AREA METROPOLITANA CENTRO OCCIDENTE

AREA METROPOLITANA
CENTRO OCCIDENTE
Foro
“Ordenamiento Territorial y
Desarrollo Regional”
25 de Junio de 2013
CONTENIDO
1. Qué son y el porque de las Área
Metropolitanas.
2. Qué es el AMCO.
3. Qué es el CIT.
4. Relación AMCO-CIT.
5. El papel del AMCO como articulador de
la planificación regional.
6. Cómo el AMCO articuló el MOT del CIT.
7. Para donde vamos?
EL POR QUÉ DE LAS ÁREAS
METROPOLITANAS
L a s
Á r e a s
Metropolitanas son
e n t i d a d e s
administrativas que
n
a
c
e
n
fundamentalmente
como una estrategia
para enfrentar el
fenómeno de la
CONURBACIÓN en
Colombia.
LEY 1625 DEL 2013
Funciones de las Áreas
Metropolitanas
a) Identificar y regular los Hechos Metropolitanos …
b) Formular y adoptar el Plan Integral de Desarrollo Metropolitano con perspectiva de
largo plazo incluyendo el componente de ordenamiento físico territorial de
conformidad con las disposiciones legales vigentes, como una norma general de
carácter obligatorio a las que deben acogerse los municipios que la conforman al
adoptar los planes de ordenamiento territorial en relación con las materias referidas a
los hechos metropolitanos.
La formulación y adopción del plan integral de desarrollo metropolitano debe
efectuarse en consonancia con los planes nacionales de desarrollo y de las entidades
territoriales, de manera que se articulen con los lineamientos del sistema nacional de
planeación.
c)
Formular y adoptar el Plan Estratégico Metropolitano de Ordenamiento
Territorial, el cual será el marco al cual deberán acogerse cada uno de los municipios
que conforman el área, al adoptar los planes de ordenamiento territorial;
d) Coordinar en su respectivo territorio el sistema nacional de vivienda de interés social y
adoptar las políticas para el desarrollo de programas metropolitanos de vivienda, de
conformidad con las normas vigentes, en concordancia con la Ley 3ª de 1991 y con
las políticas y programas de la Nación en materia de vivienda de interés social y
prioritaria;
LEY 1625 DEL 2013
Nuevas Funciones de las
Áreas Metropolitanas
e) Crear y/o participar de la conformación de bancos inmobiliarios para la gestión del
suelo en los municipios de su jurisdicción;
f) Coordinar, racionalizar y gestionar los servicios públicos de carácter metropolitano;
si a ello hubiere lugar, podrá participar en su prestación de manera subsidiaria
cuando no exista un régimen legal que regule su prestación o cuando existiendo
tal regulación, se acepte que el área metropolitana sea un prestador oficial o
autorizado;
g) Participar en la constitución de entidades públicas, mixtas o privadas destinadas a
la prestación de servicios públicos, cuando las necesidades de la región así lo
ameriten;
h) Emprender las acciones a que haya lugar para disponer de los predios necesarios
para la ejecución de obras de interés metropolitano;
i) 
Ejecutar las obras de carácter metropolitano de conformidad con lo establecido
en el Plan Integral de Desarrollo Metropolitano, el Plan Estratégico Metropolitano
de Ordenamiento Territorial y los planes y programas que lo desarrollen o
complementen;
j) PIDM
k)
Apoyar a los municipios que la conforman en la ejecución de obras para la
atención de situaciones de emergencia o calamidad, en el marco de sus
competencias;
LEY 1625 DEL 2013
Nuevas Funciones de las
Áreas Metropolitanas
l)
Suscribir contratos o convenios plan, en el marco de las disposiciones legales
vigentes;
m) Formular la política de movilidad regional, en el marco del Plan Estratégico
Metropolitano de Ordenamiento Territorial, de conformidad con la jurisdicción
de los hechos metropolitanos;
n)
Ejercer la función de autoridad de transporte público en el área de su
jurisdicción de acuerdo con la ley, las autorizaciones y aprobaciones
otorgadas conforme a ella;
o)
Formular y adoptar instrumentos para la planificación y desarrollo del
transporte metropolitano, en el marco del Plan Estratégico Metropolitano de
Ordenamiento Territorial;
p) Planificar la prestación del servicio de transporte público urbano de pasajeros
en lo que sea de su competencia, para la integración física, operacional y
tarifaria de los distintos modos de transporte, en coordinación con los
diferentes Sistemas de Transporte Masivo, los SIT y los Sistemas Estratégicos de
Transporte, donde existan.
q)  Formular, adoptar e implementar planes para la localización, preservación y
uso adecuado de espacios libres para parques y zonas verdes públicas;
r) Las demás ….
ÁREA
METROPOLITANA
CENTRO OCCIDENTE
Transporte y
Movilidad
Plantear las condiciones
de accesibilidad,
a r t i c u l a c i ó n ,
integración, el ajuste y/
o la complementación
del sistema vial, de los
modos de transporte y
del desplazamiento
humano y la distribución
de bienes, en el territorio
de los municipios que
conforman el AMCO,
Desarrollo
Metropolitano
Desarrollo
Territorial
Gestión de
Ingresos
Sobretasa a la
Gasolina
Modelo de Control
Desarrollo
Económico
Desarrollo Social
Publicidad Móvil
Unidades de
Negocio
COMITÉ DE INTEGRACIÓN TERRITORIAL CIT DEL CENTRO OCCIDENTE COLOMBIANO -­‐ POBLACIÓN Y ÁREA MUNICIPIOS
CIT. 2012
Mistrató
MUNICIPIO
Guatica
Quinchía
Pueblo Rico
Belén
2,8%
Apia
Santuario
Viterbo
1,3%
Ulloa
Balboa
La Celia
Viterbo
Alcalá
Marsella
Belén de Umbría
La Virginia
Santa Rosa de Cabal
Cartago
Dosquebradas
Pereira
TOTAL MUNIICPIOS CIT
La Celia
0,9%
2,3%
Balboa
Marsella
0,6%
La Virginia
3,2%
Dosquebradas
19,4%
Pereira
Santa Rosa
46,5%
7,2%
13,1%
Cartago
0,6%
2,0%
Alcalá
Ulloa
2012
5.553
6.338
8.646
12.603
20.110
22.720
27.726
31.808
71.601
130.024
193.076
462.209
994.426
Fuente: DANE
%
0,6%
0,6%
0,9%
1,3%
2,0%
2,3%
2,8%
3,2%
7,2%
13,1%
19,4%
46,5%
100,0%
TASA DE CRECIMIENTO
-­‐1 %
0%
0%
-­‐1 %
2%
1%
0%
0%
0%
1%
1%
1%
AREA
%
42,6
119,9
95,1
112,4
61,9
149,2
182,0
32,7
543,6
250,6
69,8
609,3
2.269,1
2%
5%
4%
5%
3%
7%
8%
1%
24%
11%
3%
27%
100%
PROGRAMAS ARTICULADORES
DEL CIT
Establecimiento de un Modelo de Ocupación del
Territorio con Directrices, Lineamientos, instrumentos
de Planeación, Gestión y Financiación
Formación para la planeación territorial regional.
Fortalecimiento institucional y organizacional para el
trabajo.
Apoyo a la integración regional a nivel nacional e
internacional.
Apoyo en la ejecución de macroproyectos con
impacto regional y que
apunten
a un modelo
de
MODELO
DE OCUPACION
DEL TERRITORIO
CIT
desarrollo.
MODELO DE OCUPACIÓN
TERRITORIAL
Área Metropolitana Centro Occidente
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
COMITÉ DE INTEGRACIÓN TERRITORIAL
Pereira, Dosquebradas, La Virginia, Santa Rosa de
Cabal, Marsella, Balboa, La Celia, Viterbo, Belén de
Umbría, Cartago, Ulloa y Alcalá
2.270 km2
Uso del suelo en conflicto 30%
Leve, Moderado y Severo
Debilidad frente a Riesgos
Altos niveles de desempleo
Recurso Hídrico. Disminución oferta hídrica.
Aguas Servidas.
Déficit de vivienda
Zona de Concentración Urb. 50% Pereira
Desindustrialización acelerada
Desarrollo Expansivo
P
Conectividad vial Principal. Afectación de la red terciaria.
Conflictos de Movilidad. Población dispersa. Vehículos
Zonas de Potencial logístico
Y de infraestructura
P
T
Zonas de Patrimonio Arquitectónico
T
Áreas declaradas P.C.C.
Zona de generación de bienes
Y servicios Ecosistémicos
T
P
Zonas Potencial Turístico
Zonas Seguridad Alimentaria.
T
P
MODELO DE OCUPACION DEL TERRITORIO
CIT
Zonas Productoras de Bienes y servicios
ecosistémicos
Zonas de protección
Parques y corredores ambientales
Zonas protectoras del PCC
Zonas protectoras a revitalizar
Circuito de integración
Zonas urbanas a Compactar
Nodos de Infraestructura y Logística
Zonas de Desconcentración
Turismo
Conectividad Vial principal
OPERACIONES
URBANAS
INTEGRALES
MODELO
DE OCUPACION
DELAMCO
TERRITORIO
RIOS OTÚN Y CONSOTA
CIT
(NODOS DE INTERVENCIÓN , MOVILIDAD MULTIMODAL-TERMINAL SATÉLITE,
PARQUES LINEALES, MALECÓN, CENTRO INTERACTIVO TECNOLÓGICO)
El Hombre controla el uso de
Los recursos y los desperdicios,
Garantiza que nunca se agoten,
Reutilizando y reciclando
Macroproyectos
Construcción de una Planta de
Tratamiento de Residuos Sólidos
Operación Rural de
Recuperación de suelo
con vocación productiva
Construcción del Acueducto Regional
Desarrollo de las Operaciones
Urbanas Regionales.
Construcción de una Cárcel Regional
Vivienda en suelo Urbano
Zonas Francas
Desarrollo de un Circuito vial integrador
Ambiental y Paisajístico Regional
Plantas de tratamiento de agua
Desarrollo de un sistema
integrado de Transporte
Público Regional con
Terminales y Estaciones
Satélite
MODELO DE OCUPACION DEL TERRITORIO
CIT
Instrumentos
Instrumentos
de
planificacion
- Planes de
Ordenamient
o
Macroproyec
tos
Actuaciones
u
Operaciones
urbanas
integrales
- Planes
parciales
- Plan
Especial de
Manejo y
Protección
(PEMP)
Instrumentos
de
financiacion
instrumentos
de gestión
De reparto
equitativo de
cargas
- Unidades
de Actuación
o de gestión
Urbanística
(UAU)
Aprovechami
ento
Urbanístico
adicional
(AUA)
Transferenci
a de
derechos
Compensaci
ones
-Anuncio del
Proyecto
De aquisicion
de inmuebles
Enajenación
Expropiación
Derecho de
preferencia
Anuncio del
Proyecto
De
intervenciòn
de morfologia
Urbana
Reajuste de
suelos
Integración
inmobiliaria
Cooperación
entre
participes
Para
dinamizar las
actuaciones
urbaniíticas
Declaración
de desarrollo
prioritario
Derecho de
preferencia
UAU
Participación
en plusvalía
Instrumentos
para la
asociatividad
territorial
Contrato Plan
Contribución
por
Valorización
- Bonos o
pagarés de
reforma
MODELO DE OCUPACION DEL TERRITORIO
CIT
GRACIAS
HENRY RINCÓN ALZATE
Director