PROYECTO DE LEY EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA

PROYECTO DE LEY
EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA
PROVINCIA DE BUENOS AIRES SANCIONAN CON
FUERZA DE
LEY
Art. 1.- Facúltese al Poder Ejecutivo Provincial a la compra y/o
permuta y/o arrendamiento y/o expropiación y/o cualquiera otra operación
inmobiliaria que permita cumplir el objeto que se detallará en el artículo
tercero de la presente norma.
Art. 2.- Se declaran de utilidad pública a los fines de disponer su
expropiación todos los bienes inmuebles que sean indispensables para
emplazar áreas de estacionamiento, descanso y servicio y los complejos
edilicios interiores y aledaños, que permitan cumplir con el artículo tercero de
esta norma.
Art. 3.- Créanse en el territorio de la Provincia de Buenos Aires Áreas
de Servicio, Estacionamiento y Descanso para vehículos de carga superiores a
una tonelada, las que se ubicarán a la vera de las rutas nacionales y provinciales
en las ciudades que determine el Poder Ejecutivo Provincial conforme los
criterios de seguridad vial y política de transporte.
Art. 4.- Las Áreas de Servicio, Estacionamiento y Descanso deberán
tener una superficie no inferior a cinco hectáreas y contarán con un alambrado
perimetral, cámaras de seguridad, un playón de transferencia de mercaderías y
un área de administración y seguridad. Además se efectuará un loteo interior
con las dimensiones suficientes a permitir la concesión de un área de servicio
que contenga: dormitorios, proveeduría, salón de usos múltiples, batería de
baños con ducha en un número no inferior a diez y taller de reparaciones
ligeras.
La Provincia de Buenos Aires garantizará que las mismas cuenten con los
servicios de agua potable, luz eléctrica, gas natural y cloacas y/o un sistema de
tratamiento de los líquidos cloacales. La recolección de los residuos quedará a
cargo de los municipios.
Art. 5.- En las rutas nacionales y provinciales en que no este previsto un
retome e ingreso, Vialidad de la Provincia de Buenos Aires se encargará de
realizarlos y señalizarlos a los efectos de tornar operativas las mencionadas
áreas de servicio. También se encargará de señalizar la existencia del Área y sus
servicios así como el kilómetro en que la misma se encuentra ubicada.
Art. 6.- Facúltese al Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires a
ceder la explotación de las Áreas de Servicio, Estacionamiento y Descanso a
los municipios en cuya jurisdicción se decida la radicación. También dicha
cesión comprende la concesión de los servicios interiores previstos en el
artículo cuarto de la presente y la fijación de los cánones que se hará conforme
lo disponga la respectiva ordenanza municipal.
Art. 7.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el in fine del artículo anterior la
Provincia de Buenos Aires se reserva la facultad de establecer por vía
reglamentaria un criterio estandarizador para evitar la aplicación de cánones
que rompan los principios de equidad, igualdad y razonabilidad.
Art. 8.- Crease, en el ámbito de la Legislatura de la Provincia de Buenos
Aires, una (1) Comisión Bicameral integrada por nueve (9) Diputados y seis (6)
Senadores, designados por los Presidentes de las respectivas Cámaras.
La Comisión Bicameral deberá estudiar y dará opinión al Poder Ejecutivo
Provincial sobre del plan de radicación y construcción de las Áreas de
Servicios, Estacionamientos y Descanso. Una vez aprobado, el plan deberá ser
comunicado al Poder Legislativo Provincial y la Comisión Bicameral tendrá
tareas de monitoreo, control e informe sobre el desarrollo de la obra hasta su
fin e incluso de las cesiones y concesiones que de la misma y sus servicios se
hagan.
Art. 9.- De Forma.
FUNDAMENTOS
Este proyecto tiene la ambición de poder implantar áreas de Servicios,
Estacionamiento y Descanso para todos los vehículos de carga y transporte
que transitan por las rutas de la Provincia de Buenos Aires.
Es imperioso darle a los transportistas los necesarios servicios que
hacen a la calidad de su trabajo y a los derechos que como trabajadores le
corresponden.
Por su parte la seguridad vial es una materia cuya especificidad toca
contornos como el tratado en esta ley y que requiere de una participación
anticipatoria activa del Estado implementando inversiones concretas que
permitan alcanzar objetivos tendientes a proteger la vida, la integridad física y
la propiedad.
La producción de nuestro país y el abastecimiento en todas sus formas
deben estar rodeadas de los servicios que permitan al trabajador del transporte
realizar su tarea con dignidad y seguridad.
Se debe terminar con el estacionamiento de vehículos de gran porte a la
vera de las rutas y con los accidentes de tránsito absolutamente evitables. En
este sentido una buena política de descanso y aplicación de los derechos que le
corresponden a los trabajadores del transporte, es cumplir con el deber
publico de la prevención.
El Estado Provincial a través del relevamiento de las carreteras que
surcan esta provincia establecerá la necesidad de la radicación de estas áreas de
oxigenación.
A esta mirada estratégica se sumará el impacto local que las A.S.E.D
generarán en los municipios receptores, quienes tendrán una fuente laboral,
tributaria y de servicios que coadyuvará a su economía y desarrollo.
Además las plantas de transferencia de cargas, permitirán diagramar un
flujo de transito zonal en la distribución de mercaderías mediante rodados de
menor porte. Ello sumado a la existencia de corredores productivos o
convenios intermunicipales, mejorará el tránsito en las ciudades eliminando el
transito pesado de descarga y carga y conservará la vida útil del asfalto.
Por los fundamentos expuestos es que solicito a mis pares me
acompañen con su voto positivo al presente Proyecto de Ley.