Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 III.3 SUBDIRECCIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA Y FINANCIERA MNO10000001 Página 1 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 CONTENIDO Número 112000 112100 112110 112200 112210 112220 112300 112310 112320 112400 112410 112420 MNO10000001 Página 2 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG Tema Hoja de aprobación Organigrama de la Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Gerencia de Fortalecimiento Financiero e Institucional Subgerencia de Fortalecimiento de los Ingresos Públicos Gerencia de Asesoría Financiera y Crediticia Subgerencia de Asesoría Financiera Subgerencia de Estudios de Mercado Gerencia de Evaluación de Proyectos Subgerencia de Evaluación de Proyectos Subgerencia de Seguimiento de Proyectos Gerencia de Asistencia Técnica y Proyectos con Multilaterales Subgerencia de Asistencia Técnica y Proyectos 1 Subgerencia de Asistencia Técnica y Proyectos 2 Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Página 3 4 5 7 8 9 10 11 12 14 16 18 21 23 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 HOJA DE APROBACIÓN Elaboró Alejandro Olivo Villa Subdirector de Asistencia Técnica y Financiera Revisó Felipe Alberto Izaguirre Navarro Director de Negocios con Gobiernos y Organismos Rúbrica Rúbrica Revisó Revisó Verónica Baranda Sepúlveda Subdirectora de Planeación Tomás Ibarra Guerra Subdirector de Contraloría y Procesos Rúbrica MNO10000001 Página 3 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Rúbrica Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 ORGANIGRAMA DE LA SUBDIRECCIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA Y FINANCIERA Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Gerencia de Fortalecimiento Financiero e Institucional Gerencia de Asesoría Financiera y Crediticia Subgerencia de Fortalecimiento de los Ingresos Públicos MNO10000001 Página 4 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG Subgerencia de Asesoría Financiera Subgerencia de Evaluación de Proyectos Subgerencia de Estudios de Mercado Subgerencia de Seguimiento de Proyectos Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Gerencia de Asistencia Técnica y Proyectos con Multilaterales Gerencia de Evaluación de Proyectos Subgerencia de Asistencia Técnica y Proyectos 1 Subgerencia de Asistencia Técnica y Proyectos 2 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 112000 Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Misión Otorgar a gobiernos y organismos de las entidades federativas y de los municipios, soluciones técnico-financieras focalizadas a problemas específicos, mediante la canalización de recursos disponibles tanto propios como de otras instituciones federales u Organismos Financieros Internacionales (OFI) e Instituciones Financieras Internacionales (IFI). Objetivo 1 Asesorar a los gobiernos estatales y municipales para fortalecer su capacidad de gestión administrativa y sus finanzas. Funciones 1. Coordinar la estructuración de programas de fortalecimiento financiero e institucional para gobiernos y organismos locales enfocados en incrementar su capacidad de gestión administrativa, de proyectos y de generación de ingresos propios. 2. Coordinar la asesoría a los gobiernos y organismos locales para obtener los recursos necesarios que faciliten la ejecución de los programas de fortalecimiento financiero e institucional que promueva el Banco. Elaborar de forma continua análisis económico, de finanzas públicas, así como de los factores que inciden en el desarrollo de los gobiernos locales, para proveer continuamente al Banco de información que facilite la toma de decisiones y la atención de gobiernos locales, así como coadyuvar con la capacitación de funcionarios para el fortalecimiento de las finanzas públicas, gestión y planeación de los gobiernos locales. Funciones 1. Coordinar el análisis económico y finanzas públicas, o aquellos que se consideren necesarios, para apoyar al área de negocios con gobiernos y organismos en la atención de sus clientes y/o clientes potenciales, así como atender las solicitudes de capacitación para gobiernos locales en temas de gestión y planeación de los gobiernos locales. 2. Coordinar el análisis de los factores que inciden en el desarrollo de los gobiernos locales. Asesorar a los gobiernos estatales y municipales en la evaluación, ejecución y seguimiento de acciones de los proyectos de inversión que permitan el fortalecimiento de su infraestructura y servicios públicos. Objetivo 2 Objetivo 3 MNO10000001 Página 5 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 Funciones 1. Coordinar la elaboración de estudios y dictámenes de evaluación de proyectos que permitan a los promotores de dichos proyectos conocer los factores clave para mejorar su rentabilidad económica y social, y mejorar la asignación de los recursos públicos hacia proyectos socialmente rentables. 2. Coordinar el seguimiento y el dictamen de los planes de inversión relacionados con los programas crediticios del Banco que así lo requieran, tanto por cuenta propia como por Agente Financiero del Gobierno Federal, con el fin de monitorear el correcto uso y destino de los recursos. Promover la incorporación de componentes de financiamiento y asistencia técnica de OFI e IFI y otros agentes del exterior, a los productos y servicios institucionales, y coordinar los servicios como agencia financiera al Gobierno Federal. Funciones 1. Dirigir la relación institucional del Banco con entidades financieras y no financieras del exterior, para promover la obtención de recursos financieros y de asistencia técnica, de tal forma que, en coordinación con las diferentes áreas del Banco, puedan ser incorporados a los programas crediticios y de asistencia técnica del Banco. 2. Coordinar con las distintas áreas del Banco y apoyar en la gestión para la contratación de financiamientos, garantías o recursos no reembolsables provenientes de OFI e IFI para cubrir las necesidades de los productos y servicios del Banco, y apoyar en la preparación de los instrumentos financieros que resulten necesarios. 3. Coordinar con las distintas áreas del Banco la ejecución de las actividades que se deben realizar para cumplir con la función de agente financiero del Gobierno Federal. Objetivo 4 MNO10000001 Página 6 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 112100 Gerencia de Fortalecimiento Financiero e Institucional Misión Coordinar que los gobiernos y organismos que requieran fortalecer su capacidad de gestión administrativa y sus finanzas, cuenten con soluciones técnico - financieras acordes a sus necesidades. Objetivo 1 Brindar apoyo a los gobiernos y organismos locales para el fortalecimiento financiero e institucional, enfocado a mejorar su capacidad de gestión administrativa y a fortalecer sus ingresos propios. Funciones 1. Promover acciones de asistencia técnica y financiera con otras dependencias e instituciones de los sectores público, privado y social, tendientes a la ejecución de proyectos cuyo objetivo sea el fortalecimiento financiero e institucional de los gobiernos y de los organismos locales. 2. Canalizar a las áreas responsables las solicitudes de los gobiernos estatales y municipales, así como de organismos locales para la estructuración de financiamientos y/o garantías del Banco que permitan consolidar los programas o proyectos de fortalecimiento financiero e institucional apoyados por la Institución. Brindar asesoría a los gobiernos y organismos locales para obtener apoyos para la ejecución de los proyectos de fortalecimiento financiero e institucional que forman parte de los Programas que promueve el Banco. Funciones 1. Asesorar a los gobiernos y organismos locales en la realización de los trámites necesarios para tener acceso a apoyos y recursos que les permitan ejecutar los proyectos de fortalecimiento financiero e institucional que promueve el Banco. Objetivo 2 MNO10000001 Página 7 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 112110 Subgerencia de Fortalecimiento de los Ingresos Públicos Misión Brindar apoyo a los gobiernos y organismos locales para el fortalecimiento financiero e institucional, enfocado a mejorar su capacidad de gestión administrativa, a fortalecer sus ingresos propios, así como para obtener apoyos y recursos que les permitan ejecutar sus proyectos de fortalecimiento. Objetivo 1 Promover acciones conjuntas de asistencia técnica con otras instituciones de los sectores público, privado y social, tendientes a la ejecución de proyectos cuyo objetivo sea el fortalecimiento financiero e institucional de los gobiernos y de los organismos locales. Funciones 1. Coordinar, supervisar y adecuar la elaboración de los diagnósticos y proyectos ejecutivos requeridos en los programas y proyectos del Banco elaborados por instituciones públicas y/o empresas privadas para el fortalecimiento financiero e institucional de los gobiernos estatales y municipales y de los organismos locales. 2. Brindar apoyo a los gobiernos y organismos locales para identificar y promover los proyectos de fortalecimiento institucional y financiero susceptibles de ser apoyados por el Banco. 3. Promover acciones conjuntas de asistencia técnica con otras instituciones de los sectores público, privado y social, tendientes al fortalecimiento financiero e institucional de los gobiernos y de los organismos locales. Apoyar a los gobiernos y organismos locales, brindando asesoría en la realización de los trámites necesarios para tener acceso a apoyos y recursos que les permitan ejecutar los proyectos de fortalecimiento financiero e institucional que promueve el Banco. Funciones 1. Brindar asesoría a los gobiernos y organismos locales para obtener apoyos de los sectores público, privado y social para instrumentar acciones de fortalecimiento financiero e institucional. 2. Realizar el seguimiento y evaluación del impacto de los apoyos otorgados a los gobiernos y organismos locales para el fortalecimiento de su capacidad de gestión y de sus finanzas. Objetivo 2 MNO10000001 Página 8 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 112200 Gerencia de Asesoría Financiera y Crediticia Misión Elaborar y difundir continuamente documentos de análisis económico, de finanzas públicas, de los factores que inciden en el desarrollo de los gobiernos locales, o de aquellos que se consideren necesarios, para proveer de manera constante al Banco con información que facilite la toma de decisiones y la atención de gobiernos locales, así como coadyuvar con la capacitación de funcionarios para el fortalecimiento de las finanzas públicas, gestión y planeación de los gobiernos locales. Objetivo 1 Elaborar y difundir continuamente documentos de análisis económico, finanzas públicas, o de aquellos que se consideren necesarios, para apoyar al área de negocios con gobiernos y organismos en la atención de los gobiernos locales, así como atender las solicitudes de capacitación para funcionarios de gobiernos locales. Funciones 1. Realizar y difundir de forma periódica el análisis de los datos económicos, finanzas públicas, información cuantitativa y cualitativa disponible de los gobiernos locales, así como realizar de forma continua la elaboración de los análisis solicitados, con el objetivo de facilitar la toma de decisiones y la atención de gobiernos locales. 2. Coordinar los programas de capacitación para funcionarios de gobiernos locales en temas de gestión, planeación y hacienda pública. Elaborar y difundir continuamente el análisis de los factores que inciden en el desarrollo de los gobiernos locales, con el objetivo de facilitar la toma de decisiones y la atención de gobiernos locales. Funciones 1. Realizar y difundir de forma continua el análisis de los factores que inciden en el desarrollo de los gobiernos locales. Objetivo 2 MNO10000001 Página 9 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 112210 Subgerencia de Asesoría Financiera Misión Realizar la elaboración continua de análisis económico, finanzas públicas, o de aquellos que se consideren necesarios, para apoyar al área de negocios con gobiernos y organismos en la atención de los gobiernos locales, así como atender las solicitudes de capacitación para funcionarios de gobiernos locales. Objetivo 1 Analizar los datos económicos, de finanzas públicas, información cuantitativa y cualitativa disponible de los gobiernos locales, así como elaborar documentos de los análisis para apoyar al área de negocios con gobiernos y organismos. Funciones 1. Recopilar y procesar la información disponible y relevante para el Banco, sobre las finanzas públicas y situación económica de los gobiernos locales. 2. Elaborar documentos de análisis de la información, así como de aquellos elementos cuantitativos o cualitativos que se consideren necesarios, para apoyar al área de negocios con gobiernos y organismos en la atención de los gobiernos locales. Atender las solicitudes de capacitación para gobiernos locales en temas de gestión, planeación y hacienda pública de los gobiernos locales. Funciones 1. Apoyar la atención de los Gobiernos Locales con la implementación de programas de capacitación a funcionarios locales. Objetivo 2 MNO10000001 Página 10 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 112220 Subgerencia de Estudios de Mercado Misión Realizar la elaboración continua de análisis de los factores que inciden en el desarrollo de los gobiernos locales, con el objetivo de facilitar la toma de decisiones y la atención de gobiernos locales. Objetivo 1 Analizar los factores que inciden en el desarrollo de los gobiernos locales para facilitar la toma de decisiones y la atención de gobiernos locales. Funciones 1. Recopilar, concentrar y procesar la información disponible y relevante de los factores que inciden en el desarrollo de los gobiernos locales. 2. MNO10000001 Página 11 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG Elaborar documentos de análisis de los factores que inciden en el desarrollo de los gobiernos locales. Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 112300 Gerencia de Evaluación de Proyectos Misión Asesorar a los gobiernos estatales y municipales en la evaluación, ejecución y seguimiento de acciones de los proyectos de inversión que permitan el fortalecimiento de su infraestructura y servicios públicos. Objetivo 1 Coordinar la elaboración de estudios y dictámenes de evaluación de proyectos que permitan a los promotores de dichos proyectos conocer los factores clave para mejorar la rentabilidad socioeconómica de los mismos, con la finalidad de mejorar la asignación de los recursos públicos hacia proyectos socialmente rentables. Funciones 1. Coordinar los trabajos para la elaboración de estudios de evaluación de proyectos, con la finalidad de determinar su rentabilidad social. 2. Coordinar y supervisar los trabajos tendientes a la estructuración de los Planes de Inversión en los programas crediticios del Banco que así lo requieran. 3. Coordinar y supervisar el proceso de dictaminación de estudios de evaluación de proyectos de Recintos Fiscalizados Estratégicos, así como de otros proyectos de interés para la Institución. 4. Elaborar modelos de términos de referencia, lineamientos y metodologías para la preparación, evaluación y presentación de proyectos de inversión. 5. Coordinar las acciones para verificar que se atiendan los requerimientos de identificación, seguimiento y actualización de la información de sus clientes, así como el monitoreo de las operaciones de acuerdo con los manuales de políticas y procedimientos establecidos. Coordinar el seguimiento y la dictaminación de los planes de inversión relacionados con los programas crediticios del Banco que así lo requieran, tanto por cuenta propia o como Agente Financiero del Gobierno Federal, con el fin de monitorear el correcto uso y destino de los recursos. Funciones 1. Coordinar y supervisar el proceso de seguimiento de las acciones de fortalecimiento de los planes de acción de los acreditados, en los programas de crédito que así lo requieran. Objetivo 2 2. MNO10000001 Página 12 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG Coordinar y supervisar el proceso de elaboración de dictámenes con base en el cumplimiento de metas de los indicadores establecidos en los planes de acción. Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera MNO10000001 Página 13 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 3. Coordinar el proceso de seguimiento del plan de inversiones de los acreditados, en los programas de crédito que así lo requieran. 4. Coordinar el proceso de elaboración de dictámenes de desembolso con base en el cumplimiento de metas de los indicadores establecidos en los planes de inversión. 5. Proporcionar asistencia técnica en materia de licitación y contratación de obras, bienes, servicios y consultoría, de los proyectos incluidos en los planes de inversión. 6. Coordinar el proceso de elaboración de informes de avance físico – financiero y revisiones ex-post para Organismos Financieros Internacionales. Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 112310 Subgerencia de Evaluación de Proyectos Misión Coordinar la elaboración de estudios y dictámenes de evaluación de proyectos que permitan a los promotores de dichos proyectos conocer los factores clave para mejorar la rentabilidad socioeconómica de los mismos, con la finalidad de mejorar la asignación de los recursos públicos hacia proyectos socialmente rentables. Objetivo 1 Evaluar los proyectos de inversión en financiamientos donde los programas crediticios así lo requieran; así como de otros proyectos de interés o estratégicos para el Banco. Funciones 1. Establecer mecanismos para captar y analizar información acerca de los proyectos a evaluar. 2. Realizar estudios de evaluación económica de proyectos, para determinar la rentabilidad de las iniciativas de inversión de interés para el Banco. 3. Estructurar los planes de inversión para los programas crediticios del Banco que así lo requieran. 4. Apoyar en la elaboración de modelos de términos de referencia, lineamientos y metodologías para la preparación, evaluación y presentación de proyectos de inversión. Dictaminar estudios de evaluación de proyectos de recintos fiscalizados estratégicos, así como de proyectos estratégicos para el Banco. Funciones 1. Revisar los estudios de evaluación de proyectos de recintos fiscalizados estratégicos presentados al Banco y en su caso emitir los comentarios pertinentes, para asegurar que cumplan con los lineamientos en materia de evaluación económica y financiera establecidos por el Banco. Objetivo 2 MNO10000001 Página 14 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG 2. Elaborar dictamen de opinión sobre la viabilidad económica y financiera de los proyectos de recintos fiscalizados estratégicos presentados al Banco. 3. Asesorar a los clientes del servicio sobre el proceso de contratación, presentación y dictaminación de estudios de evaluación de Recintos Fiscalizados Estratégicos. 4. Revisar y elaborar dictámenes de opinión de estudios de evaluación social de proyectos de interés para el Banco. Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera MNO10000001 Página 15 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 5. Actualizar los lineamientos generales para la presentación de estudios de evaluación económica y financiera, sobre proyectos para la creación de recintos fiscalizados estratégicos. 6. Verificar que se atiendan los requerimientos de identificación, seguimiento y actualización de la información de sus clientes, así como el monitoreo de las operaciones de acuerdo con los manuales de políticas y procedimientos establecidos. Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 112320 Subgerencia de Seguimiento de Proyectos Misión Llevar a cabo el seguimiento y dictamen de los planes de inversión relacionados con los programas crediticios del Banco que así lo requieran, tanto por cuenta propia o como Agente Financiero del Gobierno Federal, con el fin de monitorear el correcto uso y destino de los recursos. Objetivo 1 Llevar a cabo el seguimiento y dictamen de los Planes de Acción de Fortalecimiento en los programas crediticios que así lo requieran o que sean de interés para el Banco. Funciones 1. Llevar a cabo el proceso de seguimiento de las acciones de fortalecimiento de los planes de acción de los acreditados, en los programas de crédito que así lo requieran; o bien, en aquellos créditos de interés para el Banco. 2. Elaborar los dictámenes de cumplimiento de metas de los indicadores establecidos en los planes de acción base de los programas crediticios que así lo requieran; o bien, de aquellos créditos de interés para el Banco. 3. Supervisar la elaboración de los diagnósticos financieros e institucionales para créditos de interés para Banobras; o bien, para créditos cuyas reglas de operación así lo requieran. 4. Supervisar la elaboración de los planes de acción base para créditos de interés para el Banco; o bien, para créditos cuyas reglas de operación así lo requieran. Llevar a cabo el seguimiento y dictamen de los Planes de Inversión en los programas crediticios que así lo requieran, con el fin de garantizar el correcto uso y destino de los recursos. Funciones 1. Llevar a cabo el proceso de seguimiento del plan de inversiones de los acreditados, en los programas de crédito que así lo requieran. Objetivo 2 MNO10000001 Página 16 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG 2. Revisar y elaborar los dictámenes de desembolso con base en el cumplimiento de metas de los indicadores establecidos en los planes de inversión. 3. Proporcionar asistencia técnica en materia de licitación y contratación de obras, bienes, servicios y consultoría, para los proyectos incluidos en los planes de inversión. 4. Revisar y dictaminar los procesos de licitación y contratación llevados a cabo por los acreditados con recursos externos. Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 5. Supervisar el trámite de aprobaciones de los procesos de licitación y contratación ante los Organismos Financieros Internacionales. 6. Participar de manera conjunta con los Organismos Financieros Internacionales en reuniones de supervisión y revisiones ex-post sobre los procesos de licitación, contratación y ejecución de las inversiones realizadas por los acreditados. 7. Evaluar las capacidades en materia de adquisiciones, sistemas y procesos de gestión financiera de los acreditados. 8. Preparar informes de avance físico – financiero para Organismos Financieros Internacionales. Proporcionar asistencia técnica a los gobiernos estatales y municipales, así como a sus organismos descentralizados, para el fortalecimiento de los servicios públicos. Funciones 1. Proporcionar asistencia técnica a estados y municipios con el fin de identificar acciones que permitan el fortalecimiento de los servicios públicos. Objetivo 3 MNO10000001 Página 17 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG 2. Asesorar a los estados y municipios en la elaboración de términos de referencia para la preparación de estudios y proyectos para el fortalecimiento de los servicios públicos. 3. Proporcionar asistencia técnica a los estados y municipios en el proceso de preparación de estudios y proyectos. 4. Proporcionar asistencia técnica a estados y municipios con el fin de identificar medidas que permitan el fortalecimiento institucional de las autoridades encargadas de la prestación de los servicios públicos y sus concesionarios. Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 112400 Gerencia de Asistencia Técnica y Proyectos con Multilaterales Misión Promover la incorporación de componentes de financiamiento y asistencia técnica de Organismos Financieros Internacionales (OFI) e Instituciones Financieras Internacionales (IFI)a los productos y servicios institucionales, y administrar las operaciones de Agente Financiero del Gobierno Federal. Objetivo 1 Administrar la relación institucional del Banco con entidades financieras y no financieras del exterior, para promover la obtención de recursos técnicos y financieros, de tal forma que, en coordinación con las diferentes áreas del Banco, puedan ser incorporados a los productos y servicios de BANOBRAS. Funciones 1. Establecer los mecanismos para coordinar la identificación, evaluación, negociación, formalización, ejecución, seguimiento y evaluación ex post de las operaciones financiadas o apoyadas por los OFI e IFI en los que BANOBRAS participa como prestatario y/o ejecutor para incorporar financiamiento y/o asistencia técnica externos a sus productos y servicios. MNO10000001 Página 18 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG 2. Coordinar las actividades necesarias para propiciar y supervisar el cumplimiento de la normativa y los compromisos contractuales en la ejecución de operaciones financiadas o apoyados por los OFI e IFI, en las que BANOBRAS participa como prestatario y/o ejecutor para incorporar financiamiento y/o asistencia técnica a sus productos y servicios. 3. Coordinar la realización de las misiones y reuniones de seguimiento a las operaciones financiadas o apoyadas con recursos externos en los que BANOBRAS participa como prestatario y/o ejecutor para incorporar financiamiento y/o asistencia técnica a sus productos y servicios. 4. Verificar que se cumplen las condiciones de elegibilidad pactadas contractualmente para la realización de desembolsos de Préstamos, Cooperaciones Técnicas y Donaciones de recursos provenientes de OFI e IFI. En su caso, solicitar a la Subdirección de Operaciones la tramitación de los mismos. 5. Definir los términos y condiciones, conjuntamente con la Dirección de Finanzas y otras áreas del Banco que, en cumplimiento de los acuerdos contractuales de los Préstamos, permitan asegurar las mejores condiciones financieras y operativas de los desembolsos, para cubrir, tanto las necesidades de BANOBRAS, como las de sus clientes de los productos y servicios del Banco financiados con recursos externos. Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 6. Satisfacer los requerimientos de coordinación e información de la SHCP relativos a la gestión de los recursos externos en los que BANOBRAS participa como prestatario y/o ejecutor. Asimismo, atender y aplicar los lineamientos y disposiciones de la Secretaría de la Función Pública (SFP) para la realización de las auditorías pactadas contractualmente con los OFI e IFI. 7. Coordinar la integración del segmento del Presupuesto Institucional que identifique el programa anual de desembolsos de recursos externos. Realizar el seguimiento en el ejercicio del presupuesto de recursos externos atendiendo las disposiciones que emita la SHCP en materia de deuda externa. Administrar las operaciones de BANOBRAS en su función de Agente Financiero del Gobierno Federal. Funciones 1. Establecer las actividades para verificar el cumplimiento de los términos y condiciones en los que se pacten la obtención de recursos externos, con el apoyo de las diferentes áreas del Banco. Objetivo 2 2. Coordinar la realización de las misiones y reuniones de seguimiento a las operaciones financiadas o apoyadas con recursos externos en los que BANOBRAS actúa como Agente Financiero del Gobierno Federal, y establecer los mecanismos para el cumplimiento de los acuerdos establecidos. 3. Promover que la gestión de los recursos externos, contribuya al logro de los objetivos de las operaciones financiadas. 4. MNO10000001 Página 19 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG Atender las solicitudes del Gobierno Federal, a través de la SHCP, como Agente Financiero en la obtención de recursos externos. 5. Coordinar la identificación, evaluación, negociación, formalización, seguimiento y evaluación ex post de las operaciones financiadas o apoyadas por los OFI e IFI en los que BANOBRAS participa como Agente Financiero del Gobierno Federal. 6. Supervisar el cumplimiento de la normativa y los compromisos contractuales en la gestión de las operaciones financiadas o apoyadas con recursos externos en los que Banobras participa como Agente Financiero del Gobierno Federal. 7. Dar cumplimiento a las disposiciones que emita la SHCP en la gestión de las operaciones en las que BANOBRAS participa como Agente Financiero del Gobierno Federal. Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera 8. MNO10000001 Página 20 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 Contribuir conjuntamente con los ejecutores receptores de crédito o cooperaciones técnicas o donaciones, al logro de sus objetivos. Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 112410 Subgerencia de Asistencia Técnica y Proyectos 1 Misión Administrar la relación institucional del Banco con los OFI e IFI, para promover la obtención de recursos técnicos y financieros, de tal forma que, en coordinación con las diferentes áreas del Banco, puedan ser incorporados a los productos y servicios de BANOBRAS. Objetivo 1 Coordinar la identificación, preparación, evaluación, negociación, formalización, seguimiento y evaluación ex post de operaciones financiadas o apoyadas por los OFI e IFI en los que Banobras participa como prestatario y/o ejecutor para incorporar financiamiento y/o asistencia técnica externos a sus productos y servicios. Funciones 1. Participar, junto con las áreas competentes de BANOBRAS, en la identificación, preparación, evaluación, negociación, formalización, seguimiento y evaluación ex post de operaciones financiadas con recursos externos en las que BANOBRAS participa como prestatario y/o ejecutor para incorporar financiamiento y/o asistencia técnica externos a sus productos y servicios. 2. Elaborar y/o revisar la documentación necesaria en los procesos de negociación, aprobación de las instancias institucionales y formalización que se requiere para la contratación de los recursos externos. 3. Diseñar, instrumentar y coordinar con los OFI e IFI los mecanismos de seguimiento de operaciones financiadas o apoyadas con recursos externos en los que BANOBRAS participa como prestatario y/o ejecutor para incorporar financiamiento y/o asistencia técnica externos a sus productos y servicios. 4. Coordinar con las áreas internas de BANOBRAS la integración de los informes de evaluación y terminación de operaciones financiadas o apoyadas con recursos externos. 5. Apoyar el proceso de presupuestación del ejercicio de los recursos externos. Supervisar el cumplimiento de la normativa y los compromisos contractuales en la gestión de operaciones financiadas o apoyadas con recursos externos en las que BANOBRAS participa como prestatario y/o ejecutor para incorporar financiamiento y/o asistencia técnica externos a sus productos y servicios. Funciones 1. Vigilar el cumplimiento de las condiciones contractuales y el apego a los procesos normativos que permitan un expedito desembolso de los recursos externos. Objetivo 2 MNO10000001 Página 21 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Objetivo 3 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG Día Mes Año 20 12 2010 2. Elaborar los informes y reportes comprometidos en la contratación de los recursos externos, así como los que la normativa nacional establece sobre la gestión de los recursos externos. 3. Atender la realización de las misiones de revisión y seguimiento a las operaciones financiadas o apoyadas con recursos externos: a) Apoyar la integración y realización de las agendas de trabajo con otras áreas de BANOBRAS y los clientes de los productos y servicios financiados o apoyados con recursos externos, b) Coordinar la integración de “Ayudas de Memoria” o minutas de trabajo y c) establecer los mecanismos para el cumplimiento de los acuerdos establecidos en esos documentos. 4. Coordinar, conjuntamente con la SFP, los OFI e IFI y los clientes de los productos y servicios del Banco financiados con recursos externos, la contratación y la realización de las auditorías comprometidas contractualmente. 5. Coordinar la elaboración, aplicación y vigencia de los manuales de operación de las operaciones financiadas o apoyadas con recursos externos y participar en la administración y el seguimiento de la ejecución de los mismos con el fin de alentar su adecuado desempeño y mejora continua. Verificar que los términos y condiciones en los que se pacten la obtención de recursos externos, satisfagan las necesidades financieras y de asistencia técnica que las diferentes áreas del Banco identifiquen entre los clientes de los productos y servicios de BANOBRAS financiados o apoyados con recursos externos; así como promover que contribuyan al logro de los objetivos de los proyectos financiados. Funciones 1. MNO10000001 Página 22 de 24 Vigente a partir de: Apoyar el proceso de desembolso de recursos externos para asegurar las mejores condiciones financieras, operativas para cubrir las necesidades de la Institución y de los clientes de los productos y servicios de BANOBRAS financiados o apoyados con recursos externos. Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 112420 Subgerencia de Asistencia Técnica y Proyectos 2 Misión Administrar las operaciones del Banco en su función de Agente Financiero del Gobierno Federal. Objetivo 1 Coordinar la identificación, preparación, evaluación, negociación, formalización, ejecución, seguimiento y evaluación ex post de las operaciones financiadas o apoyadas por los OFI e IFI en los que BANOBRAS participa como Agente Financiero del Gobierno Federal. Funciones 1. Participar, junto con las áreas competentes de BANOBRAS y con el ejecutor en la identificación, preparación, negociación, formalización, ejecución, seguimiento y evaluación ex post de las operaciones con recursos externos. 2. Elaborar y/o revisar la documentación necesaria en el proceso de aprobación de las instancias institucionales, sobre la negociación y contratación de operaciones con recursos externos. 3. Diseñar, instrumentar y coordinar con los OFI o IFI y los ejecutores, los mecanismos de seguimiento de las operaciones financiadas o apoyadas con recursos externos. 4. Coordinar la revisión de las áreas internas del Banco a los informes de evaluación y terminación de las operaciones financiadas o apoyadas con recursos externos elaborados por los ejecutores y remitirlos al OFI, y en su caso IFI. 5. Coordinar las agendas de trabajo para las misiones, así como la participación de otras áreas de BANOBRAS y los ejecutores de las operaciones financiadas o apoyadas con recursos externos. 6. Seguimiento al cumplimiento de los acuerdos establecidos en las ayudas de memoria y minutas de reuniones de trabajo. Supervisar el cumplimiento de la normativa y los compromisos contractuales en la gestión de las operaciones financiadas o apoyadas con recursos externos en los que BANOBRAS participa como agente financiero. Funciones 1. Vigilar el cumplimiento de las condiciones contractuales y el apego a los procesos normativos que permitan un expedito desembolso de los recursos externos. Objetivo 2 MNO10000001 Página 23 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010 Manual de Organización Dirección de Negocios con Gobiernos y Organismos Subdirección de Asistencia Técnica y Financiera 2. Vigente a partir de: Día Mes Año 20 12 2010 Elaborar los informes y reportes comprometidos en la contratación y recepción de los recursos externos, así como los que la normativa nacional establece sobre la gestión de los recursos externos. En los casos en los que BANOBRAS actuó como Agente Financiero y prestatario, esta Subgerencia deberá actualizar los expedientes de crédito en los términos que la normativa establece. MNO10000001 Página 24 de 24 Elaboró: AOV Revisó: FAIN/VBS/TIG 3. Vigilar el cumplimiento de las auditorías requeridas por los OFI e IFI conforme a los lineamientos de la SFP. 4. Coordinar y apoyar al ejecutor en la elaboración y/o actualización de los manuales de operación de las operaciones apoyadas con recursos externos y supervisar que las acciones de las operaciones se lleven a cabo conforme a lo dispuesto en dicho manual. 5. Verificar que se atiendan los requerimientos de identificación, seguimiento y actualización de la información de sus clientes, así como el monitoreo de las operaciones de acuerdo con los manuales de políticas y procedimientos establecidos. Aprobado/Autorizado Área(s)/Órgano(s) Colegiado(s) Acuerdo(s)/FAC Consejo Directivo 116/2010 Día Mes Año 20 12 2010 Esta página sustituye a la aprobada/autorizada el: Día Mes Año 28 05 2010