Maldonado, 20 de junio de 2011.- Sr. Intendente Municipal de Maldonado S/Despacho:

Maldonado, 20 de junio de 2011.Sr. Intendente Municipal de Maldonado
Don Oscar de los Santos
S/Despacho:
Sr. Intendente, como en otras oportunidades, hemos optado
por dirigirnos directamente a Ud. A efectos de hacerle determinados
planteamientos , en busca de encontrar las soluciones pacíficas que puedan
corresponder.
Nos encontramos discutiendo dos temas
(fundamentalmente) en la mesa de negociación bipartita AdministraciónSindicato, en los que estamos complicados en llegar a un acuerdo a corto
plazo, y eso nos preocupa enormemente.
Sin perjuicio de que los vamos a desarrollar, a modo de
enunciarlos, vamos a decir que uno de ellos es la resolución que reglamenta
el pago de horas extras, y el otro es lo establecido en el inciso quinto del
convenio colectivo firmado por ambas partes el 22 de diciembre de 2010, con
respecto al ascenso de un grado a los funcionarios que durante diez años no
hubiesen tenido un ascenso y su calificación no sea inferior al promedio.
Cabe destacar que en el caso mencionado del inciso quinto
del convenio colectivo, a éste se llegó, luego de una planilla que nos hiciera
llegar personalmente el Prosecretario General, en donde se establecía que
esos funcionarios ascendían a la cifra de 306 y que este ascenso sumaba
unos 29.400.000 pesos en el quinquenio.
Es decir que se sabía exactamente el número de
funcionarios (306 ) y se sabía quienes eran, de que grado y de que
escalafones, porque si no, como se entiende que se hubiera calculado el
monto que esto equivaldría dentro del rubro cero en el presupuesto
(29.400.000 pesos). Como verá no eran números muy redondos, lo cual nos
hizo pensar que la información con la que estábamos negociando era cierta.
Evidentemente que si esta era la información que se
manejaba a diciembre del año 2010, ya se tenía en cuenta quienes eran, de
que grados, y que su calificación había superado la media.
Aclaro especialmente este punto, aunque parezca
redundante, porque parece que ahora la lista no aparece, ahora ya ni se sabe
si son doscientos y pico (no se conoce ël pico”), y ahora hablan de una
calificación futura.
Dentro del marco del respeto con el que siempre nos hemos
manejado con usted, no podemos dejar de analizar este extremo en un tono
irónico, de una discusión que resulta “cantinflesca”, y nos vienen a la mente
dos preguntas, en realidad tres. (porque una de ellas sería: si Ud. tiene dentro
de su Gabinete algún funcionario con poderes extrasensoriales capaz de
predecir el futuro).
Las otras dos preguntas que nos surgen son:
a). ¿Cómo sabían que eran exactamente 306 funcionarios
quienes al mes de diciembre de 2010 no habían tenido un ascenso en mas de
10 años y su calificación superaba la media?
b). ¿Cómo sabían al momento de firmar el convenio
colectivo que esta supuesta cifra significaba casi 29 millones y medio de
pesos en el quinquenio?.
Usted se preguntará por que le estoy haciendo todos estos
cuestionamientos. En realidad, esta discusión que ya creíamos laudada, se
está dando en este preciso instante en la mesa de negociaciones, con los
negociadores que usted designó, y nos preocupa. Nos preocupa mucho.
Nos preocupa porque en diciembre del año pasado
negociamos de buena fe, con respeto y mucha seriedad, pero también
creímos que se negociaba con transparencia por parte de la Administración
que aportaba los datos que de otra manera el Sindicato no tenía acceso.
Hoy la realidad nos muestra preocupantemente que parece
que esa transparencia sobreentendida no existía. Y no es esta Directiva que
nosotros representamos la que está preocupada y nerviosa por esta
circunstancia, son las tres mil familias por las cuales este Sindicato debe velar
y cuyos intereses debe defender.
Entendemos que en base al respeto con el cual este
Sindicato ha llevado adelante las negociaciones, merecemos se nos
esclarezca el motivo por el cual lo que se habló y negoció en diciembre del
año pasado ha cambiado. Merecemos que se nos explique de donde salió
esa cifra de 29 millones cuatrocientos mil pesos, destinados dentro del rubro
cero para estos grados de estos funcionarios que ahora no aparecen.
Sentimos que tenemos el derecho a saber de primera mano si fuimos
engañados en nuestra buena fe, y tenemos el derecho y el deber de
comunicarle al resto de nuestra gran familia municipal si se negoció o no con
transparencia, buena fe y respeto.
En otro orden, y también dentro de lo pautado dentro del
marco del convenio colectivo, la reglamentación del pago de las horas extras
debería ser de común acuerdo con el Sindicato.
No desconocemos, nunca lo hicimos, que el tema del pago
de las horas extras debería ser reglamentado. No desconocemos y nunca lo
hicimos la necesidad de racionalizarlo y efectivizarlo.
Tal es así que acordamos hacerlo en conjunto con la
Administración.
Pues la Administración a la que Usted representa
reglamentó unilateralmente el pago de horas extras desconociendo lo
convenido con el Sindicato.
Luego de varios meses pidiendo verbalmente a Recursos
Humanos que realizara algunos correctivos a la reglamentación, y tomara en
cuenta las sugerencias del Sindicato para que se pudiera salvar la omisión de
escucharnos, no hemos tenido respuesta.
Otra vez se desconoce al Sindicato, se desconoce lo
acordado en el Convenio colectivo, se hicieron aportes para mejorar y hacer
mas eficiente la reglamentación, y siguen pasando las semanas sin que se
tomen en cuenta nuestros aportes.
Voy a pasar a detallarle las conversaciones, nosotros en vez
de denunciar la resolución 02157/2011, y organizar una movida generalizada
para oponernos a algo que en definitiva va a traer aparejado un perjuicio en el
desarrollo de la gestión ( a lo mejor es lo que se busca: “la excusa “ del
conflicto, para justificar la ineficiencia de algún sector), hicimos aportes por la
vía de la excepción.
Los hicimos por la via de la excepción, y no cuestionamos ni
el tope diario de horas, ni el porcentaje mensual dispuesto unilateralmente por
la Administración (podríamos haberlo hecho), pero no lo hicimos, sugerimos
excepciones para poder cubrir con los servicios normalmente en beneficio de
la población del departamento y que ningún área se viera resentida.
Mantuvimos conversaciones con todos los Alcaldes del
Departamento, que viven la problemática de aplicar una resolución tan teórica
que hace imposible gestionar normalmente, y entendieron que las soluciones
propuestas por el Sindicato eran correctas.
No obstante siguen pasando las semanas y la
Administración (que ya conoce los aportes) aún no ha resuelto.
Como usted es el Intendente, y por tanto quien resuelve, se
las vamos a transcribir a continuación, para que usted las conozca y pueda
resolver en definitiva.
En primer lugar sugerimos que quede redactado a texto
expreso que esta resolución tiene como objetivo la distribución equitativa y el
manejo objetivo del horario extraordinario dentro de cada Dirección y/o
Municipio.
En segundo lugar sugerimos incluir en la resolución, que
tanto los días feriados, como los días libres de los funcionarios, como los días
en los que se organizan los tradicionales eventos en las distintas zonas del
departamento, queden excluidos del tope de horas extras mensuales
preestablecidas. Este aporte responde, a que en esos días, se gastan las
horas extras de casi todo un mes, distorsionando en muchos casos el trabajo
del resto de los días. Lo manifestaron así los propios Alcaldes, que sufren
mayormente con esa problemática.
Otro de nuestros aportes, tiene relación con un Convenio de
la OIT que no se está respetando, y es el que tiene que ver con el “horario
nocturno”(según ese convenio es el comprendido entre las doce de la noche y
las cinco de la mañana). Nosotros planteamos que las horas extras realizadas
dentro de ese horario, no sean comprendidas dentro del porcentaje mensual
ya predeterminado. Le voy a dar un ejemplo que tal vez le sea familiar, si
usted debe trasladarse por motivos de trabajo a otro departamento y vuelve a
Maldonado después de las doce de la noche, su chofer, debería restar de su
tope del 20 % esas horas, pero las que realice después de las doce de la
noche y hasta las cinco de la mañana quedarían afuera de ese porcentaje.
Estos aportes responden a la vivencia práctica, es el caso de
los choferes por ejemplo, es el caso de los secretarios de actas de los
Municipios, es el caso de los cajeros de los Municipios que cierran la caja y
se trasladan a depositar el dinero y en diez días ya superan el tope del 20 % y
evidentemente ni van a trabajar gratis, ni van a dejar de hacer la caja de lo
recaudado, es el caso de los operadores turísticos en verano, es el caso de
algunos obreros que realicen tareas que no se puedan cortar por haber
superado el límite del porcentaje de horas. Por lo tanto SON EXCEPCIONES
PARA CASOS CONCRETOS.
Como verá, los aportes del Sindicato no son disparatados,
no discutimos ni el límite diario de horas ni el porcentaje y solo planteamos
excepciones para hacer mas eficiente la gestión.
Entenderá nuestro malestar al momento de que buscamos
aportar y no trancar. Y aún así no obtenemos respuestas ...
Por todo lo antedicho, es que le solicitamos se nos brinde
una respuesta a estos dos planteamientos que no parecen tener avances en
el seno de la mesa de negociación, y esperamos contar con sus directivas
(para quienes usted designó en su representación), a efectos de que los
temas que quedan para adelante para tratar, se diligencien de manera mas
eficiente y ejecutiva.
Creemos que ese fue el objeto de acordar y negociar, el
tratar de buscar en conjunto las soluciones a las diferentes problemáticas
funcionales y no solo salariales.
Del mismo modo, quedamos a la espera de que decida
que actitud tomar respecto a los planteos realizados en la presente. El
respeto con el que nos hemos manejado hasta el momento impone esta
comunicación con usted, previo a la adopción de otras medidas.
Sin otro particular, se despiden atentamente,
Walter Martínez – secretario general
Dina Fernández Chaves – presidenta