[Escribir el título del documento] Registro Oficial Nº 148 Quito

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Registro Oficial Nº 148
Quito, Jueves 11 de Marzo del 2010
FUNCION EJECUTIVA
DECRETOS:
260
Autorízase el viaje al exterior al licenciado Lenin Moreno Garcés,
Vicepresidente Constitucional de la República
262
Modifícase el Decreto Ejecutivo Nº 227 de 19 de enero del 2010, publicado
en el Registro Oficial Nº 119 del 29 de los mismos mes y año
263
Confiérese la Condecoración de la Orden Nacional de “San Lorenzo” en el
Grado de “Gran Collar”, al Excelentísimo señor Tabaré Vásquez, Presidente
de la República Oriental del Uruguay
ACUERDOS:
MINISTERIO DE GOBIERNO:
0499
Apruébase la reforma y codificación del Estatuto del Ministerio
Evangelístico y Misionero Arca de Jesús, con domicilio en el cantón Alfredo
Baquerizo Moreno (Jujan), provincia del Guayas
MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES:
00029
Modifícase el Acuerdo Ministerial Nº 20 de 28 de septiembre del 2009
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS:
004
Expídese el Reglamento interno para el pago de viáticos, movilizaciones,
subsistencias y alimentación para el cumplimiento de licencias de servicios
institucionales
RESOLUCIONES:
MINISTERIO DEL AMBIENTE:
016
Apruébase el “Alcance al Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental
del Proyecto de Desarrollo y Producción Pañacocha A para la Fase de
Desarrollo y Producción de la Plataforma Pañacocha C y Construcción de la
Vía de Acceso Pañacocha A - Pañacocha C”, ubicado en el cantón
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[Año]
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Shushufindi, provincia de Sucumbíos
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS, DIRECCION REGIONAL LITORAL SUR:
RLS-DRERCGC10-00002
Deléganse funciones al Jefe del Departamento de Cobranzas
DRERCGC10-00003
Deléganse funciones al Jefe del Departamento de Servicios Tributarios
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS:
SBS-2010-029
Apruébase el Estatuto del “Fondo Complementario Previsional Cerrado de
Jubilación para los Servidores y Cesantía para Docentes de la Universidad
Técnica de Manabí (FONJUBI-UTM-FCPC)”
ORDENANZAS MUNICIPALES:
- Gobierno Municipal del Cantón Puyango: Que regula la determinación,
administración y recaudación del impuesto a los predios rurales para el
bienio 2010-2011
- Gobierno Municipal de Palanda: Que regula la determinación,
administración y recaudación del impuesto a los predios rurales para el
bienio 2010-2011
ORDENANZA PROVINCIAL:
005-SO-GB-2010
Sanciónase la Ordenanza de la Empresa Pública “Hidroequinoccio” EP,
aprobada por el H. Consejo Provincial de Pichincha
AVISOS JUDICIALES:
- Muerte presunta del señor Wilson Abraham Castro Urdiales (1ra.
publicación)
- Muerte presunta del señor Lorenzo Paini G. (1ra. publicación)
- Juicio de expropiación seguido por la I. Municipalidad de Babahoyo en
contra del Club La Unión, ubicado en la Cooperativa La Virginia de la
parroquia Pimocha del cantón Babahoyo, provincia de Los Ríos (2da.
publicación)
- Muerte presunta del señor José Luis Martillo Coello (2da. publicación)
- Muerte presunta del señor Carlos Alberto Cargua Nogales (2da.
publicación)
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[Año]
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Nº 260
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
Considerando:
Que mediante oficio Nº 0065 del 22 de enero del 2010, el señor Vicepresidente
Constitucional de la República comunica que iniciará su periplo por las ciudades de
Teherán - Irán, Dubai - Emiratos Arabes y Estambul - Turquía, del 2 al 15 de marzo
de presente año, a fin de difundir la propuesta ecuatoriana de mantener el crudo
bajo tierra de los campos de la cuenca amazónica biodiversa Yasuní-ITT a cambio
de participaciones económicas de los países conscientes de preservar el medio
ambiente y mejorar la calidad de vida de la población de ese sector; igualmente
pretende reforzar las relaciones bilaterales existentes con los mencionados países;
y,
Que mediante oficio Nº 0072 del 24 de febrero del 2010, el señor Vicepresidente de
la República realiza un alcance al mencionado oficio; y,
En ejercicio de la facultad que le confiere el artículo 147, numeral 5 de la
Constitución de la República del Ecuador y el artículo 11 letra f) del Estatuto del
Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
Decreta:
ARTICULO PRIMERO.- Autorizar el viaje del señor licenciado Lenin Moreno
Garcés, Vicepresidente Constitucional de la República, en las fechas del 2 al 16 de
marzo del 2010, a Teherán - Irán, Dubai - Emiratos Arabes y Estambul - Turquía,
con el fin de difundir la propuesta ecuatoriana de mantener el crudo bajo tierra de
los campos de la cuenca amazónica biodiversa Yasuní-ITT; así como también
reforzar las relaciones bilaterales existentes con los mencionados países.
ARTICULO SEGUNDO.- La comitiva que acompañará al señor Vicepresidente de la
República, estará conformada por su cónyuge, la señora Rocío González Navas; su
Asesora Vicepresidencial, la doctora Rosángela Adoum Jaramillo y su asistente
personal, la señora Liz Giler Villamil.
ARTICULO TERCERO.- Los gastos incurridos en este desplazamiento se cubrirán
con aplicación al presupuesto de la Vicepresidencia de la República.
ARTICULO CUARTO.- Este decreto entrará en vigencia a partir de la presente
fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dado en el Palacio Nacional en Quito, a 27 de febrero del 2010.
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.
Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Quito, 27 de febrero del 2010.
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[Año]
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f.) Ab. Oscar Pico Solórzano, Subsecretario Nacional de la Administración Pública.
Nº 262
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
Considerando:
Que la Disposición Transitoria Trigésima de la Constitución de la República dispone
que el Fondo de Solidaridad deberá liquidarse y extinguirse, previo el cumplimiento
de lo establecido en dicha norma;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nº 129 expedido el 13 de noviembre del 2009 y
publicado en el Registro Oficial Nº 75 del 26 de los mismos mes y año, se dispuso
la extinción del Fondo de Solidaridad y se señaló que su proceso de liquidación
debía concluir el 31 de enero del 2010;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nº 227 de 19 de enero del 2010, publicado en el
Registro Oficial Nº 119 del 29 de los mismos mes y año, se amplió el plazo para
llevar adelante el proceso de liquidación hasta el 28 de febrero del 2010;
Que es necesario prorrogar el plazo fijado para la liquidación del Fondo de
Solidaridad para la realización de todos los actos secuenciales y subsecuentes al
proceso de liquidación, para el cierre de los balances y registros de la entidad en los
organismos de control y en las distintas dependencias del sector público;
Que mediante oficio FSL-2010-091 el Liquidador del Fondo de Solidaridad en
Liquidación, abogado Patricio Vintimilla Loor, ha solicitado la ampliación del plazo
establecido en el Decreto Ejecutivo Nº 227, hasta el 15 de abril del año 2010, con
el fin de dar cumplimiento a los actos secuenciales del proceso de liquidación,
incluyendo aquellos referentes al personal necesario para el cierre y publicación de
los balances, cierre de cuentas corrientes en el Banco Central del Ecuador, pagos al
IESS, cancelación de la clave patronal, cancelación del RUC, reclamaciones
tributarias y cancelación de registros, cierre de los exámenes especiales al proceso
de liquidación iniciados por la Contraloría General del Estado y por la
Superintendencia de Bancos y Seguros, entre otros; y,
En ejercicio de la atribución conferida por la Quinta Disposición Transitoria de la Ley
Orgánica de Empresas Públicas y el artículo 11, letra f) del Estatuto del Régimen
Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,
Decreta:
Artículo 1.- En el artículo 1 del Decreto Ejecutivo Nº 227 de 19 de enero del 2010,
publicado en el Registro Oficial Nº 119 del 29 de los mismos mes y año, sustitúyase
la frase: “hasta el 28 de febrero del 2010”, por la frase: “hasta el 15 de abril del
2010”.
DISPOSICION FINAL.- El presente decreto ejecutivo entrará en vigencia a partir
de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
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[Año]
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Dado en el Palacio Nacional, en San Francisco de Quito, a 28 de febrero del 2010.
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.
Es fiel copia del original.- Lo certifico.
Quito, 28 de febrero del 2010.
f.) Ab. Oscar Pico Solórzano, Subsecretario Nacional de la Administración Pública.
Nº 263
Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
Considerando:
Que el excelentísimo señor Tabaré Vásquez, Presidente de la República Oriental del
Uruguay, a lo largo de su destacada vida pública ha dado múltiples testimonios de
apoyo a los altos objetivos de las relaciones ecuatoriano-uruguayas y ha
demostrado una invariable amistad hacia el Ecuador;
Que durante su desempeño como Presidente de la República Oriental del Uruguay,
ha tenido una activa y personal participación en los comunes propósitos de
profundizar y ampliar los vínculos que fraternalmente unen a los pueblos del
Ecuador y de Uruguay;
Que el 15 de agosto del 2007, el Gobierno Ecuatoriano exteriorizó su aprecio a la
relevante personalidad del señor Presidente de la República Oriental del Uruguay,
Don Tabaré Vásquez, otorgándole la Condecoración de la Orden Nacional “Al
Mérito”, en el Grado de Gran Collar;
Que al término de su mandato como Presidente de la República Oriental del
Uruguay, el Gobierno del Ecuador ha decidido otorgarle un reconocimiento
adicional, por su vocación de humanista al servicio de las clases más necesitadas,
por su impulso a la integración latinoame-ricana y por su apoyo en beneficio del
mayor acercamiento y amistad entre los pueblos del Ecuador y del Uruguay; y,
De conformidad con el Decreto número 1329 de 10 de agosto de 1959, publicado
en el Registro Oficial Nº 923, de 19 de septiembre de 1959, con el cual se restauró
la antigua Orden Nacional de San Lorenzo creada por los patriotas de 1809 y Art. 3
del Decreto Nº 1566-A de 4 de junio del 2001, que reglamenta la concesión de la
Orden Nacional de “San Lorenzo”,
Decreta:
Art. 1º.- Conferir la Condecoración de la Orden Nacional de “San Lorenzo” en el
Grado de “Gran Collar”, al excelentísimo señor Tabaré Vásquez, Presidente de la
República Oriental del Uruguay.
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Art. 2º.- Encargar la ejecución del presente decreto, al Ministro de Relaciones
Exteriores, Comercio e Integración.
Dado en Quito, en el Palacio Nacional, a 28 de febrero del 2010.
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.
f.) Ricardo Patiño Aroca, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración.
Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Quito, 28 de febrero del 2010.
f.) Ab. Oscar Pico Solórzano, Subsecretario Nacional de la Administración Pública.
Nº 0499
MINISTERIO DE GOBIERNO, POLICIA Y CULTOS
Edwin Jarrín Jarrín
SUBSECRETARIO DE COORDINACION POLITICA
Considerando:
Que, el representante del Ministerio Evangelístico y Misionero Arca de Jesús, con
domicilio en el cantón Alfredo Baquerizo Moreno (Jujan), provincia del Guayas,
comparece a esta Cartera de Estado y solicita la aprobación de la reforma al
estatuto social de la organización que representa y fuera aprobado con Acuerdo
Ministerial Nº 1523 de 26 de diciembre del 2000;
Que, en asamblea general de miembros celebrada el día 10 de octubre el 2009, se
han aprobado las reformas al estatuto de la organización;
Que la Subsecretaría Jurídica mediante informe Nº 2009-1552-SJ/ggv de 7 de
diciembre del 2009, emite pronunciamiento favorable al pedido de aprobación de
reforma del estatuto presentado por el representante legal del Ministerio
Evangelístico y Misionero Arca de Jesús; y,
En ejercicio de la delegación otorgada por el señor Ministro de Gobierno, Policía y
Cultos, constante en Acuerdo Ministerial Nº 045 de 2 de marzo del 2009 y conforme
establece la Ley de Cultos y su reglamento de aplicación,
Acuerda:
ARTICULO PRIMERO.- Aprobar la reforma y codificación del estatuto del
Ministerio Evangelístico y Misionero Arca de Jesús, con domicilio en el cantón
Alfredo Baquerizo Moreno (Jujan), provincia del Guayas y se dispone que el
Registrador de la Propiedad del cantón del domicilio de la organización tome nota
en el Libro de Organizaciones Religiosas, el acuerdo ministerial de aprobación de la
reforma estatutaria.
ARTICULO SEGUNDO.- Disponer la publicación del presente acuerdo en el
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Registro Oficial y la inscripción en el Registro Especial de Organizaciones Religiosas
del Registro de la Propiedad del Cantón Alfredo Baquerizo Moreno (Jujan), de
conformidad con el Art. 3 del Decreto Supremo 212, publicado en el Registro Oficial
Nº 547 de 23 de julio de 1937 (Ley de Cultos). Conforme establece el Decreto
Ejecutivo Nº 982, publicado en el Registro Oficial Nº 311 de 8 de abril del 2008, el
Ministerio Evangelístico y Misionero Arca de Jesús, deberá registrarse en la página
www.sociedadcivil.gov.ec y de recibir recursos públicos, debe obtener la respectiva
acreditación, en los términos señalados en los Arts. 30 y 31 del decreto en
mención.
ARTICULO TERCERO.- El Ministerio de Gobierno, Policía y Cultos, podrá ordenar la
cancelación del registro del Ministerio Evangelístico y Misionero Arca de Jesús, de
comprobarse hechos que constituyan violaciones graves al ordenamiento jurídico.
ARTICULO CUARTO.- El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de su
notificación, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Comuníquese.- Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a 23 de diciembre del 2009.
f.) Edwin Jarrín Jarrín, Subsecretario de Coordinación Política, Ministerio de
Gobierno, Policía y Cultos.
MINISTERIO DE GOBIERNO, POLICIA Y CULTOS.- Certifico que el presente
documento es fiel copia del original que en dos foja(s) útil(es) reposa en los
archivos de la Subsecretaría Jurídica.- Quito, 15 de enero del 2010.- f.) Ilegible,
Subsecretaría Jurídica.
No. 00029
Richard Espinosa Guzmán B.A.
EL MINISTRO DE RELACIONES LABORALES
Considerando:
Que mediante Acuerdo Ministerial No. 020 del 28 de septiembre del 2009, el
Ministro de Relaciones Laborales, declaró en licencia para el cumplimiento de
servicios institucionales en el exterior a varios funcionarios de esta Cartera de
Estado del 5 al 9 de octubre del 2009;
Que en el artículo 2 del Acuerdo Ministerial referido en el considerando anterior, se
estableció que los gastos generados durante esa licencia para el cumplimiento de
servicios institucionales del titular de esta Cartera de Estado, serán financiados en
su totalidad por la OEA, incluidos los pasajes aéreos;
Que en el informe de licencia con remuneración al exterior preparado por el
Ministro de Relaciones Laborales de fecha 12 de octubre del 2009, aparece una
nota que explica que la alimentación no fue cubierta por la OEA, por lo que se
adjuntó las facturas de dicho gasto para el respectivo reembolso; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 1 del artículo 154 de la
Constitución de la República,
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Acuerda:
Artículo Unico.- Modificar el texto del artículo 2 del Acuerdo Ministerial No. 20 de
28 de septiembre del 2009, el mismo que dirá:
“Art. 2.- Los gastos generados durante esa licencia para el cumplimiento de
servicios institucionales del titular de esta Cartera de Estado, serán financiados por
la OEA a excepción de los gastos de alimentación, incluidos los pasajes aéreos.”.
El resto del contenido 2 del Acuerdo Ministerial No. 20 de 28 de septiembre del
2009, permanece inalterado y con plena vigencia.
Comuníquese y publíquese.
Dando en Quito, Distrito Metropolitano, a 24 de febrero del 2010.
f.) Richard Espinosa Guzmán B.A, Ministro de Relaciones Laborales.
Nº 004
EL MINISTRO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS
Considerando:
Que, mediante Resolución Nº SENRES-2009-000080 de 3 de abril del 2009,
publicada en el Registro Oficial Nº 575 de 22 de abril del mismo año, la Secretaría
Nacional Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector
Público, expide el “Reglamento para el pago de viáticos, movilizaciones,
subsistencias y alimentación para el cumplimiento de licencias de servicios
institucionales”;
Que, la disposición general segunda de la resolución mencionada en el
considerando precedente, faculta a que las instituciones del sector público puedan
elaborar sus propios reglamentos en los que se deberán establecer los requisitos y
la normatividad interna para la correcta aplicación de lo establecido en el
Reglamento de la SENRES;
Que, en cumplimiento de las disposiciones del organismo rector de los recursos
humanos y remuneraciones del sector público - SENRES, el Ministerio de Transporte
y Obras Públicas puede estructurar su propia reglamentación interna; y,
En uso de las atribuciones que le confiere la ley,
Acuerda:
Expedir el Reglamento interno para el pago de viáticos, movilizaciones,
subsistencias y alimentación para el cumplimiento de licencias de servicios
institucionales del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.
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CAPITULO I
AMBITO Y APLICACION
Art. 1.- Ambito y alcance.- Las disposiciones constantes en el presente
reglamento son de aplicación en las unidades de la Administración Central y en las
ubicadas en la gestión desconcentrada del Ministerio de Transporte y Obras
Públicas.
Alcance.- Las disposiciones previstas en este reglamento se aplicarán a lo
concerniente a la solicitud, autorización, liquidación y pago de viáticos,
movilizaciones, subsistencias, alimentación y gastos de transporte para las
autoridades, servidores y trabajadores amparados por la LOSCCA y el Código del
Trabajo.
Art. 2.- Unidades responsables de la aplicación interna.- Las direcciones de
Administración de Recursos Humanos, Servicios Institucionales y Financiera en la
Administración Central; y, las unidades de Recursos Humanos, Servicios
Institucionales y Gestión Financiera desconcentradas, serán las encargadas de la
aplicación del presente reglamento.
CAPITULO II
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Art. 3.- Viático.- Es el estipendio monetario o valor diario que los servidores y
trabajadores de la institución, reciben por el cumplimiento de servicios
institucionales cuando tienen que pernoctar fuera de su domicilio y lugar habitual
de trabajo, destinado a sufragar los gastos de alojamiento y alimentación en el
lugar donde cumple su licencia de servicios.
En el evento de que en el lugar de trabajo en el que se cumple la licencia de
servicios institucionales, no existan sitios o disponibilidad de alojamiento que
facilite el desarrollo de las actividades del servidor, este podrá hacerlo en la ciudad
más cercana, de lo cual se dejará expresa constancia en el respectivo informe de
comisión; para el efecto se le reconocerá el valor del viático correspondiente al
lugar o ciudad donde pernoctó.
Los servidores que reciben el valor correspondiente al viático y al día siguiente
tienen que continuar con su licencia de servicios institucionales fuera de su
domicilio y lugar habitual de trabajo, tendrán derecho al pago de alimentación o
subsistencias acorde con lo estipulado en el presente reglamento.
Art. 4.- De las subsistencias.- Es el estipendio monetario o valor destinado a
sufragar los gastos de alimentación en el lugar donde cumplen la licencia los
servidores y trabajadores de la institución.
Son declarados en licencia de servicios institucionales con subsistencias cuando
tengan que desplazarse fuera de su domicilio y lugar habitual de trabajo por
jornadas de 6 a 8 horas diarias de labor; y, cuando el viaje de ida y de regreso, se
efectúe el mismo día.
Art. 5.- De la alimentación.- Se reconoce el pago por alimentación cuando la
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licencia deba realizarse fuera del domicilio y lugar habitual de trabajo por jornadas
de 4 hasta 6 horas diarias y el viaje de ida y regreso se efectúe el mismo día.
El tiempo de cálculo de las horas para el cumplimiento de la licencia para
subsistencia o alimentación, iniciará desde el momento en que el servidor se
traslade para realizar las labores por concepto de esta licencia, para lo cual deberá
adjuntar en su informe los detalles y respectivos justificativos.
Art. 6.- Del pago por movilización o transporte.- Los gastos de movilización o
transporte son aquellos en los que incurre la institución, por la movilización y
transporte de los servidores y trabajadores, cuando se trasladan a ciudades u otros
lugares fuera de su domicilio y lugar habitual de trabajo.
Art. 7.- Jurisdicción provincial.- Es el área geográfica de la provincia respectiva,
que constituye el lugar habitual de trabajo de los servidores y trabajadores para el
cumplimiento de las actividades dispuestas por autoridad competente.
Art. 8.- Lugar habitual de trabajo.- Por lugar habitual de trabajo se entenderá la
jurisdicción provincial en la que el servidor o trabajador realiza sus labores
cotidianas o habituales, conforme a la estructura orgánica definida en el Estatuto
Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos, el contrato colectivo vigente pero
con observancia estricta de lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo Nº 1701 de 30 de
abril del 2009, publicado en el Registro Oficial Nº 592 de 18 de mayo del mismo
año.
Para el efecto se tomará en cuenta lo siguiente:
Para los servidores y trabajadores que laboran en la Administración Central, la
jurisdicción provincial.
Para los servidores y trabajadores que laboran en las unidades y procesos
desconcentrados la jurisdicción provincial respectiva.
En el caso de las regionales, la jurisdicción provincial correspondiente.
CAPITULO II
DE LA TABLA Y FORMA DE CALCULO
Art. 9.- Tabla de viáticos.- Para el cálculo de viáticos, subsistencias y
alimentación, la Dirección Financiera en la Administración Central y las unidades de
gestión financiera en los procesos desconcentrados, en estricto cumplimiento de lo
dispuesto por la SENRES en Resolución Nº SENRES-2009-000080 de 3 de abril del
2009, publicada en el Registro Oficial Nº 575 de 22 de abril del mismo año,
aplicarán la siguiente tabla:
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En el caso que la resolución antes mencionada, fuere modificada posteriormente
por el organismo competente, las unidades referidas aplicarán la tabla que se
encontrare en plena vigencia.
Art. 10.- De la zonificación.- Para efectos de cálculo, se considerará las
siguientes zonas:
Zona A.Comprende las capitales de provincia y las ciudades de Manta, Bahía de Caráquez,
Quevedo, Salinas y los cantones de la provincia de Galápagos, en estos casos se
aplicarán los valores determinados para esta zona en el Art. 9 del presente
reglamento.
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Zona B.Comprende el resto de las ciudades del país, en estos casos se aplicarán los valores
determinados para esta zona en el Art. 9 del presente reglamento.
Art. 11.- De la forma de cálculo.- El cálculo de viáticos, movilizaciones,
subsistencias y alimentación dentro del país, se realizará de la siguiente manera:
a) Los servidores y trabajadores recibirán por concepto de viáticos diarios los
valores determinados en la tabla mencionada en el Art. 9 de este reglamento,
multiplicado por el número de días legalmente autorizados por la autoridad
competente;
b) El valor por concepto de movilización o transporte, debe ser la tarifa que
regularmente aplican las compañías nacionales de transporte aéreo, terrestre o
fluvial a la fecha de adquisición del correspondiente boleto o pasaje. Cuando la
movilización se realiza en un medio de transporte institucional se reconoce el pago
de peajes, pontazgos, parqueaderos, transporte fluvial u otros medios de
movilización adicional, debiendo presentar los documentos habilitantes legalmente
conferidos y/o recibos electrónicos;
c) El valor de la subsistencia es el equivalente al valor del viático diario, dividido
para dos; y,
d) El valor a pagar por concepto de alimentación es el equivalente al valor del
viático diario, dividido para cuatro.
Art. 12- Pago de viáticos, subsistencias y alimentación para dignatarios y
máximas autoridades institucionales.- El Ministro, recibirá por concepto de
viático, subsistencia o alimentación diaria, los valores determinados en el artículo 9
con el diez por ciento adicional.
CAPITULO III
DEL PROCEDIMIENTO
Art. 13.- De los responsables de las unidades internas.- El responsable de
cada unidad interna, por necesidades institucionales previamente planificadas,
podrá solicitar a la máxima autoridad o su delegado mediante el uso del
“Formulario SLR-001”, en la Administración Central y en las unidades
desconcentradas al Subsecretario Regional o Director Provincial según corresponda,
previo el Visto Bueno de los niveles jerárquicos establecidos en el cuadro
denominado: “NIVELES DE AUTORIZACION PARA LICENCIA CON
REMUNERACION” constante en el presente artículo; la autorización de la solicitud
de licencia con remuneración, para el cumplimiento de servicios institucionales
fuera del lugar habitual de trabajo se efectuará con 6 días de anticipación,
adjuntando a la solicitud el cronograma de actividades a ejecutarse y la necesidad
de pagar viáticos, transporte, subsistencias y/o alimentación.
Autorizada la licencia a que se refiere el inciso anterior, la documentación original
se remitirá con por lo menos 4 días de anticipación a la Dirección Financiera o a la
unidad de gestión financiera según corresponda, para el cálculo y pago del anticipo
de los viáticos, movilización, subsistencias y/o alimentación. Igualmente, la
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respectiva unidad deberá informar a la Dirección de Administración de Recursos
Humanos o a la unidad de recursos humanos provincial, los días que los
funcionarios o servidores harán uso de la licencia de servicios institucionales, para
efectos del control de asistencia.
Se exceptúan de estos plazos, los casos de imperiosa necesidad institucional,
autorizados por la máxima autoridad o su delegado.
Una vez aprobada la solicitud de licencia de servicios institucionales, se remitirá el
“Formulario SLR-001” al Director de Servicios Institucionales en la Administración
Central o al Supervisor de Servicios Institucionales en las unidades
desconcentradas, a fin de que se autorice y provea el medio de transporte
respectivo.
NIVELES DE AUTORIZACION PARA LICENCIA CON REMUNERACION
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Nota:
a) En las subsecretarías regionales donde no se haya designado al Subsecretario
Regional, la aprobación la efectuará el Director Provincial respectivo; y,
b) En las unidades desconcentradas únicamente se hará constar en el formulario
“Solicitud de Servicios Institucionales” las casillas de solicitado y aprobado.
Art. 14.- De la Dirección Financiera y de las unidades de gestión
financiera.- Una vez descrito el sustento en la solicitud de licencia con
remuneración en el Formulario “SLR-001”, elaborada por el requiriente y la
respectiva autorización de la autoridad nominadora o, en su defecto el funcionario
legalmente delegado, la Dirección Financiera en la Administración Central y las
unidades de gestión financiera pertenecientes a los procesos desconcentrados,
verificarán la disponibilidad presupuestaria y de existir los fondos, realizarán el
cálculo respectivo para el pago de viáticos, movilizaciones, subsistencias y/o
alimentación de los días que efectivamente sean autorizados y procederá con el
pago del anticipo de viáticos con 2 días previos a la licencia, exceptuando casos de
imperiosa necesidad institu-cional autorizada por la máxima autoridad o su
delegado.
Para el cumplimiento de esta disposición la Dirección Financiera y las unidades
desconcentradas mantendrán vigente la partida presupuestaria para el pago de
viáticos, subsistencias, alimentación y/o gastos de transporte a que se refiere este
reglamento.
De no existir disponibilidad presupuestaria, la solicitud y autorización de licencia de
servicios quedará insubsistente.
Art. 15.- De la Dirección y de las unidades de recursos humanos.- Es de
responsabilidad de las unidades de recursos humanos tanto de la Administración
Central como de los procesos desconcentrados, mantener un registro
pormenorizado de las licencias de servicios institucionales autorizadas dentro de
cada ejercicio fiscal. Corresponde a la Dirección Financiera de la Adminis-tración
Central y a las unidades de gestión financiera en los procesos desconcentrados,
mantener la documentación de soporte respecto de los rubros cancelados por
concepto de licencias de servicios institucionales.
Los servidores y trabajadores sin excepción, deberán obligatoriamente utilizar los
correspondientes formularios de solicitud e informes de licencia para el
cumplimiento de servicios institucionales constantes en el presente reglamento.
Art. 16.- Excepción en casos de urgencia.- Unicamente por necesidad
institucional como excepción en casos emergentes los servidores podrán adquirir
directamente los boletos de transporte, previo la autorización de la máxima
autoridad o su delegado, para el cumplimiento de la licencia de servicios
institucionales. Dichos gastos posteriormente deberán ser reembolsados por la
Dirección Financiera en la Administración Central o por las unidades financieras en
los procesos desconcentrados, previo la presentación de los comprobantes de
respaldo de la adquisición y utilización de los boletos.
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Art. 17.- Restricción al pago de viáticos.- Los viáticos determinados de acuerdo
con las disposiciones precedentes, serán pagados solamente en caso de licencias
que no excedan de 10 días laborables continuos en un mismo lugar de trabajo,
tanto para servidores como trabajadores de la institución.
Si por necesidades de servicio se sobrepasara este límite, cualquiera sea la zona en
que se encuentre con licencia, se reconocerá desde el primer día de licencia hasta
el límite de 30 días calendario, el 70% del valor del viático diario. Para aquellos
servidores que realicen funciones de auditoría o fiscalización, el plazo perentorio
será de 60 días, previa justificación técnica de la respectiva autoridad.
Art. 18.- Pago de viáticos en días feriados.- Se prohíbe conceder licencia para
el cumplimiento de servicios institucionales a los servidores y trabajadores durante
los días feriados o de descanso obligatorio, salvo en casos excepcionales o
considerados emergentes debidamente justificados y autorizados por la máxima
autoridad o su delegado.
Art. 19.- De la responsabilidad por el pago de viáticos.- Los servidores que
laboran en la Dirección Financiera de la Administración Central y los que laboran en
las unidades desconcentradas encargados del control y su respectivo desembolso,
así como los beneficiarios de estas, serán solidariamente responsables del estricto
cumplimiento del presente reglamento.
Art. 20.- De los informes de licencia por el cumplimiento de servicios
institucionales.- Dentro del término de 4 días de cumplida la licencia, los
servidores y trabajadores presentarán a la máxima autoridad o su delegado en la
Administración Central y al Subsecretario Regional o Director Provincial en las
unidades desconcentradas, el informe de las actividades y productos alcanzados en
el Formulario ILR-002, “Informe de Licencia con Remuneración” en el que constará
la fecha, hora de salida y hora de llegada al domicilio o lugar habitual de trabajo, el
cual deberá ser enviado a la Dirección Financiera de la Administración Central o a
las unidades de gestión financiera desconcentradas para el trámite respectivo.
Si para el cumplimiento de la licencia se utilizó un vehículo de la entidad, el Director
de Servicios Institucionales en la Administración Central o el Supervisor de
Servicios Institucionales en las unidades desconcentradas, autorizarán la utilización
del transporte, mediante el Formulario SLR-003 “Hoja de Ruta”, la que contendrá:
El objeto de la licencia, nombre de la unidad solicitante, tipo de vehículo, número
de placa, detalle del recorrido realizado con su respectivo kilometraje y el detalle de
provisión de lubricantes y combustibles y los nombres y firmas del funcionario
responsable de la licencia y del conductor.
Una vez concluida la comisión deberá adjuntarse al informe los pases a bordo en
caso de transporte aéreo, o los talonarios de los boletos de transporte terrestre,
con la respectiva fecha y hora de salida.
Cuando la movilización del servidor se hubiere realizado en transporte aéreo de
charter provisto por una institución pública, únicamente deberá hacer constar esta
particularidad en el informe de cumplimiento de licencia a la Unidad Financiera.
Si la entidad no dispone de los medios para la movilización institucional y esta no
pueda realizarse a través del transporte aéreo comercial, se podrá hacerlo en
transporte contratado o de uso colectivo, para lo cual la Dirección de Servicios
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Institucionales en la Administración Central o la Unidad de Servicios Institucionales
en los procesos desconcentrados, presentarán los justificativos correspondientes
respecto de la utilización de estos servicios, considerando las siguientes directrices:
- Los vehículos contratados deberán reunir las condiciones de seguridad necesarias
y la capacidad suficiente para trasladar al personal.
- El transporte contratado será de una compañía legalmente constituida, cuyo costo
oscile entre los precios del mercado.
- Se planificará para que se maximice el uso que se dé al transporte contratado y
se minimicen los costos.
- Para el caso de traslado de servidores y trabajadores dentro de las ciudades
donde se realiza la licencia para el cumplimiento de servicios institucionales, se
utilizarán los medios de transporte masivo y excepcionalmente los taxis. Los costos
para este último tipo de transporte no superarán los cinco USD diarios. En el
informe respectivo deberá constar la hoja de ruta en la que se establezca el lugar
de partida, lugar de destino y el costo de la movilización.
Por excepción y en casos debidamente justificados, cuando la licencia sea superior
al número de días autorizados, se adjuntará de manera obligatoria al informe la
comunicación mediante la cual la máxima autoridad o su delegado en la
Administración Central y el Subsecretario Regional o Director Provincial en las
unidades desconcentradas, autorizaron la extensión de la licencia.
En el evento de que la licencia por el cumplimiento de servicios institucionales se
suspenda por razones de fuerza mayor o disposición de autoridad superior, el
responsable de cada unidad en la Administración Central y la máxima autoridad
regional o provincial en los procesos desconcentrados, comunicará por escrito a las
unidades de Recursos Humanos, Servicios Institucionales para el control
correspondiente y a la Unidad Financiera, para que este proceda al reintegro o
devolución de los valores recibidos.
Art. 21- Liquidación de viáticos.- La Dirección Financiera de la Administración
Central o la Unidad de Gestión Financiera de los procesos desconcentrados, sobre la
base de los justificativos o informes presentados por los servidores y trabajadores,
realizarán la liquidación de los viáticos por el número de días efectivamente
utilizados en la licencia.
Cuando la licencia se realice en un cantón de la provincia donde el servidor o
trabajador labora habitualmente, no se reconocerán valores por concepto de
viáticos, únicamente tendrán derecho al reconocimiento de los gastos de
alojamiento y alimentación necesarios para el cumplimiento de la licencia, previo la
presentación de facturas o notas de venta; el monto total no podrá superar al valor
establecido por este reglamento para los viáticos.
Art. 22.- Liquidación de subsistencias, alimentación y movilización.- Por el
día de retorno una vez cumplida la licencia de servicios institucionales, se pagará
subsistencias, alimentación o transporte, contabilizando el número de horas
efectivamente empleadas, tomando como base la hora de salida, hasta la hora de
llegada al domicilio o lugar habitual de trabajo, de acuerdo a lo previsto en los
artículos 4, 5 y 6 de este reglamento.
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En el caso del pago de subsistencias, alimentación, movilización y/o transporte por
el cumplimiento de licencias de servicios institucionales cumplidas en el mismo día,
se reconocerá de acuerdo al número de horas contabilizadas, desde la hora de
salida, cualquiera que fuere esta, hasta la hora de llegada al lugar de residencia o
de trabajo, de acuerdo a lo previsto en los artículos 4, 5 y 6 de este reglamento.
Cuando la licencia se realice en un cantón de la provincia donde el servidor o
trabajador labora habitualmente, al servidor o trabajador no se le reconocerá el
valor de la subsistencia o alimentación establecidos en este reglamento; sin
embargo se le reconocerán los gastos de movilización y alimentación que fueron
necesarios para el cumplimiento de la licencia, mismos que se le liquidarán previo
la presentación de facturas o notas de venta. El monto total que se reconocerá de
estos gastos no podrá superar al valor establecido por este reglamento por
concepto de subsistencias o alimentación.
Art. 23.- De la asistencia a eventos institucionales fuera del domicilio o
lugar habitual de trabajo.- Cuando un servidor o trabajador deba asistir a
eventos de capacitación, el MTOP cubrirá todos los gastos por alimentación,
hospedaje, transporte y/o movilización para el desplazamiento fuera de su domicilio
o lugar habitual de trabajo, siempre que estos valores en su conjunto sean iguales
o inferiores al valor que corresponde a viáticos, subsistencias, alimentación,
movilización y/o transporte.
Si la entidad organizadora de los eventos cubre el total los gastos, el servidor o
trabajador no tendrá derecho al pago de viáticos, subsistencias, alimentación,
movilización o transporte.
Art. 24.- Descuento de viáticos, subsistencias o alimentación.- Si el MTOP
cubriere los gastos de los rubros que integran el viático, el servidor ya no tendrá
derecho a percibirlos. En el evento que la institución no cubra uno de estos gastos,
el servidor deberá presentar la factura o nota de venta para su reconocimiento y
correspondiente liquidación. Los gastos en ningún caso podrán superar el 85% del
valor del viático, subsistencia y/o alimentación.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Derecho a percibir viáticos de los servidores en comisión de
servicios en otras instituciones.- Para aquellos servidores que se encuentren en
comisión de servicios en el MTOP y deban cumplir una licencia de servicios
institucionales fuera del lugar habitual de trabajo, la entidad les reconocerá los
viáticos, subsistencias, alimentación o transporte que correspondan.
SEGUNDA.- Prohibición.- No podrá incluirse en forma alguna otra formula, modo
de pago o niveles que no se ajusten al presente reglamento, conforme a lo previsto
en la Disposición General Segunda de la Resolución Nº SENRES-2009-000080 del 3
de abril del 2009.
TERCERA.- Pago de viáticos en casos de convenios interinstitucionales.- Los
profesionales especializados, asesores, consultores u otro personal contratado sin
relación de dependencia, bajo cualquier modalidad, tendrán derecho al pago de
viáticos, subsistencias, alimentación y/o movilización; siempre y cuando se hubiere
establecido en el respectivo contrato y que el monto de sus honorarios totales no
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estén incluidos estos conceptos.
CUARTA.- Responsabilidad.- El incumplimiento de este reglamento por parte de
los servidores y trabajadores, será comunicado inmediatamente a la autoridad
nominadora, al Ministerio de Relaciones Laborales y a la Contraloría General del
Estado, para los fines establecidos en el artículo 128 y Disposición General Décima
Segunda de la LOSCCA.
QUINTA.- Criterio de aplicación.- En los casos de duda que surjan de la
aplicación del presente reglamento, el Ministerio de Relaciones Laborales, absolverá
las consultas de manera que las respuestas que esta entidad emita ante los
requerimientos, serán de aplicación obligatoria, conforme lo determina el artículo
57 literal d) de la LOSCCA.
SEXTA.- Pagos indebidos.- Toda erogación que se haga a servidores fuera del
alcance de este reglamento, serán consideradas como pagos indebidos y
contravenciones a la presente normatividad y la LOSCCA.
SEPTIMA.- Requisito sine-quanon.- No habrá lugar al pago de viáticos,
subsistencias, alimentación y gastos de movilización y transporte, si no se hubiere
cumplido el requisito sine-quanon establecido dentro de las normas generales
emitidas por la ex SENRES, actual Ministerio de Relaciones Laborales; esto es que
el servidor o trabajador hubiere sido declarado previamente en licencia de servicios.
OCTAVA.- Racionalidad de las licencias de servicios.- Los funcionarios
responsables de autorizar las licencias de servicios, velarán por la racionalidad de
los desplazamientos, los que se concederán única y exclusivamente para casos
indispensables previamente justificados y según la programación establecida; se
utilizará en consecuencia, el recurso humano existente en las subsecretarías
regionales y direcciones provinciales, a fin de evitar el incumplimiento atinente a la
racionalidad y a la normatividad establecida por la SENRES.
NOVENA.- Funcionarios responsables.- Los funcionarios que aprueben el
informe de la licencia de servicios, serán responsables administrativa, civil, penal y
pecuniariamente por las acciones u omisiones que pudieran generarse.
DECIMA.- Vigencia de la partida presupuestaria.- La Dirección Financiera
mantendrá vigente la partida presupuestaria y la disponibilidad de recursos para el
pago de viáticos, subsistencias, alimentación, gastos de movilización y transporte a
que se refiere este reglamento.
DECIMA PRIMERA.- Facilidades de movilización.- Las unidades de los procesos
desconcentrados facilitarán los medios necesarios de movilización dentro de cada
jurisdicción a los servidores de la Administración Central que se desplacen en
licencia de servicios.
DECIMA SEGUNDA.- Incumplimiento del presente reglamento.- El servidor o
trabajador que incumpla lo establecido en el presente reglamento, será sancionado
de conformidad con la normatividad legal correspondiente.
DECIMA TERCERA.- Prevalencia de normas.- Las disposiciones del presente
reglamento no prevalecerán sobre las normas del reglamento de la SENRES,
contenido en la Resolución Nº SENRES-2009-000080 de 3 de abril del 2009,
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publicada en el Registro Oficial Nº 575 de 22 de abril del mismo año; se aplicarán
exclusivamente con el carácter de adicionales o complementarias.
DECIMA CUARTA.- Imputabilidad.- Para el cálculo de pago de viáticos,
subsistencias y alimentación, serán imputables los valores que por concepto de
alimentación reciben los servidores y trabajadores.
DECIMA QUINTA.- Personal con discapacidad.- Cuando se trata de licencia de
servicios para personal con discapacidad, deberá observarse además, las
disposiciones del instructivo emitido por la SENRES mediante Resolución Nº
SENRES-2008-000123, publicada en Registro Oficial Nº 394 de 1 de agosto del
2008, reformada con Resolución Nº SENRES-2009-000089, constante en el
Registro Oficial Nº 586 de 8 de mayo del 2009.
DECIMA SEXTA.- Autorizaciones previas.- Cuando por necesidades de trabajo
relacionadas con su gestión, los subsecretarios regionales requieran trasladarse
fuera de la Jurisdicción Regional, deberán contar necesariamente con la
autorización previa del Viceministro de Gestión y Desarrollo Organizacional, en
calidad de delegado de la máxima autoridad para autorizar las licencias con
remuneración.
DECIMA SEPTIMA.- Modificaciones a la estructura de las unidades y a sus
roles institucionales.- Cuando por enmienda o reforma a la estructura orgánica,
debidamente aprobada por el Ministerio de Relaciones Laborales se requieran
modificar los roles asignados a los servidores que laboran en las unidades
desconcentradas, se considerarán incorporados al presente acuerdo ministerial.
DISPOSICIONES ESPECIALES
PRIMERA.- En todo lo no previsto en este reglamento, se estará a lo dispuesto en
el Reglamento para el pago de viáticos, movilizaciones, subsistencias y
alimentación, expedido mediante Resolución Nº SENRES-2009-000080 de 3 de abril
del 2009, publicada en el Registro Oficial Nº 575 de 22 de abril del mismo año, o
posteriores que se emitieren, Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera
Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector
Público, Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y sus respectivos
reglamentos; Decreto Ejecutivo Nº 1701 de 30 de abril del 2009, publicado en el
Registro Oficial Nº 592 de 18 de mayo del mismo año y, más normas legales o
reglamentarias vigentes que fueren aplicables.
SEGUNDA.- Si en el futuro se efectuaren reformas legales o reglamentarias en
materia de viáticos, o se expidieren nuevas resoluciones por parte del organismo
rector de los recursos humanos, se entenderán incorporadas en el presente
reglamento, en la parte pertinente.
ARTICULO FINAL.- El presente acuerdo que entrará en vigencia a partir de su
publicación en el Registro Oficial, deroga expresamente el Acuerdo Ministerial Nº
043 de 12 de septiembre del 2005, publicado en el Registro Oficial Nº 114 de 29 de
los mismos mes y año, reformado con Acuerdo Ministerial Nº 009 de 29 de
diciembre del 2007, publicado en el Registro Oficial Nº 256 de 21 de enero del
2008.
DISPOSICION FINAL
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Hágase conocer este acuerdo a todas las unidades del Ministerio de Transporte y
Obras Públicas a nivel nacional, por intermedio del señor Director de Servicios
Institucionales.
Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 28 de enero
del 2010.
f.) Ing. David Ortiz Luzuriaga, Ministro de Transporte y Obras Públicas.
SOLICITUD DE LICENCIA CON REMUNERACION
Director Financiero
Sírvase atender la siguiente solicitud:
No. de Solicitud:
Fecha de Solicitud:
Seleccione lo que requiera solicitar:
Viático
Subsistencia
Alimentación
Movilización
Ciudad/Provincia donde se realiza la licencia:
Fecha salida (ddmm-aa)
Hora salida
(hh:mm)
Fecha llegada
(dd-mm-aa)
(lugar habitual de
trabajo)
Hora llegada
(hh:mm)
(lugar habitual de
trabajo)
Descripción de las actividades a ejecutarse:
SERVIDORES QUE INTEGRAN LA COMISION:
Apellidos y
Nombres
Puesto
Rol
Dirección / Número
No.
Unidad
de Cédula Días
V/Diario V/Total
ITINERARIO
SALIDA
Tipo de
Nombre del
Transporte
Transporte
(Aéreo, Terrestre,
otros)
Ruta
Fecha
LLEGADA
Hora
Fecha
Hora
DATOS PARA TRANSFERENCIA
Tipo de Cuenta
No. de Cuenta
Nombre del Banco
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SOLICITA VISTO BUENO AUTORIZACION PROVISION TRANSPORTE
f. ________________ f. _________________ f. __________________ f.
______________________
Responsable Autoridad Competente Ministro o su Delegado/ Director Servicios
Institucionales/
Unidad Solicitante Subsecretario Regional Supervisor Servicios
Director Provincial Institucionales
LIQUIDACION DE VALORES EN LA DIRECCION FINANCIERA
NOMBRES
PUESTO
NIVEL
NO. DIAS
V/DIARIO
V/TOTAL
FIRMAS
Autorización de Pago
irector Financiero /
Supervisor de Gestión Financiera
Formulario SLR-001
“SOLICITUD DE LICENCIA CON REMUNERACION”
INFORME DE LICENCIA CON REMUNERACION
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Formulario ILR-002
“INFORME DE LICENCIA CON REMUNERACION”
No. 016
Marcela Aguiñaga
MINISTRA DEL AMBIENTE
Considerando:
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Que el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el
derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado,
que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay, y declara de interés
público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales
degradados;
Que el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador,
reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir un ambiente sano,
ecológicamente equilibrado y libre de contaminación y en armonía con la
naturaleza;
Que el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador
señala como uno de los objetivos del régimen de desarrollo, el recuperar y
conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice
a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al
agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio
natural;
Que de conformidad con lo establecido en el artículo 19 de la Ley de Gestión
Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión
públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, deben previamente a
su ejecución ser calificados, por los organismos descentralizados de control,
conforme con el Sistema Unico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el
precautelatorio;
Que para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental, se deberá contar
con la licencia ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente, conforme así lo
determina el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental;
Que de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental,
toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental a
través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán
consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de
asociación, entre el sector público y privado;
Que de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental,
toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada sobre cualquier
actividad de las instituciones del Estado, que pueda producir impactos ambientales;
Que de acuerdo al artículo 20 del Sistema Unico de Manejo Ambiental del Texto
Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, la participación
ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los
criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población
directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales
relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental,
siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades y
proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera
adecuada minimizando y/o compensando estos impactos ambientales a fin de
mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto
propuesto en todas sus fases;
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Que mediante Resolución 237 del 14 de agosto del 2009, el Ministerio del Ambiente
otorgó a PETROAMAZONAS ECUADOR S. A. la licencia ambiental para la ejecución
del Proyecto Desarrollo y Producción Pañacocha A, ubicado en la provincia de
Sucumbíos, cantón Shushufindi, parroquia Limoncocha;
Que mediante oficio No. 3159-PAM-SSA-2009 de fecha 15 de septiembre del 2009,
PETROAMAZONAS ECUADOR S. A remite al Ministerio del Ambiente el “Alcance al
Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo y
Producción Pañacocha A para la fase de Desarrollo y Producción de la Plataforma
Pañacocha C y Construcción de la vía de Acceso Pañacocha A - Pañacocha C”,
ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón Shushufindi, parroquia Limoncocha;
Que mediante memorando No. MAE-DNPCA-2009-2375 de fecha 5 de octubre del
2009, la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental solicita al
Director Nacional Forestal el criterio acerca del “Alcance al Estudio de Impacto y
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo y Producción Pañacocha A
para la fase de Desarrollo y Producción de la Plataforma Pañacocha C y
Construcción de la vía de Acceso Pañacocha A - Pañacocha C”, ubicado en la
provincia de Sucumbíos, cantón Shushufindi, parroquia Limoncocha, en virtud de
que el proyecto intersecta con el Bosque Protector 148 Subcuenca del Río
Pañayacu;
Que mediante memorando No. MAE-DNF-2009-0798 de fecha 26 de octubre del
2009, el Director Nacional Forestal recomienda aprobar el Estudio del “Alcance al
Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo y
Producción Pañacocha A para la fase de Desarrollo y Producción de la Plataforma
Pañacocha C y Construcción de la vía de Acceso Pañacocha A - Pañacocha C”,
ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón Shushufindi, parroquia Limoncocha;
Que mediante oficio No. MAE-SCA-2009-3554 de fecha 9 de noviembre del 2009 y
sobre la base del informe técnico 1280-09-ULA-DNPCA-SCA-MA de 30 de octubre
del 2009 y memorando No. MAE-DNPCA-2009-2759 del 5 de noviembre del 2009,
la Subsecretaría de Calidad Ambiental emite pronunciamiento favorable del
“Alcance al Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto de
Desarrollo y Producción Pañacocha A para la fase de Desarrollo y Producción de la
Plataforma Pañacocha C y Construcción de la vía de Acceso Pañacocha A Pañacocha C”, ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón Shushufindi, parroquia
Limoncocha;
Que mediante oficio No. 3892-PAM-SSA-2009 del 20 de noviembre del 2009,
PETROAMAZONAS ECUADOR S. A., solicita la inclusión del proyecto “Alcance al
Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo y
Producción Pañacocha A para la fase de Desarrollo y Producción de la Plataforma
Pañacocha C y Construcción de la vía de Acceso Pañacocha A - Pañacocha C”
ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón Shushufindi, parroquia Limoncocha,
en la licencia ambiental No. 274 y adjunta el respaldo de los pagos de tasas por
servicios, transferencia No. BCE 4070704 por el valor de USD 5.293,58 de fecha 19
de noviembre del 2009 correspondiente a la cancelación del 1x1000 del costo total
del proyecto y BCE 4071774 por el valor de USD 6.077,88 correspondiente a la
cancelación del 10% del costo total del alcance del EIA y a la tasa de monitoreo y
seguimiento anual del PMA del presente proyecto, de fecha 20 de noviembre del
2009;
Que, mediante oficio No. 4227-PAM-SSA-2009 del 18 de diciembre del 2009,
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PETROAMAZONAS ECUADOR S. A., comunica que por un error involuntario se
solicitó la inclusión del proyecto “Alcance al Estudio de Impacto y Plan de Manejo
Ambiental del Proyecto de Desarrollo y Producción Pañacocha A para la fase de
Desarrollo y Producción de la Plataforma Pañacocha C y Construcción de la vía de
Acceso Pañacocha A - Pañacocha C” ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón
Shushufindi, parroquia Limoncocha, como parte de la licencia ambiental No. 274,
siendo lo correcto la inclusión en la licencia ambiental 237;
Que mediante oficio No. MAE-SCA-2009-4361 del 23 de diciembre del 2009, el
Ministerio del Ambiente, solicita a PETROAMAZONAS ECUADOR S. A., presentar el
certificado de intersección con el Sistema Nacional de Areas Protegidas, para el
proyecto “Desarrollo y Producción de la Plataforma Pañacocha C y Construcción de
la vía de Acceso Pañacocha A - Pañacocha C” ubicado en la provincia de Sucumbíos,
cantón Shushufindi, parroquia Limoncocha;
Que mediante oficio No. 4333-PAM-SSA-2009 del 24 de diciembre del 2009,
PETROAMAZONAS ECUADOR S. A., solicita a la Subsecretaría de Calidad Ambiental
del Ministerio del Ambiente el certificado de intersección del proyecto “Alcance al
Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental para el proyecto de Desarrollo y
Producción Pañacocha A, para la fase de Desarrollo y Producción de la Plataforma
Pañacocha C y Construcción de la vía de Acceso Pañacocha A - Pañacocha C”
ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón Shushufindi, parroquia Limoncocha;
Que mediante oficio No. MAE-DNPCA-2010-0002 del 4 de enero del 2010, el
Ministerio del Ambiente otorga el certificado de intersección para el proyecto,
Alcance al Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental para el proyecto de
Desarrollo y Producción Pañacocha A, para la fase de Desarrollo y Producción de la
Plataforma Pañacocha C y Construcción de la vía de Acceso Pañacocha A Pañacocha C, en el cual se determina que el proyecto intersecta con el Bosque
Protector 148, Subcuenca del Río Pañayacu;
Que en cumplimiento del Reglamento de aplicación de los mecanismos de
participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo
No. 1040 del 22 de abril del 2008, con fecha 22 de enero del 2010, representantes
de PETROAMAZONAS ECUADOR S. A. reparten el resumen ejecutivo del “Alcance al
Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental para el proyecto de Desarrollo y
Producción Pañacocha A, para la fase de Desarrollo y Producción de la Plataforma
Pañacocha C y Construcción de la vía de Acceso Pañacocha A - Pañacocha C” a
representantes de la comunidad de Santa Elena ubicada en la provincia de
Sucumbíos, cantón Shushufindi, parroquia Limoncocha; y,
En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la
Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del
Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,
Resuelve:
Art. 1. Aprobar el “Alcance al Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto de Desarrollo y Producción Pañacocha A para la fase de Desarrollo y
Producción de la Plataforma Pañacocha C y Construcción de la vía de Acceso
Pañacocha A - Pañacocha C”, ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón
Shushufindi, parroquia Limoncocha, sobre la base del oficio No. MAE-SCA-20093554 de 9 de noviembre del 2009, informe técnico 1280-09-ULA-DNPCA-SCA-MA
de 30 de octubre del 2009 y memorando No. MAE-DNPCA-2009-2759 del 5 de
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noviembre del 2009.
Art. 2. Incluir el proyecto “Alcance al Estudio de Impacto y Plan de Manejo
Ambiental del Proyecto de Desarrollo y Producción Pañacocha A para la fase de
Desarrollo y Producción de la Plataforma Pañacocha C y Construcción de la vía de
Acceso Pañacocha A - Pañacocha C”, ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón
Shushufindi, parroquia Limoncocha, en la licencia ambiental No. 237 otorgada
mediante Resolución No. 237 de fecha 14 de agosto del 2009 correspondiente al
proyecto “Desarrollo y Producción Pañacocha A”, ubicado en la provincia de
Sucumbíos.
Art. 3. Los documentos habilitantes que se presentaren para reforzar la evaluación
ambiental del proyecto, pasarán a constituir parte integrante del “Alcance al Estudio
de Impacto y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo y Producción
Pañacocha A para la fase de Desarrollo y Producción de la Plataforma Pañacocha C
y Construcción de la vía de Acceso Pañacocha A - Pañacocha C”, ubicado en la
provincia de Sucumbíos, cantón Shushufindi, parroquia Limoncocha, los mismos
que deberán cumplirse estrictamente, caso contrario se procederá con la
suspensión o revocatoria de la licencia ambiental No. 237 otorgada mediante
Resolución No. 237 de fecha 14 de agosto del 2009 correspondiente al Proyecto
Desarrollo y Producción Pañacocha A, ubicado en la provincia de Sucumbíos,
conforme lo establecen los artículos 27 y 28 del Sistema Unico de Manejo
Ambiental, SUMA del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente.
Notifíquese con la presente resolución al representante legal de PETROAMAZONAS
ECUADOR S. A., y publíquese en el Registro Oficial por ser de interés general.
De la aplicación de esta resolución se encarga a la Subsecretaría de Calidad
Ambiental y la Subsecretaría de Patrimonio Natural de este Ministerio.
Comuníquese y publíquese.
Dado en Quito, a 29 de enero del 2010.
f.) Marcela Aguiñaga Vallejo, Ministra del Ambiente.
No. RLS-DRERCGC10-00002
EL DIRECTOR REGIONAL LITORAL SUR
DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
Considerando:
Que, de acuerdo al artículo 227 de la Constitución Política de la República del
Ecuador, en concordancia con el artículo 3 de la Ley de Modernización del Estado,
Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada;
las administraciones públicas deben organizarse y desarrollarse de manera
descentralizada y desconcentrada, para cumplir, de esta forma, los principios de
eficiencia, eficiencia , calidad, coordinación, participación, planificación,
transparencia y evaluación;
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[Año]
[Escribir el título del documento]
Que, el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y
Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada dispone que los
máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones
u oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones;
Que, el artículo 69 del Código Tributario señala que las autoridades administrativas
que la ley determine, están obligadas a expedir resolución motivada, en el tiempo
que corresponda, respecto de toda consulta, petición, reclamo o recurso que, en
ejercicio de su derecho presenten los sujetos pasivos de tributos o quienes se
consideren afectados por un acto de la Administración Tributaria;
Que, el artículo 75 del Código Tributario dispone que la competencia administrativa
se ejercerá por los órganos que la tengan atribuida, salvo los casos de delegación o
sustitución previstos por las leyes;
Que, el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función
Ejecutiva dispone que las atribuciones propias de las diversas entidades y
autoridades de la Administración Pública Central e Institucional serán delegables en
las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren
prohibidas por ley o por decreto;
Que, el tercer inciso del artículo 9 de la Ley de Creación del Servicio de Rentas
Internas dispone que los directores regionales y provinciales ejercerán, dentro de
su respectiva jurisdicción, las funciones que el Código Tributario asigna al Director
General del Servicio de Rentas Internas, con excepción de la absolución de
consultas, el conocimiento y resolución de recursos de revisión y la expedición de
circulares o disposiciones de carácter general y obligatorio para la aplicación de las
normas legales y reglamentarias;
Que, el numeral 2 del artículo 24 del Reglamento para la Aplicación de la Ley de
Creación del Servicio de Rentas Internas, establece como facultad de los directores
regionales entre otras, las de dirigir, organizar, coordinar y controlar la gestión del
Servicio de Rentas Internas dentro de su jurisdicción, y vigilar la estricta aplicación
de las leyes y reglamentos tributarios;
Que, el artículo 84 del Reglamento Orgánico Funcional del Servicio de Rentas
Internas, publicado en el Registro Oficial 527 de 12 de febrero del 2009, establece
como funciones del Director Regional el asegurar la aplicación de las políticas,
mecanismos, procedimientos y sistemas definidos a nivel nacional, que faciliten la
atención a los contribuyentes en el ámbito regional; el dirigir, organizar, coordinar
y controlar la gestión operativa y administrativa de la Dirección Regional, de las
direcciones provinciales, zonales o agencias bajo su jurisdicción, de conformidad
con las disposiciones legales, reglamentarias y de los procedimientos establecidos;
Que, mediante Resolución No. NAC-DNRRENI10-00004 de 7 de enero del 2009, se
expidió nombramiento de Director Regional Litoral Sur al ingeniero Johnny Alberto
Alcívar Zavala;
Que, es necesario optimizar las atribuciones de los distintos funcionarios de la
Dirección Regional Litoral Sur, con el fin de mejorar la atención al contribuyente,
desconcentrando las funciones que estos tienen asignadas;
Que, es necesario instaurar procedimientos desconcentrados en la Administración
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[Año]
[Escribir el título del documento]
Tributaria, para dotar de eficiencia y celeridad a la atención de peticiones y
solicitudes presentadas por los sujetos pasivos; y,
En ejercicio de la facultad que le confiere la ley,
Resuelve:
Art. 1.- Delegar a quien desempeñe las funciones de Jefe del Departamento de
Cobranzas de la Dirección Regional Litoral Sur del Servicio de Rentas Internas, las
siguientes funciones:
a) Suscripción de comunicaciones relacionadas con la cobranza persuasiva;
b) Suscripción de comunicaciones relacionadas con el control de deuda;
c) Suscripción de comunicaciones relacionadas con la cobranza coactiva;
d) Suscripción de providencias que dispongan la aclaración o complementación de
las solicitudes de facilidades de pago, así como las de sustanciación de términos de
prueba y ampliación de términos en las solicitudes de facilidades de pago;
e) Suscripción de providencias que declaren como “No presentada” las solicitudes
de facilidades de pago; y,
f) Emitir requerimientos de pago de las cuotas vencidas, previo archivo de las
facilidades de pago.
Esta resolución surtirá efecto a partir de su publicación en el Registro Oficial.
Comuníquese y publíquese.
Proveyó y firmó la resolución que antecede el Ing. Johnny Alcívar Zavala, Director
Regional Litoral Sur del Servicio de Rentas Internas en Guayaquil, a 22 de enero del
2010.
f.) Ing. Carlos Portes de Sucre, Secretario Regional Litoral Sur del Servicio de
Rentas Internas.
No. DRERCGC10-00003
EL DIRECTOR REGIONAL LITORAL SUR
DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
Que, de acuerdo al artículo 227 de la Constitución Política de la República del
Ecuador, en concordancia con el artículo 3 de la Ley de Modernización del Estado,
Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada;
las administraciones públicas deben organizarse y desarrollarse de manera
descentralizada y desconcentrada, para cumplir, de esta forma, los principios de
eficiencia, eficiencia, calidad, coordinación, participación, planificación,
transparencia y evaluación;
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[Año]
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Que, el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y
Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada dispone que los
máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones
u oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones;
Que, el artículo 69 del Código Tributario señala que las autoridades administrativas
que la ley determine, están obligadas a expedir resolución motivada, en el tiempo
que corresponda, respecto de toda consulta, petición, reclamo o recurso que, en
ejercicio de su derecho presenten los sujetos pasivos de tributos o quienes se
consideren afectados por un acto de la Administración Tributaria;
Que, el artículo 75 del Código Tributario dispone que la competencia administrativa
se ejercerá por los órganos que la tengan atribuida, salvo los casos de delegación o
sustitución previstos por las leyes;
Que, el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función
Ejecutiva dispone que las atribuciones propias de las diversas entidades y
autoridades de la Administración Pública Central e Institucional serán delegables en
las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren
prohibidas por ley o por decreto;
Que, el tercer inciso del artículo 9 de la Ley de Creación del Servicio de Rentas
Internas dispone que los directores regionales y provinciales ejercerán, dentro de
su respectiva jurisdicción, las funciones que el Código Tributario asigna al Director
General del Servicio de Rentas Internas, con excepción de la absolución de
consultas, el conocimiento y resolución de recursos de revisión y la expedición de
circulares o disposiciones de carácter general y obligatorio para la aplicación de las
normas legales y reglamentarias;
Que, el numeral 2 del artículo 24 del Reglamento para la Aplicación de la Ley de
Creación del Servicio de Rentas Internas, establece como facultad de los directores
regionales entre otras, las de dirigir, organizar, coordinar y controlar la gestión del
Servicio de Rentas Internas dentro de su jurisdicción, y vigilar la estricta aplicación
de las leyes y reglamentos tributarios;
Que, el artículo 84 del Reglamento Orgánico Funcional del Servicio de Rentas
Internas, publicado en el Registro Oficial 527 de 12 de febrero del 2009, establece
como funciones del Director Regional el asegurar la aplicación de las políticas,
mecanismos, procedimientos y sistemas definidos a nivel nacional, que faciliten la
atención a los contribuyentes en el ámbito regional; el dirigir, organizar, coordinar
y controlar la gestión operativa y administrativa de la Dirección Regional, de las
direcciones provinciales, zonales o agencias bajo su jurisdicción, de conformidad
con las disposiciones legales, reglamentarias y de los procedimientos establecidos;
Que, mediante Resolución No. NAC-DNRRENI10-0004 de 7 de enero del 2009, se
expidió nombramiento de Director Regional Litoral Sur al ingeniero Johnny Alberto
Alcívar Zavala;
Que, es necesario optimizar las atribuciones de los distintos funcionarios de la
Dirección Regional Litoral Sur, con el fin de mejorar la atención al contribuyente,
desconcentrando las funciones que estos tienen asignadas;
Que, es necesario instaurar procedimientos desconcentrados en la Administración
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[Año]
[Escribir el título del documento]
Tributaria, para dotar de eficiencia y celeridad a la atención de peticiones y
solicitudes presentadas por los sujetos pasivos; y,
En ejercicio de la facultad que le confiere la ley,
Resuelve:
Art. 1.- Delegar a quien tenga las funciones de Jefe del Departamento de Servicios
Tributarios del Servicio de Rentas Internas Litoral Sur, las siguientes atribuciones
de la Dirección Regional Sur:
a) Suscripción de oficios relacionados con la tramitación, asignación, reasignación y
actualización de Registro Unico de Contribuyentes;
b) Suscripción de oficios referentes a información de Registro Unico de
Contribuyentes;
a) Suscripción de certificaciones u oficios que atiendan solicitudes y peticiones de
información de declaraciones;
d) Suscripción de oficios que atiendan comunicación y peticiones relativas al
sistema de facturación incluyendo las relacionadas con autorizaciones de puntos de
ventas;
e) Documentos relativos a peticiones y solicitudes de información que sobre el
impuesto de los vehículos motorizados de transporte terrestre, realicen los
contribuyentes de ésta Dirección Regional;
f) Suscripción de requerimientos para actualización del Registro Unico de
Contribuyentes y oficios en los cuales se conteste justificaciones de cumplimiento
parcial o incumplimiento de los requerimientos seña-lados en esta resolución y en
general, contestaciones a oficios señalados a servicios tributarios;
g) Suscripción de oficios ampliando o negando prorrogas para cumplir con los
requerimientos señalados en ésta resolución;
h) Suscripción de certificados liberatorios y de prescripción y, de contestación a
trámites del impuesto a las herencias, legados y donaciones;
i) Suscripción de oficios y providencias relativas al trámite de sustanciación de los
trámites del impuesto a las herencias, legados y donaciones;
j) Suscripción de los oficios o resoluciones con los que se atiendan las consultas
concernientes a las clausuras, por parte de los sujetos pasivos;
k) Suscripción de los oficios mediante los cuales se comunica a los sujetos pasivos
con el alta de contribuyentes especiales; y,
l) Suscripción de los oficios mediante los cuales se comunica a los sujetos pasivos
con la baja de contribuyentes especiales.
Esta resolución surtirá efectos a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su
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[Año]
[Escribir el título del documento]
publicación en el Registro Oficial.
Notifíquese y publíquese.
Dado en Santiago de Guayaquil, a
Esta resolución surtirá efecto a partir de su publicación en el Registro Oficial.
Comuníquese y publíquese.
Proveyó y firmó la resolución que antecede el Ing. Johnny Alcívar Zavala, Director
Regional Litoral Sur del Servicio de Rentas Internas en Guayaquil, a 22 de enero del
2010.
f.) Ing. Carlos Portes de Sucre, Secretario Regional Litoral Sur del Servicio de
Rentas Internas.
No. SBS-2010-029
Gloria Sabando García
SUPERINTENDENTA DE BANCOS Y SEGUROS
Considerando:
Que el inciso primero del artículo 220 de la Ley de Seguridad Social determina que
los afiliados al IESS, independientemente de su nivel de ingresos, podrán efectuar
ahorros voluntarios para mejorar la cuantía o las condiciones de las prestaciones
correspondientes al Seguro General Obligatorio o a proteger contingencias de
seguridad no cubiertas por éste;
Que el inciso tercero del artículo 220 establece que los fondos privados de
pensiones con fines de jubilación actualmente existentes, cualquiera sea su origen
o modalidad de constitución, se regirán por la misma reglamentación que se dicte
para los fondos complementarios y, en el plazo que aquella determine, deberán
ajustarse a sus disposiciones que, en todo caso, respetarán los derechos adquiridos
por los ahorristas;
Que el artículo 308 de la Ley de Seguridad Social dispone que el Superintendente
de Bancos y Seguros expedirá, mediante resoluciones, las normas necesarias para
la aplicación de esa ley, las que se publicarán en el Registro Oficial.
Que según el artículo 304 de la Ley de Seguridad Social integran el Sistema
Nacional de Seguridad Social, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS),
el Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA), el Instituto de
Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL), las unidades médicas prestadoras
de salud (UMPS), las personas jurídicas que administran programas de seguros
complementarios de propiedad privada, pública o mixta, que se organicen según
esta ley;
Que el inciso tercero del artículo 306 de la citada ley establece que la
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[Año]
[Escribir el título del documento]
Superintendencia de Bancos y Seguros debe controlar que las actividades
económicas y los servicios que brindan las instituciones públicas y privadas de
Seguridad Social, atiendan al interés general y se sujeten a las normas legales
vigentes;
Que este organismo de control para dar cumplimiento a los artículos 220, 304, 306
y 308 de la Ley de Seguridad Social, expidió el Capítulo III “Normas para el
registro, constitución, organización, funcionamiento y liquidación de los Fondos
Complementarios Previsionales”, del Título I del Libro III de la Codificación de
Resoluciones de la Superintendencia de Bancos y Seguros y de la Junta Bancaria;
Que la disposición transitoria tercera, de la Sección VI, ibídem establece los
requisitos para el registro de los fondos complementarios existentes a la fecha de
vigencia de la norma citada;
Que el ingeniero José Félix Véliz Briones, Rector de la Universidad Técnica de
Manabí, mediante oficio No. 1102-R-UTM 9 de abril del 2007, presentó ante este
organismo de control cierta documentación para el registro del fondo, siendo
completada con el oficio No. 002 FONJUBI-UTM-FCPC de 15 de enero del 2010,
suscrito por el señor José Wider Mariano Macías Zambrano, en su calidad de
Administrador Provisional del Fondo Complementario Previsional Cerrado de
Jubilación para los Servidores y Cesantía para Docentes de la Universidad Técnica
de Manabí, (FONJUBI-UTM-FCPC);
Que la Intendencia Nacional de Seguridad Social de esta Superintendencia de
Bancos y Seguros mediante memorando No. INSS-2010-051 de 19 de enero del
2010, ha procedido a revisar y verificar los requisitos establecidos en la citada
norma, emitiendo el respectivo dictamen favorable para la aprobación del estatuto
y registro del Fondo Complementario Previsional Cerrado de Jubilación para los
Servidores y Cesantía para Docentes de la Universidad Técnica de Manabí,
(FONJUBI-UTM- FCPC), salvando el origen y monto del patrimonio toda vez que aún
no ha sido objeto de auditoría por parte de esta entidad de control;
Que mediante oficio No. SG-2008-9966 de 23 de octubre del 2008, la Secretaría
General de esta Superintendencia de Bancos y Seguros notificó la aceptación y
reserva de la denominación del Fondo Complementario Previsional Cerrado de
Jubilación para los Servidores y Cesantía para Docentes de la Universidad Técnica
de Manabí, (FONJUBI-UTM-FCPC), hasta la culminación del trámite de registro,
momento a partir del cual quedará definitivamente asignada; y,
En uso de sus atribuciones legales y reglamentarias,
Resuelve:
Artículo 1.- Aprobar el Estatuto del “Fondo Complementario Previsional Cerrado de
Jubilación para los Servidores y Cesantía para Docentes de la Universidad Técnica
de Manabí, (FONJUBI-UTM-FCPC)”.
Artículo 2.- Registrar en este organismo de control al “Fondo Complementario
Previsional Cerrado de Jubilación para los Servidores y Cesantía para Docentes de
la Universidad Técnica de Manabí, (FONJUBI-UTM- FCPC)”, cuya denominación
queda asignada, debiendo confirmarse el monto y el origen del patrimonio una vez
que se efectúe la auditoría pertinente.
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[Año]
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Artículo 3.- Disponer que se comunique la presente resolución al señor José Wider
Mariano Macías Zambrano, en su calidad de Administrador Provisional del Fondo
Complementario Previsional Cerrado de Jubilación para los Servidores y Cesantía
para Docentes de la Universidad Técnica de Manabí, (FONJUBI-UTM-FCPC).
Comuníquese y publíquese en el Registro Oficial.- Dada en la Superintendencia de
Bancos y Seguros, en Quito, Distrito Metropolitano, el veinte de enero del dos mil
diez.
f.) Ing. Gloria Sabando García, Superintendenta de Bancos y Seguros.
Lo certifico.- Quito, Distrito Metropolitano, el veinte de enero del dos mil diez.
f.) Lcdo. Pablo Cobo, Secretario General.
Superintendencia de Bancos y Seguros.- Certifico que es fiel copia del original.- f.)
Lcdo. Pablo Cobo Luna, Secretario General.
EL GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTON PUYANGO
Considerando:
Que la Ley Orgánica de Régimen Municipal dispone:
Que las municipalidades realizarán, en forma obligatoria, actualizaciones generales
de catastros y de la valoración de la propiedad urbana y rural cada bienio;
Que en materia de hacienda a la Administración Municipal le compete formular y
mantener el sistema de catastros de los predios rurales ubicados en el cantón, y
expedir los correspondientes títulos de crédito para el cobro de estos impuestos;
Que las municipalidades reglamentarán y establecerán por medio de ordenanzas,
los parámetros específicos para la determinación del valor de la propiedad y el
cobro de sus tributos;
Que el valor de la propiedad se establecerá mediante la suma del valor de suelo y,
de haberlas, el de las construcciones que se hayan edificado sobre él. Este valor
constituye el valor intrínseco, propio o natural del inmueble y servirá de base para
la determinación de impuestos y para otros efectos no tributarios como los de
expropiación;
Que el artículo 68 del Código Tributario le faculta a la Municipalidad a ejercer la
determinación de la obligación tributaria;
Que los artículos 87 y 88 del Código Tributario le facultan a la Municipalidad a
adoptar por disposición administrativa la modalidad para escoger cualquiera de los
sistemas de determinación previstos en este código; y,
Por lo que en uso de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de Régimen
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[Año]
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Municipal vigente,
Expide:
La Ordenanza que regula la determinación, administración y recaudación
del impuesto a los predios rurales para el bienio 2010-2011.
Art. 1.- OBJETO DEL IMPUESTO.- Son objeto del impuesto a la propiedad rural,
todos los predios ubicados dentro de los límites cantonales excepto las zonas
urbanas de la cabecera cantonal y de las demás zonas urbanas del cantón
determinadas de conformidad con la ley.
Art. 2.- IMPUESTOS QUE GRABAN LOS PREDIOS RURALES.- Los predios
rurales están gravados por los siguientes impuestos establecidos en los Arts. 338 a
345 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal:
1. Impuesto a los predios rurales.
Art. 3.- EXISTENCIA DEL HECHO GENERADOR.- El catastro registrará los
elementos cualitativos y cuantitativos que establecen la existencia del hecho
generador, los cuales estructuran el contenido de la información predial, en el
formulario de declaración o ficha predial con los siguientes indicadores generales:
1. Ubicación predial.
2. Datos del propietario y situación legal de la propiedad.
3. Datos del terreno.
4. Destino económico.
5. Servicios básicos.
6. Construcciones.
7. Instalaciones.
Art. 4.- SUJETO ACTIVO.- El sujeto activo de los impuestos señalados en los
artículos precedentes es la Municipalidad de Puyango.
Art. 5.- SUJETOS PASIVOS.- Son sujetos pasivos, los contribuyentes o
responsables de los impuestos que gravan la propiedad rural, las personas
naturales o jurídicas, las sociedades de hecho, las sociedades de bienes, las
herencias yacentes y demás entidades aún cuando careciesen de personalidad
jurídica, como señalan los Arts. 23, 24 25, 26 y 27 de Código Tributario y que sean
propietarios o usufructuarios de bienes raíces ubicados en las zonas definidas como
rurales del cantón.
Art. 6.- VALOR DE LA PROPIEDAD.- Para establecer el valor de la propiedad se
considerará en forma obligatoria, los siguientes elementos:
a) El valor del suelo que es el precio unitario de suelo urbano o rural, determinado
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[Año]
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[Año]
por un proceso de comparación entre los precios de venta de parcelas o solares de
condiciones similares y homogéneas del mismo sector, multiplicado por la superficie
de la parcela o solar;
b) El valor de las edificaciones que es el precio de las construcciones que se hayan
desarrollado con carácter permanente sobre un solar, calculado sobre el método de
reposición; y,
c) El valor de reposición que se determina aplicando un proceso que permite la
simulación de construcción de la obra que va a ser avaluada, a costos actualizados
de construcción, depreciada de forma proporcional al tiempo de vida útil.
Los predios rurales serán valorados mediante la aplicación de los elementos de
valor del suelo, valor de las edificaciones y valor de reposición previstos en esta
ley; con este propósito, el Concejo aprobará, mediante ordenanza, el plano del
valor de la tierra, los factores de aumento o reducción del valor del terreno por
aspectos geométricos, topográficos, accesibilidad al riego, accesos y vías de
comunicación, calidad del suelo, agua potable, alcantarillado y otros elementos
semejantes, así como los factores para la valoración de las edificaciones. La
información, componentes, valores y parámetros técnicos, serán particulares de
cada localidad y que se describen a continuación:
a) Valor de los terrenos.- Para el efecto se procederá a determinar las zonas de
influencia económica, considerando las cercanías a los centros de atracción
económica, la accesibilidad cuantificada a través de la jerarquización viaria, y el
transporte, que nos permitirá a través del análisis y modelamiento espacial de los
datos geográficos, determinar zonas con características económicas similares. Es
sobre estas áreas que se determinará el valor unitario del suelo, mediante la
investigación de precios de mercado, los cuáles mediante un tratamiento estadístico
y espacial nos permitirán determinar los valores base del suelo. Los precios de
mercado promediados se constituyen en el componente de carácter exógeno del
precio individualizado de cada propiedad.
CUADRO No. 1
PUYANGO DETERMINACION DE SECTORES HOMOGENEOS
Para la determinación del valor individualizado de cada propiedad tomamos en
consideración los valores endógenos del suelo; a saber: características agrológicas,
determinadas a través del análisis de factores como: Profundidad, textura, drenaje,
pedregosidad, riesgo de erosión, y pendiente; accesibilidad; tamaño; disponibilidad
de riego; geometría; y servicios básicos.
SECTORES HOMOGENEOS
Zona de
influenci
a
Clase 1 Clase 2 Clase 3 Clase 4 Clase 5 Clase 6 Clase Clase
7
8
1,650
ZONA 1
1,220
1,000
0,820
0,650
0,470
0,27
0
0,10
0
270 4.456,6 3.295,2 2.701,0 2.214,8 1.755,6 1.269,4 729,2 270,1
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1
5
2
0
2
5
[Año]
7
7
0
ZONA 2
235 3.877,5 2.867,0 2.350,0 1.927,0 1.527,5 1.104,5 634,5 235,0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ZONA 3
200 3.300,0 2.440,0 2.000,0 1.640,0 1.300,0 940,00
0
0
0
0
0
0
540,0 200,0
0
0
ZONA 4
164 2.720,8 2.011,7 1.649,0 1.352,1 1.071,8 775,03
9
5
8
0
8
5
445,2 164,9
3
0
ZONA 5
129 2.143,3 1.584,7 1.299,0 1.065,1 844,35
9
5
8
0
8
610,53
350,7 129,9
3
0
ZONA 6
900 1.485,0 1.098,0 900,00
0
0
423,00
243,0 90,00
0
738,00
585,00
INDICES DE LOS FACTORES ENDOGENOS PARA LA INDIVIDUALIZACION
DEL VALOR PREDIAL RURAL
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Por lo tanto, para la determinación del valor individualizado de las propiedades, a
los precios base de las zonas de influencia económica se le aplicarán los factores de
afectación por clase de suelo, accesibilidad, tamaño del predio, accesibilidad al
riego, geometría del predio, y servicios básicos; este resultado se multiplicará por
el área del predio, obtenido de los planos de deslinde predial. Se aplicará la
siguiente fórmula:
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Vt =
∑ [ (VZi1 x ASp1/At x Cs1) + (VZi2 x ASp2/At x Cs2)
…+.
(VZin x ASpn/At x Csn) ] x Fa x At
En donde:
Vt =
Valor total del terreno.
VZi =
Valor de la zona de influencia.
ASp =
Area de la subparcela.
Cs =
Coeficiente de tipo de suelo de la subparcela.
Fa =
Factor de afectación.
At =
Area total del terreno.
b) Valor de las edificaciones.- El valor de las edificaciones se obtendrá mediante
la aplicación del método de reposición, determinado por el análisis tipológico en el
cantón y en razón de la incidencia que tiene el valor de la edificación en el valor
total de las propiedades en el caso del sector rural. Este valor es calculado en base
a los precios unitarios locales. Para el efecto se han definido cuatro tipologías de
vivienda:
Tipo A.- Vivienda de adobe o tapial con cubierta de teja ordinaria, zinc o similar de
una planta.
Tipo B .- Vivienda de adobe o tapial con cubierta de teja ordinaria, zinc o similar de
dos plantas o más.
Tipo C.- Vivienda de hormigón, o estructura metálica, ladrillo, cubierta de teja
ordinaria, eternit o similar, o losa de hormigón, de una planta
Tipo D.- Vivienda de hormigón, o estructura metálica, ladrillo, cubierta de teja
ordinaria, eternit o similar, o losa de hormigón de dos plantas o más.
Para la determinación del valor depreciado de las edificaciones, se ha considerado
como factores de afectación: El estado de conservación, la edad de la edificación y
la incidencia de baño y cocina. Se determinará mediante la siguiente fórmula:
Fes + Fed
CD =
Vrep x ------------- x Fba x Fco; en
donde:
2
CD =
Costo depreciado de la edificación.
Vrep =
Valor de reposición.
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Fes =
Factor estado de conservación.
Fed =
Factor edad de la edificación.
Fba =
Factor disponibilidad de baño.
Fco =
Factor disponibilidad de cocina.
[Año]
INDICES DE PARTICIPACION DE LOS RUBROS DE CONSTRUCCION
ITEM
DESCRIPCION
INDICES
01
Azulejo
1,7038
02
Bloques alivianados para losas
03
Champeado
4,0167
04
Cielo raso falso de carrizo
1,9022
05
Cielo raso falso de madera triplex
7,8895
06
Cimientos de Piedra
1,3824
07
Cimientos de piedra con tierra
6,0160
08
Columnas de hierro
9,5992
09
Contrapiso de piedra bola y hormigón
4,2809
10
Cubierta de eternit, asbest-cemento
1,2238
11
Cubierta de teja especial
15,8424
12
Cubierta de teja ordinaria
12,7979
13
Cubierta de zinc
0,3765
14
Ducha
0,1886
15
Enlucido de tierra paleteado
3,4121
16
Enlucido vertical paleteado
6,9100
17
Escaleras de madera
1,2438
18
Estructura metálica pintada
19
Excavación de cimientos y zanjas
1,0205
20
Fregadero con grifería
0,8178
21
Hierro estructural f´c 4.200 kg/cm2
9,5961
22
Hormigón Simple en cadenas inferiores
4,0734
23
Hormigón Simple en columnas
2,8833
24
Hormigón simple en losas
25
Hormigón simple en Plintos
6,8676
26
Hormigón Simple en vigas superiores
4,1561
27
Hormigón simple en escaleras
0,8427
28
Inodoro
0,6986
29
Lavabo con grifería
0,6500
30
Mampostería de adobe
6,7199
31
Mampostería de bahareque
1,8486
10,4363
10,0637
10,4415
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32
Mampostería de bloque alivianado e=15
cm
1,1092
33
Mampostería de ladrillo jaboncillo e=13
13,5072
34
Mampostería de ladrillo mambrón e18
3,0148
36
Mampostería de madera
0,5016
37
Mampostería de tapial
12,9707
38
Mueble de cocina bajo
13,7172
39
Pasamanos de madera
2,5713
40
Pasteado con cementina
0,6635
41
Pintura de tierra (calciminas)
2,6863
42
Pisos de baldosa cerámica
5,5926
43
Pisos de baldosa de grano de mármol
6,3846
44
Pisos de baldosa de vinil
4,6382
45
Pisos de madera
5,0751
46
Pisos de parquet laqueado
3,4865
47
Pisos de tierra
1,2617
48
Pisos encementados
1,4243
49
Puerta de aluminio estandar
0,6351
50
Puerta de hierro
1,2854
51
Puerta panelada
5,1754
52
Puerta tambor
3,4900
53
Puntos de agua potable
1,2874
54
Puntos de desague
1,8946
55
Puntos de luz
1,9240
56
Puntos de tomacorrientes
0,5400
57
Relleno granular
0,7980
58
Replanteo y nivelación
0,5332
59
Replantillo
1,0702
60
Tablero de distribución
0,2416
61
Ventana de aluminio y vidrio
7,2120
62
Ventana de hierro sin protección
1,8988
63
Ventanas de madera
0,1197
64
Vidrio de 3 mm
0,2663
c) Valor de las instalaciones.- Denominamos instalaciones, a las obras de
inversión permanente destinadas a usos no convencionales, cuyo destino puede
ser: de vivienda y recreación, de explotación agropecuaria, de explotación industrial
y de servicio público. El cálculo del valor de las instalaciones, se determina en
forma análoga al de las edificaciones, en función del valor de reposición, y de los
factores de estado de conservación y de edad de la edificación, mediante la
siguiente fórmula:
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Fes + Fed
CD =
Vrep x --------------------- ; en
donde
2
CD =
Costo depreciado de la instalación.
Vrep= Valor de reposición.
Fes =
Factor estado de conservación.
Fed =
Factor edad de la edificación.
INDICES DE AFECTACION POR EDAD DE LA EDIFICACION
INDICES DE AFECTACION POR ESTADO DE CONSERVACION
ESTADO DE CONSERVACION
ESTADO
COEFICIENTE
Malo
0,40
Regular
0,60
Bueno
0,80
Excelente
1,00
INDICE DE AFECTACION POR DISPONIBILIDAD DE BAÑO
BAÑO
TIPO A
TIPO B
TIENE
1.000
1.000
NO TIENE
0.960
0.960
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LETRINA
0.980
0.980
INDICE DE AFECTACION POR DISPONIBILIDAD DE COCINA
DISPONIBILIDAD DE COCINA
TIPO A
TIPO B
NO TIENE
0,960
0,960
PEQUEÑA
0,980
0,980
MEDIANA
1,000
1,000
GRANDE
1,020
1,020
Art. 7.- DETERMINACION DE LA BASE IMPONIBLE.- La base imponible, es el
valor de la propiedad previstos en Art. 334 de la Ley Orgánica de Régimen
Municipal.
Art. 8 .- DEDUCCIONES Y REBAJAS.- Determinada la base imponible, se
considerarán las rebajas y deducciones consideradas en la Ley Orgánica de
Régimen Municipal y demás exenciones establecidas por la ley, que se harán
efectivas, mediante la presentación de la solicitud correspondiente por parte del
contribuyente ante el Director Financiero Municipal.
Las solicitudes se podrán presentar hasta el 31 de diciembre del año inmediato
anterior y estarán acompañadas de todos los documentos justificativos.
Art. 9.- DETERMINACION DEL IMPUESTO PREDIAL.- Para determinar la
cuantía el impuesto predial rural, se aplicará la tarifa de 0,80‰ calculado sobre el
valor de la propiedad.
Art. 10.- ADICIONAL CUERPO DE BOMBEROS.- Para la determinación del
impuesto adicional que financia el servicio contra incendios en beneficio del Cuerpo
de Bomberos del cantón, en base al convenio suscrito entre las partes según Art.
17, numeral 7, se aplicará el 0.15 por mil del valor de la propiedad. Ley 2004-44,
Reg. Of. No. 429 de 27 de septiembre del 2004.
Art. 11.- LIQUIDACION ACUMULADA.- Cuando un propietario posea varios
predios avaluados separadamente en la misma jurisdicción municipal, para formar
el catastro y establecer el valor imponible, se sumarán los valores imponibles de
distintos predios, incluido los derechos que posea en condominio; luego de efectuar
la deducción por cargas hipotecarias que afecten a cada predio. Se tomará como
base lo dispuesto por el Art. 334 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal.
Art. 12.- NORMAS RELATIVAS A PREDIOS EN CONDOMINIOS.- Cuando un
predio pertenezca a varios condóminos podrán estos de común acuerdo, o uno de
ellos, pedir que en el catastro se hagan constar separadamente el valor que
corresponda a su propiedad según los títulos de la copropiedad de conformidad con
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lo que establece el Art. 323 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal y en relación
a la Ley de Propiedad Horizontal y su reglamento.
Art. 13.- EMISION DE LOS TITULOS DE CREDITO.- Sobre la base de los
catastros la Dirección Financiera Municipal ordenará de existir la Oficina de Rentas
la emisión de los correspondientes títulos de crédito hasta el 31 de diciembre del
año inmediato anterior al que corresponden, los mismos que refrendados por el
Director Financiero, registrados y debidamente contabilizados, pasarán a la
Tesorería Municipal para su cobro, sin necesidad de que se notifique al
contribuyente de esta obligación.
Los títulos de crédito contendrán los requisitos dispuestos en el Art. 151 del Código
Tributario, la falta de alguno de los requisitos establecidos en este artículo, excepto
el señalado en el numeral 6, causará la nulidad del título de crédito.
Art. 14.- EPOCA DE PAGO.- El impuesto debe pagarse en el curso del respectivo
año. En el caso de que el pago se efectúe de forma anual no se liquidarán
descuentos ni recargos.
Los pagos podrán efectuarse en dos dividendos de acuerdo al dispuesto por el
artículo 338 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal.
Vencido el año fiscal, se recaudarán los impuestos e intereses correspondientes por
la mora mediante el procedimiento coactivo.
Art. 15.- INTERESES POR MORA TRIBUTARIA.- A partir de su vencimiento, el
impuesto principal y sus adicionales, ya sean de beneficio municipal o de otras
entidades u organismos públicos, devengarán el interés anual desde el primero de
enero del año al que corresponden los impuestos hasta la fecha de pago, según la
tasa de interés establecida de conformidad con las disposiciones de la Junta
Monetaria, en concordancia con el Art. 20 del Código Tributario. El interés se
calculará por cada mes, sin lugar a liquidaciones diarias.
Art. 16 .- LIQUIDACION DE LOS CREDITOS.- Al efectuarse la liquidación de los
títulos de crédito tributarios, se establecerá con absoluta claridad el monto de los
intereses, recargos o descuentos a que hubiere lugar y el valor efectivamente
cobrado, lo que se reflejará en el correspondiente parte diario de recaudación.
Art. 17.- IMPUTACION DE PAGOS PARCIALES.- Los pagos parciales, se
imputarán en el siguiente orden: primero a intereses, luego al tributo y, por último,
a multas y costas.
Si un contribuyente o responsable debiere varios títulos de crédito, el pago se
imputará primero al título de crédito más antiguo que no haya prescrito.
Art. 18.- NOTIFICACION.- A este efecto, la Dirección Financiera notificará por la
prensa o por una boleta a los propietarios, haciéndoles conocer la realización del
avalúo. Concluido el proceso se notificará al propietario el valor del avalúo.
Art. 19.- RECLAMOS Y RECURSOS.- Los contribuyentes responsables o terceros,
tienen derecho a presentar reclamos e interponer los recursos administrativos
previstos en el Art. 110 del Código Tributario y los Arts. 457 y 458 de la Ley de
Régimen Municipal, ante el Director Financiero Municipal, quien los resolverá en el
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tiempo y en la forma establecida.
En caso de encontrarse en desacuerdo con la valoración de su propiedad, el
contribuyente podrá impugnarla dentro del término de quince días a partir de la
fecha de notificación, ante el órgano correspondiente, mismo que deberá
pronunciarse en un término de treinta días. Para tramitar la impugnación, no se
requerirá del contribuyente el pago previo del nuevo valor del tributo. Ley 2004-44,
Reg. Of. No. 429 de 27 de septiembre del 2004.
Art. 20.- SANCIONES TRIBUTARIAS.- Los contribuyentes responsables de los
impuestos a los predios rurales que cometieran infracciones, contravenciones o
faltas reglamentarias, en lo referente a las normas que rigen la determinación,
administración y control del impuesto a los predios rurales y sus adicionales,
estarán sujetos a las sanciones previstas en el Libro IV del Código Tributario.
Art. 21.- CERTIFICACION DE AVALUOS.- La Oficina de Avalúos y Catastros
conferirá la certificación sobre el valor de la propiedad rural, que le fueren
solicitados por los contribuyentes o responsables del impuesto a los predios rurales,
previa solicitud escrita y la presentación del certificado de no adeudar a la
Municipalidad por concepto alguno.
Art. 22.- VIGENCIA.- La presente ordenanza entrará en vigencia el día siguiente
al de su publicación en el Registro Oficial.
Art. 23.- DEROGATORIA.- A partir de la vigencia de la presente ordenanza
quedan sin efecto ordenanzas y resoluciones relacionadas con la determinación,
administración y recaudación de impuestos a los predios rurales.
Dada en la sala de sesiones del Concejo Municipal de Puyango, a los catorce días
del mes de enero del 2010.
f.) Sr. Bolívar Vidal Sarango, Vicepresidente del Concejo.
f.) Ing. Germania Prado Mendoza, Secretaria del Concejo (E).
SECRETARIA MUNICIPAL CERTIFICO.- Que la presente Ordenanza que regula la
determinación administración y recaudación de los impuestos a los predios rurales
para el bienio 2010 - 2011, fue discutida y aprobada por el I. Concejo Municipal del
Cantón Puyango en las sesiones ordinarias celebradas los días 7 y 14 de enero del
2010.
Alamor, 14 de enero del 2010.
f.) Ing. Germania Prado Mendoza, Secretaria del Concejo (E).
VICEPRESIDENCIA: Alamor, 15 de enero del 2010, VISTOS: De conformidad con
el Art. 125 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, remítase original y tres copias
de la presente ordenanza ante el señor Alcalde del cantón Puyango, para su sanción
y promulgación.- Cúmplase.
f.) Sr. Bolívar Vidal Sarango, Vicepresidente del Concejo.
f.) Ing. Germania Prado Mendoza, Secretaria del Concejo (E).
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ALCALDIA: Alamor, 18 de enero del 2010.- VISTOS: Por cumplidos todos y cada
uno de los requisitos legales, sanciono la ordenanza que antecede, ejecútese y
publíquese en el Registro Oficial.
f.) Dr. Víctor Hugo Tinoco Montaño, Alcalde del cantón Puyango.
Proveyó y firmó la ordenanza que antecede el señor doctor Víctor Hugo Tinoco
Montaño, Alcalde del cantón Puyango, el día 18 de enero del 2010; a las 10h00.
f.) Ing. Germania Prado Mendoza, Secretaria del Concejo (E).
EL GOBIERNO MUNICIPAL DE PALANDA
Considerando:
Que la Ley Orgánica de Régimen Municipal dispone:
Que las municipalidades realizarán, en forma obligatoria, actualizaciones generales
de catastros y de la valoración de la propiedad urbana y rural cada bienio;
Que en materia de hacienda a la Administración Municipal le compete formular y
mantener el sistema de catastros de los predios urbanos ubicados en el cantón, y
expedir los correspondientes títulos de crédito para el cobro de estos impuestos;
Que las municipalidades reglamentarán y establecerán por medio de ordenanzas,
los parámetros específicos para la determinación del valor de la propiedad y el
cobro de sus tributos;
Que el valor de la propiedad se establecerá mediante la suma del valor del suelo y,
de haberlas, el de las construcciones que se hayan edificado sobre él. Este valor
constituye el valor intrínseco, propio o natural del inmueble y servirá de base para
la determinación de impuestos y para otros efectos no tributarios como los de
expropiación;
Que el artículo 68 del Código Tributario le faculta a la Municipalidad a ejercer la
determinación de la obligación tributaria;
Que los artículos 87 y 88 del Código Tributario le facultan a la Municipalidad a
adoptar por disposición administrativa la modalidad para escoger cualquiera de los
sistemas de determinación previstos en este código; y,
Por lo que en uso de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de Régimen
Municipal vigente,
Expide:
La Ordenanza que regula la determinación, administración y recaudación
del impuesto a los predios rurales para el bienio 2010-2011.
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Art. 1.- OBJETO DEL IMPUESTO.- Son objeto del impuesto a la propiedad rural,
todos los predios ubicados dentro de los límites cantonales excepto las zonas
urbanas de la cabecera cantonal y de las demás zonas urbanas del cantón
determinadas de conformidad con la ley.
Art. 2.- IMPUESTOS QUE GRAVAN A LOS PREDIOS RURALES.- Los predios
rurales están gravados por los siguientes impuestos establecidos en los Arts. 331 a
337 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal:
1. El impuesto a los predios rurales.
Art. 3.- EXISTENCIA DEL HECHO GENERADOR.- El catastro registrará los
elementos cualitativos y cuantitativos que establecen la existencia del hecho
generador, los cuales estructuran el contenido de la información predial, en el
formulario de declaración o ficha predial con los siguientes indicadores generales:
1. Identificación predial.
2. Tenencia.
3. Descripción del terreno.
4. Infraestructura y servicios.
5. Uso y calidad del suelo.
6. Descripción de las edificaciones.
7. Gastos e inversiones.
Art. 4.- SUJETO ACTIVO.- El sujeto activo de los impuestos señalados en los
artículos precedentes es la Municipalidad de Palanda.
Art. 5.- SUJETOS PASIVOS.- Son sujetos pasivos, los contribuyentes o
responsables de los impuestos que gravan la propiedad rural, las personas
naturales o jurídicas, las sociedades de hecho, las sociedades de bienes, las
herencias yacentes y demás entidades aún cuando careciesen de personalidad
jurídica, como señalan los Arts. 23, 24, 25, 26 y 27 del Código Tributario y que
sean propietarios o usufructuarios de bienes raíces ubicados en las zonas definidas
como rurales del cantón.
Art. 6.- VALOR DE LA PROPIEDAD.- Para establecer el valor de la propiedad se
considerará en forma obligatoria, los siguientes elementos:
a) El valor del suelo que es el precio unitario de suelo, urbano o rural, determinado
por un proceso de comparación con precios de venta de parcelas o solares de
condiciones similares u homogéneas del mismo sector, multiplicado por la superficie
de la parcela o solar;
b) El valor de las edificaciones que es el precio de las construcciones que se hayan
desarrollado con carácter permanente sobre un solar, calculado sobre el método de
reposición; y,
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c) El valor de reposición que se determina aplicando un proceso que permite la
simulación de construcción de la obra que va a ser avaluada, a costos actualizados
de construcción, depreciada de forma proporcional al tiempo de vida útil.
Los predios rurales serán valorados mediante la aplicación de los elementos de
valor del suelo, valor de las edificaciones y valor de reposición previstos en esta
ley; con este propósito, el Concejo aprobará, mediante ordenanza, el plano del
valor de la tierra, los factores de aumento o reducción del valor del terreno por
aspectos geométricos, topográficos, accesibilidad al riego, accesos y vías de
comunicación, calidad del suelo, agua potable, alcantarillado y otros elementos
semejantes, así como los factores para la valoración de las edificaciones. La
información, componentes, valores y parámetros técnicos, serán particulares de
cada localidad y que se describen a continuación:
a) Valor de terrenos.- Se establece sobre la información de carácter cualitativo
de la infraestructura básica de la infraestructura complementaria, comunicación,
transporte y servicios municipales, información que cuantificada mediante
procedimientos estadísticos permitirá definir la estructura del territorio rural y
establecer sectores debidamente jerarquizados.
SECTORES HOMOGENEOS DEL AREA RURAL DEL CANTON PALANDA
No.
SECTORES
1
SECTOR HOMOGENEO 4.10
2
SECTOR HOMOGENEO 4.11
3
SECTOR HOMOGENEO 5.20
4
SECTOR HOMOGENEO 5.21
5
SECTOR HOMOGENEO 6.30
6
SECTOR HOMOGENEO 6.31
Además se considera el análisis de las características del uso actual, uso potencial
del suelo, la calidad del suelo deducida mediante análisis de laboratorio sobre
textura de la capa arable, nivel de fertilidad, Ph, salinidad, capacidad de
intercambio catiónico, y contenido de materia orgánica, y además profundidad
efectiva del perfil, apreciación textural del suelo, drenaje, relieve, erosión, índice
climático y exposición solar, resultados con los que permite establecer la
clasificación agrológica que relacionado con la estructura territorial jerarquizada
permiten el planteamiento de sectores homogéneos de cada una de las áreas
rurales. Sobre los cuales se realiza la investigación de precios de venta de las
parcelas o solares, información que mediante un proceso de comparación de
precios de condiciones similares u homogéneas, serán la base para la elaboración
del plano del valor de la tierra; sobre el cual se determine el valor base por
sectores homogéneos. Expresado en el cuadro siguiente:
PARA VISUALIZAR TODO EL CONTENIDO DE LA ORDENANZA MUNICIPAL
DE PALANDA, POR FAVOR DESCARGAR DEL ARCHIVO PDF DEBIDO A QUE
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LOS CUADROS SON MUY PESADOS
GRACIAS POR SU COMPRENSION
ATENTAMENTE,
LA DIRECCION DEL REGISTRO OFICIAL
CUADRO
El valor base que consta en el plano del valor de la tierra será afectado por los
siguientes factores de aumento o reducción del valor del terreno por aspectos
Geométricos; localización, forma, superficie. Topográficos; plana, pendiente
leve, pendiente media, pendiente fuerte. Accesibilidad al riego; permanente,
parcial, ocasional. Accesos y vías de comunicación; primer orden, segundo
orden, tercer orden, herradura, fluvial, férrea. Calidad del suelo, de acuerdo al
análisis de laboratorio se definirán en su orden desde la primera como la de
mejores condiciones hasta la octava que sería la de peores condiciones. Servicios
básicos; electricidad, abastecimiento de agua, alcantarillado, teléfono, transporte;
como se indica en el siguiente cuadro:
CUADRO DE COEFICIENTES DE MODIFICACION POR INDICADORES
Las particularidades físicas de cada terreno de acuerdo a su implantación en el área
rural, en la realidad dan la posibilidad de múltiples enlaces entre variables e
indicadores, los que representan al estado actual del predio, condiciones con las
que permite realizar su valoración individual.
Por lo que el valor comercial individual del terreno está dado: Por el valor hectárea
de sector homogéneo localizado en el plano del valor de la tierra, multiplicado por
el factor de afectación de calidad del suelo, topografía, forma y superficie, resultado
que se multiplica por la superficie del predio para obtener el valor comercial
individual. Para proceder al cálculo individual del valor del terreno de cada predio se
aplicará los siguientes criterios: Valor de terreno = valor base x factores de
afectación de aumento o reducción x superficie así:
Valoración individual del terreno:
VI =
S x Vsh x Fa.
Fa =
CoGeo x CoT x CoAR x CoAVC x CoCS x CoSB.
Donde:
VI =
VALOR INDIVIDUAL DEL TERRENO.
S=
SUPERFICIE DEL TERRENO.
Fa =
FACTOR DE AFECTACION.
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Vsh =
VALOR DE SECTOR HOMOGENEO.
CoGeo =
COEFICIENTES GEOMETRICOS.
CoT =
COEFICIENTE DE TOPOGRAFIA.
CoAR =
COEFICIENTE DE ACCESIBILIDAD AL RIEGO.
CoAVC =
COEFICIENTE DE ACCESIBILIDAD A VIAS DE
COMUNICACION.
CoCS =
COEFICIENTE DE CALIDAD DEL SUELO.
CoSB =
COEFICIENTE DE ACCESIBILIDAD SERVICIOS BASICOS.
Para proceder al cálculo individual del valor del terreno de cada predio se aplicará
los siguientes criterios: Valor de terreno = valor base x factores de afectación de
aumento o reducción x superficie;
b) Valor de edificaciones.- Se establece el valor de las edificaciones que se
hayan desarrollado con el carácter de permanente, proceso que a través de la
aplicación de la simulación de presupuestos de obra que va a ser avaluada a costos
actualizados, en las que constarán los siguientes indicadores: de carácter general;
tipo de estructura, edad de la construcción, estado de conservación, reparaciones y
número de pisos. En su estructura; columnas, vigas y cadenas, entrepisos,
paredes, escaleras y cubierta. En acabados; revestimiento de pisos, interiores,
exteriores, escaleras, tumbados, cubiertas, puertas, ventanas, cubre ventanas y
closets. En instalaciones; sanitarias, baños y eléctricas. Otras inversiones;
sauna/turco/hidromasaje, ascensor, escalera eléctrica, aire acondicionado, sistema
y redes de seguridad, piscinas, cerramientos, vías y caminos e instalaciones
deportivas:
CUADRO DE FACTORES DE REPOSICION PARA EL CALCULO DEL VALOR M2
DE EDIFICACION CATASTRO RURAL 2010-2011 MUNICIPIO DE PALANDA
Para la aplicación del método de reposición y establecer los parámetros específicos
de cálculo, a cada indicador le corresponderá un número definido de rubros de
edificación, a los que se les asignarán los índices de participación. Además se define
la constante de correlación de la unidad de valor en base al volumen de obra. Para
la depreciación se aplicará el método lineal con intervalo de cuatro años, con una
variación de hasta el 17% del valor y año original, en relación a la vida útil de los
materiales de construcción de la estructura del edificio. Se afectará además con los
factores de estado de conservación del edificio en relación al mantenimiento de
este, en las condiciones de estable, a reparar y obsoleto.
CUADRO DE DEPRECIACION COEFICIENTE CORRECTOR POR ANTIGUEDAD
Para proceder al cálculo individual del valor metro cuadrado de la edificación se
aplicará los siguientes criterios: Valor m2 de la edificación = sumatoria de factores
de participación por rubro x constante de correlación del valor x factor de
depreciación x factor de estado de conservación.
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CUADRO DE COEFICIENTE CORRECTOR POR ESTADO DE CONSERVACION
El valor de la edificación = valor m2 de la edificación x superficies de cada bloque.
Art. 7.- DETERMINACION DE LA BASE IMPONIBLE.- La base imponible, es el
valor de la propiedad previstos en la ley, Art. 307 LORM.
Art. 8.- DEDUCCIONES O REBAJAS.- Determinada la base imponible, se
considerarán las rebajas y deducciones consideradas en la Ley Orgánica de
Régimen Municipal y demás exenciones establecidas por ley, que se harán
efectivas, mediante la presentación de la solicitud correspondiente por parte del
contribuyente ante el Director Financiero Municipal.
Las solicitudes se podrán presentar hasta el 31 de diciembre del año inmediato
anterior y estarán acompañadas de todos los documentos justificativos.
Art. 9.- DETERMINACION DEL IMPUESTO PREDIAL.- Para determinar la
cuantía del impuesto predial rural, se aplicará la tarifa del 0.35 por mil, calculado
sobre el valor de la propiedad.
Además se cobrará la cantidad de cuatro dólares por gastos administrativos a todos
los contribuyentes, así como también a los propietarios que se beneficien con la
exoneración de la tercera edad, excepto instituciones públicas.
Art. 10.- ADICIONAL CUERPO DE BOMBEROS.- Para la determinación del
impuesto adicional que financia el servicio contra incendios en beneficio del Cuerpo
de Bomberos del cantón, en base al convenio suscrito entre las partes según Art.
16 numeral 7, se aplicará el 0.15 por mil del valor de la propiedad ley 2004-44,
Reg. Of. No. 429 de 27 de septiembre del 2004.
Art. 11.- LIQUIDACION ACUMULADA.- Cuando un propietario posea varios
predios avaluados separadamente en la misma jurisdicción municipal, para formar
el catastro y establecer el valor imponible, se sumarán los valores imponibles de los
distintos predios, incluido los derechos que posea en condominio, luego de efectuar
la deducción por cargas hipotecarias que afecten a cada predio. Se tomará como
base lo dispuesto por el Art. 316 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal.
Art. 12.- NORMAS RELATIVAS A PREDIOS EN CONDOMINIO.- Cuando un
predio pertenezca a varios condóminos podrán estos de común acuerdo, o uno de
ellos, pedir que en el catastro se haga constar separadamente el valor que
corresponda a su propiedad según los títulos de la copropiedad de conformidad con
lo que establece el Art. 317 de la Ley de Régimen Municipal y en relación a la Ley
de Propiedad Horizontal y su reglamento.
Art. 13.- EMISION DE TITULOS DE CREDITO.- Sobre la base de los catastros la
Dirección Financiera Municipal ordenará de existir la Oficina de Rentas la emisión de
los correspondientes títulos de crédito hasta el 31 de diciembre del año inmediato
anterior al que corresponden, los mismos que refrendados por el Director
Financiero, registrados y debidamente contabilizados, pasarán a la Tesorería
Municipal para su cobro, sin necesidad de que se notifique al contribuyente de esta
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obligación.
Los títulos de crédito contendrán los requisitos dispuestos en el Art. 150 del Código
Tributario, la falta de alguno de los requisitos establecidos en este artículo, excepto
el señalado en el numeral 6, causará la nulidad del título de crédito.
Art. 14.- EPOCA DE PAGO.- El impuesto debe pagarse en el curso del respectivo
año. En el caso de que el pago se efectué de forma anual no se liquidarán
descuentos ni recargos.
Los pagos podrán efectuarse en dos dividendos de acuerdo a lo dispuesto por el
artículo 338 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal.
Vencido el año fiscal, se recaudarán los impuestos e intereses correspondientes por
la mora mediante el procedimiento coactivo.
Art. 15.- INTERESES POR MORA TRIBUTARIA.- A partir de su vencimiento, el
impuesto principal y sus adicionales, ya sean de beneficio municipal o de otras
entidades u organismos públicos, devengarán el interés anual desde el primero de
enero del año al que corresponden los impuestos hasta la fecha del pago, según la
tasa de interés establecida de conformidad con las disposiciones de la Junta
Monetaria, en concordancia con el Art. 21 del Código Tributario. El interés se
calculará por cada mes, sin lugar a liquidaciones diarias.
Art. 16.- LIQUIDACION DE LOS CREDITOS.- Al efectuarse la liquidación de los
títulos de crédito tributarios, se establecerá con absoluta claridad el monto de los
intereses, recargos o descuentos a que hubiere lugar y el valor efectivamente
cobrado, lo que se reflejará en el correspondiente parte diario de recaudación.
Art. 17.- IMPUTACION DE PAGOS PARCIALES.- Los pagos parciales, se
imputarán en el siguiente orden: primero a intereses, luego al tributo y, por último,
a multas y costas.
Si un contribuyente o responsable debiere varios títulos de crédito, el pago se
imputará primero al título de crédito más antiguo que no haya prescrito.
Art. 18.- NOTIFICACION.- A este efecto, la Dirección Financiera notificará por la
prensa o por una boleta a los propietarios, haciéndoles conocer la realización del
avalúo. Concluido el proceso se notificará al propietario el valor del avalúo.
Art. 19.- RECLAMOS Y RECURSOS.- Los contribuyentes responsables o terceros,
tienen derecho a presentar reclamos e interponer los recursos administrativos
previstos en el Art. 115 del Código Tributario y los Arts. 457 y 458 de la Ley
de Régimen Municipal, ante el Director Financiero Municipal, quien los resolverá
en el tiempo y en la forma establecida.
En caso de encontrarse en desacuerdo con la valoración de su propiedad, el
contribuyente podrá impugnarla dentro del término de quince días a partir de la
fecha de notificación, ante el órgano correspondiente, mismo que deberá
pronunciarse en un término de treinta días. Para tramitar la impugnación, no se
requerirá del contribuyente el pago previo del nuevo valor del tributo.
Art. 20.- SANCIONES TRIBUTARIAS.- Los contribuyentes responsables de los
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impuestos a los predios rurales que cometieran infracciones, contravenciones o
faltas reglamentarias, en lo referente a las normas que rigen la determinación,
administración y control del impuesto a los predios rurales, estarán sujetos a las
sanciones previstas en el Libro IV del Código Tributario.
Art. 21.- CERTIFICACION DE AVALUOS.- La Oficina de Avalúos y Catastros
conferirá la certificación sobre el valor de la propiedad rural, que le fueren
solicitados por los contribuyentes o responsables del impuesto a los predios rurales,
previa solicitud escrita y, la presentación del certificado de no adeudar a la
Municipalidad por concepto alguno.
Art. 22. - VIGENCIA.- La presente ordenanza entrará en vigencia una vez
publicada en el Registro Oficial.
Art. 23.- DEROGATORIA.- A partir de la vigencia de la presente ordenanza
quedan sin efecto ordenanzas y resoluciones que se opongan a la misma.
Dada en la sala de sesiones del Concejo Municipal de Palanda, a los veintidós días
del mes de diciembre del 2009.
f.) Dra. María América Gaona Abad, Vicealcaldesa.
f.) José Misael Granda Jimbo, Secretario del Concejo.
CERTIFICO: Que la presente ordenanza precedente fue discutida y aprobada por el
Concejo Municipal del Cantón Palanda, en las sesiones realizadas en los días viernes
18 y martes 22 de diciembre del 2009.
f.) José M. Granda Jimbo, Secretario del Concejo.
VICEALCALDIA DEL CANTON.- Palanda, 28 de diciembre del 2009; a las 08h00.Vistos: De conformidad con el Art. 125 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal,
remítase original y copias de la presente ordenanza, ante el Sr. Alcalde, para su
sanción y promulgación.- Cúmplase.
f.) Dr. María América Gaona Abad, Vicealcaldesa.
f.) José M. Granda Jimbo, Secretario.
ALCALDIA DEL CANTON PALANDA.- A los veintinueve días del mes de diciembre
del 2009; a las 10h00.- De conformidad con las disposiciones contenidas en el Art.
126 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, habiéndose observado el trámite
legal y por cuanto la presente ordenanza está de acuerdo con la Constitución y
leyes de la República.- Sanciono la presente ordenanza para que entre en vigencia,
a cuyo efecto se promulgará en el Registro Oficial, fecha desde la cual regirán las
disposiciones que esta contiene.
f.) Sr. Segundo Mejía Bermeo, Alcalde del cantón Palanda.
Proveyó y firmó la presente ordenanza, el señor Segundo Mejía Bermeo, Alcalde del
Gobierno Municipal de Palanda, el 29 de diciembre del año 2009.- Lo certifico.
f.) José M. Granda Jimbo, Secretario del Concejo.
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005-SO-GB-2010
EL PREFECTO PROVINCIAL DE PICHINCHA
Considerando:
Que el Art. 13 de la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Régimen
Provincial que sustituye el Art. 57 de la Codificación de la Ley Orgánica de Régimen
Provincial, en su primer párrafo, establece que: "Una vez aprobada la ordenanza
provincial, con la certificación de las sesiones y días en los que se hubiere discutido,
la Secretaría la remitirá al Prefecto para que en el plazo de ocho días la sancione u
objete total o parcialmente".
Que el Pleno del H. Consejo Provincial de Pichincha en sesión ordinaria efectuada el
12 de enero del 2010, aprobó el informe 05-CL de la Comisión de Legislación; y,
consecuentemente, en segunda discusión, el Proyecto de Ordenanza de la Empresa
Pública "HIDROEQUINOCCIO";
Que la Secretaria General certifica que el proyecto de ordenanza en referencia fue
discutido en dos sesiones ordinarias, realizadas el 10 de diciembre del 2009 y 12 de
enero del 2010 y remite a la Prefectura el proyecto de ordenanza con los
documentos anexos, para la sanción correspondiente;
Que la presente ordenanza es correspondiente al ordenamiento jurídico de la
República; y,
En ejercicio de su facultad legal,
Resuelve:
Art. 1. Sancionar la Ordenanza de la Empresa Pública "HIDROEQUINOCCIO" EP,
aprobada por el H. Consejo Provincial de Pichincha, en dos discusiones; en sesiones
ordinarias, realizadas el 10 de diciembre del 2009 y 12 de enero del 2010,
respectivamente.
Art. 2. Publíquese en el Registro Oficial.
f.) Gustavo Baroja Narváez, Prefecto Provincial de Pichincha
Quito, 14 de enero del 2010.
Certifico que es fiel copia del original.- Quito, 14 de enero del 2010.- f.) María
Vásconez Conrado, Secretaria General.
Nº 005-HCPP-2010
EL H. CONSEJO PROVINCIAL DE PICHINCHA
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Considerando:
Que el artículo 315 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que el
Estado constituirá empresas públicas para la gestión de sectores estratégicos,
prestación de servicios públicos, aprovechamiento sustentable de recursos
naturales o de bienes públicos y el desarrollo de otras actividades económicas;
Que el inciso segundo del artículo ibídem, manda que las empresas públicas estarán
bajo la regulación y control específico de los organismos pertinentes de acuerdo con
la ley; funcionarán como sociedades de derecho público, con personalidad jurídica,
autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión, con
altos parámetros de calidad y criterios empresariales, económicos, sociales y
ambientales;
Que la Ley Orgánica de Empresas Públicas, publicada en el Registro Oficial 48 del
16 de octubre del 2009, en el artículo 1, prevé: “Las disposiciones de la presente
ley regulan la constitución, organización, funcionamiento, fusión, escisión y
liquidación de las empresas públicas que no pertenezcan al sector financiero y que
actúen en el ámbito internacional, nacional, regional, provincial o local; y,
establecen los mecanismos de control económico, administrativo, financiero y de
gestión que se ejercerán sobre ellas, de acuerdo a lo dispuesto por la Constitución
de la República”;
Que el artículo 5 de la misma ley dispone que la creación de empresas públicas,
entre otras formas, se hará: “a través de acto normativo legalmente expedido por
los gobiernos autónomos descentralizados”;
Que HIDROEQUINOCCIO HEQ S. A. se constituyó mediante escritura pública el 28
de julio del 2008, ante el Notario Décimo Sexto del cantón Quito, debidamente
inscrita ante el Registrador Mercantil del cantón Quito bajo el No. 2733, Tomo 13
de 8 de agosto del 2008; teniendo como tiene hasta la presente, como accionista
único, al Honorable Consejo Provincial de Pichincha, Gobierno Autónomo
Descentralizado, en los términos previstos en el artículo 225, números 2 y 4 de la
Constitución de la República del Ecuador;
Que el ordinal 2.1.1 de la Disposición Transitoria Segunda de la Ley Orgánica de
Empresas Públicas dispone que la máxima autoridad del Gobierno Autónomo
Descentralizado, en un plazo no mayor a noventa días contados a partir de la
expedición de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, emita la ordenanza de
creación de la nueva empresa pública, que subrogará en derechos y obligaciones a
la sociedad anónima en la que, como HIDROEQUINOCCIO HEQ SOCIEDAD
ANONIMA, el Gobierno Autónomo Descentralizado es accionista único, disolviéndola
de manera forzosa, sin liquidarse; y, transfiriendo a la nueva empresa pública que
se crea, el patrimonio de la que se extingue;
Que el número 2.1.2 de la Disposición Transitoria Segunda de la Ley Orgánica de
Empresas Públicas manda que para efectos de lo señalado en el número 2.1.1. de
la misma disposición transitoria segunda, no se requiere de autorización previa o
posterior de ningún órgano de la sociedad anónima extinguida, por tratarse de una
disolución forzosa prevista en la Ley Orgánica de Empresas Públicas; siendo que de
acuerdo con el número 2.1.3 de la misma norma, el proceso de disolución sin
liquidación y la consecuente extinción y cancelación de la sociedad anónima,
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prevalece sobre las disposiciones de la Ley de Compañías y los estatutos sociales
de la sociedad extinguida;
Que el número 2.1.5. de la Disposición Transitoria Segunda de la Ley Orgánica de
Empresas Públicas manda que el capital de las empresas públicas que se creen en
lugar de las sociedades anónimas extinguidas, estará conformado por la sumatoria
total de las cuentas del patrimonio y los pasivos por componente de deuda externa
que al momento de la expedición de la Ley Orgánica de Empresas Públicas tengan
registradas las sociedades anónimas que se convierten en empresas públicas, los
que serán asumidos por el Ministerio de Finanzas frente a terceros; siendo que el
patrimonio total de las sociedades anónimas extinguidas se transferirá a las
empresas públicas que en su lugar se creen. En consecuencia, todos los activos y
pasivos y en general todos los bienes, derechos y obligaciones de las sociedades
anónimas extinguidas, generados en sus estatutos sociales o derivados de cualquier
fuente legítima de obligación, se transferirán en forma total a las empresas públicas
creadas en su lugar;
Que los números 2.1.6, 2.1.7, 2.1.8 y 2.1.9 de la Disposición Transitoria Segunda
de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, definen la continuidad de los derechos y
obligaciones generados con relación a sociedades anónimas extinguidas, en las
nuevas empresas públicas que se crean en su lugar; incluyendo derechos litigiosos
y títulos de propiedad;
Que el número 2.1.10 de la Disposición Transitoria Segunda de la Ley Orgánica de
Empresas Públicas permite que los títulos habilitantes y en general las
autorizaciones concedidas a nombre de las sociedades anónimas extinguidas, se
entenderán conferidos a las empresas públicas que se crean en su lugar;
Que el número 2.1.10 de la Disposición Transitoria Segunda de la Ley Orgánica de
Empresas Públicas permite que las empresas públicas en las que el Estado es
accionista único o mayoritario, puedan tramitar ante los organismos públicos
competentes, nuevas solicitudes de títulos habilitantes para ejecutar proyectos de
generación eléctrica y suscribir sus respectivos contratos, aplicando las
disposiciones vigentes, hasta que se dicte la nueva normativa del sector eléctrico;
Que el número 2.1.11 de la Disposición Transitoria Segunda de la Ley Orgánica de
Empresas Públicas manda que para cumplir con las disposiciones previstas en el
régimen transitorio de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, todos los actos y
contratos necesarios, están exentos de todo tributo fiscal, municipal, provincial o
especial; así como están exonerados de derechos notariales o registrales, y de
gastos y derechos de inscripción;
Que en vigencia del artículo 1 de la Ley Orgánica de Régimen Provincial, el Consejo
tiene personería jurídica con capacidad para realizar los actos que fueren necesarios
para el cumplimiento de sus fines, en la forma y condiciones que determine la
Constitución y las leyes; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 5 numeral 2 de la Ley
Orgánica de Empresas Públicas y 29 literal a) de la Ley Orgánica de Régimen
Provincial,
Expide:
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LA ORDENANZA DE LA EMPRESA PUBLICA “HIDROEQUINOCCIO” EP.
CAPITULO I
DE LA PERSONALIDAD JURIDICA Y REGIMEN
Artículo 1.- Creación y régimen.- Constitúyese la empresa HIDROEQUINOCCIO
EP como sociedad de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de
gestión; se sujetan al ordenamiento jurídico legal de la República del Ecuador, en
general, y en especial a la Ley Orgánica de Empresas Públicas, a la ordenanza que
regula la creación de las empresas públicas del gobierno autónomo descentralizado
de Pichincha, a la ordenanza de creación, a la normativa interna que expidan sus
órganos y más normas vigentes en el territorio del Estado del Ecuador aplicables a
su naturaleza y objeto, para el cumplimiento de su objeto y objetivos; cumplirá el
régimen especial de gestión del talento humano, contratación, mecanismos
asociativos y de expansión y desarrollo, económico, de financiamiento, sistemas de
información, control y auditoría de la Ley Orgánica de Empresas Públicas; podrán
establecer empresas subsidiarias, empresas filiales, agencias y unidades de
negocio, de conformidad con la ley; las o los gerentes generales ejercerán la
representación legal, judicial y extrajudicial; y, la creación, fusión, escisión y
liquidación de las empresas se efectuará conforme las disposiciones de la Ley
Orgánica de Empresas Públicas y las normas aplicables de la Legislación de la
República del Ecuador, observando los procedimientos legislativos internos
institucionales y la presente ordenanza.
Artículo 2.- Objeto y ámbito.- La empresa tiene por objeto la prestación del
servicio público de suministro de electricidad, en su componente de generación, de
competencia delegada a la empresa; para lo cual puede aprovechar
sustentablemente los recursos naturales y bienes públicos necesarios, dedicándose
principalmente al diseño, construcción, instalación, operación, administración y
mantenimiento de centrales de generación hidroeléctrica.
El ámbito de acción de la empresa lo constituyen los proyectos de la sub - cuenca
del río Guayllabamba, desde su nacimiento hasta la desembocadura con el río
Blanco y los que se le concesionen o deleguen, para el cumplimiento de los
siguientes objetivos:
a) La gestión del sector estratégico de generación de electricidad que se le
concesione o delegue; b) El fomento del desarrollo integral, sustentable,
descentralizado y desconcentrado del Estado, contribuyendo a la satisfacción de las
necesidades básicas de los habitantes de la provincia y del país, a la utilización
racional de los recursos naturales, y a la reactivación y desarrollo del aparato
productivo mediante la seguridad de la oferta energética; y, c) El cumplimiento de
los objetivos de la Ley Orgánica de Empresas Públicas en lo que corresponda.
Artículo 3.- Capacidad.- En función del cumplimiento de su objeto y dentro de su
ámbito de acción, la empresa puede realizar toda clase de actos permitidos por la
ley a las empresas públicas, que sean acordes con el mismo y necesarios y
convenientes para su cumplimiento, en la forma prevista en la Constitución y las
leyes de la República del Ecuador.
Artículo 4.- Duración y domicilio.- La empresa tendrá su domicilio principal en la
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ciudad de Quito. Por su naturaleza, la duración de esta empresa es indefinida.
CAPITULO II
DEL PATRIMONIO
Artículo 5.- Constituyen patrimonio de la empresa:
a) Los títulos habilitantes, bienes tangibles e intangibles y demás activos y pasivos
de la compañía HIDROEQUINOCCIO HEQ SOCIEDAD ANONIMA que la presente
ordenanza provincial le transfiere; y,
b) Los títulos habilitantes, bienes tangibles e intangibles y demás activos y pasivos
que adquiera en cumplimiento de su objeto, a cualquier título.
CAPITULO III
DE LA DIRECCION Y DE LA ADMINISTRACION DE LA EMPRESA
Artículo 6.- Son órganos de dirección y administración de la empresa:
1. El Directorio.
2. La Gerencia General.
SECCION I
DEL DIRECTORIO
Artículo 7.- El Directorio de la empresa estará integrado, de acuerdo con el
artículo 7, letra b) de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, por los siguientes
miembros:
a) El Presidente o Presidenta del Directorio, que será el Prefecto o Prefecta
Provincial de Pichincha en funciones o su delegado permanente, quien será un
funcionario del Gobierno Provincial de Pichincha.
Si el Prefecto o Prefecta subrogantes no ejercieren la Presidencia, lo hará el
delegado permanente;
b) Dos miembros designados por el Prefecto de la provincia de Pichincha de entre
los responsables de las áreas sectoriales y de planificación del Gobierno Autónomo
Descentralizado de la Provincia de Pichincha, relacionadas con el objeto de la
empresa;
c) Un miembro en representación de la ciudadanía, sociedad civil, sectores
productivos, usuarios o usuarias, designados de conformidad a lo que dispone la
ley, por el Pleno del Consejo; y,
d) Un delegado de la Función Ejecutiva.
Actuará como Secretario del Directorio el Gerente General de la empresa, con voz
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pero, sin voto.
Artículo 8.- Duración del Directorio.- Los miembros del Directorio durarán en
sus funciones, cuatro años; podrán ser removidos por causas legales; y, para su
designación deberán cumplir requisitos de idoneidad y aptitud considerados por la
autoridad nominadora. Tratándose de los miembros indicados en los literales b) y
d), estos cesarán en sus funciones si lo hicieren en su condición de funcionarios
públicos. Los miembros del Directorio que cesaren, actuarán en funciones
prorrogadas hasta ser legalmente reemplazados.
Artículo 9.- Sesiones del Directorio.- Las sesiones del Directorio serán
ordinarias y extraordinarias. Las sesiones ordinarias se realizarán una vez al mes y
las sesiones extraordinarias cuando las convoque el Presidente por propia iniciativa
o a petición de la mitad más uno de los miembros del Directorio o del Gerente.
Artículo 10.- De las convocatorias y actas.- El Directorio será convocado por el
Presidente o el Secretario por disposición de este. Las convocatorias para las
sesiones deberán efectuarse mediante comunicación escrita, o fax o correo
electrónico, con al menos tres días de anticipación en el que no se contarán ni el
día de la convocatoria, ni el de la celebración de la sesión, adjuntando el orden del
día; de lo cual sentará razón el Secretario en el acta de la sesión.
Las actas serán de resoluciones, las suscribirán al final de cada sesión los miembros
que hubiesen intervenido, y las autorizarán el Presidente y el Secretario, para su
cumplimiento inmediato.
Artículo 11.- Quórum de instalación y decisorio.- Para que las sesiones de
Directorio puedan instalarse, se requerirá de la asistencia de por lo menos tres de
sus miembros, entre los que se contará necesariamente el Presidente. Las
resoluciones se tomarán por mayoría simple de votos de los miembros
concurrentes; los votos blancos se suman a la mayoría. Ningún miembro puede
abstenerse de votar ni abandonar la sesión una vez dispuesta la votación. En caso
de empate, el Presidente tendrá el voto dirimente.
Si un miembro del Directorio, su cónyuge o parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad o sus consocios en compañías o entidades
tuvieren interés sobre determinado asunto, dicho miembro no podrá participar en
su discusión y decisión y deberá retirarse inmediatamente de la sesión por el
tiempo que dure el tratamiento y resolución del asunto.
Artículo 12.- Las atribuciones del Directorio son las siguientes:
1. Establecer las políticas y metas de la empresa, en concordancia con las políticas
nacionales, regionales, provinciales o locales formuladas por los órganos
competentes y evaluar su cumplimiento.
2. Aprobar los programas anuales y plurianuales de inversión y reinversión de la
empresa pública de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo.
3. Aprobar la desinversión de la empresa en sus filiales o subsidiarias.
4. Aprobar las políticas aplicables a los planes estratégicos, objetivos de gestión,
presupuesto anual, estructura organizacional y responsabilidad social corporativa.
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5. Aprobar el Presupuesto General de la empresa y evaluar su ejecución.
6. Aprobar el Plan Estratégico de la empresa, elaborado y presentado por la
Gerencia General, y evaluar su ejecución.
7. Aprobar y modificar el orgánico funcional de la empresa sobre la base del
proyecto presentado por el Gerente General.
8. Aprobar y modificar el Reglamento de Funcionamiento del Directorio.
9. Autorizar la contratación de los créditos o líneas de crédito, así como las
inversiones que se consideren necesarias para el cumplimiento de los fines y
objetivos empresariales, cuyo monto será definido en el Reglamento General de la
Ley Orgánica de Empresas Públicas con sujeción a las disposiciones de la ley y la
normativa interna de cada empresa. Las contrataciones de crédito, líneas de crédito
o inversiones inferiores a dicho monto serán autorizadas directamente por el
Gerente General de la empresa.
10. Autorizar la enajenación de bienes de la empresa de conformidad con la
normativa aplicable desde el monto que establezca el Directorio.
11. Conocer y resolver sobre el informe anual de la o el Gerente General, así como
los estados financieros de la empresa pública cortados al 31 de diciembre de cada
año.
12. Resolver y aprobar la fusión, escisión o liquidación de la empresa pública.
13. Nombrar a la o al Gerente General, de una terna propuesta por la Presidenta o
Presidente del Directorio y sustituirlo.
14. Aprobar la creación de filiales o subsidiarias, nombrar a sus administradoras o
administradores con base a una terna presentada por la o el Gerente General, y
sustituirlos.
15. Disponer el ejercicio de las acciones legales, según el caso, en contra de ex
administradores de la empresa pública.
16. Autorizar toda gestión para obtención y reconocimiento de parte de autoridades
públicas o privadas, de derechos para el aprovechamiento, uso y explotación de
recursos naturales y prestación de servicios públicos, relacionados al objeto de la
empresa o necesarios para su cumplimiento a juicio del Directorio.
17. Establecer, para el cumplimiento de los fines y objetivos previstos en el artículo
2 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, el porcentaje de excedentes o superávit
generado por las actividades económicas de la empresa, que se destinará al
presupuesto de inversión y reinversión de la empresa, sus subsidiarias, filiales,
agencias y unidades de negocios, para cumplir con su plan estratégico y planes
operativos, asegurando su vigencia y participación en el mercado sectorial. Los
excedentes que no fueren invertidos o reinvertidos, según lo establecido en este
artículo, son recursos propios del Consejo Provincial de Pichincha, por lo cual se
integrarán a su presupuesto de Gobierno Autónomo Descentralizado, directamente.
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18. Resolver acerca de la fusión, transformación, escisión, disolución y liquidación
de la compañía; nombrar liquidadores, fijar el procedimiento para la liquidación, la
retribución de los liquidadores y considerar las cuentas de liquidación.
19. Establecer, de acuerdo con el numeral 9 del artículo 11 de la Ley Orgánica de
Empresas Públicas, los montos para que la Gerencia General pueda iniciar,
continuar, desistir y transigir en procesos judiciales y en los procedimientos
alternativos de solución de conflictos en los que la empresa sea parte.
20. Las demás señaladas en la Ley Orgánica de Empresas Públicas y su reglamento,
en la ordenanza de constitución de cada empresa pública provincial y en otras
normas aplicables.
Artículo 13.- Las atribuciones del Presidente o Presidenta del Directorio son las
siguientes:
1. Presidir las reuniones de Directorio a las que asista y suscribir con el Secretario,
las actas respectivas.
2. Convocar a las reuniones de Directorio.
3. Vigilar la marcha general de la compañía.
4. Hacer uso de su voto dirimente en cualquier decisión del Directorio.
SECCION II
DEL GERENTE GENERAL
Artículo 14.- La o el Gerente General de la empresa es la persona responsable de
la gestión empresarial, administrativa, económica, financiera, comercial, técnica y
operativa de la empresa; quien será designada por el Directorio de la empresa
pública de fuera de su seno, cumpliendo con el perfil dispuesto en el artículo 10
literales a) y b) de la Ley Orgánica de Empresas Públicas y verificando que no se
encuentre incurso en las inhabilidades y prohibiciones señaladas en el artículo 14
de la Ley Orgánica de Empresas Públicas; y, durará cuatro años en funciones.
Deberá dedicarse de forma exclusiva, a tiempo completo, a las labores inherentes a
su cargo, con las salvedades explicitadas en la Constitución de la República; siendo
sus deberes y atribuciones los siguientes:
1. Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial de la empresa pública.
2. Cumplir y hacer cumplir la ley, reglamentos y demás normativa aplicable,
incluidas las resoluciones emitidas por el Directorio.
3. Suscribir las alianzas estratégicas aprobadas por el Directorio.
4. Administrar la empresa pública, velar por su eficiencia empresarial e informar al
Directorio trimestralmente o cuando sea solicitado por este, sobre los resultados de
la gestión, de aplicación de las políticas y de los resultados de los planes, proyectos
y presupuestos, en ejecución o ya ejecutados.
5. Presentar al Directorio las memorias anuales de la empresa pública y los estados
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financieros.
6. Preparar para conocimiento y aprobación del Directorio el Plan General de
Negocios, Expansión e Inversión y el Presupuesto General de la empresa pública.
7. Aprobar el Plan Anual de Contrataciones (PAC) en los plazos y formas previstos
en la ley.
8. Aprobar y modificar los reglamentos internos que requiera la empresa, excepto
el señalado en el numeral 8 del artículo 9 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas,
sin perjuicio de las atribuciones del Directorio.
9. Iniciar, continuar, desistir y transigir en procesos judiciales y en los
procedimientos alternativos de solución de conflictos, de conformidad con la ley y
los montos establecidos por el Directorio. El Gerente procurará utilizar dichos
procedimientos alternativos antes de iniciar un proceso judicial, en todo lo que sea
materia transigible.
10. Designar al Gerente General subrogante de entre los funcionarios públicos de la
empresa que cumplan con los requisitos para la designación del titular.
11. Resolver sobre la creación de agencias y unidades de negocios.
12. Designar y remover a los administradores de las agencias y unidades de
negocios, de conformidad con la normativa aplicable.
13. Nombrar, contratar y sustituir al talento humano no señalado en el numeral que
antecede, respetando la normativa aplicable.
14. Otorgar poderes especiales para el cumplimiento de las atribuciones de los
administradores de agencias o unidades de negocios, observando para el efecto las
disposiciones de la reglamentación interna.
15. Adoptar e implementar las decisiones comerciales que permitan la venta de
productos o servicios para atender las necesidades de los usuarios en general y del
mercado, para lo cual podrá establecer condiciones comerciales específicas y
estrategias de negocio competitivas.
16. Ejercer la jurisdicción coactiva en forma directa o a través de su delegado, de
conformidad con la reglamentación interna de la empresa y demás normativa
conexa.
17. Actuar como Secretario del Directorio.
18. Asesorar al Directorio y asistir a sus sesiones con voz informativa.
19. Las demás señaladas en la Ley Orgánica de Empresas Públicas y su reglamento,
en la ordenanza de constitución de cada empresa pública provincial y en otras
normas aplicables.
CAPITULO IV
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DE LOS INGRESOS
Artículo 15. Son ingresos de la empresa:
a) Las asignaciones presupuestarias que reciba del Gobierno Autónomo
Descentralizado de Pichincha u otras instituciones públicas y privadas.
b) Los empréstitos de entidades nacionales o internacionales;
c) La inyección directa de recursos estatales y del Gobierno Autónomo
Descentralizado de Pichincha;
d) La reinversión de recursos propios;
e) Las rentas, rendimientos, utilidades, precios, beneficios, etc. de sus proyectos y
bienes.
DISPOSICIONES GENERALES
Primera: Mediante la presente ordenanza provincial se disuelve de manera
forzosa, sin liquidación, la compañía HIDROEQUINOCCIO HEQ SOCIEDAD
ANONIMA.
Para los efectos legales correspondientes se le remitirá al Superintendente de
Compañías para que ordene mediante resolución, la cancelación del registro de
HIDROEQUINOCCIO HEQ SOCIEDAD ANONIMA en el respectivo Registro Mercantil.
La disolución tendrá plenos efectos desde la posesión del Gerente General de
HIDROEQUINOCCIO EP. El Gerente General de HIDROEQUINOCCIO HEQ SOCIEDAD
ANONIMA, presentará los estados financieros con corte a la fecha de vigencia de
esta ordenanza y se efectuarán los actos necesarios para la transferencia
patrimonial.
Segunda: HIDROEQUINOCCIO EP asume la administración, operación, adopción de
títulos habilitantes y en general todas las autorizaciones conferidas por órganos
estatales de la sociedad anónima extinguida HIDROEQUINOCCIO HEQ SOCIEDAD
ANONIMA, así como los derechos y obligaciones derivados de contratos celebrados
y las obligaciones asumidas por esta.
Tercera: HIDROEQUINOCCIO EP asume todas las relaciones con el talento humano
que actualmente tiene HIDROEQUINOCCIO HEQ SOCIEDAD ANONIMA, con
excepción de los servidores de libre nombramiento y remoción, siendo que por tal
efecto, quienes prestan sus servicios a HIDROEQUINOCCIO HEQ SOCIEDAD
ANONIMA en adelante mantendrán esas mismas relaciones de servicio civil y
laborales con HIDROEQUINOCCIO EP, bajo los parámetros y lineamientos
establecidos en la Ley de Empresas Públicas.
DISPOSICION FINAL
Esta Ordenanza de creación de HIDROEQUINOCCIO EP entrará en vigencia a partir
de su sanción por el Prefecto de la provincia de Pichincha, sin perjuicio de su
promulgación en el Registro Oficial.
Dada en el Distrito Metropolitano de Quito, a los doce días del mes de enero del año
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dos mil diez.
f.) Gustavo Baroja N., Prefecto de Pichincha.
f.) María Vásconez C., Secretaria General.
Quito, 14 de enero del 2010.
Certificación
Certifico que la presente ordenanza fue aprobada por el H. Consejo Provincial de
Pichincha, en dos discusiones, en sesiones ordinarias, efectuadas el 10 de
diciembre del 2009 y 12 de enero del 2010.
f.) María Vásconez C., Secretaria General.
Quito, 14 de enero del 2010.
JUZGADO TEMPORAL VIGESIMO SEGUNDO DE LO CIVIL DEL AZUAYGUALACEO
CITACION JUDICIAL
A Wilson Abraham Castro Urdiales: Le hago saber que en el Juzgado Temporal de lo
Civil del Azuay con sede en Gualaceo, a cargo del Dr. César Quizhpe, Juez
Temporal, correspondió la demanda y providencia recaída, que en extracto dicen:
Naturaleza:
Especial
Materia:
Muerte Presunta
Actora:
Jenny Alexandra Urdiales Castro
Demandado:
Wilson Abraham Castro Urdiales
Cuantía:
Indeterminada
PROVIDENCIA
Gualaceo, 14 de enero del 2010; a las 08h30.
Avoco: conocimiento en mi calidad de Juez Temporal del Juzgado Civil Temporal de
Gualaceo mediante acción de personal No. 466-2009 de la DPACJ. La demanda que
antecede reúne los requisitos determinados en los Arts. 1013 y 69 del Código de
Procedimiento Civil, por lo que se la califica de clara y precisa, dándose en
consecuencia el trámite especial. Cítese al señor Wilson Abraham Castro Urdiales,
mediante avisos que se publicarán por tres veces en el Registro Oficial y en uno de
los diarios de mayor circulación de la ciudad de Cuenca, debiendo correr más de un
mes entre cada dos citaciones previniéndole al señor Wilson Abraham Castro
Urdiales, que de no comparecer hacer valer sus derechos dentro del término
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correspondiente, contado a partir de la fecha de la última publicación, previo el
cumplimiento de los requisitos de ley, se procederá a declarar su muerte presunta
con las consecuencias legales pertinentes. Cuéntese con un señor Fiscal del cantón
Gualaceo. Actúe el Dr. Neil Aray, como Secretario ad-hoc., quien presente acepta el
cargo y firma para constancia.- Notifíquese.- f.) Dr. César Quizhpe, Juez Civil
Temporal de Gualaceo.
A la parte citada se le advierte señalar casilla judicial de un abogado para
notificaciones futuras.- Gualaceo, 22 de febrero del 2010.
f.) Dr. Neil Aray P., Secretario ad-hoc., Juzgado XXII de lo Civil Temporal Gualaceo.
(1ra. publicación)
R del E.
JUZGADO VIGESIMO CUARTO DE LO CIVIL DEL GUAYAS
EXTRAXTO DE CITACION
A: LORENZO PAINI GIANOLI
LE HAGO SABER: Que a esta Judicatura mediante sorteo de ley, le ha tocado
conocer el juicio de muerte presunta No. 1229-09-1 seguido por Norma Victoria
Paini Fun Sang, cuyo extracto es el siguiente:
OBJETO DE LA DEMANDA: Que en sentencia se declara la presunción de muerte por
desaparecimiento de Lorenzo Paini Gianoni, de conformidad con los artículos 66 y
67 de Código Civil:
AUTO INICIAL: Guayaquil, lunes 4 de enero del 2010, las 10h46.
VISTOS: La demanda que antecede presentada por Norma Victoria Paini Fun Sang,
por reunir los requisitos establecidos en los artículos 67 y 1013 de Código de
Procedimiento Civi1 en concordancia con el Art. 67 del Código Civil, se la califica de
clara, precisa y completa, por lo que se la acepta al trámite legal correspondiente.En lo principal, cítese al desaparecido Lorenzo Paini Gianoli, mediante tres
publicaciones que se harán en el Registro Oficial y en uno de los diario de mayor
circulación que se editan en esta ciudad, con intervalo de un mes de una a otra
publicación.- Cítese y oígase a uno de los señores agentes fiscales de lo penal del
Guayas.
CUANTIA: Indeterminada.
JUEZ DE LA CAUSA: Dr. Jonny Coral Ron.
Particular que pongo en su cocimiento para los fines de ley, a fin de prevenirle de la
obligación que tiene de comparecer a juicio y señalar casilla judicial para futuras
notificaciones dentro de los veinte días posteriores a la tercera y última publicación
de este aviso caso contrario será tenido o considerado rebelde.
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Guayaquil, 14 de enero del 2010.
f.) Ab. Edith Barragán Ruiz, Secretaria del Juzgado Vigésimo Cuarto de lo Civil de
Guayaquil.
(1ra. publicación)
R. del E.
JUZGADO SEXTO DE LO CIVIL DE BABAHOYO
EXTRACTO DE CITACION
A PROPIETARIOS O REPRESENTANTES LEGALES DEL “CLUB LA UNION” UBICADO
EN LA COOPERATIVA LA VIRGINIA DE LA PARROQUIA PIMOCHA, CANTON
BABAHOYO, PROVINCIA DE LOS RIOS y quienes se crean con algún derecho sobre
el inmueble que motiva esta acción:
SE LES HACE SABER
Actor: I. Municipalidad de Babahoyo.
Causa: Ordinario de expropiación No. 2009-0276.
Juez de la causa: Abg. Ciro Hernández Valle, Juez Temporal (E).
AUTO DE CALIFICACION: El señor Juez mediante auto de calificación, de fecha 4
de enero del 2010, a las 10h41, acepta al trámite la demanda propuesta por: Karla
Chávez Bajaña y Abg. Martha León González en calidad de Alcaldesa y Procuradora
Síndica del Municipio de Babahoyo, respectivamente, disponiendo se cite a los
demandados señores propietarios o representantes legales del “Club la Unión”
ubicado en la Cooperativa la Virginia de la parroquia Pimocha, cantón Babahoyo,
provincia de Los Ríos y quienes se crean con algún derecho sobre el inmueble que
motiva esta acción, de conformidad a lo que dispone el Art. 82 del Código de
Procedimiento Civil mediante tres publicaciones del extracto de la demanda y auto
de calificación que deberá aparecer en un periódico de amplia circulación en la
provincia de Los Ríos, por cuanto la parte actora declara bajo juramento que le es
imposible determinar la individualidad, residencia o paradero de la parte
demandada o de sus representantes legales y en el Registro Oficial conforme lo
señala el Art. 784 del mismo cuerpo legal.
OBJETO DE LA DEMANDA: La parte actora, amparada en lo que disponen los
Arts. 63, ordinal 11vo., 239 y 240 de la Codificación de la Ley Orgánica de Régimen
Municipal; Art. 58 Párrafo Séptimo de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, Arts. 797, 781 y siguientes del Código de Procedimiento Civil
demanda a los propietarios o representantes legales del “Club la Unión” ubicado en
la Cooperativa La Virginia de la parroquia Pimocha, cantón Babahoyo, provincia de
Los Ríos y quienes se crean con algún derecho sobre el inmueble que motiva esta
acción, a que previo al trámite declare de utilidad pública de carácter urgente y de
ocupación inmediato con fines de expropiación por la M. I. Municipalidad de
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Babahoyo y su inscripción en el Registro de la Propiedad del Cantón Babahoyo para
que surta los efectos como justo título de dominio del lote de terreno de 3.39
hectáreas, ubicado en la Cooperativa La Virginia de la parroquia Pimocha, cantón
Babahoyo, provincia de Los Ríos y suscrito dentro de los siguientes linderos: Por el
Norte terrenos del señor Felipe Cerezo con 359,08 m, por el Sur, terrenos del señor
Francisco Gonzabay con 379,70 m, por el Este terrenos del señor Juan Jiménez con
39,42 m con 66,20 m y 44. 67 m y por Oeste, terrenos del señor Antonio Tamay
con 97.68 m, habiendo la parte actora consignado la cantidad de $ 9.354,88, hasta
que se fije la cantidad exacta que debe pagarse.- Se advierte a las partes
demandadas que tienen la obligación de comparecer a juicio dentro del término de
veinte días posteriores a la tercera y última citación de la demanda y en caso de no
hacerlo se los considerará rebeldes.
Particular que comunico a Ud. para los fines legales consiguientes.
Babahoyo, 11 de enero del 2010.
f.) Ab. Sixta Altamirano de Pérez, Secretaria, Juzgado Sexto de lo Civil.Babahoyo.- Los Ríos.
(2da. publicación)
AVISO JUDICIAL
JUZGADO PRIMERO DE LO CIVIL DE PICHINCHA
CITACION JUDICIAL AL SEÑOR JOSE LUIS MARTILLO COELLO
EXTRACTO:
ACTOR: José Epifanio Martillo Torres.
DEMANDADO: José Luis Martillo Coello.
JUICIO: Presunción de muerte (muerte presunta).
CAUSA: No. 1513-2009AC.
CUANTIA: Indeterminada.
TRAMITE: Especial.
DEFENSORA: Dra. Narcisa Alarcón.
CASILLA
JUDICIAL: No. 1244.
PROVIDENCIA: Juzgado Primero de lo Civil de Pichincha.
Quito, 25 de noviembre del 2009; las 16h00.
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VISTOS: Avoco conocimiento de la presente causa, en mi calidad de Juez Suplente
del Juzgado Primero de lo Civil de Pichincha, mediante acción de personal No.
2294-DP-DDP de 21 de julio del año 2008.- La demanda de presunción de muerte
por desaparecimiento, presentada por José Epifanio Martillo Torres, es clara,
precisa y reúne los demás requisitos de ley, en consecuencia se la admite a trámite
especial.- De conformidad al Art. 67 numeral II del Código Civil se dispone que se
cite a José Luis Martillo Coello, por tres veces en el Registro Oficial, así como,
mediante tres publicaciones en el Diario El Hoy, con intervalo de un mes entre cada
dos citaciones.- Cuéntese en esta causa con uno de los señores agentes fiscales de
Pichincha a quien se le citará en su despacho.- Notifíquese.
f.) Ab. Fabricio Segovia Betancourt, Juez Suplente.
Lo que notifico a usted y lo cito, previniéndole de la obligación que tiene de señalar
casillero judicial para posteriores notificaciones. Certifico.
f.) Dr. Juan Pablo Toro Carrillo, Secretario.
(2da. publicación)
JUZGADO PRIMERO DE LO CIVIL DE PASTAZA
Puyo, a 28 de diciembre del 2009
Of. Nro. 430-J1CP-2009
Juicio Nº 313-2009
Señor
DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL
De mis consideraciones:
Para los fines legales pertinentes transcribo a usted; la providencia dictada dentro
del Juicio Nro. 313-2009, propuesta por la señora: Mercedes Amelia Herrera
Latorre, en su calidad de cónyuge del señor Carlos Alberto Cargua Nogales, por:
Muerte Presunta.
PROVIDENCIA: 313-2009.
Puyo, 24 de agosto del 2009; las 17h04.
VISTOS: La solicitud que antecede, presentada por Mercedes Amelia Herrera
Latorre, es clara, precisa, completa y reúne los requisitos puntualizados en los Arts.
67, 1013 del Código de Procedimiento Civil, razón por la cual le admite al trámite;
en lo principal, de conformidad con lo dispuesto en la regla segunda del Art. 67 del
Código Civil, cítese al desaparecido por tres veces con la solicitud presentada y esta
providencia, en el Registro Oficial y en los diarios La Hora de la ciudad de Quito,
Diario Extra de la ciudad de Guayaquil y Diario La Prensa de la ciudad de Puyo, con
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intervalos de un mes en cada dos citaciones, bajo apercibimiento de declararse la
muerte presunta cumplidas las formalidades legales.- Intervenga el señor Agente
Fiscal Distrital de Pastaza, en representación de la Fiscalía General del Estado.Agréguese los documentos acompañados a la demanda.- Téngase en cuenta la
designación del defensor que hace la demandante y notifíquese en el casillero
señalado.- Cúmplase y Notifíquese.- f) Ab. Antonio Kubes Robalino, Juez Primero de
lo Civil de Pastaza, suplente.
JUZGADO PRIMERO DE LO CIVIL DE PASTAZA
Puyo, 21 de octubre del 2009; las 08h51.
Agréguese al proceso el escrito presentado por Mercedes Amelia Herrera Latorre.
En virtud de que en el auto inicial se ha omitido la entrega del extracto, esto por un
lapsus calamis en consecuencia, se dispone que se confiera el extracto para las
publicaciones por los diarios señalados y el oficio dirigido al señor Director del
Registro Oficial de la República del Ecuador.- Notifíquese.- f.) Ab. Antonio Kubes
Robalino, Juez Primero de lo Civil de Pastaza, suplente.
JUZGADO PRIMERO DE LO CIVIL DE PASTAZA
Puyo, 22 de diciembre del 2009; las 08h56.
VISTOS: Agréguese al proceso el escrito presentado por Mercedes Amelia Herrera
Latorre. En lo principal, se amplía el auto de fecha 20 de agosto del 2009, en virtud
de que el nombre del supuesto fallecido corresponde al de Carlos Alberto Cargua
Nogales, así se hará constar en las publicaciones del Registro Oficial, como
presunto fallecido y en el oficio que se debe enviar. Con referencia a las
publicaciones por lo que se ha señalado se estará a lo ordenado, en excepción de la
publicación por el Diario Extra que se sustituye por el Diario El Telégrafo, de amplia
circulación regional.- Notifíquese.- f.) Ab. Antonio Kubes Robalino, Juez Primero de
lo Civil de Pastaza, suplente.
f.) Sr. Jaime Lugo Sánchez, Secretario del Juzgado Primero de lo Civil de Pastaza.
CITACION JUDICIAL
EXTRACTO
JUZGADO PRIMERO DE LO CIVIL DE PASTAZA
Al señor Carlos Alberto Cargua Nogales, por desconocer su residencia e
individualidad actual, se le hace saber:
JUEZ: Ab. Antonio Kubes Robalino, Juez suplente.
ACTORA: Mercedes Amelia Herrera Latorre.
TRAMITE: Especial.
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MATERIA: Presunción de muerte por desaparecimiento de: Carlos Alberto Cargua
Nogales.
CUANTIA: Indeterminada.
CAUSA Nº 313-2009
JUZGADO PRIMERO DE LO CIVIL DE PASTAZA
Puyo, 24 de agosto del 2009; las 17h04.
VISTOS: La solicitud que antecede, presentada por Mercedes Amelia Herrera
Latorre; es clara, precisa; completa y reúne los requisitos puntualizados en los Arts.
67 y 1013 del Código de Procedimiento Civil, razón por la cual la admite al trámite.En lo principal, de conformidad con lo dispuesto en la regla segunda del Art. 67 del
Código Civil, cítese al desaparecido por tres veces con la solicitud presentada y esta
providencia, en el Registro Oficial y en los diarios La Hora de la ciudad de Quito,
Diario Extra de la ciudad de Guayaquil y Diario La Prensa de la ciudad de Puyo, con
intervalos de un mes entre cada dos citaciones, bajo apercibimiento de declararse
la muerte presunta cumplidas las formalidades legales.- Intervenga el señor Agente
Fiscal Distrital de Pastaza, en representación de la Fiscalía General del Estado.Agréguese los documentos acompañados a la demanda.- Téngase en cuenta la
designación del defensor que hace la demandante y notifíquesele en el casillero
señalado.- Cúmplase y notifíquese.
JUZGADO PRIMERO DE LO CIVIL DE PASTAZA
Puyo, 21 de octubre del 2009; las 08h51.
Agréguese al proceso el escrito presentado por Mercedes Amelia Herrera Latorre.
En virtud de que en el auto inicial se ha omitido la entrega del extracto, esto por un
lapsus calamis, en consecuencia, se dispone que se confiera el extracto para las
publicaciones por los diarios señalados y el oficio dirigido al señor Director del
Registro Oficial de la República del Ecuador.- Notifíquese.
JUZGADO PRIMERO DE LO CIVIL DE PASTAZA
Puyo, 22 de diciembre del 2009; las 08h56.
VISTOS: Agréguese al proceso el escrito presentado por Mercedes Amelia Herrera
Latorre. En lo principal, se amplia el auto de fecha 20 de agosto del 2009, en virtud
de que el nombre del supuesto fallecido corresponde al de Carlos Alberto Cargua
Nogales, así se hará constar: en las publicaciones del Registro Oficial, como
presunto fallecido y en el oficio que se debe enviar. Con referencia a las
publicaciones por lo que se ha señalado se estará a lo ordenado, en excepción de la
publicación por el Diario Extra que se sustituye por el Diario El Telégrafo, de amplia
circulación regional.- Notifíquese.
f.) Ab. Antonio Kubes Robalino, Juez Primero de lo Civil de Pastaza suplente.- Lo
que comunico para los fines legales pertinentes advirtiéndole de la obligación que
tiene de señalar casilla judicial para sus posteriores notificaciones.
f.) Sr. Jaime Lugo Sánchez, Secretario del Juzgado Primero de lo Civil de Pastaza.
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