REGLAMENTO DE LA LEY QUE ESTABLECE EL SISTEMA

Tomo 92 Colima, Col., Sábado 20 de Enero del año 2007; Núm. 03; pág. 2.
DEL GOBIERNO DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO
REGLAMENTO
DE LA LEY QUE ESTABLECE EL SISTEMA INTEGRAL DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES DEL ESTADO DE COLIMA.
JESÚS SILVERIO CAVAZOS CEBALLOS GOBERNADOR, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano
de Colima, en ejercicio de las atribuciones que me otorga el artículo 58, fracción III, de la Constitución Política local,
2, 3, 12 y 25 fracciones XVI y XVIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal; y séptimo transitorio de
la Ley que Establece el Sistema Integral de Justicia para Adolescentes en el Estado de Colima:
C O N S I D E R A N D O S:
PRIMERO.- Que el pasado 9 de Septiembre del 2006, se publicó en el Periódico Oficial del Estado, la Ley que
Establece el Sistema Integral de Justicia para Adolescentes en el Estado de Colima: Que en su exposición de motivos
la Ley señala que a raíz de la reforma al artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
donde establece que la Federación, Estados y el Distrito Federal establecerán, en el ámbito de sus respectivas
competencias, un Sistema Integral de Justicia que será aplicable a quienes se atribuya la realización de una conducta
tipificada como delito por las leyes penales y tenga entre doce años cumplidos y menos de dieciocho año de edad,
y para quienes son menores de doce años y que hayan realizado un conducta prevista como delito, solo serán sujetos
a rehabilitación y asistencia social.
En tal virtud la edad penal inicia a los 18 años, lo que constituye un paso a favor de la seguridad jurídica de los
mexicanos y que los menores de doce años no pueden ser procesados en este sistema, sino sujetos solamente a
rehabilitación y asistencia social, sin que se pierda de vista que la reforma propone un sistema integral que no se agota
con el señalamiento de la edad penal y que, producto de los debates legislativos, se excluyó la creación de una ley
reglamentaria de carácter federal porque, supuestamente, el decreto es suficiente amplio y explícito.
Tomando en cuenta que el artículo segundo transitorio de la reforma al artículo 18 de la Constitución Federal, obliga
a los Estados de la Federación y al Distrito Federal a crear las leyes, instituciones y órganos que se requieran para
la aplicación de la reforma, en un término de seis meses, contados a partir de su vigencia, es decir, antes del 12 de
septiembre de 2006, ya que la reforma constitucional entró en vigor el 12 de marzo de este mismo año, en tiempo
y forma para acatar el mandato constitucional, con lo que el Estado de Colima cumplió en tiempo y forma con la entrada
en vigor a partir del 12 de septiembre del presente año.
SEGUNDO.- Que el artículo séptimo transitorio de la de la Ley que Establece el Sistema Integral de Justicia para
Adolescentes en el Estado de Colima, señala que el Ejecutivo del estado deberá expedir el presente reglamento en
un período de noventa días a partir de que entra en vigor la Ley.
TERCERO.- Que los razonamientos antes expuestos justifican y hacen necesario que el Titular del Ejecutivo Estatal
provea en la esfera administrativa para lograr la mejor forma de ejecución del procedimientos de la Ley que Establece
el Sistema Integral de Justicia para Adolescentes en el Estado de Colima.
Por lo antes expuesto, tengo a bien expedir el siguiente:
REGLAMENTO DE LA LEY QUE ESTABLECE EL SISTEMA INTEGRAL DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES DEL
ESTADO DE COLIMA
TÍTULO PRIMERO
DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL INSTITUTO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- El Presente reglamento tiene por objeto el regular la estructura y el funcionamiento del Instituto para el
Tratamiento de Menores Infractores en el estado y su Centro de Tratamiento, en la ejecución de las medidas de
tratamiento en internamiento o bajo la modalidad de tratamiento externo, determinadas por el Juez Especializado en
la Impartición de Justicia para Adolescentes y acorde a lo dispuesto por la Ley que Establece el Sistema Integral de
Justicia para Adolescentes del Estado de Colima.
Artículo 2.- El Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores en el Estado, es un órgano administrativo
dependiente de la Secretaría General de Gobierno, que además del tratamiento interno y externo, lleva a cabo la eficaz
vigilancia para el cumplimiento de las medidas dictadas por el Juez Especializado, orientación y apoyo a los menores
en externación, así como funciones de Prevención General y Especial, y las correspondientes para lograr la
adaptación social de los menores infractores.
Artículo 3.- Debe entenderse por tratamiento, la aplicación de sistemas o métodos especializados con la aportación
de ciencias, técnica y disciplinas acordes a la materia, partiendo desde luego de un diagnóstico de la personalidad
del menor infractor y teniendo como objetivo la adaptación social del mismo.
Artículo 4.- Para los efectos del presente Reglamento, se entenderá por Prevención General el conjunto de
actividades dirigidas por el instituto, a evitar la realización de conductas constitutivas de infracciones a las leyes
penales y por Prevención Especial, el tratamiento individualizado que se proporcionará a los menores que han
infringido las referidas disposiciones para evitar la reiterancia.
Artículo 5.- El menor a quien se atribuya la comisión de una infracción, recibiendo atención ya en internamiento o
en libertad controlada, recibirá un trato justo y humano, quedando prohibidos en consecuencia el maltrato, la
incomunicación, coacción psicológica, o cualquier otra acción que atente contra su dignidad e integridad física o
mental.
Artículo 6.- Para los efectos del presente reglamento se entiende por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Adolescente o menor de edad: La persona que haya cumplido los doce años pero no los dieciocho;
Infractor: El adolescente o menor de edad que haya intervenido en una acción u omisión prevista como delito;
Constitución Federal: La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
Constitución local: La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima;
Tratados Internacionales: Los convenios o Tratados suscritos por el Ejecutivo Federal y aprobados por el Senado
de la República, que contengan derechos de los Adolescentes que hayan incurrido en conductas delictivas;
Código Penal: El Código Penal para el Estado de Colima;
Ley: La Ley que establece el Sistema de Justicia Integral para Adolescentes del Estado de Colima;
Sistema: El Sistema Integral de Justicia para Adolescentes del Estado;
Juez: El Juez Especializado en la Impartición de Justicia para Adolescentes designado por el Tribunal de
Justicia en el Estado o el Juez Penal con Competencia Territorial, en donde no haya Juez Especializado;
Ministerio Público: El Ministerio Público Especializado encargado de la Investigación de los delitos cometidos
por adolescentes o el adscrito a los Tribunales Especializados, así como los comunes en los lugares donde
no haya Agentes especializados;
Defensor: El Licenciado en Derecho que en ejercicio de su profesión defiende al menor infractor por designación
de este o de su representante legal;
Representante del menor: El ascendiente que ejerza la Patria Potestad del menor Infractor o el Tutor, en su caso;
Instituto: El Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores del Estado de Colima;
Centros de Internamiento: Los Centros Especializados de recepción e Internamiento para la Readaptación
Social de Menores Infractores sometidos a medidas provisionales o definitivas; y
XV. Centros de Tratamiento en Libertad: Los Centros Dependientes del Instituto, responsables de la Readaptación
de Menores en Instituciones abiertas.
CAPÍTULO II
DE LA INTEGRACIÓN, ORGANIZACIÓN Y ATRIBUCIONES DEL INSTITUTO
Artículo 7.- El Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores se integrará por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Un Director General;
Consejo Técnico;
Dirección de Tratamiento Interno;
Dirección de Tratamiento en Externación;
Dirección de Vigilancia, orientación y apoyo;
Departamento Jurídico;
Departamento de Seguridad;
Departamento Administrativo; y
El Personal Técnico y Administrativo que determine el presupuesto.
Artículo 8.- El Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores en el Estado tendrá las siguientes atribuciones:
I. Aplicar las disposiciones contenidas en el presente reglamento;
II. Llevar a cabo la ejecución de las medidas que dicte el Juez Especializado determinando la intervención de sus
distintas áreas para lograr la adaptación del menor infractor;
III. Coadyuvar para que en sus distintas áreas contribuyan con la sociedad colimense llevando a cabo las funciones
de prevención necesarias;
IV. Convertir discrecionalmente la medida de internamiento pleno en internamiento parcial o domiciliario en los
términos de los artículos 104 y 105 de la Ley de la materia, o decretar la libertad condicional por el tiempo que
falte para cumplir la medida acuerdo a lo previsto por el artículo 134 del citado ordenamiento legal;
V. Gestionar ante las autoridades educativas la admisión de menores a escuelas públicas o su inscripción a
instituciones de educación técnica profesional;
VI. La asignación de labores a los menores en externación para el complemento de las jornadas impuestas por el
Juez Especializado; y
VII. Establecer Convenios con las diferentes instituciones del ámbito federal, estatal y municipal, así como con
organismos privados, con la finalidad de encontrar alternativas en beneficio de los menores infractores para su
reincorporación a una vida sana dentro del entorno social.
CAPÍTULO III
DE LA DIRECCIÓN GENERAL
Artículo 9.- El Director General del Instituto necesariamente deberá acreditar los siguientes requisitos:
I.
II.
III.
IV.
V.
Será Mexicano por nacimiento en Pleno ejercicio de sus Derechos;
No haber sido condenado por delito intencional;
Poseer Título de Licenciado en Derecho, debidamente registrado en la Dirección General de Profesiones;
Tener conocimientos especializados sobre los menores infractores; y
Contar con un mínimo de tres años de ejercicio profesional si se tiene título, contados desde la fecha de
autorización legal para el ejercicio de la Profesión.
Artículo 10.- Los Directores de Tratamiento Interno, Tratamiento en Externación y de Vigilancia, Orientación y Apoyo,
quienes integran el Consejo Técnico, deberán acreditar los siguientes requisitos:
I. Ser mexicanos por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos;
II. No haber sido condenados por delito intencional;
III. Poseer título debidamente registrado en la Dirección General de Profesiones o tener más de 5 años de
experiencia en la materia;
IV. Tener conocimientos especializados sobre menores infractores; y
V. Contar como mínimos tres años de ejercicio profesional si se tiene título, contados desde la fecha de
autorización legal para el ejercicio de la profesión.
Artículo 11.- El Director General del Instituto y miembros del Consejo Técnico; el Director del Centro de Internamiento
Especializado y el Subdirector del referido Centro, serán nombrados por el Gobernador del Estado a propuesta de
la Secretaría General de Gobierno, y los distintos Departamentos citados serán nombrados por el Secretario General
de Gobierno a propuesta de la Dirección General del Instituto, el demás personal será designado por el Director
General.
Artículo 12.- Corresponde al Director General del Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores del Estado:
I. Representar al Instituto ante otras autoridades;
II. Recibir y tramitar ante la autoridad competente, las quejas que se formulen sobre irregularidades en las que
incurra el personal del Instituto;
III. Conocer, evaluar y llevar seguimiento a los proyectos y programas institucionales de trabajo;
IV. Llevar a cabo la dirección y coordinación de la utilización óptima de los recursos humanos, financieros y
materiales asignados al Instituto, así como de los recursos que se generen por la actividad de los talleres,
labores agrícolas, crianza de cerdos, vivero y crianza de conejos, en áreas de su Centro de Internamiento
Especializado, y abrir las cuentas bancarias que sean necesarias para el manejo de estos recursos, así como
elaborar el anteproyecto anual del Presupuesto de Egresos;
V. Decidir sobre licencias, remoción y renuncias de los trabajadores de los departamentos Jurídico, Seguridad y
Administrativo adscrito a la Dirección General, y demás personal técnico y administrativo, tanto del instituto
como del centro de tratamiento;
VI. Proveer lo necesario para propiciar el debido cumplimiento de los programas de trabajo y el ejercicio del
presupuesto de egresos de la Institución;
VII. Presidir y representar al Consejo Técnico del Instituto, autorizando conjuntamente con el Departamento Jurídico
los acuerdos que se adopten;
VIII. Decidir conjuntamente con la Dirección de Tratamiento Interno, la visita periódica a las distintas áreas del
Instituto y acordar con el Consejo Técnico la solución de los problemas que se propicien por el ingreso de
personas ajenas al Instituto;
IX. Planear con las Direcciones y expedir los manuales de organización interna del personal administrativo y
técnico del Instituto y centro de tratamiento, así como los instructivos necesarios conforme a los lineamientos
señalados por el Consejo Técnico;
X. Dictar las disposiciones necesarias para la buena marcha del Organismo, expedir y certificar todo tipo de
documentos de la Institución; y
XI. Vigilar el estricto cumplimiento del presente reglamento y demás ordenamientos legales aplicables a la función
del Instituto; y
CAPÍTULO IV
DEL CONSEJO TÉCNICO
Artículo 13.- El Consejo Técnico se integrará por la Dirección General del Instituto y sus direcciones de Tratamiento
Interno, Tratamiento en Externación y de Vigilancia, Orientación y Apoyo; y a sus integrantes corresponderá:
I. Asistir puntualmente a las sesiones y emitir libremente su voto;
II. Fungir como ponentes de los asuntos que les correspondan, de acuerdo al turno proporcionado;
III. Determinar previo informe de la Dirección del Centro de Internamiento Especializado, atendiendo al dictamen
psicológico y desde luego a lo informado por las demás disciplinas, la conversión de la medida de internamiento
pleno en internamiento parcial o incluso en domiciliario, desde luego cumplida la mitad de la medida impuesta
por el Juez Especializado y en términos de los artículos 104 y 105 de la Ley de la materia, o decretar la libertad
condicional por el tiempo que falte para cumplir dicha medida, desde luego cumplidos los requisitos del artículo
135 del mismo ordenamiento legal; y
IV. Las demás atribuciones que les confieran las leyes y reglamentos del sistema.
Artículo 14.- El Consejo Técnico del Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores tiene las siguientes
atribuciones:
I. Conocer de los asuntos externos o internos que exponga la Dirección General o las direcciones subordinadas
para su solución, así como sobre el funcionamiento de la institución, además fungir como subcomité de
adquisiciones de acuerdo a la ley de la materia, determinar sobre la devolución de fianzas o la pérdida de las
mismas en favor del gasto corriente del Instituto;
II. Determinar a sugerencia del Centro de internamiento Especializado para Menores, previa valoración por el
Consejo Técnico Interdisciplinario del dictamen psicológico y los distintos informes técnicos, sobre lo previsto
por el artículo 134 de la Ley que establece el Sistema Integral de Justicia para Adolescentes;
III. Determinar a propuesta de la Dirección General del Instituto, sobre los traslados a otras instituciones del País
y la recepción de menores provenientes de instituciones similares, de acuerdo a los convenios; y
IV. Conocer por conducto de la Dirección de Tratamiento Interno de los ajustes al programa de tratamiento,
practicados a petición y sugerencia del mismo menor por la Dirección del Centro de Internamiento Especializado
para Menores.
CAPÍTULO V
DE LAS DIRECCIONES DE TRATAMIENTO INTERNO Y EXTERNO
Artículo 15.- La Dirección de Tratamiento Interno, coordinará el Comité Técnico Interdisciplinario que se integrará por
un Psicólogo, Médico, Trabajador Social y un Pedagogo, y esta tendrá las siguientes atribuciones:
I. Supervisar respecto de la Dirección del Centro de Internamiento Especializado, que se haga efectiva la libertad
del menor, en el supuesto contemplado por el artículo 43 de la Ley de la materia, si vencido el término de la fase
de preparación del proceso, dentro de las tres horas siguientes no se recibe comunicación del Juez
Especializado, salvo que el infractor o su defensor soliciten la ampliación, y vigilar que se le compute al menor
el tiempo de internamiento provisional que le fue impuesto.
II. Solicitar a sus subordinados en caso de ingreso, la práctica de los estudios psicológico, médico, Social y
pedagógico, sin perjuicio de otros que en su caso sean necesarios; y funcionar como cuerpo colegiado al cual
presidirá, respecto del Diagnóstico, Pronóstico y Propuesta de tratamiento, mismos que integrarán el programa
respectivo;
III. Determinar en cada caso, previo diagnóstico y con fundamento en el resultado de los estudios e investigaciones
interdisciplinarias, las medidas conducentes a la adaptación del menor infractor;
IV. Supervisar que en el Centro de Tratamiento Especializado para Menores, se motive la vinculación con la familia
del menor y la capacitación de estos para favorecer la adaptación del menor infractor;
V. Turnar el programa reeducativo oportunamente a la Dirección del Centro de Internamiento Especializado para
menores;
VI. Integrar el Expediente Técnico del menor y manteniendo estrecha comunicación con las autoridades del Centro
de Internamiento Especializado para Menores, solicitar los informes necesarios para mantenerlos actualizados
en cuanto al comportamiento del menor.
VII. Participar en la prevención de conductas antisociales, integrándose a los programas que lleve a cabo el Instituto,
por conducto de la Dirección de Tratamiento en Externación;
VIII. Presentar al Departamento Administrativo las necesidades de sus áreas laborales;
IX. Vigilar el respeto irrestricto a la dignidad y derechos de los menores establecidos en este reglamento y la Ley
de la materia;
X. Participar con vos y voto en el consejo técnico del Centro especializado de Tratamiento para menores.
XI. Ordenar la integración de los expedientes radicados a los ingresos y turnar la información necesaria al
Departamento Jurídico del Instituto.
XII. Las demás que señale el presente reglamento o determine la Dirección General.
Artículo 16.- La Dirección de Tratamiento en Externación, contará con un cuerpo multidisciplinario integrado por dos
Trabajadores Sociales, un Psicólogo un Sociólogo y un médico, y esta tiene como tarea:
I. El despacho de los asuntos de su competencia;
II. Colaborar decididamente en las actividades normativas y operativas de prevención en esta materia;
III. Ejecutar las medidas de diagnóstico y tratamiento de su adscripción, así como influir en la consolidación de
la adaptación del menor infractor;
IV. Administrar los recursos humanos y materiales que le sean adscritos para el desarrollo de sus funciones;
V. Colaborar en las campañas de prevención del alcoholismo, farmacodependencia, prostitución de menores y
conductas antisociales;
VI. Contribuir conjuntamente con el personal a su cargo, en los programas de prevención general y especial;
VII. Informar a la Dirección General sobre los asuntos encomendados;
VIII. Sugerir la canalización de los menores cuando resulte procedente, a otras instituciones de tratamiento o
asistencia social;
IX. Guardar cercana relación con la Dirección de Vigilancia, Orientación y Apoyo, contribuyendo con esta al
informar sobre menores proclives a incumplir con las medidas dictadas por el Juez Especializado, y colaborar
con esta en la orientación de los menores sujetos a tratamiento externo; y
X. Las demás que señalen las leyes y el presente reglamento.
Artículo 17.- La Dirección de Vigilancia, Orientación y Apoyo, tendrá como subordinados a un Trabajador Social y
los inspectores que determine el presupuesto, uno de los cuales fungirá como Coordinador; ellos deberán contar por
lo menos con estudios técnicos, no tener antecedentes de haber sido condenados por delito intencional, y acreditar
experiencia en la materia por lo menos de tres años. Esta dirección tendrá las siguientes atribuciones:
I. Administrar los recursos materiales y humanos que le sean adscritos;
II. Elaborar conjuntamente con el personal a su cargo el programa para la orientación y apoyo de los menores
infractores, y determinar los lineamientos para motivar la efectiva ejecución de la medida dictada por el Juez
Especializado;
III. Coordinar la intervención de los Inspectores a su cargo y supervisar mediante su área social la labor
encomendada a estos;
IV. Informar al Juez Especializado sobre el incumplimiento de las Medidas de Buena conducta por los menores,
respecto de la suspensión del proceso a prueba que prevé la Ley de la materia en su artículo 47, para la reapertura
del proceso respectivo, o sobre el cumplimiento para que este de oficio o a petición de parte sobresea la causa;
V. Vigilar el cumplimiento de las medidas de buena conducta aplicadas a mayores de edad que cometieron
infracciones siendo menores, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 97 segundo párrafo, de la Ley que
establece el Sistema Integral de Justicia para Adolescentes, debiendo informar al Juez Especializado por
conducto de la Dirección General en caso de Incumplimiento, para que determine la continuación de la medida
de Internamiento respectiva;
VI. Supervisar el cumplimiento del menor respecto de las medidas no privativas de libertad que prevé el artículo
98 de la Ley de la Materia, así como de las medidas adicionales previstas por el artículo 99 del referido
ordenamiento legal, y el desempeño laboral de los menores de edad que tengan 16 años en adelante;
VII. Gestionar ante instituciones públicas y privadas la colocación de los menores para que cumplan laboralmente
con la medida impuesta de acuerdo a su capacidad y disponibilidad laboral, así como su inscripción en escuelas
públicas o instituciones de educación técnica profesional, con el mismo fin;
VIII. Entregar instructivo al menor que desempeñará una ocupación laboral, dejando claro el lugar donde debe
prestarlo, horario y número de días en que se llevará a cabo, y el oficio de asignación dirigido al responsable
de la institución, donde se identifique al prestador del servicio, sin señalar que es a determinación del Juez
Especializado;
IX. De común acuerdo con la Dirección General, asignar un supervisor para que vigile la prestación de servicio, en
los días y horas fijados, otorgándole facultades para que asigne otros para cumplimentar las jornadas
determinadas por el Juez Especializado;
X. Supervisar igualmente por medio de los inspectores, la libertad asistida con arraigo domiciliario, notificando al
Juez Especializado su incumplimiento para que le requiera y aperciba de acuerdo a lo establecido en el artículo
110 de la Ley de la materia;
XI. Vigilar también la atención del menor en instituciones abiertas, cuando se trate de continuar estudios,
capacitación técnica u orientación profesional; y
XII. Establecer seguimiento cuando la medida trate sobre prohibición de ir o residir en ciudad determinada, o cuando
se prohíba acudir a ciertos domicilios, barrios, establecimientos donde delinquió para garantizar su seguridad,
así como reunirse con delincuentes habituales, drogadictos, alcohólicos y personas que realicen conductas
antisociales y demás medidas complementarias, notificando al Juez Especializado para que le juzgue por
desacato a una orden de autoridad.
CAPÍTULO VI
DE LOS DEPARTAMENTOS
Artículo 18.- La jefatura del Departamento Jurídico estará a cargo de un Licenciado en Derecho, que acreditará ser
mexicano por nacimiento; no haber sido condenado por delito intencional; poseer título que corresponda a la función
que desempeña y tener por lo menos tres años de ejercicio profesional, con las siguientes atribuciones:
I. Integrar al expediente del menor los acuerdos a los que hayan llegado el Director General del Instituto, la
Dirección del Centro de Internamiento Especializado para Menores y la Dirección de Tratamiento Interno, sobre
el otorgamiento de estímulos a los menores internos por buen comportamiento;
II. Realizar los informes referentes a su área que sean requeridos por el Director General;
III. Vigilar que las Direcciones del Instituto cumplan con lo establecido por la Ley que Establece el Sistema Integral
de Justicia para Adolescentes;
IV. Establecer la apertura de expediente jurídico a los menores que ingresen para tratamiento en internamiento,
así como el registro en libro de gobierno, dejándose en claro las medidas determinadas por el Juez
Especializado y registrando los datos necesarios para su adecuado control, especialmente la fecha de
cumplimiento de la medida;
V. Emitir el acuerdo del Consejo Técnico de acuerdo al acta levantada en sesión ordinaria o extraordinaria respecto
de los beneficios previstos por el artículo 134 de la Ley de la materia;
VI. Instrumentar y coordinar conjuntamente con la dirección de Tratamiento en Externación y la Dirección de
Vigilancia, Orientación y Apoyo, programas de prevención de conductas infractoras;
VII. Requerir información sobre ingresos y egresos, así como sobre el desarrollo del programa de tratamiento
diseñado a cada uno de los internos;
VIII. Dictar los acuerdos que haya tomado el Consejo Técnico respecto de los egresos anticipados, así como los
acuerdos de libertad sobre los menores que hayan cumplido en internamiento la medida impuesta por el Juez
Especializado; y
IX. Llevar a cabo las demás funciones que se le encomienden, en relación con sus funciones.
Artículo 19.- El departamento de Seguridad del Instituto estará a cargo de un Jefe, que tendrá bajo su mando los
elementos necesarios para llevar a cabo su función, este y sus subordinados deberán acreditar los siguientes
requisitos: Ser mexicanos por nacimiento; no haber sido condenado por delito intencional; poseer por lo menos título
de Profesional Técnico, debidamente registrado en la Dirección General de Profesiones y contar con 25 años de edad,
teniendo las atribuciones siguientes:
I. Mantener la seguridad, orden y disciplina en el Instituto;
II. Designar y supervisar el funcionamiento constante y eficaz de los puntos estratégicos de vigilancia interna;
III. Integrar y supervisar los rondines de seguridad que se ordenen en la periferia interior del Centro de Internamiento
Especializado para Menores;
IV. Establecer constante comunicación entre los elementos de seguridad asignados a cada uno de los albergues
en funciones de preceptoría y los que establecen guardia o rondín, para hacer efectivo el sistema empleado;
V. Trasladar a los internos dentro y fuera del Instituto, debidamente escoltados y con las suficientes medidas de
seguridad para evitar evasiones;
VI. Efectuar registro de visitantes respetando la dignidad de estos, así como de los vehículos que ingresen al Centro
de Internamiento;
VII. Rendir a la Dirección General del Instituto y Dirección del Centro de Internamiento Especializado informes
diarios sobre las novedades de la institución, y comportamiento de los menores internos, y proporcionar a las
áreas técnicas los datos técnicos pertinentes sobre la vida del menor en internamiento;
VIII. Vigilar del desarrollo laboral y de orientación que llevan a cabo sus subordinados que guardan estrecha relación
con el menor infractor;
IX. Vigilar el desarrollo de las actividades que se realicen en las áreas técnicas dentro de la institución y pasar lista
diariamente a los menores internos las veces que se estimen necesarias, según los eventos ocurridos en el día;
X. Vigilar que ningún miembro de la institución se encuentre armado, ningún menor y obviamente asegurar que
ningún visitante pase armado al interior del Centro de Internamiento;
XI. Ordenar la práctica de ficha de ingreso y egreso, respecto de los menores o adultos que deban ser tratados como
menores, de acuerdo a la Ley de la Materia; y
XII. Dar cumplimiento a las órdenes relacionadas con los servicios inherentes a sus funciones y las demás que
ordene el director general.
Artículo 20.- El Departamento Administrativo contará con una jefatura y el personal que determine el presupuesto,
los que deberán acreditar ser mexicanos por nacimiento; no haber sido condenados por delito intencional; poseer título
debidamente registrado que corresponda a la función que desempeñen; así como contar con tres años de ejercicio
profesional, y tendrán las atribuciones siguientes:
I. Registrar las altas, bajas, inasistencias y retardos en la prestación del servicio, licencias, permisos, rol de
vacaciones y cualquier otro movimiento administrativo del personal del Instituto;
II. Integrar, conservar y actualizar los inventarios de los bienes muebles e inmuebles de la institución, llevando
cuentas de altas, bajas y las modificaciones que se produzcan en estos;
III. Establecer un control pormenorizado de las actividades contables de la Institución , así como elaborar y
presentar a la dirección general, los informes, balances y estados financieros que se requieran;
IV. Llevar control de todos los servicios que la institución requiera para su adecuado funcionamiento;
V. Atender el mantenimiento de edificios, maquinaria, equipo y otros bienes incorporados a la institución o al uso
personal;
VI. Dar trámite a todas las adquisiciones referentes al mantenimiento de la institución, efectuar las ventas de
producto que se origine de las unidades de trabajo desde luego bajo las limitaciones que establezca la Dirección
General de conformidad con la Secretaría General de Gobierno;
VII. Efectuar trámite de pago de salarios y otros emolumentos al personal de la institución;
VIII. Supervisar en forma general las áreas productivas del Instituto y Centro, aplicando las utilidades que se obtengan
de acuerdo a la determinación de la Dirección General del instituto y Dirección del Centro de Internamiento
Especializado para Menores Infractores, conservando la documentación probatoria de las aplicaciones de esas
utilidades;
IX. Pedir que previa contratación del personal que vaya a laborar en el Instituto y del centro de internamiento, les
sea practicado a los aspirantes un examen de selección técnica para detectar vocación, aptitudes, preparación
académica y antecedentes personales;
X. Determinar el control del almacén del Instituto mediante un encargado que vigilará lo siguiente: entrada y salida
de almacén, control de existencia de alimentos y demás insumos básicos con que cuenta el almacén y
notificarlos para que la administración haga las compras necesarias, entregar diariamente a la cocina lo
necesario para la preparación de los alimentos, y rendir quincenalmente informe sobre existencia en bodega,
del cual se abastecerán las necesidades del Centro de Internamiento; y
XI. Llevar acabo las demás actividades que se le encomienden de conformidad con las funciones que desempeña
y las que determine La Dirección General.
Artículo 21.- Los titulares de los órganos del Instituto serán suplidos en sus ausencias temporales que no excedan
de 30 días, en la forma siguiente:
I. El Director General del Instituto, por el responsable del Departamento Jurídico o en su defecto por alguno de
sus directores;
II. Los Miembros del Consejo Técnico, por quien determine la Dirección General de común acuerdo con la
Secretaría General de Gobierno; y
III. Los demás servidores públicos, por quien determine el Director General de acuerdo con la Dirección de Área.
TÍTULO SEGUNDO
CAPÍTULO I
DEL CENTRO DE INTERNAMIENTO ESPECIALIZADO
Artículo 22.- El Centro de Internamiento Especializado para Menores como lo contempla el artículo 25 de la Ley de
la materia depende de la Dirección General del Instituto, teniendo como objetivo primordial la ejecución de las Medidas
de Internamiento determinadas por el Juez Especializado, y las características y condiciones de la terapia individual
y familiar son materia del presente Reglamento.
Artículo 23.- El tratamiento en Internamiento y en externación deberá ser integral por que incidirá en todos los
aspectos que conforman el desarrollo biopsicosocial del menor; secuencial por que llevará una evaluación ordenada
en función de sus potencialidades; interdisciplinario por la participación de técnicos y profesionales de las diversas
disciplinas en los programas de tratamiento, y dirigido al menor, con la necesaria vinculación familiar ordenada por
la ley de la materia, con el objeto de garantizar:
I. Lograr autoestima a través del desarrollo de sus potenciales y de autodisciplina suficiente para lograr en el menor
un equilibrio en sus condiciones de vida individual familiar y colectiva;
II. Modificar los factores negativos de su estructura biopsicosocial para propiciar en él un desarrollo armónico y
sano;
III. Proveer y motivar la estructuración de valores y la formación de buenos hábitos que contribuyan al adecuado
desarrollo de su personalidad; y
IV. Reforzar el reconocimiento y respeto a las normas morales, sociales y legales, así como a los valores que estas
tutelan, y enterarlo de los daños y perjuicios que se pueden producir por no respetarlas.
Artículo 24.- Para cumplir plenamente con los objetivos determinados por la ley, el Centro de Internamiento
Especializado para Menores se estructurará de la siguiente manera:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Un director;
Un Subdirector;
Un Coordinador de Seguridad de turno;
Un Coordinador de Servicios y Alimentación;
Un Coordinador de Salud;
Un Coordinador de Trabajo, actividades artísticas y deporte;
Un Departamento de Pedagogía;
Un departamento de Psicología;
Un Departamento de Trabajo Social; y
Psicólogos, Trabajadores Sociales y Profesores, además del personal administrativo y de servicios, de
seguridad y los preceptores que sean necesarios o que determine el presupuesto de egresos.
CAPÍTULO II
DE LA DIRECCIÓN DEL CENTRO DE INTERNAMIENTO
Artículo 25.- Para ser Director se requiere:
I. Ser mexicano por nacimiento;
II. No haber sido condenado por delito intencional;
III. Poseer título que corresponda a la función que desempeña debidamente registrado en la Dirección General de
Profesiones;
IV. Tener conocimientos especializados en la materia de Menores Infractores, lo cual acreditará con las
constancias respectivas; y
V. Acreditar una edad mínima de 25 años y por lo menos tres años de ejercicio profesional.
Artículo 26.- El Director será responsable del Centro de Internamiento Especializado para Menores y tendrá las
siguientes atribuciones:
I. Representar al Centro de Internamiento en todo tipo de actos oficiales y acordar con el Director General del
Instituto los asuntos de su competencia;
II. Elaborar conjuntamente con la Subdirección y las coordinaciones el programa anual de actividades;
III. Presidir con voz y voto de calidad las reuniones del Consejo Técnico Interdisciplinario del Centro de
Internamiento Especializado del Instituto;
IV. Informar a la Dirección General del Instituto los avances obtenidos en el tratamiento interno de cada uno de los
menores, así como del funcionamiento e incidentes;
V. Presentar informe mensual y anual detallado a la Dirección General del instituto, de las actividades realizadas,
incidentes ocurridos y acciones ejecutadas, así como de las necesidades que tenga el Centro;
VI. Elaborar junto con la Subdirección el Presupuesto Anual del Centro de Internamiento Especializado y
presentarlo a la Dirección General del Instituto;
VII. Implementar reuniones periódicas con las Coordinaciones y demás personal técnico para percatarse de las
acciones desarrolladas y del avance de las actividades;
VIII. Organizar cursos teórico-prácticos de formación y actualización para su personal, tendiendo con ellos a la
profesionalización y mejoría del servicio;
IX. Establecer coordinación con la Dirección de Vigilancia Orientación y Apoyo del Instituto para gestionar y
aumentar opciones de trabajo para los menores que egresan del Centro;
X. Conceder audiencia a los internos y a sus familiares cuando lo soliciten y dar el trámite correspondiente a la
petición, o el seguimiento respectivo a la queja planteada si es procedente conforme a derecho; y
XI. Las demás que determinen las leyes y reglamentos; y en general, tomar las decisiones y girar instrucciones
precisas al personal con que cuenta el Centro.
Artículo 27.- Corresponde a la Subdirección del Centro de Internamiento Especializado para Menores, quien deberá
ser Licenciado en Derecho; mexicano por nacimiento; sin antecedentes de condena por delito intencional; que posea
título debidamente registrado ante la Dirección Nacional de Profesiones y tenga conocimientos especializados en
menores infractores y la responsabilidad del despacho de los siguientes asuntos:
I. Cubrir a la Dirección del Centro en sus ausencias temporales;
II. Apoyar a la Dirección en la organización, administración y funcionamiento del Centro de Internamiento;
III. Coordinarse con el Departamento Jurídico del Instituto para establecer control y archivo de la documentación
idónea que justifique la legal estancia del menor, así como realizar el computo del plazo de las sentencias y
notificarlo al referido departamento;
IV. Elaborar coordinadamente con el Departamento Jurídico del Instituto, los informes previo y justificado de los
Juicios de Amparo en donde el Director o cualquier otra autoridad del Centro, sea considerada como
responsable;
V. Informar a la Dirección del Centro remitiendo copia a la Dirección General del Instituto, sobre los internos que
son susceptibles de recibir los beneficios que la Ley prevé;
VI. Asesorar jurídicamente a las diversas áreas del Centro de Internamiento, y levantar las actas administrativas
correspondientes por evasiones ocurridas en el Centro de Internamiento, poniendo a disposición de la Dirección
General y Dirección del Centro, los elementos suficientes para que se emita la determinación correspondiente;
VII. Recibir el Diagnóstico practicado por la Dirección de Tratamiento Interno del Instituto y notificar al menor,
defensor y la familia en audiencia informativa sobre el citado programa de tratamiento;
VIII.Notificar al Instituto por medio del Departamento Jurídico los ajustes llevados a cabo al programa de tratamiento
contenido en el Diagnóstico de acuerdo a la sugerencia del menor; y
IX.Formar parte del Consejo Técnico Interdisciplinario del Centro de Internamiento y las demás que le asigne el
Director.
CAPÍTULO III
DE LAS COORDINACIONES
Artículo 28.- El Coordinador de Seguridad, que cuando menos deberá contar con estudios técnicos; ser mexicano
por nacimiento; no haber sido condenado por delito intencional; y tener experiencia de tres años sobre menores
infractores, tendrá las siguientes funciones:
I. Establecer coordinación subordinada con el Departamento de Seguridad del Instituto para coordinar, supervisar
y orientar al personal de preceptoría y seguridad del Centro de Internamiento Especializado para Menores;
II. Vigilar el cumplimiento de las funciones del personal de preceptoría y seguridad que se asignen de acuerdo al
presupuesto y necesidades del Centro de Internamiento, siguiendo los lineamientos de seguridad y protección
establecidos por el Departamento de Seguridad del Instituto, e informar a la Dirección del Centro cualquier
incidente;
III. Supervisar el cumplimiento del horario de actividades de los menores internos en el Centro de Internamiento;
IV. Elaborar reporte de novedades diariamente, enviándolo de inmediato al Departamento de Seguridad del Instituto
y a la Dirección del Centro de Internamiento Especializado para Menores y Dirección de Internamientos del referido
Instituto; y
V. Las demás que se desprendan del presente Reglamento, la Ley de la Materia y las que determine el
Departamento de Seguridad del Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores del Estado.
Artículo 29.- El Coordinador de Servicios y Alimentación, que deberá poseer título en contabilidad o administración
debidamente registrado en la Dirección General de Profesiones; ser mexicano por nacimiento; y no haber sido
condenado por delito intencional, tendrá las siguientes funciones:
I. Ser el conducto para solicitar al Departamento Administrativo del instituto los implementos y materiales
necesarios para mantener en el menor y sus albergues la limpieza y la dignidad y todas las demás necesidades
para el buen funcionamiento del Centro de Internamiento;
II. Supervisar que la estructura y diseño del Centro sean adecuados para evitar incendios, garantizar una
evacuación segura de los albergues en el caso también de movimientos sísmicos;
III. Atender las solicitudes de la Coordinación de Salud respecto de las instalaciones sanitarias, dormitorios y
disposición de lugares seguros para la guarda de los efectos personales de los menores, así como
medicamentos y diverso material médico;
IV. Vigilar que la alimentación de los menores sea adecuada, preparada y servida dentro de los horarios
acostumbrados, o en los horarios determinados por la Dirección del Centro de Internamiento Especializado,
en calidad y cantidad que satisfagan las normas de la dietética, higiene y salud;
V. Cerciorarse que no falte a la población interna agua limpia y potable, y que los menores vistan sus propias
prendas de vestir limpias, pero adecuadas de acuerdo lo que establece el presente reglamento, o a lo que
determine la Dirección del Centro tomando en cuenta el clima;
VI. Atender a las solicitudes del área de Pedagogía respecto del material que ocuparán los menores para integrarse
a la instrucción interna;
VII. Establecer coordinación con el área de Salud del Centro a efecto de que estableciéndose nexos con otras
instituciones se brinde a los menores con problemas auditivos, visuales, odontológicos u otros problemas
específicos, los servicios especializados necesarios; y
VIII. Las demás que le determine la Dirección del Centro y el Departamento de Administrativo del Instituto para el
Tratamiento de Menores Infractores, el presente reglamento y la Ley de la Materia.
Artículo 30.- El Coordinador de Salud necesariamente deberá ser médico titulado; de nacionalidad mexicana; que
no haya sido condenado por delito intencional; con conocimientos especializados en menores infractores y con un
mínimo de tres años de ejercicio profesional; y tendrá a su cargo las siguientes funciones:
I. Realizar las consultas y exámenes necesarios para mantener en buen estado de salud a los internos del Centro,
así como difundir información sobre prevención de enfermedades;
II. Establecer estrecha relación con el médico de la Dirección de Tratamiento Interno del Instituto, toda vez que
deberá llevar el seguimiento de la historia clínica integrada luego de que su colega haya realizado el estudio
físico Integral de Ingreso y el diagnóstico en el que apoyó su propuesta de tratamiento;
III. Encargarse del control y administración de los medicamentos que le son entregados al Centro de Internamiento
Especializado, y de su suministro;
IV. Emitir opinión en base de resultados de análisis médicos, sobre la convivencia de la visita familiar e íntima del
interno, así como sobre incapacidad laboral;
V. Con el apoyo de la Coordinación de Servicios y Alimentación y el Departamento de Seguridad del Instituto,
ordenar el traslado de los menores internos a centros hospitalarios externos por que así lo amerita el
padecimiento clínico que presenta el interno;
VI. Evaluar el estado psiquiátrico del interno y proponer al Consejo Técnico Interdisciplinario la medida más
recomendable para este;
VII. Implementar en el Centro campañas de higiene, tanto entre los menores como entre el personal de su área y
del Instituto, en este último caso con el apoyo del médico de la Dirección de Tratamiento Interno;
VIII. Proporcionar asistencia médica a cualquier menor que lo solicite;
IX. Vigilar la higiene de las instalaciones del Centro y de los alimentos que se proporcionan a los menores; y
X. Las demás que le sean encargadas por la dirección o por acuerdo del Consejo Técnico.
Artículo 31.- El Coordinador de Trabajo, Actividades Artísticas y Deporte, que necesariamente deberá ser profesor
de nivel primaria o secundaria o acreditar estudios de profesional técnico; hacer constar que es mexicano por
nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos; no haber sido condenado por delito intencional; y tener como mínimos
tres años de ejercicio profesional, tendrá a su cargo lo siguiente:
I. Organizar y dirigir las tareas de las áreas industriales y talleres del Centro, debiendo coordinarse para ello con
el Coordinador de Seguridad;
II. Llevar un control semanal de los días laborados por los menores, en donde quede detallado el nombre del interno,
área, taller o centro de trabajo donde tuvo actividad, los días laborados en la semana y si la actividad es
remunerada, el salario semanal;
III. Llevar registro de los menores que se encuentren incapacitados para laborar o que por alguna discapacidad o
enfermedad, se les deba integrar en áreas especiales para su desarrollo;
IV. Vigilar la legalidad de las actividades que se lleven en el centro para empresas particulares, y que por ello hayan
establecido talleres o centros de transformación dentro del Centro;
V. Coordinar conjuntamente con el Departamento de Pedagogía las actividades artísticas y culturales;
VI. Llevar a cabo con estricta coordinación con el Departamento de Pedagogía y con el apoyo de un Instructor de
Deporte, la promoción entre los menores de la práctica del deporte, acorde a sus condiciones físicas,
preferencias y aptitudes, y mediante el estudio individualizado del menor;
VII. Programar la realización de torneos y competencias dentro de la Institución, invitando para ello a equipos de
otras instituciones o escuelas, incluso con el mismo personal de oficinas del Centro e Instituto, favoreciendo
la sana convivencia deportiva y el desarrollo físico y anímico del menor;
VIII. Promover la participación de los padres de familia en las actividades deportivas que se desarrollen en el centro
para favorecer la vinculación con la familia; y
IX. Las demás que le determine la Dirección, o que se sumen por encargo del Consejo Técnico.
TÍTULO TERCERO
DE LOS DEPARTAMENTOS TÉCNICOS, ELEMENTOS DE
SEGURIDAD Y PRECEPTORÍA
Artículo 32.- El Departamento de Pedagogía estará a cargo de un profesional en la materia, quien recibirá apoyo de
los pedagogos y maestros que determine el presupuesto, estos deberán ser mexicanos por nacimiento en pleno
ejercicio de sus derechos civiles y políticos; no haber sido condenado por delito intencional; poseer el título
correspondiente debidamente registrado en la Dirección General de Profesiones; tener conocimientos especializados
en la materia; contar con una edad mínima de 25 años; y por lo menos tres años de ejercicio profesional, los que tendrá
a su cargo lo siguiente:
I. Llevar a cabo conjuntamente con el Subdirector del Centro de Internamiento Especializado y los maestros, el
programa anual de actividades educativas;
II. Planear conjuntamente con el área de Trabajo, Actividades Artísticas y Deporte, y con el Coordinador de
Seguridad, la forma en que los menores utilizarán el tiempo libre;
III. Detectar en los internos los problemas de aprendizaje y canalizar a los mismos a donde corresponda, ya a la
Coordinación de Salud o al Departamento de Psicología, o en su defecto canalizarle para su evaluación
psiquiátrica a la institución con la que se tenga convenio;
IV. Encargarse de los archivos técnico y administrativo del plantel educativo y reunirse cada vez que sea necesario
para dar solución a los problemas que se detecten en cada uno de los grupos;
V. Promover la participación activa de los padres de familia en el desarrollo de las tareas educativas;
VI. Involucrar al alumnado en las actividades relacionadas con el mantenimiento y conservación de las aulas;
VII. Evaluar a los alumnos conjuntamente con su grupo de maestros, en los aspectos cognoscitivos, afectivos y
psicométrico, y notificarlo a los departamentos correspondientes;
VIII. Llevar un registro de los alumnos donde se asienten sus datos personales, grado escolar con que inicia
instrucción en el Centro y grado escolar con que egresa del centro, colaborando con la Dirección de Tratamiento
en Externación, al orientarle sobre las opciones de estudio en el exterior y las Instituciones Educativas que
podrían apoyarle;
IX. Vigilará que la documentación que acredite los estudios del interno no mencione el lugar en que se realizaron,
ni la situación jurídica en que se encontraba cuando cursó;
X.
Plantear a la dirección la forma en que se dará acceso a la Biblioteca del Centro y promover la participación del
interno; y
XI. Las demás que le determine la dirección del Centro.
Artículo 33.- El Departamento de Psicología estará a cargo de un especialista en la materia, mismo que será auxiliado
según las necesidades del Centro, por el personal que determine el presupuesto, los cuales acreditarán ser
mexicanos por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos; no haber sido condenados por delito intencional; poseer
título que corresponda a la función que desempeñen debidamente registrado; tener conocimientos especializados en
la materia; y tener una edad mínima de 25 años, debiendo cumplir con las siguientes funciones:
I. Recibir y analizar el diagnóstico emitido por la Dirección de Tratamiento Interno del Instituto y brindar al menor
el tratamiento psicoterapéutico sugerido o el que estime adecuado, debiendo informar por conducto de su
dirección los cambios determinados y las razones técnicas que tomó de base para ello;
II. Establecer estrecha relación con la Coordinación de Trabajo, Actividades Artísticas y Deporte, a efecto de
aplicar las pruebas necesarias para conocer los intereses laborales de los menores y así encausarlos a un grupo
de trabajo determinado;
III. Asesorar y orientar a los padres de familia sobre la atención que recibe su hijo y llevar a cabo cuando sean
necesarias, las reuniones de terapia familiar;
IV. Programar con la Dirección y Subdirección, cursos de sensibilización dirigidos al personal que labora en el
Centro, dirigidos también al conocimiento de los objetivos y sistemas de trabajo del mismo;
V. Llevar a cabo los estudios psicológicos de los aspirantes a ocupar vacantes en las distintas áreas del Centro
de Internamiento;
VI. Llevar todas las actividades psicoterapéuticas encaminadas al cumplimiento de los objetivos del Centro;
VII. Actualizar los expedientes de los internos con una evaluación trimestral en donde se manifieste la evolución
alcanzada; y
VIII. Cumplir con las demás tareas que le sean encomendadas por la Dirección del Centro.
Artículo 34.- El Departamento de Trabajo Social estará a cargo de un especialista en la materia y se integrará por
el número de trabajadores sociales que señale el presupuesto, los cuales deberán ser mexicanos por nacimiento;
no haber sido condenados por delito intencional; poseer título que corresponda a su función; tener una edad mínima
de 25 años, tener conocimientos especializados en materia de menores infractores y por lo menos tres años de
ejercicio profesional, y tendrán a cargo las siguientes funciones:
I. Recibir conjuntamente con Seguridad y Preceptoría a los menores que ingresen al centro e informarles sobre
el funcionamiento de este;
II. Analizar los estudios socioeconómicos y familiares remitidos con la evaluación del interno para sugerir las
medidas correspondientes;
III. Llevar a cabo las visitas domiciliarias a las familias de los menores cuando sea necesario, y canalizar al interno
para apoyo psicológico, médico, pedagógico etc.;
IV. Orientar a la familia del menor sobre la actitud que debe de tomar durante el tratamiento interno y canalizarla
una vez concluido este, a la Dirección de Tratamiento en Externación para que reciba la orientación necesaria
sobre el desarrollo del beneficiado en el exterior, especialmente cuando quede sujeto a control;
V. Colaborar con el Departamento de Pedagogía y la Coordinación de Trabajo, Actividades Artísticas y Deporte,
en la realización de eventos culturales y artísticos que contribuyan al tratamiento de los internos; y
VI. En general llevar a cabo las demás tareas que le sean encomendadas por la Dirección del Centro de
Internamiento.
Artículo 35.- Para ser preceptor se requiere ser mexicano por nacimiento, poseer título de profesional técnico o
profesional debidamente registrado, no haber sido condenados por delito intencional y contar con una edad mínima
de 25 años, dependerán directamente de la Coordinación de Seguridad en el número que determinen las necesidades
del Centro y el Presupuesto de Egresos; y los elementos que se relacionan directamente con el interno, responsables
de la casa o albergue asignado, quienes tienen a su cargo las siguientes actividades:
I. Vigilar el orden en los albergues asignados, evitando riñas, maltratos, abusos y faltas al reglamento, procurando
un ambiente agradable;
II. Orientar y coordinar el aseo del albergue asignado, de la ropa y demás enseres de uso común, y suministrar
los alimentos en los horarios preestablecidos, conviviendo con ellos en la comida para vigilar el cumplimiento
de las normas de conducta;
III. Sensibilizar a los menores sobre su disposición en la escuela, terapia, psicología y áreas del Centro;
IV. Estar pendiente que los internos acudan puntualmente al cumplimiento de sus obligaciones educativas y de
tratamiento;
V. Supervisar constantemente día y noche los dormitorios, observando especial cuidado en el horario nocturno para
no despertar a los internos;
VI. Mantener la disciplina en el albergue, mediante un trato firme pero conciente y respetuoso, evitando escándalos,
agresiones verbales y físicas, emitiendo reporte en el supuesto de mala conducta, en el que se registren los
datos personales del menor, albergue, relación de los hechos y detalles sobre el encuadramiento de la falta;
VII. Llevar estrecha relación con el personal de seguridad establecido en áreas específicas del Centro, para asegurar
que en el manejo de los internos, no se exterioricen conductas tendientes a burlar la vigilancia y como
consecuencia pueda ocurrir la evasión; y
VIII. Las demás que les determine la Dirección del Centro de Internamiento Especializado y el Departamento de
Seguridad del Instituto, por conducto de la Coordinación de Seguridad.
Artículo 36.- Los elementos de seguridad asignados al Centro de Internamiento Especializado, mismos que
dependerán de la Coordinación de Seguridad, tendrán las siguientes obligaciones:
I. La vigilancia continúa en su turno, día y noche manteniendo la disciplina y el orden, permaneciendo desde luego
en las áreas que se les designen;
II. Llevar a cabo los rondines en la forma indicada por sus superiores y escoltar a los internos dentro y fuera de
la institución con la debida precaución y seguridad;
III. Llevar a cabo el control de visita, con una efectiva revisión pero con respeto a la dignidad de los visitantes;
IV. Efectuar el registro de vehículos que ingresen al Centro y salgan de este, ya sean del personal o personas ajenas
a la institución;
V. Pasar lista de los internos en los horarios que establezcan sus superiores e impedir que cualquier autoridad,
personal o visitantes ingresen armados al Centro; y
VI. Las demás que les determinen sus superiores.
TÍTULO CUARTO
DEL CONSEJO TÉCNICO INTERDISCIPLINARIO DEL CENTRO DE INTERNAMIENTO ESPECIALIZADO
PARA MENORES
Artículo 37.- El Director de Tratamiento Interno del Instituto, el Director del Centro de Internamiento Especializado,
el Subdirector del citado Centro, así como cada una de las Coordinaciones y los Departamentos de Pedagogía,
Psicología y Trabajo Social, integrarán el Consejo Técnico Interdisciplinario del Centro de Internamiento Especializado
que tiene como función, intervenir en la clasificación de los menores internos en las áreas de tratamiento del centro
y conocer sobre seguimiento y evaluación de los avances alcanzados por el menor respecto del programa de
tratamiento determinado a cada uno de los menores que queden a su disposición, previa revaloración trimestral por
las distintas Coordinaciones y Departamentos Técnicos del Centro de Internamiento, para lograr la adaptación y
reinserción del menor a la sociedad y familia.
Artículo 38.- Las sesiones del Consejo Técnico serán presididas por el Director del Centro de Internamiento
Especializado o Subdirector en ausencia del primero, los cuales tendrán voz y voto de calidad, teniendo lugar de la
siguiente manera: Una sesión ordinaria semanal los viernes de cada semana y las extraordinarias cuando se estimen
pertinentes, levantándose un acta de cada sesión por la Subdirección del Centro de Internamiento, que contendrá los
asuntos tratados y los acuerdos tomados, de la cual se enviará copia a la Dirección General del Instituto y a la
Secretaría General de Gobierno.
Artículo 39.- A las sesiones del Consejo Técnico podrán ser invitados la Dirección General, los titulares de las
direcciones del Instituto, y personas ajenas al Organismo, siempre y cuando puedan aportar alguna orientación sobre
algún tema determinado, interviniendo solo con voz.
TÍTULO QUINTO
DE LOS SERVICIOS DE COCINA, LAVANDERÍA, MANTENIMIENTO, INTENDENCIA Y USO DE VEHÍCULOS.
Artículo 40.- La cocina estará supervisada por la Coordinación de Servicios y Alimentación a cargo de dos
responsables que laborarán de lunes a viernes en turnos matutino y vespertino, debiéndose contar con un responsable
mas para sábado y domingo, mismo que atenderá ambos turnos, contando cada uno de ellos con los auxiliares que
determine el presupuesto de egresos; tanto titulares como auxiliares deberán acreditar por lo menos no haber sido
condenados por delito intencional; tener conocimientos de cocina; y una edad mínima de 25 años, teniendo las
obligaciones siguientes:
I. Preparar la cantidad necesaria de comida para cada uno de los albergues del Centro de Internamiento
Especializado en las tres comidas del día, incluyendo a los preceptores y personal de seguridad, cumpliendo
con las exigencias de higiene y calidad;
II. Preparar las dietas indicadas por la Coordinación de Salud del Centro, cuando ésta lo estime necesario, por
la situación de salud de los menores que así lo requieran;
III. Mantener limpia diariamente la cocina y comedor del Centro, así como los utensilios con los que son preparados
los alimentos;
IV. Supervisar que los auxiliares guarden las medidas necesarias de higiene tanto en su persona como en su
actividad dentro de la cocina;
V. Guardar bajo llave y en lugares seguros los utensilios y enseres de cocina, que por sus características puedan
representar riesgo para el interno y personal encargado de su atención; y
VI. Las demás que le determine la Dirección del Centro de Internamiento Especializado.
Artículo 41.- El área de lavandería se encontrará bajo la atención y supervisión de la Coordinación de Servicios y
Alimentación, y deberá funcionar de la siguiente manera:
I. En ella los internos con la supervisión de preceptoría llevarán a cabo el lavado y planchado de su ropa, debiendo
determinar la Coordinación de Seguridad, de acuerdo con el equipo con que se cuente, la forma y los tiempos
en que cada albergue realizará sus actividades;
II. El preceptor en turno supervisará el uso adecuado del equipo y su conservación, así como la exigencia de que
se haga el aseo del área una vez concluidas las labores;
III. Es obligación del preceptor vigilar que la ropa valla bien lavada y planchada, además de que el menor debe
mantener sus prendas bien zurcidas; y
IV. Las demás que determine la Dirección.
Artículo 42.- El Instituto contará con dos encargados de mantenimiento y jardinería que dependerán del Director
General, y que operarán en oficinas, Centros de Internamiento Especializado y Centro de Recepción Especializado
del Instituto, mismos que acreditarán no haber sido condenado por delito intencional, tener experiencia en aseo y
mantenimiento de inmuebles y haber recibido la capacitación correspondiente sobre la relación con los menores y
los cuidados que deben observar en el desarrollo de las obligaciones siguientes:
I. Llevar a cabo el mantenimiento de los inmuebles e instalaciones del Instituto y su Centro de Internamiento
Especializado;
II. Verificar el cuidado, riego, poda, fumigación y fertilización de las áreas verdes y árboles de la Institución;
III. Mantener en buen estado las herramientas y equipo de trabajo, que tienen bajo su resguardo y custodia,
dándoles buen uso, debiendo reportar al titular del Departamento Administrativo las descomposturas de la
herramienta o equipo de trabajo o de la pérdida o extravío en caso de que haya ocurrido éste; y
IV. Las demás funciones que les asignen la Dirección General del Instituto.
Artículo 43.- En apoyo del Departamento Administrativo del Instituto, al Departamento de Seguridad, le corresponde
supervisar el uso de los vehículos asignados al Instituto y al Centro de Internamiento, respectivamente, a efecto de
mantenerlos en óptimas condiciones, por lo que deberán requerir al usuario lo siguiente:
I. Verificar antes de usar la unidad los niveles adecuados de aceites, gasolina y agua, reportando inmediatamente
a quien corresponda cualquier falla o desperfecto, con el objeto de que sea corregida oportunamente;
II. Enterar que comisión desempeñará y los horarios aproximados de partida y regreso;
III. No permitir el uso de vehículos asignados a personas que son ajenas a la Institución, a menos que cuenten con
la autorización por escrito de la Dirección General del Instituto;
IV. Ordenar que se dejen estacionados los vehículos en el área que designe la Dirección General al término de las
labores y entregar las llaves;
V. Tramitar y requerir al Departamento Administrativo del Instituto gasolina, aceites, anticongelantes, autopartes,
y mantenimiento para el buen funcionamiento de las unidades; y
VI. Las demás que señale la Dirección General del Instituto.
Artículo 44.- El Instituto contará con los intendentes que el presupuesto determine de acuerdo a las necesidades,
siendo necesario que reúnan los requisitos siguientes: ser mexicanos por nacimiento, por lo menos contar con
estudios de secundaria terminada y no haber sido condenados por delito intencional, y tendrán las obligaciones
siguientes:
I. Encargarse de la limpieza general de las áreas con que cuenta el Instituto y el Centro de Internamiento;
II. Recoger y concentrar en lugar preestablecido, la basura de las distintas áreas para su desalojo; y
III. Establecer coordinación con los encargados de mantenimiento y jardinería, para reportar daños o deterioro del
inmueble e instalaciones, a efecto de que se de la reparación de los mismos.
TÍTULO SEXTO
DE LA ORGANIZACIÓN OPERATIVA
DE LA RECEPCIÓN Y PERMANENCIA
POR PROCESAMIENTO
SECCIÓN PRIMERA
Artículo 45.- Al ingreso del menor el Departamento Jurídico del Instituto, previo registro en el libro de gobierno,
ordenará la apertura de expediente en el que se contengan los siguientes datos:
I. Nombre, nacionalidad, lugar y fecha de nacimiento, edad, sexo, domicilio de las personas responsables del
menor, estado civil, religión, grado de estudios y ocupación, fecha y hora de ingreso;
II. Área donde se encuentra internado, diagnóstico y programa de tratamiento, notas sobre comportamiento y
sanciones, actualizándose la información conforme avance y obtenga beneficios, y acreditándose con los
documentos idóneos; y
III. Autoridad que ordenó el internamiento o externación, los motivos por los que se tomó la medida y documentos
probatorios.
Artículo 46.- La información y documentación que se tenga en los expedientes y archivos del Instituto, tendrá carácter
de confidencial y solo tendrán acceso a esta los servidores públicos facultados por la Dirección General, en los
términos que esta determine; y en lo que respecta a la información referida en el artículo anterior, el Departamento
Jurídico podrá requerirla, si no se le hace llegar, a los titulares de las distintas Direcciones.
Artículo 47.- Al ingresar al Área de Recepción Especializada del Instituto, los internos:
a)
b)
c)
d)
Serán sujetos de una evaluación relativa a su salud personal, social y psicológica, para determinar que
tratamiento individual debe de recibir en tanto se determina la apertura de proceso, y una vez determinado
este hasta en tanto se determina su internamiento. Si en su evaluación se encuentran signos de tortura o
constitutivos de delito, la Dirección General instruirá a la Dirección de Tratamiento Interno para que apoyado
por el Jurídico de vista al Ministerio Público;
Deberán hacer entrega a seguridad de la ropa, objetos de valor, dinero, y demás bienes cuyo ingreso este
prohibido, previo inventario que al efecto se formule, mismo que será firmado por el interno y el elemento de
seguridad en turno, otorgando copia al interno, quien podrá autorizar la entrega a su familia;
Se les informará sobre sus derechos y obligaciones, así como sobre las visitas, explicándoles cualquier duda
sobre las situaciones que enfrentarán en su estancia en el área de Recepción de Menores, y en su oportunidad
sobre su traslado al Centro de Internamiento Especializado del Instituto, si se determinare finalmente su
internamiento para tratamiento; y
Serán apoyados por intérprete cuando no conozcan el idioma español a fin de que sepan de sus derechos
y obligaciones.
Artículo 48.- La Dirección de Tratamiento Interno del Instituto, vigilará que concluida la fase de preparación del proceso
en sus setenta y dos horas, y la ampliación contemplada en el segundo párrafo del artículo 43 de la Ley de la materia,
mismo que no debe exceder de cinco días, se reciba comunicación del juez sobre la apertura del proceso, pues en
el supuesto de que no sea así, deberá liberar al menor si dentro de las tres horas posteriores de los términos citados
no ha recibido la comunicación citada.
Artículo 49.- Notificada por el Juez Especializado la sujeción a procedimiento, y que ésta sea determinándose su
permanencia en el Instituto, de ninguna manera podrá entrar en contacto con los menores que ya reciben tratamiento
en internamiento, sino que deberá permanecer en el Área de Recepción Especializada, debidamente clasificado,
hasta que el Juez determine su permanencia en el Instituto para tratamiento interno y entere las medidas que deberán
aplicarse.
Artículo 50.- Cuando se ordene por el Juez Especializado el egreso del menor en la fase de preparación de proceso
o en la instrucción, la Dirección de Tratamiento Interno girará las órdenes correspondientes al Departamento de
Seguridad para que se de cumplimiento a dicha orden, y en el supuesto de que no acuda la familia al requerirle su
comparecencia para que lo reciba, se deberá notificar a la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia para que
determine lo conducente.
DE LAS ETAPAS DEL TRATAMIENTO
EN INTERNAMIENTO
SECCIÓN SEGUNDA
Artículo 51.- La evaluación debe darse cuando el Juez Especializado notifique la sujeción a proceso y se integrará
de la siguiente manera:
a)
b)
c)
Con la realización de los estudios técnicos interdisciplinarios practicados por el personal de la Dirección de
Tratamiento Interno, por medio de los cuales se obtiene el perfil de la etiología del menor;
La valoración de los elementos remitidos por el Juez Especializado, en los que se encuentran contenidas las
medidas de tratamiento respectivo y que requieren de ejecución por el Instituto; y
El dictamen basado en el resultado de los estudios e investigaciones interdisciplinarias que lleven al
conocimiento de su estructura biopsicosocial, y que integrará el programa de tratamiento respectivo cuya
finalidad general será lograr la total adaptación del menor, debiendo contener por lo menos el objetivo y los
medios para lograrlo, de acuerdo a las medidas ordenadas por el Juez, los plazos proporcionados y lo previsto
por la Ley de la materia.
En esta etapa de evaluación la Dirección de Tratamiento Interno deberá requerir la práctica de los estudios necesarios
a los Departamentos Técnicos de Psicología, Medicina, Trabajo Social y Pedagogía, que permitan establecer control
al interno y lleven a la integración del diagnóstico, pronóstico y la propuesta de tratamiento, mediante los que se
integrará el Programa de atención respectivo de acuerdo a lo siguiente:
PSICOLOGÍA
a) Evaluación Psicológica Preliminar
b) Entrevista familiar
c) Estudio Psicológico por Test
d) Evaluación y Propuesta
MEDICINA
a) Estudio Clínico Psicofísico de Ingreso
b) Estudio Clínico Psicofísico de Egreso
c) Historia Clínica y Propuesta de Tratamiento
d) Evaluación Médica para Canalización a Centro de Internamiento Especializado
TRABAJO SOCIAL
a) Entrevista Preliminar
b) Entrevista Familiar
c) Estudio Socioeconómico
d) Estudio Victimológico ( solo a solicitud del juez)
e) Estudio de Visita Social- Familiar
PEDAGOGÍA
a) Entrevista Preliminar
b) Entrevista Familiar
c) Estudio de Personalidad y propuesta de Tratamiento
Artículo 52.- La Dirección de Tratamiento Interno, comunicada por el Juez la determinación de que el menor o el mayor
de edad que cometiera infracción siendo menor de edad, debe quedar interno sujeto a tratamiento, inmediatamente
lo pondrá a disposición de la Dirección del Centro de Internamiento Especializado, por conducto del Departamento
de Seguridad, remitiendo también los objetos personales del menor debidamente inventariados, y en las 48 horas
siguientes remitirá el Programa de Tratamiento correspondiente.
Artículo 53.- Recibido por la Dirección del Centro de Internamiento Especializado el programa de tratamiento
respectivo y estando el menor a su disposición, citará para audiencia informativa al menor y su familia, donde se les
otorgará copia de dicho programa y se les explicará su contenido, pudiéndose ajustar este en función de la sugerencia
o petición del menor, familia, tutor o quien ejerza la custodia, en la medida que no afecte el objetivo legal de lograr
la adaptación del interno, proporcionándosele también copia sobre sus derechos y obligaciones dentro del centro.
Artículo 54.- A su recepción el interno será ingresado al área de Observación del Centro de Internamiento
Especializado y sometido a una valoración interdisciplinaria para poder llevar a cabo su clasificación institucional
preliminar, para posteriormente proceder a la aplicación del programa de tratamiento que fue remitido por la Dirección
de Tratamiento Interno, siendo necesario implementar dicha clasificación tomando en cuenta el referido programa de
tratamiento.
Artículo 55.- La separación de los menores internos en su clasificación, debe darse de acuerdo a necesidades,
situaciones concretas, edad, personalidad, sexo, motivo de ingreso, salud física y mental; siendo necesario el no
permitir la convivencia entre menores y adultos.
Artículo 56.- La formación laboral en internamiento, debe iniciar desde que es puesto a disposición de la Dirección
del Centro el interno y es uno de los medios para promover su adaptación, ya que ello le permitirá atender sus
necesidades, reeducarse para orientar su conducta de manera adecuada y adquirir las aptitudes y habilidades que
seguramente lo incorporarán a alguna actividad productiva; esta se encuentra a cargo de la Coordinación de Trabajo,
Actividades Artísticas y Deporte, y así lo esta también el trabajo, como necesario factor de producción y actividad
conjunta en la formación del menor.
Artículo 57.- La Dirección del Centro vigilará que en los casos en que la actividad laboral deba ser remunerada por
tratarse de empresas o personas ajenas al Instituto, sea conforme a derecho.
Artículo 58.- El trabajo deberá asignarse tomando en cuenta las aptitudes, vocación, necesidades, y deseo del menor
por desarrollar determinada actividad, siempre dentro de las posibilidades del Centro de Internamiento Especializado
y supervisado por la Coordinación correspondiente, quien no debe establecer actividades denigrantes.
Artículo 59.- Toda actividad laboral se desarrollará en los lugares y horarios que queden establecidos en el presente
reglamento, manuales administrativos o instructivo de la Coordinación, con las medidas de seguridad e higiene
necesarias, las que serán supervisadas por la Dirección del Centro, quien velará por que la producción se encamine
de acuerdo a las características de la demanda y mercado actual.
Artículo 60.- Para cumplir con esta etapa del tratamiento interno, la Dirección del Centro de Internamiento
Especializado podrá celebrar convenios con empresas o particulares que deseen proporcionar una ocupación
remunerada a los internos, procurando siempre que la percepción esté ajustada a derecho, que el trabajo no infiera
incurrir en riesgos innecesarios por la situación del menor, que la actividad pueda fortalecer sus aptitudes y
habilidades, y que sea digna.
Artículo 61.- Se entenderá también por trabajo la actividad que los internos desempeñen en los diversos talleres, las
artesanías o manufacturas que los menores puedan desarrollar por si mismos, las actividades que desempeñen en
forma programada y sistemática en los servicios generales del Centro de Internamiento e Instituto, e incluso las de
limpieza de la institución, lo que debe ser tomado en cuenta para el otorgamiento de los beneficios que prevé el artículo
134 de la Ley que establece el Sistema Integral de Justicia para Adolescentes.
Artículo 62.- La Dirección del Centro de Internamiento, cumpliendo con lo previsto por la ley de la materia, podrá
establecer talleres diversos para promover la ocupación laboral de la población interna, sobre manualidades,
carpintería, corte y confección, corte de pelo y módulos de belleza, taquimecanografía, etc., pudiendo celebrar
convenios con los Centros de Capacitación Técnica Industrial e instituciones públicas, con la autorización, el apoyo
y supervisión de la Dirección General del Instituto; siendo necesario también que sean creadas áreas adecuadas para
la crianza y engorda de porcinos, granja para pollos, granja para conejos, acondicionar áreas para el cultivo de
hortalizas y vivero, atender y fomentar el cultivo de frutales que no propicien riesgo en la seguridad del centro, desde
luego con el apoyo de la Dirección General, quien por medio de su Departamento Administrativo proporcionará los
apoyos necesarios; pero también ejercerá el control y aplicación de los recursos que entregue la Dirección del Centro
de Internamiento Especializado como activos de la producción de los distintos talleres, granjas y comercio de
hortalizas y fruta.
Artículo 63.- Son atribuciones de los responsables de talleres y oficios dentro del Centro de Internamiento
Especializado:
I. Asignar a los menores que ingresan un taller de acuerdo a sus aptitudes con la finalidad de que aprendan un
oficio;
II. Informar a la Dirección del Centro de Internamiento sobre incidencias de las actividades diarias, y el informe
mensual de actividades desarrolladas en el área a su cargo;
III. Vigilar y supervisar que los materiales y útiles de trabajo que se encuentren bajo su responsabilidad y resguardo
no puedan ocasionar riesgo para terceras personas, y que se encuentren en buenas condiciones para su
manejo;
IV. Hacer uso adecuado de los materiales y útiles de trabajo de uso peligroso;
V. Elaborar plan de trabajo de su área y someterlo a la consideración de la Dirección;
VI. Establecer coordinación de sus actividades con las demás unidades del Centro de Tratamiento, con el fin de
que los menores reciban una atención integral; y
VII. Las demás que le confiere el presente reglamento y las encomendadas por la Dirección y la Coordinación de
trabajo, actividades artísticas y deporte.
Artículo 64.- Están exceptuados de la obligación de trabajar o de acudir a la capacitación, los menores que por su
situación de salud deban estar aislados o guardando reposo por encontrarse incapacitados, o recuperándose de
alguna lesión que lo imposibilite para laborar; pero de acuerdo a la opinión de la Coordinación de Salud podrán
dedicarse a la ocupación que voluntariamente elijan, siempre que no implique menoscabo a su condición de salud,
tomándosele en cuenta tales actividades para el otorgamiento de los beneficios previstos por el artículo 134 de la Ley
de la materia.
Artículo 65.- Es parte importante de la formación y capacitación del menor la disciplina escolástica, de ahí que la
educación que se imparta en el Centro de Internamiento Especializado debe encaminarse a la instrucción del
educando como elemento para lograr la total adaptación del interno, por lo que la Dirección del Centro dotará al
Departamento de Pedagogía de acuerdo al presupuesto, de los maestros suficientes para ofrecer a la población interna
la necesaria educación primaria, secundaria y preparatoria .
Artículo 66 .- La Dirección General y la Dirección del Centro de Internamiento Especializado, tomando en cuenta lo
previsto en la Ley que establece el Sistema Integral de Justicia para Adolescentes del Estado de Colima en su artículo
129 párrafo segundo, de común acuerdo con la Secretaría General de Gobierno, establecerán convenios con la
Secretaría de Educación para proporcionar en el Centro de Internamiento la educación primaria y secundaria con
carácter obligatorio para quienes ingresen y no la hayan terminado, y la preparatoria como servicio optativo, con el
entendido de que al igual que la educación primaria y secundaria, por coadyuvar en el tratamiento de los menores,
se tomará en cuenta para otorgamiento de los beneficios previstos por el citado artículo 134 de la Ley de la materia.
Articulo 67.- La documentación que acredite los estudios del interno, no deberán mencionar en que lugar se realizó
su instrucción, ni la situación jurídica del alumno, ello cumpliendo con las recomendaciones contenidas en los
documentos internacionales en materia de menores.
Artículo 68.- El personal que imparta la educación en el Centro de Internamiento especializado, deberán ser
preferentemente maestros especializados en pedagogía correctiva y atenderá la educación brindada, además de lo
académico, el cívico, social, físico, higiénico y ético.
Articulo 69.- La Dirección del Centro de Internamiento vigilará que en la medida que se pueda conseguir apoyo con
la Secretaría de Educación Pública o que los recursos económicos lo permitan en el Instituto, se actualice la
Biblioteca con nuevos ejemplares, a la que deberán tener acceso los internos y el personal del instituto en general,
quienes podrán solicitar libros a préstamo, obviamente con el debido control que establezcan el Departamento de
Pedagogía y la Coordinación de Servicios.
Artículo 70.- Al mismo tiempo que se brinda al menor la formación laboral, se fomenta en él hábito por el trabajo, y
se le brindan los estudios que requiere, el Departamento de Psicología, luego de la evaluación correspondiente y
atendiendo a la sugerencia de la Dirección de Tratamiento Interno del Instituto sobre el tipo de terapia conveniente,
proporcionará el tratamiento respectivo, registrando mediante una nota de atención los avances que el menor vaya
logrando, manifestando claramente en ella en que aspectos los ha logrado. Deberá orientar e integrar a la familia del
menor al tratamiento que se está brindando y trabajar con ellos para solucionar la problemática que enfrentan.
Artículo 71.- De la misma manera que el Departamento de Psicología, el Departamento de Trabajo Social participará
en el proceso de adaptación del interno, haciendo énfasis en fomentar la adecuada relación del menor con su familia,
compañeros y el personal que trabaja en el Centro, llevando a cabo las entrevistas necesarias con internos y familiares,
orientándoles a estos segundos sobre la importancia de que visiten a sus familiares recluidos.
Artículo 72.- El Departamento de Trabajo Social tendrá la facultad de opinar respecto de aquellas circunstancias por
las que se deba autorizar o prohibir la visita de alguna persona por tener efectos negativos sobre la adaptación del
interno, en cuyo caso deberá hacer un informe a la Dirección del Centro de Internamiento; además, orientará al interno
en la búsqueda de soluciones a sus conflictos familiares.
Artículo 73.- El Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores promoverá la integración de un Psiquiatra en la
atención que brinda, dada la necesidad de evaluación psiquiátrica, ya en área de recepción especializada, donde se
recibe al interno y permanece de estimarse necesario por el Juez Especializado para instrucción de proceso, en los
casos que estimen necesaria su intervención los departamentos de Psicología y Medicina de la Dirección de
Tratamiento Interno; o en el Centro de Internamiento Especializado, pues es importante además su intervención para
valorar el tipo de terapia que debe llevar el menor con problemas psiquiátricos y proporcionarle el tratamiento
especializado, remitiendo a las direcciones encargadas el original de la evaluación practicada e informar trimestralmente
la evolución que presenta el menor mediante reporte escrito.
Artículo 74.- El tratamiento que se aplique al interno en general deberá evaluarse en forma trimestral a fin de constatar
el grado de avance logrado, y la evolución de la conducta y de salud que muestre el interno.
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
DEL MENOR
SECCIÓN TERCERA
Artículo 75.- Los internos del Centro de Internamiento Especializado y Área de Recepción Especializada, tienen los
siguientes derechos:
I. Que durante su estancia en las instalaciones del centro reciba un trato digno, que le permita disfrutar de
actividades planteadas mediante programas, que por su utilidad aseguren su sano desarrollo;
II. A su revisión médica de ingreso y egreso, y atención médica oportuna y de calidad en caso de enfermedades;
III. Que la alimentación que se le proporciones se encuentre bien preparada y sea de calidad, con valor nutricional
adecuado para propiciar su salud y desarrollo;
IV. Que le sean proporcionados los medios indispensables para su higiene y aseo personal;
V. A una verdadera formación laboral en los talleres, granjas y demás actividades del Centro de Internamiento;
VI. A Instrucción Escolarizada en coordinación con el Sistema de Educación Pública, propiciándose que el menor
al egresar pueda continuar con su preparación en el exterior;
VII. Al uso de la Biblioteca;
VIII. Recibir visitas y comunicación con sus familiares;
IX. Al uso de la correspondencia con sus familiares y comunicación telefónica con su defensor;
X. Asistencia espiritual con los servicios de un representante de su congregación religiosa;
XI. A la recreación organizada por la que recibirá educación física y participará en encuentros deportivos;
XII. Que se le informe del fallecimiento o enfermedad grave de un familiar inmediato, a que se le permita asistir al
funeral, y si es enfermedad grave a asistir a su lecho de enfermo. La enfermedad grave debe ser acreditada;
y
XIII. Que sus familiares sean notificados inmediatamente, en el supuesto de cambio de estado de salud simple de
cuidado o agravado, y con mayor razón en caso de fallecimiento. Si es extranjero, a las autoridades consulares
correspondientes.
Artículo 76.- Son obligaciones de los menores internos en Instalaciones del Instituto para el Tratamiento de Menores
Infractores del Estado:
I. Acatar las disposiciones contenidas en este Reglamento y en la Ley de la materia, y respetar a sus compañeros,
así como al personal que los atiende;
II. Observar buena conducta y disposición para participar en las actividades programadas para su tratamiento;
III. Contribuir a la conservación de las instalaciones, maquinaria y equipo de la institución y darles un uso adecuado;
IV. Asistir a clases y elaborar las tareas y trabajos correspondientes;
V. Acudir a los talleres donde recibirá la capacitación para su formación laboral y observar buen comportamiento;
VI. Respetar a los coordinadores, maestros, preceptores y personal de seguridad, acatando las instrucciones que
se le den;
VII. Mantener su ropa y dormitorio limpios y ordenados, así como cuidar su aseo y aspecto personal;
VIII. Dirigirse y comportarse con sus compañeros siempre en forma respetuosa; y
IX. Evitar ir en contra de las disposiciones que rigen el funcionamiento del Centro de Internamiento.
Artículo 77.-En el supuesto de que ocurriera la evasión de algún interno o internos de los Centros de Recepción
Especializada e Internamiento Especializado, el responsable del Albergue, Taller o actividad encomendada elaborará
un reporte detallado sobre el hecho y circunstancias, y lo presentará a la Coordinación respectiva, quien solicitará
la intervención de su jefe inmediato y Dirección General para la elaboración del acta respectiva, procediendo que dentro
de las 12 horas siguientes, si no se logra la reintegración del evadido o los evadidos por personal del Instituto, la
Dirección General notificará por oficio al Juez Especializado, remitiéndole original del acta levantada para que se
suspenda el procedimiento respectivo y determine lo conducente en cuanto a la reintegración del evadido.
DE LOS ESTÍMULOS Y MEDIDAS DISCIPLINARIAS
SECCIÓN CUARTA
Artículo 78.- A los menores internos que mantengan habitualmente buena conducta en el Centro de Recepción e
Internamiento Especializado, por intervención del Consejo Técnico Interdisciplinario, se les podrá otorgar alguno de
los estímulos siguientes:
a)
b)
c)
d)
Reconocimiento por su participación en actividades educativas, culturales o deportivas;
Concesión de comunicaciones telefónicas y visitas extraordinarias;
Empleo en comisiones auxiliares de confianza por tiempo que determine la Coordinación de trabajo, sin que
ello implique que lleve funciones de autoridad o vigilancia sobre demás internos; y
Facilidades e incentivos para el desarrollo de actividades educativas, culturales y deportivas o para el
aprendizaje de algún oficio.
Artículo 79.- Son infracciones de los menores internos las siguientes:
I.- LEVES:
a) Desobedecer las órdenes de las autoridades en el ejercicio de sus atribuciones; pero sin alterar el orden y
régimen institucional;
b) Abusar, al hacer uso de objetos no prohibidos en el interior de las instalaciones del Centro o Instituto;
c) Ocasionar daños leves en las instalaciones y equipo de la institución, o en pertenencias de sus compañeros
y personal del Centro, por falta de cuidado;
d) No asistir a clases, y abandonar el aula u otras actividades encomendadas;
e) Cualquier otra contemplada en sus obligaciones, mientras que los daños no sean importantes; y
f) Menoscabar deliberadamente las instalaciones y equipo, así como pertenencias de los compañeros internos,
causando daños de escasa cuantía por negligencia.
II.- GRAVES:
a) Calumniar, insultar, injuriar o faltar gravemente al respeto y consideración a cualquier persona;
b) Desobedecer órdenes recibidas de algún funcionario en el ejercicio de sus funciones, causando desorden;
c) Instigar a los compañeros de albergue a organizar motines o desórdenes colectivos, sin conseguir ser
secundados;
d) Organizar o participar en juegos de azar cruzando apuestas;
e) Divulgar información y falsearla con el fin de menoscabar la buena marcha del Centro, sin haberlo conseguido;
f) Entrar a áreas restringidas sin autorización;
g) Abandonar reiteradamente las áreas educativas o abstenerse de asistir;
h) Poner en riesgo su propia seguridad, la de sus compañeros o institución, o desobedecer disposiciones sobre
seguridad;
i) Contravenir disposiciones sobre alojamiento, higiene, horario de visitas y comunicaciones; e
j) Incurrir en conductas contrarias a la moral y buenas costumbres.
III.- MUY GRAVES:
a) Participar en motines y desórdenes colectivos, o haber sugerido que se llevaran acabo cuando si se
produjeron;
b) Agredir, coaccionar o amenazar a cualquier persona dentro de los establecimientos del Instituto;
c) Oponer resistencia activa grave, al cumplimiento de las órdenes que en uso de sus atribuciones dicten las
autoridades del Centro;
d) Intentar, colaborar o consumar la evasión de los Centros de Internamiento y Recepción del Instituto;
e) Causar daños graves a las Instalaciones y equipo de la Institución, así como a las pertenencias y ropa de
los compañeros internos;
f) Divulgar noticias y datos falsos menoscabando la seguridad de la institución;
g) Ofrecer o dar dádivas a personal de la institución o a compañeros internos para obtener algo a lo que no se
tenga derecho en ese momento o para no cumplir alguna obligación;
h) Traficar, poseer o intoxicarse con bebidas alcohólicas, estupefacientes o cualquier otra droga tóxica, siempre
y cuando en este último caso, no se le haya suministrado por la Coordinación Médica, y que su consumo
vaya de acuerdo a lo especificado en la receta;
i) Poseer, fabricar o traficar con armas u objetos que puedan ser considerados prohibidos, con el que se ponga
en riesgo la seguridad de las personas y de la institución; y
j) Pertenecer u organizar grupos con el objeto de controlar algún espacio, o servicio para obtener algún tipo de
beneficio.
Artículo 80.- El Consejo Técnico Interdisciplinario y el Comité Técnico, por conducto de la Dirección del Centro de
Internamiento Especializado y Dirección de Tratamiento Interno, respectivamente, podrán determinar la aplicación de
las siguientes medidas disciplinarias, según las circunstancias y gravedad del caso:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Amonestación y reconvención en privado;
Amonestación y reconvención en su albergue;
Suspensión de los estímulos otorgados de uno a tres meses;
Reducción temporal de actividades de entretenimiento, recreativas, deportivas y culturales;
Cambio a otro albergue o módulo;
Servicio comunitario al interior del Centro por tiempo determinado;
Prohibición para asistir o participar en actividades de entretenimiento, culturales, recreativas o deportivas de
uno a tres meses;
VIII. Cambio a la Sección de Reflexión de la Conducta;
IX. Reducción del tiempo ordinario de visitas de quince a cuarenta y cinco días; y
X. Cambio al Módulo de Conductas Especiales del Centro de Internamiento hasta por tres meses.
El Consejo Técnico Interdisciplinario y el Comité Técnico podrán determinar la aplicación directa de cualquiera de las
medidas citadas o su determinación conjunta con otras, según la gravedad del caso y la reincidencia en conductas
que constituyan infracción de acuerdo al presente reglamento.
Quedan estrictamente prohibidas las celdas de castigo, tortura, maltrato físico, psíquico o moral que dañe la salud
y dignidad del interno, cualquier violación a este artículo, dará lugar al cese inmediato de la persona que lo produce
y ordene, sin perjuicio de las sanciones penales que procedan.
Artículo 81.- Cuando el Jefe del Departamento de Seguridad, algún elemento del citado departamento, los
preceptores, o cualquier miembro del personal del Centro sorprenda a un interno cometiendo alguna falta prevista
en el reglamento, deberá formular acta administrativa en la que se hará constar lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Lugar, fecha y hora en que se formula el acta;
Nombre y cargo de quien la formula;
Nombre del interno;
Relación sucinta de los hechos, expresando datos relevantes para encuadrar la conducta;
Firma de quien levantó el acta y de dos testigos; y
Versión del menor y firma.
El original del acta será entregada a la Dirección del Centro de Internamiento Especializado, quien determinará lo
conducente a efecto de integrar la investigación para comprobar la falta del interno y entregar los elementos
correspondientes al Consejo Técnico Interdisciplinario.
En sesión del Consejo Técnico Interdisciplinario se dará lectura al acta levantada y sus integrantes deliberarán y
encuadrarán su acto u omisión en las causales establecidas en el presente reglamento; determinando la notificación
si se encontrase procedente la falta, al interno relacionado dentro de las 24 horas siguientes, para que externe lo que
a su derecho convenga por si, por medio de sus progenitores o su defensor en las próximas 24 horas.
Transcurridas las veinticuatro horas posteriores a la notificación, si no manifiestan inconformidad los interesados, el
Consejo Técnico Interdisciplinario ordenará la ejecución de la sanción; y si se inconforman, la Dirección del Centro
de Internamiento Especializado turnará el caso al Consejo Técnico del Instituto y citando a sesión ordinaria o de
manera extraordinaria a las direcciones que lo integran, se deliberará sobre la medida y las inconformidades
expuestas por el interno, debiéndose determinar en las 48 horas siguientes, si se confirma, se modifica o se revoca
la sanción.
DEL INICIO DE LABORES Y VISITAS
SECCIÓN QUINTA
Artículo 82.- Las actividades del Centro de Internamiento Especializado se iniciarán a las 06:00 a.m. y concluirán
a las 21:00 horas, salvo que la Dirección del Centro de común acuerdo con la Dirección General del Instituto, por
influencia del clima, horario que rige o visibilidad, determinen su cambio de manera temporal.
Artículo 83.- Cada menor tendrá derecho a recibir la visita de sus familiares, tutores, defensor particular, defensor
de oficio, y ministros de culto, estando permitido hasta tres personas al mismo tiempo. Los familiares del menor
únicamente podrán ingresar a la institución mediante la exhibición de Credencial de Visita, y las demás personas
con pases de visita, ambos documentos serán expedidos por la citada Dirección, excepto en el caso de los menores
que se encuentren en el área de recepción, pues en este supuesto será la Dirección de Tratamiento Interno quien
autorizará la visita en la misma forma.
Artículo 84.-En cualquier caso a sugerencia de las áreas técnicas y principalmente del Departamento de Trabajo
Social, el Consejo Técnico Interdisciplinario podrá restringir el acceso de determinadas personas, cuya presencia se
considere nociva para el interno, quien será escuchado en todo momento para tal efecto.
Artículo 85.- Son requisitos para obtener Credencial de Visita y Pase de Visita los siguientes:
CREDENCIAL DE VISITA:
a) Llenar la solicitud correspondiente en el que se deberá especificar claramente el nombre del solicitante,
domicilio y el parentesco que guarda con el menor interno;
b) Presentar una identificación oficial con fotografía y comprobante de domicilio; y
c) Acreditar el parentesco con documento oficial que posea.
PASES DE VISITA:
a) Llenar el formato de solicitud correspondiente expresando el nombre completo de quien solicita, domicilio y
la relación que guarda con el interno;
b) Presentar identificación oficial con fotografía y comprobante de domicilio; y
c) Acreditar el vínculo con el menor interno.
Artículo 86.- El personal de Seguridad y Preceptoría llevarán un registro de visita en el que se anotará nombre, la
hora de entrada y salida de los visitantes, el nombre del interno visitado y las firmas o huellas digitales de los visitantes.
Los visitantes deberán exhibir su credencial o pase de visita y su identificación oficial, quedando sujetos a la revisión
que se haga por el personal de seguridad, en lugares adecuados para ello, y con profesionalismo, respeto y cortesía.
Artículo 87.- Las visitas a los menores internos se llevarán preferentemente los días domingos, salvo que la Dirección
establezca días distintos para ello tomando en cuenta el trabajo, educación y las distintas actividades que realizan
los menores, sin perjuicio de que se permitan al menor entrevistas breves con sus abogados o familiares, de requerirse
por situaciones de término, situaciones familiares o disciplinarias, ésta será atendida por un trabajador social, en
coordinación con departamento de seguridad.
Artículo 88.- Las visitas solo se podrán llevar a cabo en los lugares establecidos para ello, salvo que a criterio de las
Direcciones del Centro de Internamiento y de Recepción, deba llevarse a cabo en lugar distinto, cuidando siempre
la seguridad y salud del interno. Cuando los visitantes no cumplan con el reglamento o con las disposiciones que ha
dictado el Director, se determinará que el infractor sea retirado de las instalaciones del Instituto y que se le suspenda
temporalmente la visita.
Artículo 89.-El personal de seguridad y preceptoría no interferirán en el desarrollo de la visita, salvo en los casos que
se vulnere la seguridad de los menores internos, en cuyo caso el personal elaborará un reporte del incidente a fin de
que sea valorado de manera interdisciplinaria por el Consejo Técnico del Centro de Internamiento Especializado.
Artículo 90.- Los visitantes deberán ingresar a la institución decentemente vestidos, evitando sombreros, gorras,
pantalones cortos o bermudas, blusas con espalda destapada o con escotes pronunciados, minifaldas, diademas,
zapatos de plataforma, bolsas de mano y pelucas.
Artículo 91.- Se prohíbe también a los visitantes introducir a las instalaciones lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Dinero;
Alhajas, joyas, y relojes de todo tipo;
Corbatas;
Medicamentos;
Objetos puzocortantes y armas de fuego;
Cubiertos de cristal;
Cualquier material impreso que afecte la reeducación del interno;
Envases o recipientes de cerámica o vidrio;
Cerillos y encendedores;
Sustancias estimulantes de cualquier tipo;
Cigarros, tabaco o puros;
XII. Café o té;
XIII. Refrescos en envases de lata;
XIV. Bebidas alcohólicas;
XV. Carne con hueso;
XVI. Alimentos enlatados;
XVII. Frutos con cáscara, como el limón, guayaba, naranja, piña, plátano, toronja, uvas y manzana;
XVIII. Herramientas y objetos metálicos;
XIX. Aparatos eléctricos;
XX. Teléfonos Celulares;
XXI. Alimentos en estado de descomposición; y
XXII. Cualquier objeto o sustancia que ponga en riesgo la seguridad del menor.
Artículo 92.- Los visitantes que no cuenten con credencial o pase, así como los que acudan fuera de los días y horarios
establecidos por el presente reglamento, podrán ingresar a la institución con la autorización de los Directores del
Centro de Recepción y Centro de Internamiento, y en su ausencia autorizando el Responsable del Departamento de
Seguridad del Instituto, quien levantará reporte por escrito.
Artículo 93.- Las visitas de escuelas, de grupos altruistas, sociales o religiosos, serán autorizadas por Consejo
Técnico del Centro de Internamiento Especializado y debidamente programadas para una mejor atención.
PROHIBICIONES AL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE VIGILANCIA ADSCRITO A LOS CENTROS DE
RECEPCIÓN E INTERNAMIENTO ESPECIALIZADO
SECCIÓN SEXTA
Artículo 94.- Queda prohibido al personal administrativo y de vigilancia adscrito a los Centros de Recepción
Especializada y Centro de Internamiento Especializado:
I. Desatender las normas determinadas para salvaguardar la seguridad de los Centros;
II. Ausentarse de los Centros dentro del horario de trabajo sin la autorización correspondiente;
III. Recibir dinero, objetos o dádivas de los menores, familiares, a sus defensores o personal del Instituto, a fin de
llevar acciones que no deban realizar o que vayan contra la labor que deben realizar;
IV. Actuar de común acuerdo con los internos para ejecutar actos que infrinjan la normatividad de los Centros;
V. Llevar actos de comercio o de intercambio con los menores, familiares, demás visitantes e incluso con el propio
personal del Instituto;
VI. Informar sobre la situación de los menores o el funcionamiento de los Centros a personas no autorizadas, ya
sea en forma personal, escrita, telefónica o por cualquier otro modo;
VII. Privar a los menores de los objetos y pertenencias que les sean proporcionados por el Centro;
VIII. Introducir, preparar, consumir o proporcionar a los menores de los Centros, cigarrillos, bebidas embriagantes,
estupefacientes y cualquier otra sustancia prohibida por la Ley, por lo que se procederá conforme a derecho;
IX. Presentarse a laborar en estado de ebriedad o bajo el efecto de sustancias toxicas o enervantes;
X. Consumir alimentos en hora de trabajo sin previa autorización;
XI. Fumar en el interior de los Centros y particularmente en las áreas destinadas para los internos;
XII. Usar palabras altisonantes entre el personal y hacia los internos;
XIII. Usar juegos de azar con los compañeros o en relación con los menores;
XIV. Portar en el Centro cualquier material pornográfico o facilitárselo a los menores;
XV. Proporcionar a las menores armas u objetos que pueden ser utilizados como tal en perjuicio de los internos o
del mismo personal;
XVI. Llamar la atención, discutir o comentar frente a los menores, problemas personales o de trabajo;
XVII. Permitir el acceso de personas ajenas a los centros fuera de los horarios de visita, sin la autorización
correspondiente;
XVIII. Permitir la salida de los internos sin la debida autorización de las Direcciones, salvo en casos urgentes o
emergencias médicas, bajo la estricta responsabilidad del Encargado del Departamento de Seguridad del
Instituto. Por lo que se procederá conforme a derecho;
XIX. Utilizar el teléfono de los Centros para asuntos personales;
XX. Utilizar a los internos para llevar a cabo trabajos personales;
XXI. Eludir la responsabilidad de las guardas y comisiones que les sean señaladas en función como personal de los
Centros, por su Departamento, Coordinación o por la Dirección General;
XXII. Provocar indisciplina entre los internos y permitir que se agredan físicamente;
XXIII. Incurrir en faltas de probidad u honradez o en actos de violencia, injurias, malos tratos en contra de sus
superiores, compañeros, internos o visitantes;
XXIV.Cometer actos inmorales durante el desempeño de su trabajo en instalaciones del Instituto;
XXV. Proponer al interno situaciones indecorosas; e
XXVI.Incurrir en situaciones de índole sexual, en cuyo caso y por situaciones similares se procederá conforme a
derecho.
Artículo 95.- Los Directores de los Centros previa autorización de la Dirección General, para la adecuada marcha
de los mismos y en atención de la gravedad de la falta podrán imponer al personal adscrito a ellos, cualquiera de las
siguientes sanciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Amonestación verbal;
Amonestación por escrito;
Arresto hasta por 6 horas;
Arresto hasta por 24 horas;
Suspensión hasta por 3 días sin goce de sueldo;
Suspensión hasta por 15 días sin goce de sueldo; y
Suspensión definitiva del empleo.
DE LA VISITA CÓNYUGAL
SECCIÓN SÉPTIMA
Artículo 96.- La visita íntima o conyugal que otorga el artículo 140 de la Ley que establece el Sistema Integral de
Justicia para Adolescentes del Estado de Colima, tendrá el objetivo principal de mantener las relaciones maritales
del interno en forma sana, protegida y apegada a la moral. Esta se concederá a solicitud del interesado, cuando no
se manifieste impedimento en las evaluaciones médicas o psicológicas que se integran en los expedientes de los
Centros de Recepción Especializada y Centro de Internamiento Especializado.
Artículo 97.- Se emitirán por las direcciones correspondientes bajo los requisitos de credencial de visita normal, las
credenciales de visita conyugal solo a las parejas de los internos ya acreditadas mediante visita social- familiar o que
hayan proporcionado los documentos oficiales necesarios, debiéndose realizar en un local adecuado, donde el interno
cuente con la privacidad y condiciones de higiene y dignidad humana, otorgándose plazos, horarios y días que al
efecto determine el Consejo Técnico Interdisciplinario, este derecho será para las y los menores que tengan su pareja
estable antes de ingresar a este Centro de recepción o de internamiento .
Artículo 98.- Para el control de este tipo de visita, el departamento de seguridad llevará un libro de registro, donde
se anotará el nombre del visitante, hora de entrada, hora de salida y nombre del interno visitado.
Artículo 99.- Las personas que acudan como visita conyugal solo permanecerán en el lugar destinado para ese efecto,
apegadas a las instrucciones del personal de seguridad y en el supuesto de que no se conduzcan con orden y respeto,
o que atenten contra la moral y seguridad, serán expulsadas del establecimiento y se notificará el incidente por escrito
a la Dirección correspondiente. Los elementos de seguridad solo supervisarán la seguridad en el desarrollo de la visita,
por lo que los Centros del Instituto y su personal, quedan exentos de responsabilidad sobre actos propios de los
visitantes en el área proporcionada y sus consecuencias.
Artículo 100.- Cuando a juicio del Consejo Técnico Interdisciplinario del Instituto, algún menor haya cumplido con
la mitad del término para tratamiento impuesto por el Juez Especializado y se encuentre en condiciones de
reintegrarse a la sociedad, se emitirá informe detallado con la propuesta por la Dirección del Centro sobre el acuerdo
tomado en la sesión correspondiente y se remitirá a la Dirección de Tratamiento Interno del Instituto, iniciándose así
la etapa de preliberación en custodia.
Artículo 101.- La Dirección de Tratamiento interno notificará al Departamento Jurídico y previa valoración con la
Dirección General, se citará para sesionar a los integrantes del Consejo Técnico del Instituto, respecto de la propuesta
de libertad anticipada, y previa deliberación y valoración de los argumentos presentados por el Técnico Interdisciplinario,
acordarán si procede la propuesta y determinarán las medidas que se aplicarán al caso concreto, levantándose el
acta correspondiente por el Responsable Jurídico sobre la cual emitirá mas tarde con la Dirección General, el acuerdo
respectivo, mismo que suscribirán todos los que intervinieron.
Artículo 102.- En el acuerdo por el que se beneficie al interno con la Libertad Condicional, el Consejo Técnico deberá
determinar el beneficio que se otorga: ya internamiento parcial, internamiento domiciliario, o libertad condicional por
el tiempo que falte para cumplir la medida determinada por el Juez Especializado.
Artículo 103.- Para el otorgamiento de la Libertad Condicional deben cumplirse con los siguientes requisitos:
a)
b)
c)
d)
Que se haya reportado buena conducta durante la ejecución de la medida;
Que del examen de su personalidad resulte que está socialmente readaptado;
Que se haya reparado o cuando menos garantizado la reparación del daño causado; y
Que previo a su egreso presente a una persona honorable de acuerdo a la valoración técnica correspondiente
y de arraigo, preferentemente quienes ejercen la patria potestad o tutela y que se obliguen a informar sobre
la conducta del beneficiado cada seis meses y presentarlo cuantas veces sea requerido por el instituto.
Artículo 104.- Al menor beneficiado de acuerdo al artículo 136 de la Ley de la Materia con la libertad Condicional,
se le podrá sujetar a las siguientes condiciones:
I. Residir en un lugar determinado y no salir de la ciudad sin permiso del Instituto, debiendo informar cualquier
cambio de domicilio y utilizar los dispositivos electrónicos de localización que le asigne la Dirección de
Vigilancia Orientación y Apoyo;
II. Desempeñar en el plazo que la resolución señale arte, oficio, industria o profesión lícitos, si no tuviera medios
propios de subsistencia o su familia no pudiera responder por sus necesidades;
III. Abstenerse del uso y abuso de bebidas embriagantes, estupefacientes, psicotrópicos o sustancias similares,
salvo por prescripción médica, y de ingresar a cantinas, bares y cualquier establecimiento similar durante el
periodo de prueba;
IV. No incurrir en un nuevo delito, ni causar molestias al ofendido, ni a los miembros de su familia o a quienes
intervinieron en el proceso;
V. Recluirse diariamente a partir de las diez de la noche en su domicilio, salvo autorización por la autoridad
competente, por razones de trabajo o causas justificadas; y
VI. Sujetarse a las medidas de orientación y supervisión que se le impongan.
Artículo 105.- El incumplimiento de alguna de las condiciones de la libertad condicional obligará a que se requiera
la comparecencia del beneficiado mediante inspectoría o citatorio, y de acuerdo a los argumentos expuestos por él
o su familia, el Instituto por intervención del Departamento Jurídico y Dirección de Tratamiento en Externación
determinará si le es revocado el beneficio, aún en caso de reincidencia, atendiendo desde luego a la gravedad de la
infracción.
Articulo 106.- Si se revoca el beneficio se emitirá acuerdo dejando sin efecto la libertad condicional y se ordenará
el internamiento inmediato en el Centro de Internamiento Especializado por el tiempo que faltaba para cumplir la
medida; y si no es revocado este, la Dirección de Tratamiento en Externación, ordenará que quede registrado el
antecedente en el expediente del menor, remitiendo copia al Departamento Jurídico.
Artículo 107.- En el supuesto de que la persona legalmente encargada del menor, que aceptara en su momento la
obligación de informar sobre la conducta de este, incurra en encubrimiento respecto de su conducta y no lo presente
según el compromiso adquirido, el Consejo Técnico del Instituto le podrá revocar la designación y le impondrá multa
de cincuenta a doscientos días de salario mínimo vigente, otorgándose al menor 10 días para que presente una nueva
persona para cumplir con esa tarea, con el apercibimiento de que si no lo designa y este ratifica aceptando, se le
revocara el beneficio, procediendo en consecuencia su reintegración al Centro Especializado.
Artículo 108.- El Consejo Técnico ordenará al Departamento Jurídico que haga saber al Juez Especializado la
determinación de revocación, para efectos de que se agregue a los autos para el conocimiento de la causa.
Artículo 109.- Cumplido el término de la medida impuesta satisfactoriamente, las Direcciones de Tratamiento en
Externación y de Vigilancia, Orientación y Apoyo informarán por escrito a la Dirección General, acordándose la
libertad absoluta por cumplimiento y el archivo total del Expediente respectivo.
Artículo 110.- No se sancionará al menor más de una vez por la misma infracción disciplinaria.
TÍTULO SÉPTIMO
DEL TRATAMIENTO EXTERNO E INSPECCIÓN EN LA EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS DICTADAS POR EL
JUEZ ESPECIALIZADO Y EL INSTITUTO.
Artículo 111.-La Dirección de Tratamiento en Externación, será la responsable de brindar el tratamiento externo,
necesario para lograr la total adaptación del menor, respecto de los menores internos, culminando el tratamiento que
ya han estado recibiendo y que debe continuarse en el exterior de acuerdo a lo que marca la Ley de la Materia;
Igualmente en lo que toca a los menores canalizados por el Juez Especializado, y para los menores relacionados
con actuaciones ministeriales sin detenido, evaluando previamente para luego brindarles la atención que requiere,
desde luego con la supervisión de la Dirección de Vigilancia, Orientación y Apoyo.
Artículo 112.-La Dirección de Tratamiento en Externación, por conducto del Departamento de Trabajo Social, en el
que se contará con cuantos elementos determine el presupuesto, recibirá y canalizará para la práctica de estudios
iniciales de personalidad a los menores que acudan ante el Juez Especializado, a efecto de establecer las bases para
brindarles tratamiento a su egreso, como en el caso de los entregados en custodia o los beneficiados con libertad
condicional, en los que será necesario brindarles tratamiento y el seguimiento respectivo.
Artículo 113.-En el supuesto de que se dictare por el Juez Especializado la suspensión de proceso a prueba, que
según la Ley puede establecerse de uno a tres años, las Direcciones de Tratamiento en externación y de vigilancia,
brindarán de acuerdo a sus atribuciones el tratamiento respectivo, orientación, apoyo, vigilando que sean cumplidas
las medidas de buena conducta adoptadas por el Juez y proporcionando al menor el apoyo necesario para el adecuado
cumplimiento de las disposiciones de la Autoridad Judicial Especializada. En el supuesto de incumplimiento, ambas
Direcciones emitirán informe respectivo, para que la Dirección General lo notifique y el Juez ordene la reapertura del
proceso.
Artículo 114.- Aún cuando el menor se encuentre en libertad bajo protesta, reciba el tratamiento que determine el
Juez Especializado por la Dirección de Tratamiento en Externación con supervisión de la Dirección de Vigilancia,
Orientación y Apoyo, con base en sus atribuciones intervendrá para vigilar que el infractor cumpla adecuadamente
con el tratamiento asignado y con las condiciones, aún cuando se haya cumplido el término para juzgar a dicho
infractor.
Artículo 115.- A los internos canalizados por el Juez Especializado por la comisión de delitos graves, el Instituto podrá
determinar su egreso al cumplir los 25 años de edad imponiendo las medidas por buen comportamiento que señala
el artículo 47 de la Ley que establece el sistema Integral de Justicia para Adolescentes del Estado de Colima, por
lo que será necesario brindarle el tratamiento de manera externa, tomando en cuenta las sugerencias del Consejo
Técnico Interdisciplinario. En este supuesto se aplicará el mismo procedimiento estimado en este reglamento para
los beneficios estimados en el artículo 134, desde luego con la aplicación de los artículos 135 que contemplan los
requisitos y 136 que contemplan las condiciones, ambos de la Ley de la Materia, aplicándose al mismo procedimiento
si el menor violara alguna de las condiciones de la Libertad Condicional.
Artículo 116.- Al otorgar la libertad condicional, la Dirección de Vigilancia, Orientación y Apoyo, obviamente
intervendrá por medio de sus inspectores, para vigilar el cumplimiento de las condiciones impuestas, pues esta es
la que proporcionará de acuerdo con la Dirección General los dispositivos Electrónicos de localización (de acuerdo
con las posibilidades presupuestarias), supervisará que el menor desempeñe el trabajo encomendado y que no utilice
sustancias prohibidas salvo por prescripción médica y se reintegre oportunamente a su hogar.
Artículo 117.- En cuanto a las medidas que el Juez o la Sala Especializada pueden imponer para no privar de la libertad
al adolescente, excepto en la amonestación, las Direcciones de Tratamiento en Externación y Vigilancia, Orientación
y Apoyo, deben girar las órdenes correspondientes a sus subordinados para que se brinde el tratamiento respectivo
al beneficiado y se asignen los inspectores correspondientes, quienes podrán llevar a cabo las funciones de
asignación de nuevos trabajos y supervisión de acuerdo al tiempo determinado por el Juez Especializado,
contemplado por la Ley de la Materia en 50 jornadas para la Prestación de Servicios a la Comunidad, hasta por un
año en la Libertad Asistida con Arraigo, dejando a determinación del juzgador en lo que toca al tratamiento y formación
en Instituciones abiertas, al apercibimiento y caución de no ofender, y Prohibición de ir o residir en lugar determinado.
Artículo 118.- Las Direcciones de Tratamiento en Externación y Vigilancia, Orientación y Apoyo intervendrán de
acuerdo a sus atribuciones para proporcionar el Tratamiento respectivo y establecer vigilancia a los beneficiados bajo
las medidas no privativas de libertad; pero respecto a las medidas adicionales que puede aplicar el juez de acuerdo
al artículo 99 de la Ley de la Materia, y que no deben exceder de tres años, será importante notificar al Juez sobre
su incumplimiento o violación para que haciendo comparecer al menor y a la persona encargada de éste se le aperciba
de que se aplicará multa de 20 salarios mínimos de reiterarse la violación, duplicándose la duración de la medida en
perjuicio del menor.
Artículo 119.- En virtud de que el Juez o la Sala Especializada pueden imponer en sentencia definitiva a los menores
que hayan cometido algún delito grave entre los 14 años cumplidos y hasta antes de los 18, como medidas de
tratamiento en internamiento el Internamiento Pleno y el Parcial en un Centro Especializado, así como el Domiciliario,
con terapia individual y familiar, el Centro de Internamiento Especializado por conducto de su Dirección, y de común
acuerdo con el Departamento de Seguridad, respecto del Internamiento Parcial, deberán establecer las reglas de
seguridad adecuadas para evitar el ingreso al interior del Centro, de diversos objetos prohibidos, sustancias o armas
que pudieran significar riesgo para el menor interno.
Artículo 120.- La Dirección General del Instituto, y sus Direcciones de área, así como las distintas Coordinaciones,
Departamentos y demás personal Administrativo y de Servicio, así como todo el personal adscrito al centro de
internamiento, cumplirán con lo que prevé la Ley que establece el Sistema Integral de Justicia para Adolescentes del
Estado de Colima, en lo que no contemple el presente reglamento, desde luego a determinación de la Propia dirección
General.
TÍTULO OCTAVO
DE LA PREVENCIÓN DE LA CONDUCTA INFRACTORA POR EL INSTITUTO
Artículo 121.- Por ser la conducta infractora del menor un todo complejo que requiere la intervención de todos, a efecto
de corregir las alteraciones que sufren los menores en su proceso de desarrollo, el Instituto mediante la acción
coordinada de las Direcciones de Tratamiento Interno, de Tratamiento en Externación y de Vigilancia, Orientación y
Apoyo, establece la unidad de prevención y tratamiento externo misma que dependerá directamente de la Dirección
General del Instituto.
Artículo 122.-La unidad de Prevención y Tratamiento estará representada y dirigida por un Coordinador, mismo que
acreditará ser mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos; no haber sido condenado por delito
intencional; poseer título que corresponda a la función que desempeña debidamente registrado en la Dirección General
de Profesiones; tener conocimientos especializados en la materia y contar con tres años de ejercicio profesional,
mismo que tendrá las atribuciones siguientes:
I. Informar trimestralmente a las Direcciones Coordinadas del Instituto sobre las tareas encomendadas por ellas,
actitud y desempeño del personal, así como sobre las actividades desarrolladas;
II. Acordar el despacho de sus asuntos de manera colegiada con las Direcciones de Tratamiento Interno,
Tratamiento en Externación y de Vigilancia, Orientación y Apoyo, a quienes debe subordinación;
III. Instruir al personal de la unidad sobre las acciones a implementar;
IV. Llevar el control de actividades del personal de la unidad;
V. Tratar con las Direcciones las suplencias de personal por falta, vacaciones, incapacidad o excusa;
VI. Autorizar ausencias o permisos durante la operación de la Unidad;
VII. Resolver las dudas que se susciten en la aplicación de los programas de Prevención;
VIII. Supervisar que el Departamento Administrativo proporcione los recursos necesarios para el funcionamiento de
la unidad y el despacho de sus asuntos, así como gestionarlos;
IX. Coordinarse con la Dirección de Vigilancia, Orientación y Apoyo para canalizar menores a Centros de Asistencia
Social, educativa y laboral; y
X. Supervisar y controlar en apoyo al departamento Administrativo los recursos asignados a la unidad.
Artículo 123.- La Unidad de Prevención y Tratamiento Externo debe establecer una actividad conjunta e integrada
con DIF Estatal, con las autoridades municipales del estado y Secretaría de Educación Pública, en la medida de sus
posibilidades presupuéstales, que permita incidir directamente en el menor, familia y sociedad, motivando la
conciencia de los colimenses de que con la información necesaria se puede prevenir como ciudadano, padre de
familia, maestro, hermano, amigo, miembro de equipo deportivo.
Artículo 124.-En virtud de que los factores que generan criminalidad son numerosos, todos ellos con un proceso de
causalidad, mecanismos y extensión de muy difícil atención, la unidad de Prevención brindará la prevención general,
en la medida que lo permita el presupuesto con acciones dirigidas a la Sociedad y Escuelas y principalmente en zonas
de riesgo de las distintas poblaciones y ciudades del estado. Dichas acciones deben fincarse en actividades positivas
y de tratamiento, grupal y familiar, mejorando los factores intrínsecos del ser humano que le permitan contar con
recursos para hacer frente a las malas influencias, y no en la amenaza de lo que se pueda aplicar a quienes infrinjan
la Ley Penal.
Artículo 125.-En la prevención especial, la unidad también logrará la adaptación del menor mediante el tratamiento
individualizado, fortaleciendo sus recursos personales para impedir la comisión de infracciones o su reincidencia.
Artículo 126.-La Dirección General del Instituto vigilará que la Unidad de Prevención y Tratamiento Externo cuente
con los Departamentos Técnicos necesarios y demás personal que autorice el presupuesto, y desde luego con los
elementos necesarios que permitan su buen desarrollo.
Artículo 127.- La Unidad contará con Módulos de Prevención y Tratamiento en la Ciudad de Manzanillo y Tecomán,
mismos que por lo menos serán atendidos por un Psicólogo, un Médico y un Trabajador Social, uno de los cuales
fungirá como coordinador. Dichos Módulos brindarán servicio inmediato en sus disciplinas, además de promocionar
los programas de Prevención de la Unidad. (Este servicio se prestará de acuerdo al presupuesto asignado)
Artículo 128.- Son atribuciones de la Unidad de Prevención y Tratamiento Externo las siguientes:
a) Brindar Tratamiento en Externación al menor, aún cuando no se tenga registrado como infractor;
b) Instrumentar programas y acciones de Prevención y Conductas antisociales en la Comunidad;
c) Establecer seguimiento a los menores que acudan voluntariamente;
d) Informar a la Dirección General de los avances en los Tratamientos Implementados;
e) Salvaguardar la Integridad del menor internado provisionalmente en el Centro de Recepción en tanto se resuelve
su situación jurídica;
f) Brindar al menor externo apoyo psicológico, médico, social, educativo y de capacitación laboral;
g) Sugerir medidas sanitarias y de higiene para salvaguardar la salud del menor;
h) Ofrecer servicio de promoción de la salud, psicológica y Social a las familias de los menores y sociedad en general;
y
i) Las demás de su competencia conforme a la Ley de la Materia, y las determinadas por la Dirección General.
TÍTULO NOVENO
DEL CENTRO DE PASO INTERMEDIO Y ASISTENCIA SOCIAL
Artículo 129.- El Instituto por medio de la Dirección General y con el apoyo de la Dirección de Tratamiento Interno,
establecerán el Centro de Paso Intermedio y Asistencia Social en instalaciones adecuadas para brindar alojamientos
y servicios en los siguientes casos:
I. A los menores que egresan del Centro de Internamiento Especializado y que no cuentan con apoyo familiar;
II. A los menores que se encuentran en Tratamiento en Externación y que no encuentran el apoyo adecuado para
su desarrollo en padres o tutores; y
III. A los menores que se encuentran en estado de riesgo y que por intervención de la Procuraduría de la Defensa
del Menor y la Familia se solicite el apoyo asistencial.
Artículo 130.- Los internos del Centro de Paso Intermedio y Asistencia Social, obviamente serán sujetos de
tratamiento en externación, enseñanza y capacitación laboral para lograr a corto plazo su reintegración a la sociedad.
Artículo 131.- El Director General del Instituto, formulará el Reglamento Interno de dicho Centro, y el Consejo Técnico
del Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores lo aprobará previa modificación si es necesario, en sesión
ordinaria o extraordinaria. La creación del Centro quedará sujeta a la disponibilidad de espacios y recursos necesarios
proporcionados por el Gobierno del Estado.
Artículo 132.- Serán aceptados para apoyo asistencial menores desde los 12 años hasta antes de cumplir los 18
años y su permanencia a puertas abiertas será por tiempo limitado a determinarse en el Reglamento respectivo. Para
su atención y tratamiento el Instituto podrá apoyar con personal técnico y de seguridad, para el adecuado
funcionamiento del Centro de Paso Intermedio y Asistencia Social.
Artículo 133.- Cada menor contará con su espacio para guardar sus pertenencias de manera segura, las cuales le
serán inventariadas de ingreso y supervisadas a su salida, sujetándose a las reglas que sobre aseo personal y de
albergue se les fijen en lugar visible.
Artículo 134.- Los preceptores asignados tendrán bajo su responsabilidad un albergue o módulo, convivirán
directamente con los internos y vigilaran que las mujeres en ningún caso y con ningún pretexto ingresen a los espacios
de los hombres, siendo obviamente mujeres, las preceptoras encargadas de los módulos femeniles, estos
debidamente resguardados por elementos de seguridad del mismo sexo.
Artículo 135.- El Reglamento respectivo deberá establecer los mecanismos que se seguirán cuando los menores
incurran en infracciones en sus módulos y en el supuesto de incumplimiento de las condiciones, el Coordinador de
Preceptoría o de Seguridad informará a la Dirección General para que se tomen las medidas pertinentes.
Artículo 136.- Las menores infractoras serán internadas en el Centro de Internamiento Especializado, en áreas
distintas que para los varones, y desde luego el personal que las atiende será del mismo sexo. No ingresarán a las
áreas de mujeres ningún elemento de seguridad, preceptoría o empleado del Instituto, salvo en caso de enfermedad
grave, desastre o motín.
TÍTULO DÉCIMO
DE LOS RECURSOS Y EL PERSONAL
Artículo 137.- La Dirección General del Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores, tendrá las facultades
necesarias para determinar el manejo de todos los recursos que obtenga el Instituto y su Centro de Tratamiento, por
concepto de productividad, mismos que serán invertidos en gastos corrientes de ambas Instituciones, informando
siempre al Secretario General de Gobierno y de acuerdo a los lineamientos de los manuales de organización y las
leyes aplicables.
Artículo 138.- Los funcionarios y empleados del Instituto y de sus Centros respectivos formarán parte del personal
del Gobierno del Estado. La Dirección General, sus Direcciones de Tratamiento Interno, de Tratamiento en
Externación, de Vigilancia, Orientación y Apoyo; la Dirección del Centro de Internamiento Especializado, la
Subdirección de dicho Centro, los titulares de los Departamentos Jurídico, Administrativo y de Seguridad, los
Preceptores, elementos de seguridad, y las Coordinaciones de Seguridad y de la Unidad de Prevención tendrán el
carácter de personal de confianza.
Artículo 139.- La Dirección General del Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores, tendrá las facultades
necesarias para determinar comisiones laborales al personal de confianza con que cuenta, de acuerdo a su profesión
y exigencias del puesto, a efecto de cumplir con el desarrollo adecuado de determinada área y así contribuir al
cumplimiento de los objetivos del Instituto, de igual forma el personal sindicalizado podrá ser reasignado en las
diferentes áreas de acuerdo con las necesidades del trabajo.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente reglamento entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
del Estado de Colima.
SEGUNDO.- El Director General del Instituto para el Tratamiento de Menores Infractores deberá expedir los manuales
de organización interna a que se refiere el artículo 56 del presente Reglamento, en los noventa días posteriores de
la entrada en vigor.
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo Estatal a los 18 días del mes de enero del 2007.
Por lo tanto, mando se publique, circule y observe.
A t e n t a m e n t e .- "SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN".- EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL
ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, LIC. JESÚS SILVERIO CAVAZOS CEBALLOS; Rúbrica.- EL
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, LIC. JUAN JOSÉ SEVILLA SOLÓRZANO; Rúbrica.