Que reforma los artículos 7o. y 47 de la Ley General de Educación

Que reforma los artículos 7o. y 47 de la Ley General de Educación, a cargo del diputado
Carlos Manuel Joaquín González, del Grupo Parlamentario del PRI
El suscrito, diputado Carlos Manuel Joaquín González, en ejercicio de la facultad que le
confieren los artículos 71, fracción II, 72, 73 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y 55, 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 6, numeral 1, 77 y 78 del
Reglamento de la Cámara de Diputados, somete a la consideración de esta honorable
asamblea, la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XI del
artículo 7 y se adiciona la fracción V al artículo 47 de la Ley General de Educación, de
conformidad con los siguientes
Antecedentes
La Ley General de Educación fue publicada 13 de julio de 1993 y establece que todo
individuo tiene derecho a recibir educación y, por lo tanto, todos los habitantes del país
tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, con sólo
satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables. La
educación es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura, es un
proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformación de la
sociedad, y también es un factor determinante para la adquisición de conocimientos y
formación del ser humano. Para que el proceso educativo alcance todas las expectativas
planteadas es necesario que alcance los fines a que se refiere el artículo 7º de la Ley
General de Educación.
Exposición de Motivos
El presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, firmó
el 28 del 2011 de febrero el Acuerdo Nacional por el Turismo, con la finalidad de impulsar
la actividad turística a nivel nacional e internacional. La importancia que representa la
actividad turística para el país se ve reflejada como instrumento de transformación y de
mejora en la calidad de vida de los mexicanos, así como motor de crecimiento y desarrollo
del país. Es necesario promover y fomentar una cultura turística que desarrolle una
conciencia nacional sobre la importancia del turismo y el impacto que tiene ésta en la
sociedad, así como la conservación del patrimonio cultural y natural, a través de acciones
educativas.
La actualización de los libros de texto gratuitos en materia de cultura turística es necesaria,
ya que el libro como objeto de estudio juega un papel protagónico, porque transforma los
libros de texto en la fuente principal de aprendizaje y enseñanza, no sólo de los niños y
maestros, sino también de los padres de familia y al mismo tiempo sirve para inculcar
valores que serán compartidos y desarrollados en la sociedad. Por ello es necesario que la
cultura turística forme parte del programa escolar, pero no sólo su inclusión es importante,
sino también se debe exigir que se cumpla con los objetivos para la cual está planeada y
cuente con los elementos necesarios para su correcta aplicación y desarrollo como parte
importante y fundamental en la educación básica nacional.
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Por la importancia que representa la actividad turística en el país, el Acuerdo Nacional por
el Turismo, establece como acciones a cargo de la Secretaría de Educación Pública las
siguientes:
1. Aumentar el conocimiento de la niñez mexicana en temas de cultura turística como
promotora del desarrollo del país, a través de nuevos contenidos en la materia en los libros
de texto de educación básica.
2. Motivar a la población escolar de educación básica a adquirir interés en la importancia
del sector, a través de un programa de actividades extracurriculares, que incluya certámenes
de ensayo sobre el patrimonio cultural y natural, creaciones literarias sobre la práctica de la
hospitalidad y la calidad en los servicios turísticos.
Es necesario intensificar las acciones y la implementación de planes y programas que
incluyan temas de turismo y cultura turística, con el propósito de fomentar el aprendizaje y
crear un impacto de éste en los estudiantes que utilizan los libros de texto gratuitos, así
como instrumentar adecuadamente su regulación, a través de la actualización de los libros
de texto gratuitos y demás materiales educativos complementarios mediante la
participación de los diversos sectores sociales involucrados en la educación.
La Secretaría Educación Pública tiene la función de determinar los planes y programas de
estudio aplicables y obligatorios para toda la República, de la educación preescolar, la
primaria y la secundaria, de conformidad a los principios y criterios establecidos en la Ley
General de Educación. Estos principios se localizan en los artículos 7 y 8 de ley en
comento, por lo que es necesario que se incluya el concepto de turismo en su artículo 7.
Con esta inclusión, los contenidos de la educación definidos en los planes y programas de
estudio promoverán temas de turismo y cultura turística y de esta manera el sistema de
educación básica puede actualizar los libros de texto gratuito para que incluyan temas de
cultura turística.
En este sentido considero:
De suma importancia que la Secretaría de Educación Pública reconozca expresamente y
garantice la implantación de planes y programas que incluyan temas de turismo,
fortaleciendo así la cultura turística de México.
Estimo necesario garantizar la inclusión de la palabra turismo en el artículo 7, fracción XI,
de la Ley General de Educación para que la educación sea la principal promotora del
desarrollo del país, a través de nuevos contenidos en la materia turística en los libros de
texto de educación básica.
Por las consideraciones expuestas, me permito presentar a esta soberanía la iniciativa con
proyecto de
Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley General de Educación
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Único . Se reforma la fracción XI del artículo 7 y se adiciona la fracción V al artículo 47 de
la Ley General de Educación, para quedar como sigue:
Artículo 7. ...
I. ...
II. ...
III. ...
IV. ...
V. ...
VI. ...
VII. ...
VIII. ...
IX. ...
X. ...
XI. Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el desarrollo
sustentable, el turismo, la prevención del cambio climático, así como de la valoración de la
protección y conservación del medio ambiente como elementos esenciales para el
desenvolvimiento armónico e integral del individuo y la sociedad. También se
proporcionarán los elementos básicos de protección civil, mitigación y adaptación ante los
efectos que representa el cambio climático y otros fenómenos naturales;
XII. ...
XIII. ...
XIV. ...
XVI.- ...
Artículo 47. ...
I. ...
II. ...
3
III. ...
IV. ...
V. Los contenidos fundamentales en materia de turismo y cultura turística.
Transitorios
Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario
Oficial de la Federación.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro el 28 de abril de 2011.
Diputado Carlos Manuel Joaquín González (rúbrica)
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