plan de desarrollo nuestra gente -Julio 16 de

Alcaldía de Medellín Departamento Administrativo de Planeación
Corporación Cultural Nuestra Gente
Corporación Con-vivamos
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
“Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019“
Seguimiento y Evaluación
Medellín, Antioquia
Este proyecto se realiza con dineros públicos priorizados por las y los ciudadanos de
la Comuna 2, Santa Cruz, con recursos del Programa de Planeación Local
y Presupuesto Participativo.
Alonso Salazar Jaramillo
Alcalde de Medellín
2008-2011
Mauricio Valencia Correa
Director del Departamento Administrativo de Planeación
Rodrigo Toro Londoño
Subdirector Planeación Social y Económica
EQUIPO DE TRABAJO
Coordinación
Elkin Pérez
Jorge Blandón
Asesores
Carlos Arboleda
Javier Jaramillo A.
Equipo técnico
Erica Muriel Holguín
Isnel Montes
Equipo de animadores
Diego Vanegas (El playón)
Yair Bahos Castrillón (La frontera)
Aquiles Torres (La Isla)
Ofelia Cardona (Pablo VI)
Giovanni Estrada (la Francia)
Boanerges Cardona (Andalucía)
Juan Camilo Restrepo (Villaniza)
Jorge Crespo (Villa del Socorro)
Nestavo López (La Rosa)
Adriana Mazo (Santa Cruz)
Heriberto Cardona (Moscú # 1)
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
“un mapa abierto a las propuestas de vida de la gente 2007-2019“
Seguimiento y Evaluación
Primera edición
Julio de 2012
Alcaldía de Medellín Departamento Administrativo de Planeación
Corporación Cultural Nuestra Gente
Corporación Con-vivamos
ISBN: 978-958-57515-1-4
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
Contenido
Introducción................................................................................................................6
Presentación ...............................................................................................................7
Plan de Desarrollo hacia el 2019....................................................................................9
Misión.........................................................................................................................10
Visión .........................................................................................................................10
Capítulo 1
Ruta metodológica del proceso.....................................................................................11
- Fundamentación del proceso...................................................................................11
Capítulo 2
Acercamiento a la realidad social de la comuna 2 santa cruz..........................................13
Capítulo 3
El Plan de Desarrollo en su fase de seguimiento y evaluación ........................................17
- Dimensión socio cultural ........................................................................................17
- Proyectos formulados en marco lógico de la dimensión socio cultural.........................24
- Dimensión Político Institucional ..............................................................................25
- Proyectos formulados en marco lógico de la dimensión Político Institucional...............31
- Dimensión Económica.............................................................................................33
- Proyectos formulados en marco lógico de la dimensión económica.............................38
- Dimensión ambiental .............................................................................................39
- Proyecto formulado bajo la metodología de marco lógico de la dimensión ambiental...44
- Dimensión Físico espacial .......................................................................................45
- Proyecto formulado bajo la metodología de marco lógico de la dimensión
Físico espacial........................................................................................................50
Capítulo 4
Ruta metodológica del seguimiento y Evaluación al Plan de Desarrollo Local
de la Comuna 2 Santa Cruz ..........................................................................................51
Capítulo 5
Participantes del Plan de Desarrollo local comuna 2, Santa Cruz “un mapa abierto
a las propuestas de vida de la gente 2007 - 2019”..........................................................53
5
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
Introducción
El Plan de Desarrollo de la Comuna 2 2007 - 2019 Santa Cruz de la ciudad de Medellín denominado
“un mapa abierto a las propuestas de vida de la gente”, es un proceso de Planeación Local del
desarrollo iniciado en el año 2007 en el marco del programa de Planeación Local y Presupuesto
Participativo impulsado en Medellín desde el año 2004.
La planeación local en la comuna no parte desde cero, como antecedente se cuenta con la
experiencia de la Corporación Cultural Nuestra Gente con el acercamiento al diagnóstico del Plan de
Desarrollo Cultural de la comuna 2 Santa Cruz, que dio origen en su construcción participativa a la
configuración de franjas territoriales que consiste en la agrupación 3 ó 4 barrios de acuerdo a sus
características socio culturales y la cercanía territorial para abordar temas del desarrollo en forma
conjunta, así como lo fue el Plan Alternativo Zonal de Desarrollo de la zona nororiental de la ciudad
de Medellín, que ya desde la década del 90 se promovió por diversas organizaciones comunitarias
entre las cuales se destaca la Corporación Con-vivamos como una de sus principales impulsadoras.
La Corporación Con-vivamos y la Corporación Cultural Nuestra Gente realizaron una alianza
estratégica, para el desarrollo del proceso de la planeación local de la comuna y la realización
de un diagnóstico comunal durante el año 2007, proceso en el cual se realizaron las asambleas
barriales en los once barrios de la comuna y se recogieron sus principales necesidades; luego a
partir del año 2008 se empezaron a formular y vislumbrar los primeros proyectos para la comuna,
proyectos recogidos mediante la metodología de asambleas barriales que permitieron vislumbrar los
imaginarios de la comuna planteado en 49 ideas de proyectos.
Para el año 2009 se realizó un proceso de difusión y comunicación entre la comunidad para lograr
que el Plan de Desarrollo fuera más dinamizado y conocido al interior de toda la comuna, empezando
a gestar la constitución del equipo de gestión del Plan.
En el año 2010 se constituyó el equipo de gestión que integró a las y los ediles de la JAL, a las
voceras y voceros de las comisiones del Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo
y a los representantes de la ASOCOMUNAL ( Asociación de Juntas de Acción Comunal); dicho
comité de gestión elaboró su propio reglamento de funcionamiento y elaboró un plan de trabajo
que incluyó la formulación de indicadores para los proyectos del Plan de una forma participativa
y determinó la línea de base con la cual se efectuaba este proceso en la comuna; es de resaltar
el aspecto metodológico en la construcción colectiva en esta etapa y la puesta en marcha de los
comités barriales de planeación con la participación de un buen número de niñas, niños y jóvenes
en el proceso.
Durante el 2011 se contempló el fortalecimiento del equipo de gestión con la formulación estratégica
de tres proyectos en marco lógico: Educación, económico y de vivienda. Se realizaron encuentros
temáticos con los equipos de trabajo, promoviendo el proceso de gestión de los proyectos y la
definición de un sistema de seguimiento monitoreo y evaluación, que le permita conocer a la comuna
cuáles serán sus alcances anuales hasta el año 2019, que es la fecha determinada para medir el
impacto de la acción en la comuna de Santa Cruz.
6
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
Presentación
“A mis amigos les adeudo la ternura
y las palabras de aliento y el abrazo
el compartir con todos ellos la factura
que nos presenta la vida paso a paso….”
Fragmento de la Canción A mis amigos de Alberto Cortez
Presentar este nuevo libro del proceso participativo, creativo y vital de la comuna 2, Santa Cruz,
de la ciudad de Medellín- (Antioquia-Colombia), en donde el valor humano, social y comunitario ha
posibilitado la formulación del Plan de Desarrollo Local “un mapa abierto a las propuestas de vida
de la gente 2007-2019”, ahora se cuenta con amigos para emprender este viaje, esta aventura, llena
de albures que nadie imagina; por fortuna de todos, entidades cogestoras del Plan, organizaciones,
habitantes y líderes de la comunidad fueron haciendo “camino al andar” y en ese andar se fue
fortaleciendo las habilidades y los conocimientos para aportar elementos a la construcción del
sistema de seguimiento y evaluación del Plan Desarrollo.
Los amigos de este territorio, se permitieron ver y comprender cada dimensión del Plan, cada
componente, cada proyecto y plasmar una visión realista, concreta y objetiva de este Plan de
Desarrollo Local, ajustado a los indicadores que iban surgiendo del diálogo, para garantizar un buen
seguimiento de la planeación local en cada acción, tarea, sueño y alcanzar lo que todos ven justo
y merecido, “Un mapa abierto a las propuestas de vida de la gente”.
Este texto de Seguimiento y Evaluación del desarrollo local comuna 2 Santa Cruz que se comparte
con todos ustedes, es el resultado de un proceso amigable, con una pedagogía dialógica, llena de
entusiasmo y estimulante a la participación, en un proceso abierto que inició con un grupo de 14
personas, y terminaron sumándose 22 personas más , en donde mujeres y hombres, integrantes del
Comité de Gestión, equipo de animadores, Ediles de la Junta Administradora Local, integrantes de
los 11 comités barriales aportaron sus ideas, reflexiones y acciones para avanzar en la tercera fase
del Plan de Desarrollo Local, con un potente y fuerte mensaje a toda la comunidad, ESTE PLAN ES
DE TODOS.
El Seguimiento y Evaluación del desarrollo local comuna 2 Santa Cruz, es la ruta que tendrán los
habitantes para mirar los cambios y transformaciones que tiene el Plan de Desarrollo Local. En esta
etapa del proceso, se tiene claro el Seguimiento y Evaluación, por los siguientes propósitos:
• Tener insumos básicos para tomar decisiones y mejorar los resultados de las políticas públicas.
• Monitorear los avances del Plan para una gestion orientada desde los resultados.
• hacer mediciones adecuadas con indicadores adecuados.
7
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
Las organizaciones gestoras del Plan: la Corporación Con-vivamos, la Corporación Cultural Nuestra
Gente y el Departamento Administrativo de Planeación de la Alcaldía de Medellín, agradecen todo el
respaldo y apoyo brindado por las mujeres y hombres que hicieron parte de este proceso, que contó
con la maravillosa compañía de los amigos Carlos Arboleda ( filosofo con experiencia en Metodología
para la Planeación Estratégica, Evaluación y Gestión de Proyectos Sociales) y Javier Jaramillo
(Sociólogo con experiencia en , formulación de proyectos, mejoramiento urbano y conducción
de procesos de planificación y evaluación participativa) asesores del plan de desarrollo Local de la
comuna quienes tuvieron la paciencia y dedicación para alcanzar junto a la gente, esta ruta que
muestra un camino por mejorar y soñar, en donde todos unidos y tomados de las manos, señalando
el horizonte que la comuna 2 quiere alcanzar en el 2019, que aguarda con esperanza, pero para ello
se debe fortalecer el trabajo comunitario como un verdadero proceso de amigos, que trabajen para
ver en su comunidad la profunda humanidad que hace la AMISTAD.
Elkin Pérez
Corporación Con-Vivamos
Jorge Blandón
Corporación Cultural Nuestra Gente
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Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
Plan de Desarrollo Local hacia el 2019
El Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz “un mapa abierto a las propuestas de vida de la
gente 2007 - 2019” es el documento que guía y orienta la planeación de los 11 barrios de la comuna
2 Santa Cruz apartir de una metodología de construcción colectiva, el plan esta estructurado en 5
dimensiones del desarrollo, programas, proyectos y con un enfoque de Desarrollo Integral a Escala
Humana, el cual busca el mejoramiento de la calidad de vida para los habitantes.
En los procesos de gestión del desarrollo, los planes pretenden orientar las acciones e inversiones
que el sector público, privado y comunitario realiza en el corto, mediano y largo plazo. Las acciones
e inversiones realizadas posibilitan orientar la gestión de los diversos actores del desarrollo hacia las
prioridades que se han acordado previamente. Estas prioridades contienen ideas sobre el desarrollo
integral, y en específico con lo que se ha denominado la inclusión social, que pretenden mejorar
aspectos de las comunidades, de las familias o de las personas, dadas las limitaciones materiales a
las que se han visto sometidos. Adicionalmente, algunas prioridades señalan aspectos relacionados
con la inclusión política, que pretende que las comunidades integren la vida política de la ciudad y
se vinculen a los distintos espacios donde se ejerce la vida política de la ciudad.
En los últimos años, las comunidades han alcanzado importantes desarrollos en la inclusión social
y política de los ciudadanos y de sus organizaciones: paulatina y progresivamente pueden ejercer
su rol organizativo realizando acciones que tengan como propósito su participación en las distintas
fases de la planeación y generando conciencia sobre la importancia de tener un ejercicio permanente
y activo de la participación ciudadana en la gestión de lo público y en la gestión del desarrollo.
Las generaciones futuras disfrutarán, desde ya, de lo que sus comunidades han realizado para hacer
realidad los sueños de vivir dignamente. Y sin duda les corresponderán, igualmente, sostener los
sueños y las aspiraciones de quienes desde hoy han hecho lo posible por hacer de la comuna y de la
ciudad un territorio donde se vive con mejores condiciones económicas, sociales, culturales, políticas
y ambientales para la vida, y por ende con mejor calidad de vida.
9
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
Misión
Fortalecer el tejido social en la Comuna 2 Santa Cruz-,
mediante la promoción de los liderazgos comunitarios
colectivos existentes y del apoyo y contribución en el
surgimiento de nuevos liderazgos colectivos, basados
en la participación Comunitaria, la solidaridad, la
equidad y la incidencia política, que proyectan la
Comuna a la ciudad y al mundo.
Visión
Visión
En el 2019 la Comuna 2 Santa Cruz se destacará por capacidad
de gestión y autogestión para planear su territorio con base
en el desarrollo integral a escala humana. Sobresaldrá la
unidad comunitaria entre sus líderes, liderezas y
organizaciones comunitarias, las cuales serán reconocidas por
la promoción de la inclusión comunitaria en todo su territorio,
con sus pobladores y en todas las dimensiones del desarrollo.
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Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
CAPÍTULO 1
Ruta metodológica del Proceso
El Plan de Desarrollo Local concibe la formación como un “aprender haciendo” y su estrategia básica
como un proceso de interacción, de relaciones de ayuda, de reflexión colectiva, y formación, donde
cada participante se piensa como un “responsable-gozante” de la planeación con las comunidades
que: trabaja gustosamente con otros, crea condiciones para entregar conocimientos para la
apropiación de otros, especializados en contenidos y técnicas propias de la planeación y ejecución
de proyectos comunitarios.
En cada uno de los encuentros de formación se crean las condiciones marco para las “asesorías en
vivo”, potenciando acciones para el alcance de procesos de gestión comunitaria.
El asesor acuerda con las y los participantes los objetivos y el alcance del seguimiento
y evaluación,
un programa de formación y capacitación para implementar con
las personas involucradas en el Plan de Desarrollo.
Capacitación del equipo de animadores del Plan y Junta Administradora Local en el
diseño de proyectos en marco lógico y el Seguimiento de evaluación (Elaboracion de
indicadores)
Construcción participativa de indicadores de los diferentes proyectos del Plan de
Desarrollo Local y de temas generales de la comuna y establecimiento de la línea de
base.
Validación de los indicadores y construcción de la línea base.
Socialización de los resultados: Departamento Administrativo de Planeación,
Secretaría de Desarrollo social, actores sociales de la comuna (Encuentro por franjas)
.
11
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
Fundamentación del Proceso
El proceso de desarrollo local de las comunidades es un ejercicio permanente de reflexión–acción,
en una dinámica de interacción entre las comunidades y sus territorios, es un mecanismo de
participación que da apertura al diálogo entre el Estado y todos los actores que inciden en el
desarrollo de la población.
Desde esta perspectiva la planeación del desarrollo local se constituye en el escenario que facilita la
reflexión de las comunidades sobre el presente y futuro de su territorio. Es pues, un proceso que
se construye, dinamiza y retroalimenta en la vida cotidiana, con la inclusión de todos y todas las
habitantes, mediante el empoderamiento, el sentido de pertenencia, la incidencia y la participación
social.
Se parte de considerar las necesidades insatisfechas de la gente, que proyectados en un tiempo
específico puedan ser suplidas de manera progresiva, con miras a la transformación social.
De ahí que la construcción participativa del Plan de Desarrollo Local en la Comuna 2, sea una apuesta
por fortalecer el trabajo comunitario; una construcción colectiva desde la lógica del “Aprender
Haciendo”, que represente para las comunidades el diálogo, la concertación y el trabajo en equipo.
Es en esta medida en que el Plan de Desarrollo Local, permite desarrollar las capacidades de las
comunidades para pensarse introspectivamente.
12
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
CAPÍTULO 2
Acercamiento a la realidad social de la Comuna 2, Santa Cruz
La Comuna 2 Santa Cruz del Municipio de Medellín está integrada por once barrios. En recorridos
de reconocimiento del territorio, los líderes realizaron un ejercicio de agrupamiento de barrios,
conformando 3 Franjas que tienen como característica su cercanía territorial y la similitud de
condiciones económicas sociales, culturales y de infraestructura. Para facilitar la identificación
colectiva y simbólica del territorio, se asignaron colores y números, así:
• Franja 1: Naranja, que significa cultura fuerza de la vida; conformada por los barrios Playón de
los Comuneros, La Frontera, Pablo VI y La Isla.
• Franja 2: Azul, que significa cielo y fuerzas vivas; conformada por el barrio La Francia, Andalucía,
Villa del Socorro y Villaniza.
• Franja 3: Amarilla, que significa alegría y solidaridad; conformada por los barrios Santa Cruz,
La Rosa y Moscú #1.
Datos Poblacionales
Según la encuesta de calidad de vida de 2011, la comuna 2, santa cruz tiene un total de 108,703,
habitantes de los cuales 57,610 son mujeres y 51,093 son hombres; este total representa 4,24%
de la población total del municipio de Medellín.
De acuerdo a dicha encuesta, se establece que el total de la población de la comuna 2, según grupo
de edad y sexo está distribuido de la siguiente manera:
Edad
0-4 años
5-9 años
10-14 años
15-19 año
20-24 años
25-29 años
30-34 años
35-39 años
40-44 años
45-49 años
50-54 años
55-59 años
60-64 años
65-69 años
70-74 años
75-79 años
80 y mas
Total
Mujeres
4436
4.393
4.502
4.856
5143
4759
4268
3683
4152
4610
3680
2660
2.091
1.385
1.119
832
1.041
57.610
Hombres
4632
4.628
4.628
5.083
5173
4245
3594
2979
3368
3651
2775
2017
1.556
989
716
497
562
51.093
13
Total 2011
9068
9.021
9.130
9.939
10316
9004
7862
6662
7520
8261
6455
4677
3.647
2.374
1.835
1.329
1.603
108.703
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
Vivienda
Según la encuesta de calidad de vida de 2011 la comuna 2, cuenta con 30.237 viviendas y 30,611
hogares. Según el patrón de ocupación y calidad habitacional dicha encuesta aporta los siguientes
datos:
Factor
Hacinamiento
Saneamiento básico
Variables
Datos generales
Número de habitantes
Número de vivienda
Número de hogares
Densidad
Promedio de personas por vivienda.
Promedio de hogares por vivienda.
Número de hogares sin vivienda.
Acueducto
Número de vivienda sin acueducto
(porque están suspendidos)
Aguas residuales
Número de vivienda que cuentan con
mala y regular prestación de servicios
de alcantarillado
Desechos sólidos
Número de viviendas que cuentan con
mala y regular servicio de recolección
Características de la Material de paredes
vivienda
Número de Vivienda con material
perecedero: guadua, caña, esterilla, zinc,
tela cartón, latas, o desechos y madera
burda.
Número de Viviendas de material:
Ladrillo, prefabricado, Dry wall, bloque
forrado en piedra o madera
Material de los pisos
Número de vivienda con piso de: arena
,tierra, madera burda
Número de vivienda con piso de:
cemento, baldosa, vinilo, tableta o
ladrillo
Tipo de vivienda
Rancho
Cuarto
Apartamento
Casa
14
Totales
108.703
30.237
30.611
3,55
1,012
374
963
1.445
1.874
644
29.563
215
30.022
54
54
20.443
9.686
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
Estrato
De un total de 30.207 viviendas ubicadas en la comuna 2 Santa Cruz, 4.130 viviendas están
clasificadas en estrato 1(bajo- bajo) y 26.107 viviendas en estrato 21 . En ambos estratos viven
un total de 30.611 hogares, de los cuales 16.643 poseen vivienda propia, totalmente pagada; 696
es propia y la están pagando; 9.901 la tienen en arriendo; 2.248 la tienen en usufructo y 1124
hogares, son ocupantes de hechos.
Empleo
17.500 hogares tienen como jefe de hogar a un hombre y 13.111 a una mujer. La actividad habitual
de los jefes de hogar durante el último mes es: 17.929 trabajadores, 1.605 están buscando trabajo,
160 estudian, 7.118 son dedicados a los oficios del hogar, 2.836 son pensionados o jubilados, 321
están incapacitados permanente para trabajar y 642 tienen otra actividad.
Nivel Educativo
En cuanto al componente educativo en la comuna 2 santa cruz, 17.083 personas no tienen ningún
nivel educativo, 24.596 niñas y niños están en guardería sala cuna y preescolar, 30.437 de las
personas han terminado la primaria, 13.456 de las personas han cursado secundaria, 18.392 han
alcanzado la media técnica, 3.716 son técnicos o tecnólogos y 1.090 son profesionales.
Nivel Educativo de los habitantes de la Comuna 2, Santa Cruz
3%
0%
Ningún nivel de escolaridad
Sala cuna, Guardería, prescolar
Primaria
Secundaria
Media técnica
Universidad
Técnicos o tecnólogos
Especialización, maestría o doctorado
11%
22%
18%
15%
10%
21%
En la anterior gráfica se evidencia un gran porcentaje de habitantes de la comuna que no han
alcanzado ningún grado de escolaridad, problemática que se agudiza con la poca continuidad de
estudios universitarios como pregrados, especializaciones, maestrías y doctorados.
De 81.454 habitantes de la comuna que tienen más de quince años, 78.576 saben leer y escribir y
2908 no saben ni leer ni escribir.
En el 2011 según la encuesta de calidad de vida 30.909 estudiaron, que equivale al 28% del total de
la población, en relación con 77,794 que no estudiaron y equivalen al 72 % del total de la población.
1
El estrato socioeconómico califica de 1 a 5 las viviendas, donde 1 es la calificación más baja y 5 el más alto.
15
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
Salud
Con respeto a la salud los habitantes de la comuna están afiliados al sistema de seguridad social
en la siguiente forma de acuerdo al régimen de salud :
Régimen de salud
Número de habitantes
Es contributivo cotizante. Tiene EPS.
20.535
Beneficiario del régimen contributivo
25.899
Subsidiado. Tiene EPS Subsidiada
41.65
Régimen especial: (FFAA, Ecopetrol y magisterio)
2.259
Beneficiario del régimen especial
4.248
No está afiliado y están identificados en el SISBEN
11.459
No está afiliado y no está encuestado en el SISBEN
2.655
Alimentación en los hogares de la Comuna 2, Santa Cruz.
De acuerdo al perfil alimentario y nutricional de Medellín 2010 en la comuna 2, los ingresos de los
hogares para el acceso a los alimentos, en el 13,94% (4.252) hogares, siempre falta dinero para
comprar alimentos. Por otra parte, en el 52,72% (16.076) de los hogares casi siempre falta dinero
para comprar alimentos y en el 33,33% (10.165) de los hogares a veces falta dinero para comprar
alimentos.
Hogares en los que se disminuyó el número de comidas usuales, como dejar de desayunar,
almorzar o comer por falta de dinero para comprar alimentos.
Hogares que siempre
disminuyen el número de
comidas.
4.304
Hogares que casi siempre
disminuyen el número de
comidas.
Hogares que a veces
disminuyen el número de
comidas.
7.882
18.307
Hogares, que siempre disminuye el número de comidas.
Hogares donde siempre
algún adulto se acuesta con
hambre.
4.252
Hogares donde casi
siempre algún adulto se
acuesta con hambre.
5.134
Hogares donde a veces
algún adulto se acuesta con
hambre.
21.107
El índice de Calidad de vida de la comuna 2 Santa Cruz es de 79.21%, un indicador menor al
promedio de la ciudad de Medellín, el cual se ubica 83,48 %, la diferencia de estos es de 4,27
(dato Departamento Administrativo de Planeación Municipal 2011).
16
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
CAPÍTULO 3
El Plan de Desarrollo en su fase de seguimiento y evaluación
DIMENSIÓN SOCIO-CULTURAL
Esta dimensión se refiere a varios temas fundamentales en la vida de los seres
humanos como la educación, la cultura, el deporte y la salud.
17
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
1. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE
RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Mejorar lo estándares de salud a través del
acceso de las y los habitantes de la comuna
2, a la salud pública con cobertura y
calidad por medio de un programa de
medicina preventiva e integral desde el
hogar, para contribuir al mejoramiento de
la calidad de vida de la población.
SUBPROYECTOS
MEDICINA INTEGRAL PREVENTIVA EN CASA
Baja cobertura en salud, condiciones inadecuadas para la prestación de un
servicio de salud oportuno, como también en medicina preventiva y
domiciliaria
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
• Número de habitantes El 4,78 por ciento de las personas no está
que mejoran su salud afiliado y no está identificado en el
según estándares de la SISBÉN.
Organización Mundial de
la salud.
El 9,98% de las personas no está afiliado y
está identificado en el SISBÉN
• Número de hogares que
participan en procesos de El 19,59 por ciento de las personas
prevención en salud.
pertenecen al régimen contributivo por
ser cotizantes, tienen EPS.
• Número de habitantes
utilizan
prácticas El 23,55 por ciento de las personas son
preventivas.
beneficiarias del régimen contributivo,
Tienen EPS.
•
Plan de atención médica
domiciliaria, diseñado e El 40,11% de las personas son
implementado.
beneficiarias del régimen subsidiado,
Tienen EPS-Subsidiada.
• Plan de atención en salud
para las organizaciones,
líderes
y
liderezas
diseñado
e
implementado.
1. Actualizar el diagnóstico comunal en protección social.
2. Construir, dotar y adecuar consultorios por barrio.
3. Contratar profesionales en medicina general, alternativa y
especializada para atención domiciliaria.
4. Adecuar y dotar de una farmacia comunitaria a cada barrio
5. Prestar servicio especializado en la unidad hospitalaria de Santa
Cruz. (radiografías, ecografías, atención siquiátrica, psicología)
6. Prestar servicios de medicina alternativa (cuerpo, mente, y espíritu)
7. Hacer seguimiento y evaluación de la prestación de los servicios
de salud en la comuna.
18
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
2. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Contribuir al desarrollo de la población
vulnerable; niños, jóvenes, adultos mayores,
desplazados, personas en situación de
discapacidad, población LGTB y madres
gestantes, por medio de programas y servicios
que generen reconocimiento de sus derechos
y su inclusión en la sociedad.
SUBPROYECTOS
ATENCIÓN A LA POBLACIÓN VULNERABLE
En la comuna 2, hay población vulnerable: niños, jóvenes, adultos
mayores, desplazados, personas en situación de discapacidad, población
LGTB y madres gestantes, que se encuentra en alto grado de vulneración
de sus derechos.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
• Numero de población No existen programas para la población
vulnerable que accede a en situación de discapacidad.
servicios y programa que No hay un plan estratégico de atención
mejore su calidad de a la población en alto grado de
vida.
vulneración
• Identificación
de la Hay iniciativas para el fortalecimiento
población
que
se de la organización juvenil.
encuentra en alto grado Existe una investigación sobre la
de vulneración de sus vulneración de los derechos de la
derechos.
población LGTB.
La Unidad intermedia de Santa Cruz
• Acceso adecuado a los desarrolla el programa de controles
servicios de la infancia, la prenatales.
juventud, las personas en Las
organizaciones
comunitarias
situación
de desarrollan programas culturales con la
discapacidad,
las población infantil y juvenil.
personas LGBT, la tercera La Corporación Medellín Sin Límite
edad, la población afro adelanta programas de formación con la
colombiana e indígena y poción en situación de discapacidad.
las mujeres en Comuna 2, Existe una mesa de la diversidad sexual.
brindado.
La Corporación Cor-vision adelanta
programas de prevención de la
vulneración de los derechos de la
población LGTB.
1. Diagnóstico de la población vulnerable.
2. Formulación de plan estratégico de la población vulnerable.
3. Implementación del plan estratégico de la población vulnerable.
Fotografía Archivo corporación Cultural Nuestra Gente asamblea de magos de planeación 2008
19
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
3. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Fortalecer la calidad educativa en la comuna 2,
con cobertura en todos los grados de
escolaridad, en instalaciones adecuadas y con
personal
docente
capacitado
y
contextualizado.
SUBPROYECTOS
FORTALECIMIENTO DE CALIDAD Y COBERTURA DE LA
EDUCACIÓN
Insuficiente cobertura en la educación preescolar, primaria, secundaria,
técnica y universitaria, altos índices de deserción escolar en educación
preescolar, primaria y secundaria y poca articulación de la escuela con el
entorno en el que viven los niños, las niñas, las y los jóvenes.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
• Plan
de
cobertura 20. 993 estudiantes con matricula oficial
educativa aplicado en la de transición a media (10.161 hombres y
comuna 2
10.832 mujeres)
Protocolos de selección 15 mejores bachilleres en la comuna de
de
docentes 309.
implementado teniendo Promedio de calificación de los colegios
en cuenta calidad y de la comuna según pruebas ICFES:
conocimiento
del Alto: 1, Medio: 9 y Bajo 2.
contexto.
Número de Instituciones
Educativas que pasan de
nivel bajo y medio a alto
según pruebas del Estado
(alto, medio, bajo).
• Apropiación del saber del
contexto
Local
implementado
en
educación.
• Porcentaje de diminución
de
los
niveles
de
deserción Educativa.
1. Elaborar un diagnóstico y el plan educativo de la comuna.
2. Implementar el plan educativo de la comuna
3. Red educativa de la C2 (políticas y análisis)
4. 10° y 11° a la educación superior.
5. Brindar servicios educativos a niños y niñas con necesidades
educativas especiales y características excepcionales
6. Diseñar e implementar la cátedra sobre Memoria de la comuna 2 en
los centros educativos.
7 Diseñar y ejecutar un sistema de evaluación y seguimiento a
profesores, estudiantes y directivos.
Fotografía Archivo Corporación Cultural Nuestra Gente carpa literaria 2011
20
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
4. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Promover el acceso al deporte y la recreación,
que generen hábitos saludables en los
habitantes de la comuna.
SUBPROYECTOS
PROMOCIÓN DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
Escasos planes y programas para la práctica de las diferentes
modalidades deportivas y recreativas, que promuevan los hábitos de
vida saludable en la Comuna
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
% de habitantes de la comuna El INDER manifiesta desarrollar 20
que
se
involucran
en actividades de formación deportiva en
prácticas
deportivas
y la comuna.
recreativas
No existe una unidad deportiva en la
comuna 2
% de tiempo libre dedicada a
prácticas
deportivas
y Existe “Escuelas Populares del Deporte”
recreativas
en los barrios villa del socorro yla
frontera.
Promoción, difusión del
deporte y la recreación en la Existen dos ludotecas del INDER en
Comuna 2.
Moscú # 1 y villa del socorro.
1.
2.
3.
Actualizar el diagnóstico deportivo y recreativo de la Comuna.
Elaborar y ejecutar el Plan deportivo y recreativo de la comuna 2.
Apoyar la promoción, difusión y ejecución del deporte y la
recreación, para la práctica de toda la población
Fotografía Archivo Corporación Cultural Nuestra Gente encuentro de formación 2010
21
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
5. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Generar condiciones que permitan crear y
fortalecer los procesos de formación artística y
cultural en la comuna 2, que contribuya a
fortalecer la identidad cultural.
SUBPROYECTOS
FORTALECIMIENTO DE LAS HABILIDADES ARTÍSTICAS Y
CULTURALES
Escasas alternativas de formación artística y cultural que incluya todas
las artes y que vincule a toda la comunidad; madres gestantes, primera
infancia, niñas, niños, jóvenes, adultos, adultos mayores.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
• Número de expresiones Existe un proceso liderado por la
artísticas promovidas y Corporación Cultural Nuestra Gente
expresadas
y
que para promover la formación artística y
promueven la identidad cultural y que tiende a la formalización.
cultural en la comuna 2
• Número de instituciones Otros grupos desarrollan talleres entre
que
promueven
los 2 y 10 años de trabajo en la comuna.
procesos
artísticos
y
culturales en la comuna 2 Solo existe 1 grupo con sede propia para
(según fin específico) de uso exclusivo de actividades culturales.
temas
culturales.
Se
incluyen
acciones Se hizo la cátedra sobre “Mi comuna”.
comunales
con No se han realizado campañas sobre
actividades culturales
identidad o memoria cultural.
• Número de personas que Se hizo un ejercicio de memoria cultural
participan de procesos (Periódico Comunarte, edición No. 1)
artísticos y culturales
• Número
Procesos de
formación
artística
y
cultural en la Comuna 2,
fortalecidos
1. Actualizar el diagnóstico cultural de la comuna 2
2. Elaborar y ejecutar el Plan de formación y promoción artística y
cultural.
3. Dotación y funcionamiento de las manzanas culturales.
4. Fortalecer la red cultural de 2
5. Elaborar la agenda cultural
6. Campañas que contribuyan a fortalecer la identidad cultural en las y
los habitantes de la C 2.
Fotografía Archivo Corporación Cultural Nuestra Gente encuentro muestra artística 2011
22
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
6.Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Promover y fortalecer los procesos de
formación y producción literaria en pro de la
conservación del patrimonio material e
inmaterial: bibliográfico, oral y simbólico
SUBPROYECTOS
PLAN DE LECTURA COMUNA 2
Frágil la promoción y animación a la lectura, como de procesos
formativos para las personas que acompañan las actividades de lectura,
escritura y articulación de las bibliotecas populares
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
Existen programas de promoción y
animación a la lectura en espacios intraNumero
de Procesos de murales: consulta en la sala, archivo
formación
y
producción vertical, préstamos, formación de
literaria,
promovidos
y usuarios, Bibliocine, Cine en la Escuela,
fortalecidos.
tertulias literarias.
Promoción y animación a la lectura en
espacios itinerantes: Carpas literarias,
talleres literarios, cine literario.
Existen tres bibliotecas comunitarias
con poca dotación bibliográfica y
tecnológica.
No hay un diagnóstico de lectura y
escritura.
No hay un plan de lectura y escritura.
1. Diagnóstico y formulación del Plan de Lectura y escritura
2. Implementación del Plan de Lectura y escritura.
3. Dotación de material bibliográfico y tecnológico y logístico de las
bibliotecas comunitarias.
4. Crear redes de bibliotecas de la comuna 2, articulándose a las redes
de bibliotecas existentes en la zona y en la ciudad.
Fotografía Archivo Corporación Cultural Nuestra Gente carpa literaria 2010
23
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
PROYECTOS FORMULADO EN MARCO LÓGICO
DE LA DIMENSIÓN SOCIO CULTURAL
Resumen Proyecto de Atención a personas en situación de discapacidad
FINALIDAD
El proyecto persigue la satisfacción de necesidades básicas de la población en situación de
discapacidad de la comuna 2.
PROPÓSITOS
• Que se tomen decisiones sobre población en situación de discapacidad con base en censo/
diagnóstico y se diferencien servicios según el tipo de discapacidad.
• Generación de empleos o autoempleos formales y dignificación laboral.
• Disminución de barreras físicas y sociales para la población en situación de discapacidad
• Que brinde recursos técnicos/humanos y financieros
• Mayor participación y gestión
• Legitimación de las organizaciones de discapacitados de la comuna 2
PRODUCTOS O ESTRATEGIAS
• Censo/diagnóstico y centro piloto de atención a las población discapacitada
• Emprendimiento con población en situación de discapacidad
• Sensibilización ciudadana sobre la población en situación de discapacidad
• Gestión de recursos
• Promover y fortalecer la organización de la población en situación de discapacidad
Resumen Proyecto Educación
FINALIDAD
Fortalecer la educación básica, secundaria y el acceso a la educación superior en la comuna 2 Santa
Cruz, de acuerdo a la realidad del contexto.
PROPÓSITO
• Articular iniciativas comunitarias con las instituciones educativas
• Mejorar la calidad, el acceso a la educación técnica tecnológica y superior.
• Diminución de los niveles de deserción.
• Apropiación del saber en el contexto.
ESTRATEGIAS
• Crear o fortalecer la Red Educativa de la Comuna 2, Santa Cruz
• 10° y 11° a la educación superior
• A la escuela!
• Acción y participación
24
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
DIMENSIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL
Esta dimensión es la responsable de los proyectos relacionados con los
temas de convivencia, seguridad, participación y comunicaciones.
25
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
1.Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Disminuir la descomposición familiar en la
comuna.
SUBPROYECTOS
ATENCIÓN INTEGRAL DEL ALCOHOLISMO, TABAQUISMO,
FARMACODEPENDENCIA, EMBARAZO PRECOZ Y VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR
Descomposición familiar en la comuna que se manifiesta en alcoholismo,
farmacodependencia, embarazos precoces y violencia intrafamiliar
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
Se implementan acciones En el año 2008 se atendieron 441 casos
concretas de prevención de de violencia intrafamiliar en la Casa de
factores de riesgos sociales y Justicia Villa del Socorro.
comunitarias que afectan la
familia
1. Programas de fortalecimiento de los valores familiares y sociales en
la comunidad.
2. Proyectos preventivos y formativos con estrategias pedagógicas que
aborden el consumo de sustancias psicoactivas y bebidas alcohólica,
como un problema de salud pública.
3. Realizar acciones para la reflexión crítica en los adolecentes y adultos
sobre el problema del embarazo precoz.
2. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Fortalece la comunidad desde las prácticas de
la no violencia para la protección, promoción y
divulgación de los derechos Humanos para la
disminución de la inseguridad.
SUBPROYECTOS
PROMOCIÓN DE LA CONVIVENCIA
Reiterados hechos de violencia y violación de los Derechos Humanos e
inseguridad en la Comuna.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
• Número
de
acciones Existe un comité de convivencia con
concretas de los comités liderazgo de la Casa de Justicia.
de convivencia en el La Casa de Justicia Villa del Socorro y la
territorio.
Corporación Cultural Nuestra Gente,
• Número
de personas prestan servicio de promoción de los
formadas y capacitadas Derechos Humanos.
en temas relacionados
con
los
derechos
humanos.
• Practicas de convivencia
y de no-violencia para la
protección, promoción y
divulgación
de
los
derechos humanos en la
Comuna 2, generadas.
1. Crear y fortalecer los comités de convivencia
2. Formación, capacitación en la promoción y mecanismos de
exigibilidad de Derechos.
26
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
3.Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Promover el desarrollo organizacional de las
organizaciones sociales y comunitarias para
que asuman su gestión y participación en
diferentes espacios.
FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES Y
COMUNITARIAS
Las organizaciones sociales y comunitarias tiene dificultades a nivel
organizacional, en formación de equipo de trabajos y poca articulación
de los mismos, además existen poca participación y compromiso en
espacios de incidencia Local.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
• Procesos organizativos a No existe diagnostico sobre el desarrollo
nivel interno y externo en organizacional de las ONGs y
Comuna 2, fortalecidos
organizaciones de la comuna.
1.
SUBPROYECTOS
2.
3.
4.
Fortalecer procesos organizativos a nivel interno y externo, de las
organizaciones sociales.
Actualizar los diagnósticos territoriales y organizacionales de las
organizaciones sociales.
Plan de formación en gestión, de relaciones, recursos y espacios.
Plan de formación (administrativos contables, jurídicos,
contractuales y operacionales).
Fotografía Archivo Corporación Cultural Nuestra Gente recorrido territorial 2011
27
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
4. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Crear en la comuna2, programas de formación
política para
ciudadanos y ciudadanas
críticos, fortaleciendo de esa forma la
participación con el fin de incidir en los
espacios de desarrollo local y en la toma de
decisiones a nivel de ciudad
CONSTRUYENDO VOCACIÓN POLÍTICA
En la comuna 2, se presentan prácticas politiqueras como: compra de
votos en elecciones, intimidación para votar por actores armados, y poca
participación de algunos líderes.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
• Escuela de formación En el programa de PLPP participan
política para fortalecer alrededor de 50 organizaciones de la
participación
e comuna.
incidencia en los espacios
de desarrollo local y en la
toma de decisiones en la Las juntas de acción comunal y la junta
ciudad; creados
Administradora Local tienen un plan de
• Escuela de liderazgo trabajo anual.
juvenil creada.
• Número
de En el año 2009 y 2010 se han ejecutado
organizaciones
que iniciativas de fortalecimiento a las
participan en espacios de Juntas de Acción Comunal y la Junta
desarrollo
Local
y Administradora Local
ciudadano.
•
1.
SUBPROYECTOS
2.
3.
4.
5.
Número
de
espacios
Locales y de ciudad con
participación
de
organizaciones
de
la
comuna (según escala de
Hart).
Escuela de formación política en cultura política y organización
social.
Crear y ejecutar programas de pedagogía política.
Fortalecer la JAC y la JAL, en cada uno de los periodos.
Promover la participación, seguimiento y evaluación a los planes de
comuna y de la ciudad.
Crear y promover la identidad política Comunal.
Fotografía Archivo Corporación Cultural Nuestra Gente asamblea de magos de la planeación 2011.
28
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
5. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Fortalecer las prácticas comunicativas acorde a
la realidad de la comuna.
FORTALECIMIENTO DE LAS COMUNICACIONES
Escaso medios de comunicación pública local
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
Prácticas
comunicativas Medios escritos _
acordes con la realidad de la Mi comuna2, Comunarte, Comunidad al
Comuna 2, fortalecidas.
día.
Número de medios de
comunicación
funcionando Medios virtuales: página web de la
en la comuna con dotación comuna desactualizada.
suficiente y cobertura del 70 Centros de producción audiovisual: un
por ciento en la población de telecentro y un punto común.
la comuna.
Existe
un
plan
de
comunicaciones comunal.
Número de medios de la
comuna con asesoría y
dotación suficiente según la
realidad comunal.
Existe
una
emisora
comunitaria.
SUBPROYECTOS
1.
2.
3.
4.
Plan de comunicaciones.
Fortalecer los medios de comunicación existentes.
Crear una emisora comunitaria.
Crear un canal comunitario, con contenidos propios y de interés
social.
Fotografía Archivo Corporación Cultural Nuestra Gente primera muestra de proyectos de la alcaldía de Medellín 2011.
29
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
6. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Fortalecer espacios de articulación y trabajo en
conjunto en la comuna 2.
SUBPROYECTOS
TEJIENDO REDES COMUNITARIAS
Frágiles redes sociales debido a la baja confianza entre las organizaciones
comunitarias, sociales y políticas.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
• Espacios de articulación y
trabajo conjunto en la
Comuna 2, fortalecido
Número de redes que
involucran
a
más
miembros.
• Número
de acciones Existe la red Cultural de la comuna 2.
desarrolladas en conjunto
por las redes existentes.
Existe la Red Jóvenes sin Frontera, en
• Número
de redes etapa de consolidación.
creadas en función de un No hay un diagnóstico actualizado de
desarrollo comunal.
las redes al interior de la C2.
• Existe un diagnóstico
actualizado de las redes No hay un plan de formación para las
existentes.
redes.
• Las redes existentes y las
que se crean tienen un No hay un plan estratégico de redes.
plan estratégico que guía
la ejecución de sus
acciones.
1 Diagnóstico de las redes existentes.
1. Plan de formación para el trabajo en red.
2. Plan estratégico de redes.
Fotografía Archivo Corporación Cultural Nuestra Gente Diplomado red cultural 2008
30
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
PROYECTO FORMULADO BAJO LA METODOLOGÍA
DE MARCO LÓGICO DE LA DIMENSIÓN
POLÍTICO INSTITUCIONAL
Resumen Proyecto de Comunicaciones
FINALIDAD
Más y mejores acciones comunicativas en función del desarrollo local.
PROPÓSITO
• Desarrollar acciones técnicas, logísticas, humanas y financieras a favor de las comunicaciones
en función del desarrollo local.
• Mayor autonomía en el desarrollo
• Acciones concertadas y comunicativas en función del desarrollo local
• Aplican lo aprendido
PRODUCTOS/ESTRATEGIAS
Los productos o estrategias del programa son:
• Comunicación para la gestión
• Difusión del Plan y promoción de la participación
• Articulación entre los medios de la comuna y otros
• Fortalecimiento de medios en función del PDLC 2,” Un mapa abierto a las propuestas de vida
de la gente “.
31
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
Panorámica Plan de Desarrollo 2011
32
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
DIMENSIÓN ECONÓMICA
En esta dimensión la comunidad se ha pensado el desarrollo económico de
la Comuna 2 para fortalecer el mercado de productos internos; con
el fin de generar ingresos y empleos a sus habitantes y disminuir los
índices de pobreza que presenta la Comuna.
33
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
1. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Fortalecer las propuestas económicas de la
comuna 2, a través de mejoramiento integral
de sus productos y de su proceso de
comercialización.
SUBPROYECTOS
DESARROLLO DE MICROEMPRESAS
Las microempresas de la comuna 2, tienen bajos conocimientos técnicos,
legales, administrativos y productivos, necesarios para el desarrollo y
sostenibilidad de sus proyectos.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
• Número de iniciativas
que
implementan
estrategias innovadoras
en su producción.
No existen investigaciones para la
• Número de iniciativas innovación de la producción de la
económicas y asesoradas comuna.
en formación técnico
empresarial.
No hay procesos de formación técnico
empresarial
continúa
para
los
• Número de productos comerciantes.
asesorados
para el
mejoramiento
de
su
calidad
teniendo en
cuenta la demanda del
producto.
1. Plan de investigaciones para la innovación en la producción.
2. Plan de promoción del conocimiento y formación técnico
empresarial.
Fotografía Archivo Corporación Cultural Nuestra Gente convalidación del plan de desarrollo local comuna 2 santa cruz 2009.
34
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
2.Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Consolidar la estructura de redes solidarias
empresariales que fomente el desarrollo y el
crecimiento local.
ESTABLECIMIENTO DE REDES EMPRESARIALES COMO POLÍTICA
ECONÓMICA
No hay un sistema de red y cadenas productivas en las unidades
empresariales que permita el desarrollo económico solidario.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
•
Número
de
redes
existentes en la comuna No existen redes que incluyan en su que
que desarrollan acciones hacer cotidiano la economía solidaria.
para el fomento de la
Desde el año 2007 se han ejecutado
economía solidaria.
procesos de formación en economía
• Número
de solidaria.
comerciantes,
organizaciones y familias Se desarrollan ferias de economía en la
con
prácticas
de calle 107 del barrio Andalucía.
economía solidaria.
•
Número
de ferias
empresariales
que
incluyan las prácticas de
la economía solidaria.
1.
Promover la formación para el desarrollo y el acompañamiento a
los planes de negocio.
Crear y consolidar una cultura solidaria en los comerciantes,
instituciones y familias de la comuna.
Promover la realización de Ferias empresariales.
Actualización del censo de unidades productivas en la comuna2.
Establecer planes de estímulos a buenas prácticas de cultura
económica solidaria.
SUBPROYECTOS
2.
3.
4.
5.
Fotografía Archivo Corporación Cultural Nuestra Gente primer encuentro de Formación humana 2011.
35
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
3. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Articular todas las iniciativas económicas de la
comuna para fortalecer los procesos de
gestión.
SUBPROYECTOS
BANCO DE PROYECTOS COMUNAL
Desarticulación y débiles procesos de gestión en las organizaciones,
comerciantes e instituciones sin ánimo de lucro en la comuna 2.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
• Número
de proyectos
económicos
en
la
Comuna 2, gestionados.
•
Número
de
comerciantes y
organizaciones
En la actualidad no existe un banco de
capacitadas en
proyectos.
Formulación y gestión
de proyectos
•
Número
de proyectos
formulados.
•
Número de proyectos
financiados.
Plan de formación en formulación de proyectos.
Gestión de proyectos.
Sistema de seguimiento y evaluación
1.
2.
3.
4. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Implementar la creación y el desarrollo de
planes y proyectos empresariales que
estimulen la inversión tanto local como
externa, para la generación de empleo en la
comuna.
SUBPROYECTOS
FONDO ECONÓMICO
Los micro empresarios tienen poco acceso a créditos acorde a las
realidad del sector para la tecnificación de su actividad.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
• Fondo económico para
proyectos empresariales No existen créditos blandos propios de
en Comuna 2, creado.
la comuna 2.
•
Número Programa de
crédito y apalancamiento
a
las
unidades
productivas
•
Número de unidades
productivas beneficiarias
de créditos blandos.
Crear un fondo económico
Plan de estudios, factibilidad y viabilidad económica de las unidades
productivas
1.
2.
36
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
5. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Creación y consolidación de una agencia local
para el desarrollo económico solidario.
SUBPROYECTOS
AGENCIA LOCAL PARA EL DESARROLLO Y PROYECCIÓN
EMPRESARIAL
Escasa difusión de los productos locales.
Desconocimiento de los hábitos de consumo de la población.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
• Agencia local para el
desarrollo
económico
solidario en Comuna 2, No existe un estudio actualizado sobre
la oferta y la demanda de la comuna.
creada y consolidada.
•
Número de productos
promovidos a nivel local
y nacional.
•
Propuestas
económicas
de la Comuna 2 creadas y
fortalecidas, en procesos
de mejoramiento integral
de
productos
y
comercialización
Crear la Agencia local para el desarrollo económico solidario.
Observatorio económico.
Plan de promoción y posicionamiento de los productos locales.
1.
2.
3.
Fotografía Archivo Corporación Cultural Nuestra Gente primer encuentro de Formación humana 2011.
37
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
PROYECTO FORMULADO BAJO LA METODOLOGÍA
DE MARCO LÓGICO DE LA DIMENSIÓN ECONÓMICO
Resumen del proyecto
FINALIDAD
Fortalecer el mercado de productos internos, con el fin de generar ingresos y empleo a sus habitantes
y poder disminuir los índices de pobreza.
PROPÓSITO
• Dinamizar la economía de la Comuna 2
• Consolidar la base solidaria de las “actividades económicas”
ESTRATEGIAS
• Desarrollo de microempresas
• Sostenibles
• Establecimiento de redes empresariales como política económica
• Banco de proyectos y utas (Unidades técnicas de asesoría y seguimiento).
Plan de Desarrollo 2011
38
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
DIMENSIÓN AMBIENTAL
Esta dimensión es la encargada de velar por el bienestar comunitario
en relación con la preservación, el disfrute y el respeto de la riqueza
ecológica de nuestro territorio, buscando incidir en el equilibrio necesario que
debe guardarse para que el territorio sea a la vez habitable por muchos otros
elementos y especies.
39
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
1. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Recuperar las quebradas y afluentes, para el
disfrute de la población por medio de la
creación de zonas verdes en la comuna 2.
SUBPROYECTOS
PARQUE LINEALES
Frágil cultura ambiental en la comuna 2 para la protección de las zonas
verdes y las quebradas.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
Porcentaje de pérdida o No existen estudios técnicos sobre el
ganancia de cubierta vegetal tema de las microcuencas.
en las microcuencas.
Porcentaje de arborización
nueva en las microcuencas.
Porcentaje de acidez de los
suelos de los micros cuencas.
1. Plan de decontamination.
2. Siembra de plantas ornamentales y embellecimiento del entorno de
las quebradas.
2.Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Aprovechar los residuos para controlar el
impacto negativo.
SUBPROYECTOS
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
En la comuna 2, hay un inadecuado manejo de los residuos sólidos.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
Porcentaje
de
residuos No hay información
sólidos procesado.
1. Diagnóstico de la de la población recicladora.
2. Formación para la población recicladora.
3. Campañas pedagógicas para el manejo responsable de los residuos.
4. Investigación para el aprovechamiento de los residuos sólidos.
Archivo Corporación Cultural Nuestra Gente recorrido territorial 2010.
40
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
3.Proyectos
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Recuperar la zonas ambientales para hacer el
espacio comunal más agradable
SUBPROYECTOS
PASEOS URBANO ECOLÓGICOS
En la comuna 2, la movilidad es reducida y hay poco paisajismo
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
Porcentaje de oxígeno por
metro cúbico comparado con
estándares
internacionales,
Pie de pág. qué es, porque se
como los de la Agencia de
Protección Ambiental de los presenta como referencia - EPA
Estados
Unidos
(EPA)(
agencia del gobierno federal
de Estados
Unidos
encargada
de
proteger
a salud humana y proteger
el medio ambiente: aire, agua No existe diagnóstico sobre la
situación ambiental en la comuna
y suelo.)
Porcentaje
de
óxidos 2.
hidrocarburos,
ácido
y
material
articulado
que
presenta por cada metro
cúbico combinando, sitios
críticos
y
aleatorios.
(Comparado con regulación
de marco normativo Decreto
978 de 1995).
Porcentaje de cubierta vegetal
en la comuna 2
1. Dotación de equipamientos urbanos.
2. Plan de arborización.
3. Plan de jardinerías.
Campaña de promoción y cuidado de los espacios ecológicos.
Fotografía Archivo Corporación Cultural Nuestra Gente recorrido territorial 2008
41
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
4.Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Disminuir el impacto ambiental por medio de
la articulación del sector público y la
participación privada y comunitaria en el
manejo de residuos sólidos.
SUBPROYECTOS
CENTRO DE ACOPIO PARA EL MANEJO DE RESIDUOS
En la comuna 2 hay problemas de salubridad debido a los frecuentes
olores desagradables.
Altos costos en la tarifa de recolección de los residuos, debido al fleteo
que se tiene que pagar para que los recojan y los lleven al botadero
municipal.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
Porcentaje
de
residuos
sólidos
procesado
según
normas técnicas.
Planta de residuos sólidos
funcionando.
Existen tres cooperativas de reciclaje en
la franja 2 y 3.
Número
de
zonas
de
recolección
de
residuos
sólidos.
No existe planta de manejo de residuos
sólidos.
Número de hogares que
tienen
el
servicio
de
recolección
de
residuos
sólidos.
1. Dotar y fortalecer el manejo de la planta de reciclaje y los centros
sólidos (Manejo Integral de Residuos Sólidos (Mirs).
2. Hacer el montaje de una planta de tratamiento de los residuos que
produce la comuna.
3. Ampliar la cobertura a toda la comuna de la recolección de los
residuos sólidos, especialmente de las zonas de difícil acceso
vehicular.
Fotografía Archivo Corporación Cultural Nuestra Gente recorrido territorial 2008
42
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
5.Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Consolidar el espacio de Finca La Mesa como
parque ecológico ambiental de la comuna 2.
PARQUE ECOLÓGICO PULMÓN VERDE FINCA LA MESA
Insuficientes espacios ecológicos donde se pueda compartir con la
familia y disfrutar de especies de fauna y flora que armonicen con el
entorno.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
Porcentaje de acidez de los No existen aulas ambientales ni
suelos del Parque ecológico servicios de información ambiental.
Finca la Mesa.
Porcentaje de flora y árboles Está el espacio de finca la mesa con poca
arborización y cubierta vegetal.
en el área de Finca la Mesa.
Porcentaje de acciones de
protección
estructural
y
ambiental
en
terrenos
alrededor de Finca la Mesa.
SUBPROYECTOS
Declaratoria de finca la mesa
como reserva de protección
de la comuna 2.
1. Adecuación del área de Finca la Mesa.
2. Arborización en el mismo predio.
3. Promover la creación de Aulas ambientales.
43
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
PROYECTO FORMULADO BAJO LA METODOLOGÍA
DE MARCO LÓGICO DE LA DIMENSIÓN AMBIENTAL
Resumen del Proyecto Economico
FINALIDAD
Mejoramiento de la situación ambiental de la comuna 2- Santa Cruz, en las actitudes de los habitantes
del territorio con el cuidado del ambiental, el manejo de los residuos sólidos y la conservación de
su fauna y flora.
PROPÓSITO
•
•
•
•
•
Se definen acciones con base al diagnóstico
Conocen y desarrollan acciones de cuidado ambiental y repoblamiento
Se concertar acciones estratégicas y las desarrollan
Mejora las prácticas ambientales y mayor autocuidado
Involucran en su rutina diaria mejores y más prácticas de manejo de residuos sólidos
PRODUCTOS/ESTRATEGIAS
Los productos o estrategias del proyecto
• Diagnóstico de la situación ambiental de la comuna 2
• Sensibilización, formación ambiental y cuidado de la fauna y flora
• Articulación de espacios e instituciones ambientales
• Formación de la actividad del reciclaje
• Manejo integral de los residuos sólidos
Plan de Desarrollo 2011
44
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
DIMENSIÓN FÍSICO ESPACIAL
Esta dimensión se ocupa de pensar, estudiar y transformar los
aspectos estructurales y materiales que hacen parte de la vida
cotidiana de una población determinada.
45
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
1.Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Garantizar el acceso a la vivienda que permita
niveles dignos de habitabilidad.
INTERVENCIÓN INTEGRAL DE VIVIENDA
Dificultades de acceso a vivienda digna, construcciones en zonas de alto
riesgo, predios sin legalización y titularización.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
Número de familias con
vivienda saludable según los
estándares de salud de la
OMS.
Número
de
viviendas
legalizadas.
Número de vivienda
estudio de suelos
con
4130 estrato 1 (bajo-bajo)
26107 estrato 2 (bajo)
Número de viviendas de
interés social construidas.
SUBPROYECTOS
384 hogares sin vivienda propia
Número de viviendas en
zonas
de
alto
riesgo
reubicadas.
1. Diagnóstico de vivienda.
2. Plan de mejoramiento de vivienda.
3. Plan de construcción de vivienda de interés social.
4. Plan de legalización y titularización de predios.
2. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Construir un Instituto tecnológico que permita
la formación para el empleo y la conformación
de empresa.
SUBPROYECTOS
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE ARTES Y OFICIOS
Insuficientes espacios y oportunidades para la formación técnica y
tecnológica de oficios en la comuna 2.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
Existe
un
instituto Instituto técnico san José obrero ubicado
tecnológico para la formación en el barrio la frontera
laboral y empresarial.
1. Compra de predios
2. Estudios técnicos
3. Diseños arquitectónicos
4. Construcción Instituto Tecnológico
46
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
3. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Construir una sede comunal por franja.
SUBPROYECTOS
SEDE MÚLTIPLE PARA EL DESARROLLO COMUNAL
Insuficientes espacios de encuentro para los grupos comunitarios
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
Se ha construido una sede Las sedes sociales que existen no son
social por franja.
suficientes para el número de grupos
culturales y de tercera edad.
1. Compra de predios
2. Realizar estudios técnicos
3. Presentar Diseños arquitectónicos
4. Construcción de Sedes Comunales
4. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Construir y mejorar las bibliotecas populares
de la comuna 2.
SUBPROYECTOS
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE LAS BIBLIOTECAS
POPULARES
Escasos espacios y oportunidades de lectura y escritura en la comuna 2.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
Número de acciones de Existen tres bibliotecas populares,
mejoramiento
en ubicadas en espacios muy pequeños
infraestructura
de
las con poca dotación bibliográfica y
bibliotecas populares.
logística.
1.Compra de predios
2.Estudios técnicos
3.Diseños arquitectónicos
4. Construcción y mejoramiento de las bibliotecas públicas comunitarias.
Fotografía Archivo Corporación Cultural Nuestra Gente carpa literaria 2011.
47
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
5. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Construir dos depósitos de transporte público
(terminales), para mejorar la circulación
peatonal y el transporte vial.
SUBPROYECTOS
DEPÓSITO DE TRANSPORTE PÚBLICO
En el territorio de la comuna hay poco espacio público, movilidad
reducida, contaminación visual, auditiva y ambiental en las calles de la
comuna, inseguridad, accidentalidad y deterioro de la malla vial.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
Existen dos depósitos de No existen depósitos de transporte
transporte público en la público.
comuna 2.
Aumento del espacio público No hay terminales de las rutas de
que permite la movilidad y transporte público, ubicadas en las
fluidez de las personas en la calles de la comuna 2.
comuna.
1. Compra de predios.
2. Estudios técnicos
3. Diseños arquitectónicos
4. Construcción de depósitos.
6. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Construir un Banco de Ahorro y Crédito en la
Comuna 2
SUBPROYECTOS
BANCO DE AHORRO Y CRÉDITO
Faltan entidades financieras en la comuna
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
Existe y se encuentra en No hay un espacio físico para la
funcionamiento el Banco de ubicación de un banco
Ahorro y Crédito.
1. Compra de predios.
2. Estudios técnicos
3. Diseños arquitectónicos
4. Construcción
7. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Construir Manzana Cultural en cada una de
las franjas de la comuna.
SUBPROYECTOS
MANZANAS CULTURALES
Insuficientes espacios culturales en cada una de las franjas, que permitan
a la población acceder a programas de formación cultural
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
Existencia de tres Manzanas
No existen las manzanas culturales.
Culturales, una por franja.
Se
cuenta
con
un
prediseño
arquitectónico y levantamiento de
viviendas para la Manzana Amarilla.
Se
han
desarrollado
recorridos
exploratorios para la ubicación y
determinación de las otras dos
manzanas culturales en la naranja y azul
1. Compra de predios.
2. Estudios técnicos
3. Diseños arquitectónicos
4. Construcción
48
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
8. Proyecto
PROYECTO
PROBLEMAS QUE PRETENDE RESOLVER
OBJETIVO GENERAL
Mejorar la calidad y seguridad la movilidad
de peatones y vehículos en las vías de la
comuna 2.
SUBPROYECTOS
INTERVENCIÓN INTEGRAL VIAL
En la comuna 2 hace falta un sistema vial que contemple andenes,
barandas, escaleras, rampas, iluminación, señalización y mejoramiento
de las calles.
INDICADORES
LÍNEA DE BASE
Metros cuadrados de espacio
público sin obstáculos para
la
movilidad
de
los
habitantes.
Metros cuadrados de vías en
buen
estado
para
la
movilidad vehicular.
Señalización adecuada según
normas técnicas.
No hay información sobre movilidad y
seguridad vial en la comuna 2.
Iluminación de acuerdo a la
movilidad y seguridad.
1. Elaborar diagnóstico vial.
2. Promover campañas pedagógicas vial
3. Elaborar el Plan de mejoramiento vial.
Fotografía Archivo Corporación Cultural Nuestra Gente panorámica de la comuna 2008
49
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
PROYECTO FORMULADO BAJO LA METODOLOGÍA DE MARCO LÓGICO DE
LA DIMENSIÓN FÍSICO ESPACIAL
Resumen del proyecto de vivienda
FINALIDAD
Generar condiciones para que la gente acceda a la vivienda y su hábitat y puedan disfrutar de un
espacio de satisfacción progresiva del derecho humano a la vivienda.
PROPÓSITO
Empoderar a la comunidad para la gestión de su vivienda
PRODUCTOS/ESTRATEGIAS
Los productos o estrategias del programa son:
• Reubicación y construcción de tejido social
• Titulación y legalización de vivienda
• Mejoramiento de vivienda
• Fondo para subsidiar ahorro programado para adquisición de vivienda
• Vivienda de interés social.
Fotografía Archivo Corporación Cultural Nuestra Gente panorámica de la comuna 2008
50
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
CAPÍTULO 4
RUTA METODOLÓGICA DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL COMUNA 2, SANTA CRUZ.
VEEDURÍA
ME ESTOY
DURMIENDO
PLAN DE
DESAROLLO
LOCAL
COMUNA 2
SANTA CRUZ
VEEDOR
OBSTÁCULO
COMITÉ DE
SEGUIMIENTO
Y EVALUACIÓN
OB
ST
ÁC
U
LO
LO
U
ÁC
T
S
OB
Hacen parte integral del Seguimiento y la Evaluación del Plan de Desarrollo Local de la Comuna
2 Santa Cruz “Un Mapa Abierto a las Propuestas de Vida de la Gente 2007-2019” los indicadores
formulados, las estrategias propuestas, para el mismo se compone estrictamente de tres acciones:
a) Recopilación de información
b) Análisis de la información
c) Comunicación pública
La recopilación de información supone allegar información producida por el Grupo de Gestión del
Plan, entidades públicas y grupos de interés ya sea por la vía de informes escritos o entrevistas no
estructuradas o semiestructuradas; una vez recopilada la información sigue el proceso de análisis
que consiste en la lectura, digitación y consolidación de la misma para un análisis crítico que debe
ser producido entre los analistas y preferencialmente también contando con la opinión calificada de
expertos sobre los distintos tópicos definidos en los indicadores.
51
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
El proceso de comunicación pública, que es la etapa más importante del seguimiento, consistirá
en programar, convocar y realizar pronunciamientos y eventos públicos para comunicar y discernir
la marcha del Plan, asunto que se debe complementar con diversas estrategias de comunicación
y pedagogía ciudadana ya sea mediante la difusión por medios impresos (periódicos, cartillas,
comunicados) y programas de opinión (entrevistas en periódicos locales, programas radiales y de
televisión local).
El seguimiento al Plan es un servicio a favor del Plan, una estrategia ciudadana para procurar
coherencia y gestión diligente del mismo; una alerta temprana para garantizar que el mismo
mantenga su marcha en el rumbo señalado durante la planificación.
Gráfica. Flujo de recopilación, análisis y difusión de la información para el Seguimiento al Plan de
Desarrollo Comuna 2 -Santa Cruz- 2007-2019 “Un Mapa Abierto a las Propuestas de Vida de La
Gente
Grupo de Gestión del
Plan
Entidades Públicas
Grupos de interés
Lectura y
Consolidación
Análisis de
Análisis crítico de la
información
información
Conversatorios con
Expertos
Pronunciamientos
Eventos Públicos
Comunicación
Pública
Estrategias de
Comunicación
52
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
CAPÍTULO 5
Participantes del Plan de Desarrollo Local Comuna 2, Santa Cruz
un mapa abierto a las propuestas de vida de la gente 2007-2019
FRANJA
PABLO VI
Daniela Parra Rojas
Playón de los
comuneros
María Claudina Ríos
Valentina Parra Rojas
Luz aura Arcila
Yaneth Sánchez
John Steven Usuga
Leidy Daniela Quiroz
Rosa María Cárdenas
Mónica Henao
Edilma García
Anobia Rúa
Jhohana Sánchez
María Villalba
Maily Sánchez
Audrey Cañas A
Nelson Giraldo
Luz Marina Romero
La frontera
Rosalba Cardona Álzate
La Francia
Leidy Cardona Álvarez
Sandra Liliana Ríos
Tatiana Carvajal
FRANJA
Inés Ofelia Cardona
Martha Magdalena Quiroz
Daniel Humberto Sosa
Germán Ospina
Jonathan Duque Villa
Diana Patricia Mazo
Rubiely Álvarez
Giovanni Guzmán
John Jairo Cañola
Ana María Restrepo
Faber Gomez
María Magdalena Higuita
La isla
Guiovanny Estrada
Andalucía
Victor Rodas
Johan Alexis Álvarez
Fredy Escobar
Yeimy Bedoya
Patricia Stella García
Daniela Bedoya
José Gilberto Celis
Iván Darío Bedoya
Yenifer Alejandra Acevedo
Alex Felipe hidalgo
julio Marín
Daniel Esteban Tabares
David Alexis Hidalgo
David Felipe Rodríguez
Yeison Alberto Osorio
Jhon Fredy Franco
Santiago Celis
Yolima Silva
Cristian Moreno Cardona
Aquiles Torres
Diana Valencia
53
María Trinidad Cardona
Jorge Hernán Suaza
Elvia Rosa Echeverri
Gloria María Zapata
Nelson David Cardona
Plan de Desarrollo Local Comuna 2 Santa Cruz
Jenifer Julieth Ochoa
Carmen Ofelia Higuita
María Rosario González
Dumar Alexander Zapata
Gómez
Teresa Arbeláez
Roberto Castañeda
Luz Mariana arenas valencia
Nestavo López
José Humberto Gómez
María Cecilia López
Amparo Bermúdez
Nubia Villa
Diana Marcela Restrepo zapata
Jeferson Ferney Quiceno
Sonia Jaramillo
Jorge Belman Londoño
Gloria María zapata Suarez
Mónica castro valencia
Beatriz Loaiza
Luisa Fernanda zapata
Gloria Patricia Ruiz García
Julieth Tatiana Salas Castaño
Elcy Esmeralda Pulgarin
Ledis Yaneth Pulgarin
Wendy Dayana Gómez
Santiago Agudelo
Ronaldo Gómez
Diana Restrepo
Manuel Martínez
Marco tulio
Orlando Rendón
Nicolás Cifuentes
Juan Camilo Restrepo
Luz Marina Arena Valencia
Manuel Ocampo
Maria Cecilia franco
María Eugenia Méndez
Fabián Rodríguez
Villa del Socorro
Jhony Diaz
Sandra Oquendo
Carlos Mario Valencia
Erica Muriel H
Juver Elio Sánchez
Elkin Ochoa
Luz Arelis Rueda
Jorge Crespo
Adriana Mazo
María Ofelia Blandón
FRANJA
Mónica Julieth Cuartas
Tatiana Villa
Moscu # 1
Carlos Arturo Hoyos
Robinson Giraldo
Alberto Carmona
Heriberto Cardona
Luis Fernando Vanegas
Obstáculos
Gloria Arango
Andres Granda Correa
Jorlady Benjumea
Villaniza
Santa Cruz
La Rosa
Elkin albeiro Marín
Juan David González
Jorge Andrés Agudelo arias
Héctor Mario Gutiérrez
54
Jairo de Jesús Osorio
Carolina Builes
Roberto
Luis Alberto Pabón
Beibi Lina Hurtado
Un mapa abierto a las propuesta de vida de la gente 2007-2019
Fuentes de información
Encuesta de Calidad de Vida Municipio de Medellín. 2011
Plan de Desarrollo Local comuna 2 santa cruz fase de priorización de ideas de proyectos 2009.
Perfil alimentario y nutricional Municipio de Medellín 2010
Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos http://www.epa.gov/espanol/
Elementos basicos para la planecaion y el desarrollo territorial Departamento Nacional de Planeacion
abril 2009.
Directorio Cultural Comuna 2, Santa Cruz 2009.
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