cambio de modelo de movilidad.
• Eje 2: Modelo industrial y de producción energética.
• Eje 3: Innovación y diversificación energética en el
Puerto de Barcelona.
• Eje 4: El ciudadano. Difusión y comunicación.
• Eje 5: Episodios ambientales de contaminación.
• Eje 6: Sostenibilidad económica del Plan.
EL CAMBIO DEL MODELO
DE MOVILIDAD
Transporte y movilidad
Mapa de las emisiones anuales
de NOx del transporte terrestre
en la zona de protección especial
(2011).
Cambio del modelo de movilidad
Cambio del modelo de movilidad
Incentivando
Restricciones
Elementos para la gestión
•
•
•
•
•
Señalización
Etiquetaje
Parquímetros
Normas
Subvenciones
Cambio del modelo de movilidad
Tarificación vial, bus-VAO-ECO
Tarificación estacionamiento
Zonas ZUAP o LEZ
Zonas urbanas de atmosfera protegida
(ZUAP)
Delimitación de las zonas en función:
• Intensidad del tráfico.
• Densidad de la población.
Medidas obligatorias:
• Tarificación discriminada en el
estacionamiento.
• Reducción emisiones zonas escolares.
• Otras medidas de incentivación.
Guía de soporte para definir ZUAP’s.
Reducción de la contaminación en zonas
escolares
Se ha de incluir como criterio prioritario la reducción del tráfico
denso en las calles situadas a menos de 30 metros de un centro
escolar.
El objetivo es conseguir reducir la densidad del tráfico alrededor de
las zonas escolares para proteger a los niños.
En el año 2017 el 70% de las escuelas han de estar en zonas de
tráfico bajo.
LA INDUSTRIA Y EL
SECTOR ENERGÉTICO
Estado del Plan: Industria
Localización de los principales
establecimientos industriales emisores
de contaminantes atmosféricos en la
zona de protección especial.
COMUNICACIÓN, REDES
SOCIALES, DIFUSIÓN
Difusión de la información
App consulta de datos QA
Campañas de transporte público
Campaña vehículos sucios







Sant Cugat del Vallès
La Llagosta
Cornellà de Llobregat
Castelldefels
Badalona
Sant Andreu de la Barca
Santa Perpètua de
Mogoda
 Santa Coloma de
Cervelló
 Sant Adrià de Besòs
Comunicación
Creación de la Mesa de Calidad del Aire de la conurbación de
Barcelona
Departament de Presidència
Departament d’Empresa i Ocupació
Departament d’Interior
Departament de Territori i Sostenibilitat
Departament de Governació i Relacions
Institucionals
Departament de Salut
Departament d’Economia i Coneixement
Organitzacions socials i
col·legis professionals
Col·legi d’Ambientòlegs
Col·legi d’Enginyers Industrials
Confederació d’Associacions Veïnals de
Catalunya CONFACV
Federació d’Associació de Veïns i Veïnes de
Barcelona (FAVB)
PTP Promoció del Transport Públic
Coordinadora Catalana d’Usuaris de la Bicicleta
Ajuntament de Barcelona
Ajuntament de Badalona
Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat
Plataforma per la qualitat de l’aire
Ajuntament de Sabadell
Administracions
Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet
Ajuntament de Terrassa
Diputació de Barcelona
Consell Assessor per al Desenvolupament
Sostenible de Catalunya
Centres de Recerca i
investigació
Àrea Metropolitana de Barcelona
Autoritat del Transport Metropolità de Barcelona
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio
Ambiente
Autoritat Portuària de Barcelona
Aeroport de Barcelona-El Prat de Llobregat
Associació Catalana de Municipis i Comarques
Federació de Municipis de Catalunya
Associacions empreserials i
sindicals
CREAL
CSIC
RACC
CCOO
UGT
FOMENT
PIMEC
Comunicación
Las funciones de la Mesa de la Calidad del Aire de la
Conurbación de Barcelona son:
• Evaluar informes de seguimiento de las medidas que se
realicen.
• Informar de las medidas de futuro que se quieren implementar.
• Sugerir nuevas actuaciones.
• Pronunciarse al respecto de propuestas técnicas.
• Presencia y participación de expertos en temáticas.
+ Transparència
+ Comunicació
EPISODIOS AMBIENTALES
DE CONTAMINACIÓN
Gestión de los episodios ambientales de
contaminación de NOx y PM10
Imágenes desde el
Observatorio Fabra durante
la situación anticiclónica del
04.11.15 – 20.11.15
Propuesta gestión episodios ambientales de
NOx y PM10
DECLARACIÓN AMBIENTAL POR CONTAMINACIÓN DE
DIÓXIDO DE NITROGENO.
¿Qué condiciones se dan?
• Cuando los niveles de contaminantes sean superiores al valor
límite horario de 200 µg/m³ para el NO2 en un cierto número
de estaciones de la XVPCA.
• Cuando otra situación justificada lo requiera.
Propuesta gestión episodios ambientales de
NOx y PM10
DECLARACIÓN DE EPISODIO AMBIENTAL POR CONTAMINACIÓN
ATMOSFÉRICA POR PM10.
¿Que condiciones se dan?
•
La mediana diaria de los niveles de PM10 del día anterior sea
superior al valor de 80µg/m³ en más de una estación de la XVPCA*.
•
La previsión a 24 horas indique que los niveles se mantendrán
elevados y se continúe superando el valor diaria de 50µg/m.
*Los niveles registrador en las estaciones de medición no estarán afectados por condiciones
locales que no los hagan extrapolables al resto de la zona
Propuesta gestión episodios ambientales de
NOx y PM10
Declaració d’EPISODI AMBIENTAL per contaminació
atmosfèrica per PM10
Quines condicions en donen?
També s’activarà episodi ambiental de contaminació
atmosfèrica per PM10 quan es donin nivells diaris superiors
a 50µg/m³ durant més de 3 dies i la previsió és que les
superacions es mantinguin.
34
Episodios Ambientales de Contaminación
• La modelización atmosférica instrumento para evaluar la calidad del
aire.
• La principal ventaja es estimar los niveles de contaminación en todos los
puntos del territorio.
• También permite el pronóstico de la contaminación atmosférica.
• Se dispone de 3 modelos : CALIOPE, ARAMIS y SIAM.
• La modelización permite prever la activación de un episodio ambiental.
Episodios ambientales de contaminación
• Información a la población: Transmet, CECAT.
• Medidas adicionales sobre la industria: Activación de protocolos
en las térmicas, cementeras y en el Puerto de Barcelona.
• Gestión de la velocidad: SCT (CIVICAT).
• Modulación de precios de la movilidad en función de la
contaminación:
- Transporte público: descuento del 40% mínimo (finales
2016).
- Peajes: incremento del 25% (finales 2016).
- Tasa estacionamiento municipal regulado: incremento
del 25% (finales 2016).
FINANCIACIÓN DEL PLAN
Creación del Fondo para la Protección del
Ambiente Atmosférico
Se nutre entre otros de:
• Sanciones previstas en la normativa de contaminación
atmosférica.
• Impuestos ambientales que graban las emisiones
contaminantes en la atmosfera:
- Impuesto en las emisiones de gases y partículas de la
industria y la generación eléctrica.
- Impuesto en las emisiones de óxidos de nitrógeno en
la aviación comercial dentro de la ZPE.
- Otras figuras impositivas que se puedan aprobar por
ley.
Destino y finalidad del Fondo
• Financiar gastos e inversiones públicas en materia de
protección del ambiente atmosférico y de la calidad
acústica.
• Fomento de actuaciones en instalaciones públicas o
privadas destinadas a disminuir los niveles de
emisiones contaminantes.
• Políticas de prevención y mejora de la calidad
atmosférica.
Muchas gracias