Zonas de actividades logísticas y puertos secos como factores

Seminario--Taller
Seminario
“Puertos y Ciudades Portuarios de Chile en el Horizonte del 2020”
Valparaiso, 12
12--13 de noviembre de 2009
Zonas de actividades logísticas y puertos secos
como factores estratégicos
para la competitividad de un puerto moderno
José Luis Estrada Llaquet
Dr. Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos
INDICE
1. El papel del puerto en la era de la intermodalidad y la
logística
1 1 La función intermodal del puerto
1.1.
1.2. La función logística del puerto
2. La competencia interportuaria
3 Las zonas de actividades logísticas portuarias
3.
4. Los puertos secos y las terminales interiores (y sus
zonas logísticas
l í ti
asociadas)
i d )
5. El nuevo rol de las Autoridades Portuarias
6. Conclusiones
J.L. Estrada (12,13/11/09)
2
1.-- EL PAPEL DEL PUERTO EN LA ERA DE LA
1.
INTERMODALIDAD Y DE LA LÓGÍSTICA
J.L. Estrada (12,13/11/09)
3
1.1. LA FUNCIÓN INTERMODAL DEL PUERTO
J.L. Estrada (12,13/11/09)
4
1.-- EL PAPEL DEL PUERTO EN LA ERA DE LA INTERMODALIDAD Y LA LOGÍSTICA
1.
1.1. LA FUNCIÓN INTERMODAL DEL PUERTO
EXPEDIDOR
TRANSPORTE
TERRESTRE
PUERTO.
MANIPULACIÓN
DEPÓSITO
TRANSPORTE
MARÍTIMO
PUERTO
MANIPULACIÓN
DEPÓSITO
TRANSPORTE
TERRESTRE
RECEPTOR
La cadena de transporte puerta a puerta
Objetivo:
- Mínimo coste
- Mínimo tiempo
- Calidad de servicio
MÁXIMA INTEGRACIÓN DE MODOS
J.L. Estrada (12,13/11/09)
5
1.-- EL PAPEL DEL PUERTO EN LA ERA DE LA INTERMODALIDAD Y LA LOGÍSTICA
1.
1.1. LA FUNCIÓN INTERMODAL DEL PUERTO
• La necesidad, impuesta por la producción de conseguir una
cadena integrada de transporte,
transporte ha llevado a la intermodalidad.
intermodalidad
COMPLEMENTARIE• Intermodalidad significa INTEGRACIÓN y COMPLEMENTARIE
DAD entre dos diferentes modos de transporte en una cadena de
transporte puerta a puerta. Permite utilizar de manera más eficaz
el sistema del transporte.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
6
1.-- EL PAPEL DEL PUERTO EN LA ERA DE LA INTERMODALIDAD Y LA LOGÍSTICA
1.
1.1. LA FUNCIÓN INTERMODAL DEL PUERTO
• La intermodalidad tiene dos objetivos principales:
• Acelerar la distribución de la carga.
• Reducir la cantidad de capital no productivo.
• Lo que se pretende es que el transporte entre eslabones y a lo
l
largo
d toda
de
t d la
l cadena,
d
se comporte
t como sii se tratara
t t
d un
de
fluido a través de una tubería, sin costes de fricción, sin costura
(seamless).
• Además
Además, el transporte intermodal (puertos) debe ser respetuoso
con el medio ambiente (COMODALIDAD).
J.L. Estrada (12,13/11/09)
7
1.-- EL PAPEL DEL PUERTO EN LA ERA DE LA INTERMODALIDAD Y LA LOGÍSTICA
1.
1.1. LA FUNCIÓN INTERMODAL DEL PUERTO
• El puerto (terminal) es un nodo de transferencia en una cadena de
transporte
Ciclo 1
Función de la Terminal
Ciclo 2
TRANSFERENCIA ENTRE LOS MODOS
Frecuencia
f1
Frecuencia
f2
Capacidad
c1
Capacidad
c2
Tiempo
t1
Tiempo
t2
Fuente: IAPH
(Restricciones económicas)
EL PUERTO (TERMINAL) DA CONTINUIDAD AL FLUJO DE MERCANCÍAS
J.L. Estrada (12,13/11/09)
8
1.-- EL PAPEL DEL PUERTO EN LA ERA DE LA INTERMODALIDAD Y LA LOGÍSTICA
1.
1.1. LA FUNCIÓN INTERMODAL DEL PUERTO
TERMINAL SIN COSTURA (SEAMLESS)
FUENTE: Muller
El puerto moderno (terminal) es un elemento de continuidad de la
cadena de transporte intermodal. Es la FUNCIÓN INTERMODAL del
puerto.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
9
1.2. LA FUNCIÓN LOGÍSTICA DEL PUERTO
J.L. Estrada (12,13/11/09)
10
1.-- EL PAPEL DEL PUERTO EN LA ERA DE LA INTERMODALIDAD Y LA LOGÍSTICA
1.
1.2. LA FUNCIÓN LOGÍSTICA DEL PUERTO
• Una cadena logística no es solamente una cadena de transporte
ya que, a lo largo de la misma, los productos son transformados
desde materias primas, o productos intermedios, en productos
terminados.
• Una cadena logística incorpora actividades de transporte,
producción y distribución además de la información de forma
integrada.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
11
1.-- EL PAPEL DEL PUERTO EN LA ERA DE LA INTERMODALIDAD Y LA LOGÍSTICA
1.
1.2. LA FUNCIÓN LOGÍSTICA DEL PUERTO
• El objetivo es garantizar a lo largo de la cadena:
– Calidad de servicio
– Reducción del tiempo
p de distribución
– Reducción de costes
J.L. Estrada (12,13/11/09)
12
1.-- EL PAPEL DEL PUERTO EN LA ERA DE LA INTERMODALIDAD Y LA LOGÍSTICA
1.
1.2. LA FUNCIÓN LOGÍSTICA DEL PUERTO
• El puerto
t moderno
d
actúa
tú como un nodo
d en ell que se integran
i t
las
l diferentes
dif
t
cadenas logísticas (tráficos) que pasan por él
CARGADOR
PUERTO
RECEPTOR
Sistema
Portuario
Sistema Logístico
• Aspectos relevantes:
–
El funcionamiento del puerto afecta a toda la cadena
–
Oportunidad del puerto de prestar servicios de valor añadido en la
cadena
–
Estos conceptos son aplicables a cualquier tráfico
• Es la FUNCIÓN LOGÍSTICA del puerto
J.L. Estrada (12,13/11/09)
13
1.-- EL PAPEL DEL PUERTO EN LA ERA DE LA INTERMODALIDAD Y LA LOGÍSTICA
1.
1.2. LA FUNCIÓN LOGÍSTICA DEL PUERTO
• Frecuentemente, los puertos modernos incorporan en su zona
d servicio,
de
i i
o en sus inmediaciones,
i
di i
zonas de
d actividades
ti id d
logísticas (ZAL).
J.L. Estrada (12,13/11/09)
14
1.-- EL PAPEL DEL PUERTO EN LA ERA DE LA INTERMODALIDAD Y LA LOGÍSTICA
1.
1.2. LA FUNCIÓN LOGÍSTICA DEL PUERTO
Matriz de la ventaja competitiva de un puerto
(desde el punto de vista de los servicios)
Integrados
Puerto con
servicios
superiores
Puerto con
servicios
avanzados
Oferta de
Valor
Añadido
Puerto con
servicios
tradicionales
Bá i
Básico
Bajo
Productividad
Alto
Fuente: ESNAP
J.L. Estrada (12,13/11/09)
15
2.-- LA COMPETENCIA INTERPORTUARIA
2.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
16
2.-- LA COMPETENCIA INTERPORTUARIA
2.
1.3. LA COMPETENCIA INTERPORTUARIA
• Los hinterlands (tráficos) cautivos, prácticamente, ya no existen.
• Hoy, la mayor parte de los puertos del mundo, compiten unos
con otros,
t
aunque no en todos
t d los
l tráficos.
t áfi
• La cadena logística es la estructura más adecuada para analizar
la competencia y la competitividad de un puerto moderno. De
hecho hoy compiten las cadenas logísticas. Un claro ejemplo lo
constituye
y el Transporte
p
Marítimo de Corta Distancia.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
17
2.-- LA COMPETENCIA INTERPORTUARIA
2.
1.3. LA COMPETENCIA INTERPORTUARIA
El puerto actual compite para:
• Fidelizar sus tráficos.
• Captar nuevos tráficos, de su hinterland discutible o del
foreland.
foreland
• Integrarse en nuevas cadenas logísticas y de transporte
transporte,
para, a su vez, crecer en tráfico, y todo ello, con el fin de
generar más valor añadido.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
18
2.-- LA COMPETENCIA INTERPORTUARIA
2.
1.3. LA COMPETENCIA INTERPORTUARIA
• Los
L puertos
t operan en un entorno
t
en competencia.
t
i
– Compiten los puertos
– Compiten las cadenas logísticas
Puerto
Origen
Cadena MultimodalMultimodalMarí
Marítimotimo-Terrestre
Cadena Terrestre
Puerto
Destino
El Short Sea Shipping como ejemplo de competencia entre cadenas de transportes
J.L. Estrada (12,13/11/09)
19
2.-- LA COMPETENCIA INTERPORTUARIA
2.
1.3. LA COMPETENCIA INTERPORTUARIA
• Estrategias clave (diferenciales) de un puerto para formar parte
de una cadena:
– Máxima contribución a la reducción del coste generalizado
(i
(tiempo,
coste, riesgo),
i
) de
d la
l cadena.
d
– Oferta de servicios de valor añadido en el p
puerto ((fidelización
de la mercancía, operador logístico). Zonas de actividades
logísticas.
– Fuerte vinculación con otros nodos de la cadena. Puertos
secos y terminales interiores.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
20
3.-- LAS ZONAS DE ACTIVIDADES LOGÍSTICAS
3.
Í
PORTUARIAS (ZAL)
J.L. Estrada (12,13/11/09)
21
3.-- LAS ZONAS DE ACTIVIDADES LOGÍSTICAS PORTUARIAS (ZAL)
3.
¿QUÉ ES UNA ZAL?
• Zona relativamente segregada del resto de las áreas portuarias,
especializada en actividades de distribución de mercancías, en
donde se desarrollan actividades y se prestan servicios de valor
añadido a la mercancía.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
22
3.-- LAS ZONAS DE ACTIVIDADES LOGÍSTICAS PORTUARIAS (ZAL)
3.
¿QUÉ ES UNA ZAL? (Cont.)
Áreas funcionales básicas:
• Área de servicios a empresas, vehículos y personas.
• Área de servicios logísticos a las mercancías.
• Área intermodal: estación ferroviaria y conexiones con las
redes de transporte.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
23
3.-- LAS ZONAS DE ACTIVIDADES LOGÍSTICAS PORTUARIAS (ZAL)
3.
¿QUÉ ES UNA ZAL? (Cont.)
LA ZAL CONCENTRA OPERADORES Y SERVICIOS
ZAL
ZAL
La ZAL representa la oferta más evolucionada de servicios
de valor añadido de un puerto
J.L. Estrada (12,13/11/09)
24
3.-- LAS ZONAS DE ACTIVIDADES LOGÍSTICAS PORTUARIAS (ZAL)
3.
¿QUÉ ES UNA ZAL? (Cont.)
LA ZAL COMO ELEMENTO DE NEGOCIO Y GENERADOR DE TRÁFICO
Á
PORTUARIO
• La
L ZAL como espacio
i portuario
t
i que genera ingresos
i
di
directos.
t
• Pero además, la ZAL mejora la competitividad del puerto al ofrecer
servicios
i i de
d valor
l añadido.
ñ did
• Se producen efectos sinérgicos al fidelizar y atraer carga que puede
ser manipulada
i l d y distribuida
di t ib id a través
t
é del
d l puerto
t (tráfico
(t áfi marítimo).
íti )
• Permite un contacto directo con los fabricantes de la mercancía.
• Aparece un nuevo cliente del puerto: EL OPERADOR LOGISTICO.
puerto refuerza su p
posición como centro de negocios.
g
• El p
J.L. Estrada (12,13/11/09)
25
4.-- LOS PUERTOS SECOS Y LAS TERMINALES
4.
INTERIORES (Y SUS ZALES ASOCIADAS)
J.L. Estrada (12,13/11/09)
26
4.-- LOS PUERTOS SECOS Y LAS TERMINALES INTERIORES (Y SUS ZONAS ASOCIADAS)
4.
¿QUÉ ES UN PUERTO SECO?
• Terminal intermodal de mercancías situada en el interior de un
país conectada directamente con un (o más) puerto(s) marítimo
por medio del ferrocarril dentro de una concepción intermodal,
intermodal
en una cadena de transporte puerta a puerta.
• El puerto marítimo extiende su hinterland. “El muelle se
traslada” al interior.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
27
4.-- LOS PUERTOS SECOS Y LAS TERMINALES INTERIORES (Y SUS ZONAS ASOCIADAS)
4.
¿QUÉ ES UN PUERTO SECO? (Cont.)
LOS SERVICIOS INTERNACIONALES DE UN PUERTO
MARÍTIMO A TRAVÉS DEL PUERTO SECO
CAMION
PUERTO
SECO
TREN
SERVICIOS
DE TRENES
LANZADERA
PUERTO
MARÍTIMO
BARCO
CAMION
• ENLACE DIRECTO ENTRE TERMINALES.
BARCO
• COMPOSICIÓN FIJA POR TREN.
• HORARIO FIJO.
• COMPROMISOS EN PLAZO Y CALIDAD DE SERVICIO
SERVICIO.
• TARIFAS COMPETITIVAS.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
• SERVICIOS ADUANEROS. PUERTOS SECO CON ADUANA MARÍTIMA.
28
4.-- LOS PUERTOS SECOS Y LAS TERMINALES INTERIORES (Y SUS ZONAS ASOCIADAS)
4.
¿QUÉ ES UN PUERTO SECO? (Cont.)
• El tráfico preponderante es el contenedor.
• Dos posibles estrategias diferenciadoras:
- Situar el puerto de mar más cerca del cliente.
- Descongestionar
g
el puerto
p
de mar.
• Suele / debe ir asociado a una zona de actividades logísticas.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
29
4.-- LOS PUERTOS SECOS Y LAS TERMINALES INTERIORES (Y SUS ZONAS ASOCIADAS)
4.
¿QUÉ ES UN PUERTO SECO? (Cont.)
• Dos posibles estrategias diferenciadoras:
- Situar el puerto de mar más cerca del cliente
cliente.
9 A centenares de Kms. Del puerto de mar.
9 Cerca de un g
gran centro de producción
p
y/o
y consumo.
9 Extiende el hinterland.
- Descongestionar
D
ti
ell puerto
t de
d mar.
9 A varias decenas de Kms. del puerto de mar.
9 Actuar como un centro de distribución / concentración de
contenedores, sin estar necesariamente vinculado a un
gran centro
t de
d producción
d
ió / consumo.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
30
4.-- LOS PUERTOS SECOS Y LAS TERMINALES INTERIORES (Y SUS ZONAS ASOCIADAS)
4.
CRITERIOS PARA EL EMPLAZAMIENTO DE UN PUERTO SECO
•
Existencia de carga potencial (import / export).
(Centros de consumo y produccion).
•
Distancia a los puertos ompetidores
ompetidores.
•
Existencia de areas logisticas.
g
•
Infraestructura de trafico existente.
•
Disponibilidad y precio del suelo.
•
Factores institucionales.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
31
5.-- EL NUEVO ROL DE LAS AUTORIDADES
5.
PORTUARIAS
J.L. Estrada (12,13/11/09)
32
5.-- EL NUEVO ROL DE LAS AUTORIDADES PORTUARIAS
5.
• Las Autoridades Portuarias deberían ampliar su papel como
facilitadores más allá del “Landlord
facilitadores,
Landlord Port
Port”
– jugando un papel protagonista en la creación de plataformas
logísticas con otros actores
actores,
– estimulando la función logística en las áreas portuarias,
– promoviendo sistemas de transporte intermodal eficiente
entre nodos de las cadenas y su vinculación con el puerto,
– desarrollando otros nodos y terminales interiores,
vinculados al puerto,
J.L. Estrada (12,13/11/09)
33
5.-- EL NUEVO ROL DE LAS AUTORIDADES PORTUARIAS
5.
– garantizando sistemas de información (Port Community
System) adecuados en la Comunidad Portuaria (Comunidad
Logística).
– la Autoridad Portuaria puede actuar como catalizador,
incluso cuando su impacto directo en el flujo
j de la
mercancía es limitado
Para ello necesita
J.L. Estrada (12,13/11/09)
34
5.-- EL NUEVO ROL DE LAS AUTORIDADES PORTUARIAS
5.
AUTONOMÍA Y FLEXIBILIDAD
PUERTO →
J.L. Estrada (12,13/11/09)
LIDER, MOTOR Y PROMOTOR DE UNA
LIDER
COMUNIDAD PORTUARIA Y OTROS
ACTORES DE LA CADENA
35
5.-- EL NUEVO ROL DE LAS AUTORIDADES PORTUARIAS
5.
LA ZAL DEL PUERTO DE BARCELONA
Terrminal
Ferroviaria
Nuevo Cauce del
Río Llobregat
g
Extensión
Aeroportuaria
ZAL II
143 Has
ZAL I
68 Has
Extensión Portuaria
EL PLAN DELTA
J.L. Estrada (12,13/11/09)
36
5.-- EL NUEVO ROL DE LAS AUTORIDADES PORTUARIAS
5.
EL PUERTO SECO DE MADRID (PSM)
Flujos de tráfico ferroviarios afectados
Seccion transversal de la terminal
J.L. Estrada (12,13/11/09)
37
6.-- CONCLUSIONES
6.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
38
6.-- CONCLUSIONES
6.
1. Hoy compiten las cadenas logísticas.
2. La cadena logística es la estructura más adecuada para
analizar la competitividad
p
de un p
puerto y la competencia
p
entre
puertos.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
39
6.-- CONCLUSIONES
6.
3. El puerto moderno es:
•
Un elemento de continuidad de las cadenas intermodales
de transporte
p
puerta a p
p
puerta ((función intermodal).
)
•
Un nodo dinámico integrado en las cadenas logísticas de
transporte, producción y distribución (función logística),
donde se llevan a cabo actividades de valor añadido a la
mercancía.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
40
6.-- CONCLUSIONES
6.
4. El puerto moderno y competitivo ofrece servicios:
•
tradicionales
di i
l de
d alta
l productividad,
d i id d
•
de valor añadido a la mercancía.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
41
6.-- CONCLUSIONES
6.
4. Estrategias clave de competitividad de un puerto son:
•
Minimizar
Mi
i i
ell coste generalizado
li d de
d las
l
cadenas
d
l í i
logísticas
que pasan por él,
•
Desarrollar las ZALes,
•
Desarrollar los puertos secos y terminales interiores.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
42
6.-- CONCLUSIONES
6.
6. El puerto moderno se extiende más allá de su propia zona de
servicio y se posiciona en el territorio,
territorio integrándose en las
diferentes cadenas logísticas a través de la creación
(participación) y desarrollo de:
•
Puertos secos y terminales interiores
•
ZALes
•
Corredores de transporte
J.L. Estrada (12,13/11/09)
43
6.-- CONCLUSIONES
6.
7. La Autoridad Portuaria adopta un nuevo rol, más allà del
clásico Land-Lord,
Land-Lord como lider,
lider promotor y motor,
motor con otros
actores de la cadena, en la creación y desarrollo de zonas
logísticas, puertos secos y terminales interiores vinculadas al
puerto y sistemas eficientes de transporte intermodal entre los
nodos y el propio puerto de mar.
J.L. Estrada (12,13/11/09)
44
Muchas g
gracias por
p su atención
[email protected]
jlestrada@apb es
[email protected]
J.L. Estrada (12,13/11/09)
45