Tema 2 OT

TEMA 2
Singularidad de la relación específica
de la Ordenación del Territorio con los
elementos fundamentales
del medio ambiente
TEMA 2. Singularidad de la relación específica de la
Ordenación del Territorio con los elementos
fundamentales del medio ambiente
1. Ordenación del Territorio y medio ambiente.
2. Medio físico y medio ambiente.
3. Constitución del medio físico.
4. Funciones del territorio.
5. Desarrollo sostenible.
6. Relación actividad – medio.
1. Ordenación del Territorio y medio ambiente
•
Todas las actuaciones se dan en el territorio (actividades y usos).
•
Objetivo de la Ordenación del Territorio.
•
Soluciona problemas territoriales y los previene.
2. Medio físico y medio ambiente
•
Ambiente (DRAE): aire, atmósfera
•
Ambiente (DRAE): Condiciones o circunstancias físicas, sociales,
económicas de un lugar colectividad, época. Soporte físico del
medio ambiente.
•
Medio ambiente (DRAE): conjunto de circunstancias físicas que
rodean a los seres vivos.
2. Medio físico y medio ambiente
•
Medio físico: soporte físico del medio ambiente.
•
Medio ambiente (Directiva 85/337, EIA): “el hombre, la fauna y la
flora, el clima, el aire, el agua y el suelo; el paisaje; sus
interacciones; los bienes materiales y el patrimonio cultural”.
•
Medio físico: todo lo anterior exceptuando al hombre, pero no su
huella histórica.
•
•
Es sinónimo de territorio, procesos y recursos naturales.
Soporte de las actividades, la fuente de recursos naturales, y el
receptor de residuos o productos no deseados.
•
Definición: sistema formado por los elementos del ambiente
natural, en su situación actual, y los procesos que los relacionan.
3. Constitución del medio físico
•
Elementos y procesos que determinan el uso del suelo:
1. El clima y el aire.
2. Los materiales, procesos y formas del sustrato inerte.
3. Las biocenosis animal y vegetal o medio biótico.
4. Las interacciones entre lo anterior y la actividad humana.
5. El paisaje.
•
Situación actual como resultado de un proceso evolutivo que
sigue hacia el futuro.
3. Elementos de información determinantes para
comprender el medio físico
•
Degradaciones existentes (uso inadecuado del suelo,
aprovechamiento abusivo de los recursos, emisión de agentes
contaminantes).
•
Amenazas (expectativas de desarrollo).
•
Afecciones legales o administrativas que condicionan su destino.
4. Funciones del territorio
•
•
Medio físico: concepto aplicable a cualquier punto del territorio
Planificación:
+ Suelo rústico
- Espacio urbano
•
En la O.T. el Medio Físico debe entenderse y analizarse en relación
con las actividades humanas (funciones):
- Fuente de recursos
- Soporte de actividades
- Receptor de residuos
•
Otras funciones:
- Investigación científica y cultural
- Indicador de cambios ambientales
- Regulador del equilibrio natural
5. Desarrollo sostenible
•
Utiliza los recursos naturales por debajo de su capacidad de
renovación.
•
Distribuye la actividad en el territorio de acuerdo con su
capacidad de acogida.
•
Practica tales actividades de tal manera que la emisión de
contaminantes fuese inferior a la capacidad de asimilación.
6. Relación actividad - medio
•
La relación actividades-medio puede ser entendida en términos
de “oferta” y “demanda”:
- Territorio y recursos naturales (oferta)
- Actividades (demanda)
•
La O.T. debe buscar la concertación de ambas.
•
Dos puntos de vista (contrapuestos)
- Promotor / desarrollista
- Conservador / ecologista
6. Relación actividad - medio: el promotor (actividad)
•
Contempla el medio en términos de oportunidades y condicionantes.
•
No le preocupa el coste ambiental.
•
Establece prioridades entre las distintas zonas del territorio.
•
Jerarquiza dando mayor importancia a la aptitud y a la ausencia de
riesgos que al impacto.
•
Pone el medio al servicio de la actividad y no considera sus
alteraciones.
•
Solo cuando afecta a corto plazo.
6. Relación actividad - medio: el conservacionista
(actividad sostenida)
•
Le interesa más la capacidad de asimilación del medio en cuanto
receptor.
•
Atiende a su tasa de renovación interanual y a la reutilización.
•
La capacidad de acogida le interesa en relación a los efectos que
la localización pueda producir.
6. Relación Promotor - Conservacionista
•
Diferencia de objetivos
- Exige un acuerdo
- Concertación entre dichos intereses
•
El acuerdo intenta instrumentar la determinación de la
capacidad de acogida y su expresión cartográfica con que
concluye el análisis del medio físico.
•
La expresión cartográfica base donde insertar las
propuestas territoriales.
•
A mayor acuerdo entre las propuestas y la capacidad de
acogida > Ordenación más integrada con el medio.
Fuente principal Tema 2: Gómez Orea, 1994 y 2002.