La terciarización de la economía española Geografía de España-Guiones Volver a la página índice LA TERCIARIZACIÓN DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA 1.- INTRODUCCIÓN Desde la década de los setenta, las economías de mercado avanzadas se caracterizan por un fenómeno que denominamos terciarización, y que consiste en un crecimiento continuo del sector servicios, hasta situarse, en general, por encima del 60% del empleo total de esa economía y en cifras similares de aportación al PIB, para posteriormente tender a crecer más lentamente, aunque manteniendo su importancia relativa. Este proceso vino a interrumpir lo que era la dinámica emprendida con la revolución industrial, caracterizada por el retroceso de los valores de la agricultura y los avances de los sectores industriales y de servicios, aunque manteniendo el sector secundario la primacía. No obstante, esta importancia del sector terciario no quiere decir que el sector industrial haya dejado de ser el motor del crecimiento económico. Por el contrario, el desarrollo del sector servicios depende en buena medida del desarrollo del sector industrial: *Depende de los medios de producción que la industria le aporta en forma de inputs. *Muestra una fuerte dependencia de la demanda industrial. El proceso de desindustrialización -paralelo al de terciarización- lleva consigo la externalización hacia el sector terciario de servicios que antes se realizaban en la propia empresa -diseño, publicidad, comercialización, servicios postventa, etc...-. En el mismo sentido, la descentralización espacial de la industria se realiza a partir de la utilización de servicios (posibilitados por el cambio tecnológico) que permiten la gestión y el control de las múltiples unidades productivas. Estos son los llamados servicios a la empresa, que representan las actividades de mayor rango dentro del sector terciario. Las causas de este fuerte desarrollo del sector son: 1. Cuando (ley de Engel) la renta de los individuos aumenta, por el desarrollo industrial, el consumo de ciertos productos básicos -esencialmente alimentosdisminuye porcentualmente, dedicando cada vez partes más importantes de la renta al consumo de otros productos, muchos de ellos aportados por el sector servicios (sanidad, educación, ocio, cultura...). Este fenómeno es paralelo al desarrollo de la «sociedad del bienestar», que lleva consigo el fuerte desarrollo de los servicios públicos: educación, seguridad social, cultura, etc... 1 La terciarización de la economía española Geografía de España-Guiones 2. Los servicios son un sector con una productividad baja, muchos de ellos muy intensivos en trabajo, por lo que el desarrollo del sector lleva consigo importantes cifras de población activa que se dedica a él. 3. El proceso de terciarización, como ya hemos señalado, viene asociado a las nuevas formas de desarrollo industrial, que adoptan, entre otras, dos formas: desindustrialización y descentralización, que implementan el desarrollo del sector terciario. 2. LA TERCIARIZACIÓN EN ESPAÑA En España, el sector servicios se ha visto sometido a un fuerte y rápido crecimiento, paralelo al desarrollo industrial, en los años del desarrolismo (196075), que ha continuado hasta nuestros días. En 1995, aportaba en torno al 59% del PIB y ocupaba al 61% de la población activa ocupada, que desde 1964 a 1995 se ha duplicado a costa del sector primario, que ha reducido sus cifras a una cuarta parte, y desde finales de los setenta, de la industria, que comenzó su proceso de reconversión. Este proceso, analizado por sectores, da los siguientes datos: 1. Comercio y similares. Es una rama muy intensiva en mano de obra y de escasa productividad. Su tasa de crecimiento es inferior (1,7% anual de promedio) a la del sector (3,6%), por lo que pierde importancia relativa. Se trata de un sector sometido a un proceso de cambio y reestructuración. 2. Hostelería, restauración y similares. Es también intensivo en trabajo y de baja productividad. Su tasa de crecimiento es del 2% y está muy vinculado al desarrollo del turismo que también está sometido a un proceso de transformación o reconversión. 3. Comunicaciones. La facilidad para introducir innovaciones tecnológicas hace que la rama tenga una buena productividad y no sea intensiva en mano de obra. Presenta las mayores tasas de crecimiento (7,1) del sector. 4. Transporte por carretera. Es un sector poco intensivo en mano de obra y con una buena productividad. Sus tasas de crecimiento (4,6) están entre las más altas del sector. 5. Otros transportes. En su interior hay dos grandes capítulos: el transporte marítimo de escasa y decreciente importancia y el aéreo, con una elevada productividad, altamente intensivo en tecnología y un fuerte crecimiento. 6. Créditos y seguros. Es un sector en proceso de cambio, a la búsqueda de una mayor productividad (no la tiene alta) y una mayor competitividad en el marco de la liberalización económica originada por el ingreso en la Comunidad Europea, las perspectivas de un mercado único y de la mundialización económica. 2 La terciarización de la economía española Geografía de España-Guiones 7. Otros servicios destinados a la venta. Más de tres cuartas partes de la rama las ocupan la sanidad y la enseñanza privadas. Es una rama de baja productividad y muy intensiva en mano de obra. No obstante, presenta fuertes índices de incremento de población ocupada, como corresponde a una rama muy dinámica. En esta rama se incluyen también los servicios a la empresa. 8. Servicios públicos. Es la rama que más se ha desarrollado, tanto por el fuerte desarrollo de los organismos administrativos, vinculado al desarrollo democrático y al autonómico, como por el proceso de implantación del llamado “estado del bienestar”. 9. Servicio doméstico. Los datos no son muy fiables, habida cuenta del elevadísimo porcentaje de empleo sumergido de la rama. No obstante, por los datos de que se disponen se puede decir que es el sector más intensivo en mano de obra y el de más baja productividad1. 10. Alquiler de inmuebles. Se trata de un sector escasamente intensivo en mano de obra y de una elevadísima rentabilidad. Como conclusión, se puede decir que: ? Más del 51% de la población activa del sector se ocupa en subsectores de muy baja productividad: comercio, hostelería y servicio doméstico. ? Las actividades de mayor productividad tienen una aportación al VAB del sector que ronda el 15%. ? Los servicios públicos aportan el 22,5% al VAB del sector. De esta forma, se pone de manifiesto la necesidad de introducir innovaciones que mejoren la productividad. 3. PROBLEMAS DEL SECTOR SERVICIOS EN ESPAÑA 1. La balanza por cuenta corriente presenta para el sector servicios unas cifras en constante crecimiento, poniendo de manifiesto el continuo aumento de las transacciones del sector terciario entre los países. En España, los ingresos de la balanza por cuenta corriente se sitúa entre el 33 y el 39%, casi el doble de la de la UE (20%), lo que habla de la importancia del sector en nuestro país. Ahora bien si analizamos este capítulo de ingresos observamos que hay un sector de especial relevancia: el turismo, que ha sido el principal causante de este 1 En este caso, las dificultades para medir la productividad son aún mayores, pues, ¿cómo se mide la productividad del trabajo doméstico?. 3 La terciarización de la economía española Geografía de España-Guiones saldo positivo, dado que si lo restamos obtenemos que el resto de los servicios dan saldos deficitarios. Así, esta fuerte dependencia del turismo (también dan cifras positivas las ramas vinculadas al turismo -transporte de viajeros y otros ingresos por transporte enmascara una cierta debilidad exterior de nuestro sector terciario, que presenta cifras constantes y claramente negativas en transporte de mercancías, rentas de inversiones privadas (inversiones extranjeras en España), royalties (alquiler de tecnología), asistencia técnica y transacciones gubernamentales. 2. Los problemas ante la globalización de los mercados, especialmente ante la integración europea, que supone la supresión de barreras fiscales, técnicas y jurídicas a la libre circulación de personas, capitales y bienes, lo que conlleva la apertura a un mercado fuertemente competitivo. Las ramas más sensibles, “más expuestas”, a la ampliada competencia y, por tanto, que corren más peligro, son aquellas que: -Sus mercados está sometidos a un proceso de internacionalización más fuerte. -Han estado concurriendo a mercados donde había una escasa competencia y el proceso de integración europea supone fuertes cambios en este sentido. -Las economías de escala son elevadas y deben redimensionarse empresarialmente para poder competir con éxito. Por el contrario, aquellas ramas que atienden a mercados locales (donde la concurrencia de la competencia es difícil o poco rentable) o aquellas que seguirán teniendo “protección”, son las menos “expuestas”, las que tienen una posición más asegurada en el mercado. Las estrategias para hacer frente con éxito a esta nueva competencia pasan por dos aspectos: 1. La incorporación de nuevas tecnologías (informática, comunicaciones, información, organización empresarial...), que permita: *Una mejora en la calidad/rapidez2 del servicio. *Un aumento de la productividad por trabajador. *Una estandarización del producto, que le permita ser competitivo por la reducción de los costes de producción. *Los procesos de concentración empresarial y descentralización espacial descritos en el tema de industria. 2. Los procesos de concentración empresarial, mediante la formación de redes (mediante acuerdos de cooperación o por procesos de participación) 2 El tiempo-rapidez se ha convertido en un elemento esencial de la competitividad. 4 La terciarización de la economía española Geografía de España-Guiones de empresas y la realización de fusiones, buscando un redimensionamiento que permita llegar a todos los mercados. 5