SITUACIÓN ACTUAL DE LA REGIÓN (1)
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Seminario Tucumán Ing. Fernando Allena – Presidente – Unión Industrial de Tucumán Bien, cuando comience mi exposición seguramente algunos de ustedes pueden pensar que se han equivocado de salón, pero les ruego que tengan un minuto de paciencia porque lo que quiero hacer primero es, un paneo de la situación social y económica de la Provincia de Tucumán y de la Región NOA, para que nos ubiquemos a que zonas estamos refiriéndonos cuando hablamos de Tucumán y del NOA. Creo que para poder llegar a resolver adecuadamente y con justicia el resultado que salgan de estas deliberaciones es importante conocer adonde las queremos aplicar también. SITUACIÓN ACTUAL DE LA UNION INDUSTRIAL DE TUCUMAN “Sin Industria no hay Nació Nación” REGIÓN (1) La región NOA tiene las Tasas de Desocupación más elevadas del país. - Según información provista por el INDEC en la encuesta Permanente de Hogares realizada en octubre de 2002 en 32 conglomerados urbanos relevados . De los últimos 60 relevamientos efectuados entre mayo de 1974 al presente, Tucumán presentó las 2 últimas posiciones de la Tasa Desempleo en 40 oportunidades. La situación actual de la Región. La región NOA tiene las Tasas de Desocupación más elevadas del país. Según información provista por el INDEC, en la encuesta Permanente de Hogares realizada en octubre de 2002 en 32 conglomerados urbanos relevados. Lo importante de esto, es notar que de los últimos 60 relevamientos efectuados entre mayo de 1974 al presente, Tucumán presentó las dos últimas posiciones de la Tasa Desempleo en 40 oportunidades. 1 Seminario Tucumán UNION INDUSTRIAL DE TUCUMAN “Sin Industria no hay Nació Nación” TASA DE DESOCUPACIÓN Posición Aglomerado Urbano 1 Río Gallegos Tasa Desocupación 3 2 Formosa 9.2 3 Posadas 9.7 --- ------- ---- 9 Capital Federal 13.5 --- -------- ---- 19 Salta 17.7 20 Gran Tucumán 17.8 -- ----- --- 29 Gran Catamarca 20.5 30 Jujuy - Palpalá 20.5 Acá tienen una tabla resumida de las posiciones, la primera posición seria para Río Gallegos con una tasa de desocupación del 3%. Acá esta Jujuy Palpala y Gran Tucumán, como ven todo el NOA se ve afectado. SITUACIÓN ACTUAL DE LA UNION INDUSTRIAL DE TUCUMAN “Sin Industria no hay Nació Nación” REGIÓN (2) La región NOA presenta un PBI per cápita del 51% del promedio del país. - PBI per cápita promedio del país para el año 2000 $7.093 - PBI per cápita de la Región NOA para el año 2000 $3.604 La región NOA presenta un PBI per cápita del 51% del promedio del país, ¿Qué significa esto? PBI per cápita promedio del país para el año 2000 es de $7.093 y el PBI per cápita de la Región NOA para el año 2000 es de $3.604. Es el 51%. 2 Seminario Tucumán SITUACIÓN ACTUAL DE LA UNION INDUSTRIAL DE TUCUMAN “Sin Industria no hay Nació Nación” REGIÓN (3) Presenta la mayor cantidad de hogares que están por debajo de la línea de pobreza e indigencia. Además de ser el NOA una de las regiones del país con menores ingresos globales , dicha distribución también es inequitativa , lo que produce una de las zonas de la Argentina con mayor pobreza e indigencia, solo superado por el NEA. Presenta además, la región NOA, la mayor cantidad de hogares que están por debajo de la línea de pobreza e indigencia. Además de ser el NOA una de las regiones del país con menores ingresos globales, lo que acabamos de ver en la slide anterior, dicha distribución también es inequitativa, lo que produce una de las zonas de la Argentina con mayor pobreza e indigencia, solo superado por el Noreste Argentino. UNION INDUSTRIAL DE TUCUMAN ÍNDICES DE POBREZA “Sin Industria no hay Nació Nación” E INDIGENCIA Región % bajo la Línea de Pobreza % bajo la Línea de indigencia Patagónica 45,6 21,0 Metropolitana 54,3 24,7 Pampeana 56,7 27,2 Cuyo 61,3 29,7 NOA 69,4 35,1 NEA 71,5 41,9 3 Seminario Tucumán Acá podemos ver una tabla con los índices de indigencia y pobreza, y la región NOA y NEA en el ultimo lugar con índices muy superiores a los del resto del país. SITUACIÓN ACTUAL DE LA UNION INDUSTRIAL DE TUCUMAN “Sin Industria no hay Nació Nación” REGIÓN (4) Las tasas de Mortalidad Infantil de la Región superan en más del doble a la tasa de la Capital Federal. - Según datos proporcionados por el Ministerio de Salud de la Nación en base a información tomada en el año 2000. Esta tasa indica cuantos niños menores de 1 año mueren por por cada 1000 nacidos vivos. año Las tasas de Mortalidad Infantil de la Región superan en más del doble a la tasa de la Capital Federal. Según datos proporcionados por el Ministerio de Salud de la Nación en base a información tomada en el año 2000. Esta tasa, de la mortalidad infantil indica cuantos niños menores de 1 año mueren por año por cada 1000 nacidos vivos. TASA DE MORTALIDAD UNION INDUSTRIAL DE TUCUMAN “Sin Industria no hay Nació Nación” INFANTIL Posición Distrito 1 Capital Federal Tasa 9,4 2 Tierra del Fuego 10,5 --- ----- ---- 4 Santiago del Estero 13,2 --- ----- --- 15 Salta 18,8 --- ---- ---- 18 Catamarca 21,0 21 Tucumán 22,4 23 Jujuy 23,1 4 Seminario Tucumán Acá tenemos la tasa, en Capital Federal 9,4% y la zona del Noroeste Argentino 21%, 22%, 23%, Salta 18,8%. SITUACIÓN ACTUAL DE LA UNION INDUSTRIAL DE TUCUMAN “Sin Industria no hay Nació Nación” REGIÓN (5) Las provincias que integran el NOA , presentan los Índices de Desarrollo Humano más desfavorables del país. - Según uniforme elaborado por las Naciones Unidas con datos tomados en el año 2000. Este índice contempla : Expectativa de vida ; Escolaridad ; Ingreso per cápita ; Tasa de mortalidad infantil ; Tasa de Desempleo ; Calidad de la educación. El mismo informe establece que la situación es grave para las provincias de Tucumán , Catamarca , Salta y Misiones . Las provincias que integran el NOA, presentan los Índices de Desarrollo Humano más desfavorables del país. Según uniforme elaborado por las Naciones Unidas con datos tomados en el año 2000. Este índice contempla: expectativa de vida; escolaridad; ingreso per cápita; tasa de mortalidad infantil ; tasa de desempleo; calidad de la educación, se contempla globalmente lo que es la situación del hombre en la sociedad. El mismo informe establece que la situación es grave para las provincias de Tucumán, Catamarca, Salta y Misiones. 5 Seminario Tucumán ÍNDICE DE DESARROLLO UNION INDUSTRIAL DE TUCUMAN “Sin Industria no hay Nació Nación” HUMANO Posición Distrito IDH 1 Capital Federal 0,867 2 Córdoba 0,685 3 Tierra del Fuego 0,653 --- ------- ---- Promedio del País 0,613 15 Santiago del Estero 0,419 16 La Rioja 0,402 17 Tucumán 0,400 18 Catamarca 0,374 19 Salta 0,339 --- ------ ---- 23 Jujuy 0,187 Acá tenemos el índice de desarrollo humano, con los valores que ya hemos visto de 0,867 para la Capital Federal y luego los valores de Jujuy, Salta, Catamarca muy por debajo de los otros. SITUACIÓN ACTUAL DE LA UNION INDUSTRIAL DE TUCUMAN “Sin Industria no hay Nació Nación” REGIÓN (6) Es una de las regiones del país que presenta mayor cantidad de hogares con las necesidades básicas insatisfechas. - Según el informe del año 2000 elaborado por las Naciones Unidas , todas las provincias que integran el NOA están por debajo del promedio que ostenta el país. La región NOA, es una de las regiones del país que presenta mayor cantidad de hogares con las necesidades básicas insatisfechas. Según el informe del año 2000 elaborado por las Naciones Unidas, todas las provincias que integran el NOA están por debajo del promedio que ostenta el país. 6 Seminario Tucumán NECESIDADES BÁSICAS UNION INDUSTRIAL DE TUCUMAN “Sin Industria no hay Nació Nación” INSATISFECHAS Posición Distrito % de personas con NBI 1 Tierra del Fuego 6.0 2 Ciudad de Buenos Aires 7.3 3 Santa Cruz 7.9 --- ------- ---- Promedio del País 23.8 14 Salta 26.4 17 Santiago del Estero 32.3 18 Catamarca 32.9 19 Tucumán 33.5 20 Jujuy 35.2 Y acá tenemos los valores con algunas provincias, miren el valor que tenemos acá en el Noroeste Argentino, y la diferencia con la ciudad de Buenos Aires. Bien, estos valores que hemos presentado, son simplemente para que nos ubiquemos de lo que estamos hablando, en que región nos estamos ubicando con el problema de la crisis energética. Los índices que yo les pase, no es para darle dramatismo al tema, son totalmente asépticos, tomados de los índices que publica la Universidad Nacional de Tucumán, en sus publicaciones mensuales, y son valores tomados del Indec o de las Naciones Unidas, así que esto es verdad sin colores políticos. CÓMO LLEGAMOS A LA CRISIS UNION INDUSTRIAL DE TUCUMAN “Sin Industria no hay Nació Nación” Año 1998 comienza la recesión. Cae la demanda de gas y electricidad. Se frenan las inversiones en el campo petrolero. Devaluación del peso. Demora en la renegociación de los contratos de las empresas privatizadas. Caen las inversiones en exploración y explotación . No es rentable la inversión para el mercado interno. Cae la disponibilidad de gas . Crece el consumo en centrales eléctricas. Se recuperan y los consumos históricos de gas y electricidad. El consumo de GNC se triplica llegando a ser casi el 10% del total circulante. Surge la crisis de abastecimiento de gas. 7 Seminario Tucumán Bien, ¿Como llegamos a la crisis? Porque estamos hoy en crisis, porque el país hoy no es mucho más de lo que era en el año 98 - 99, ¿por que hoy tenemos semejante crisis de desabastecimiento de gas? Yo hablo del gas, porque en el caso de energía eléctrica en Tucumán, todavía no esta el problema planteado. En el año 1998 comienza la recesión. Cae por supuesto la demanda de gas y electricidad. Se frenan las inversiones en el campo petrolero, porque el mercado interno deja de ser interesante para hacer inversiones. Se produce la devaluación del peso. Hay una demora en la renegociación de los contratos de las empresas privatizadas. Entendemos que esa es una de las causas, por las que estamos llegando a la crisis. Caen las inversiones en exploración y explotación. No es rentable la inversión para el mercado interno. De cien pozos petroleros que dicen que se hacían en los año 98 – 99, ahora se esta explotando menos de la cuarta parte. Cae la disponibilidad de gas, por lógica, porque al haber menos reservas cae la disponibilidad de gas. Crece el consumo de las centrales eléctricas, lo vimos en presentaciones anteriores, como las centrales eléctricas de ciclos combinados aumentan notablemente su crecimiento y su rendimiento es tan bueno, entonces toman una gran cantidad de gas de las líneas que están instaladas. Se recuperan los consumos históricos de gas y electricidad, en el 2002 2003. El consumo de GNC se triplica llegando a ser casi el 10% del total circulante, lo cual ayuda a que aparezca más la crisis y surge la crisis - al final - de abastecimiento de gas. Todos estos puntos son resumidamente lo que entendemos provocan esta crisis que estamos viviendo actualmente. 8 Seminario Tucumán SITUACION DEL ABASTECIMIENTO UNION INDUSTRIAL DE TUCUMAN “Sin Industria no hay Nació Nación” DE GAS EN LOS AÑOS 2002 Y 2003. Campo Duran Gasoducto Norte 22,5 M m3/dia Gasoducto Nor Andino Gasoducto Atacama Central Termo Andes 6,7 M m3/dia Central Guemes 0,7 M m3/dia Salta 2,1 M m3/dia Tucumán 2,7 M m3 /día Adic. 1M m3/dia Resid+GNC 0,8Mm3/día Generac. 1,2Mm3/día Indust. 0,7 + 1 Mm3/día Central El Bracho 3 M m3/día Hacia el sur de Tucumán 7,3 Mm3/día Esto refleja rápidamente, la situación del abastecimiento de gas en el 2002 y 2003, ¿qué paso en Tucumán? Y en la región NOA en los años 2002, 2003. Hice este grafico, para poder ejemplificarlo rápidamente que es lo que tenemos en el NOA? Hay un campo Duran, que es donde están los pozos petroleros, de donde se abastece la línea del gasoducto Norte que transporta 22,5 m3/d, esa es la capacidad de transporte que tendría. De esa línea se deriva hacia Chile los gasoductos Norandino y Atacama y se abastece la central Termo Andes que produce, energía eléctrica que se exporta también a Chile. Eso significan 6,7 m3/d. Luego, hay una derivación hacia la central Guemes que consume 0,7 m3/d, hacia Salta con 2,1 m3/d entra a Tucumán con 2,7 m3/d mas un adicional de 1 millón m3/d. ¿Qué es esto, cómo se consume?. Se consume Residencial mas GNC 0,8Mm3/día, generación 1,2Mm3/día por Gasnor e industrial 0,7 mas 1 Mm3/día que es el adicional que necesitaba la industria para funcionar. Hay una derivación a El Bracho que tiene una línea de 3 millones m3/d que suma 1,2 de generación y hacia el sur de Tucumán pasan 7,3 millones m3/d. Eso es más o menos resumido lo que sucede con el Gasoducto Norte. 9 Seminario Tucumán NECESIDADES ACTUALES UNION INDUSTRIAL DE TUCUMAN “Sin Industria no hay Nació Nación” en m3/día Ininterrumpido Residencial 500.000 GNC 300.000 Industria Generación 1.200.000 TOTAL 2.000.00 Firme Interrumpido 700.000 1.000.000 700.000 1.000.000 Además a Tucumán llegan 3.000.000m3/día directamente para la Central El Bracho. Esto es lo que les mostré antes, lo pongo en una tabla para que lo vean mejor, ¿Cuáles son las necesidades actuales? El residencial tiene un ininterrumpible de 500.000m3/d, el GNC unos 300.000 m3/d, la industria 700.000 m3/d en firme mas 1.000.000 interrumpible y la generación de lo que le provee Gasnor es 1.200.000, con cual hacemos un total de 2.700.000 m3/d entre interrumpible y firme y 1.000.000 m3/d mas que es lo que necesitaría la industria de Tucumán para funcionar perfectamente. Además a Tucumán llegan 3.000.000m3/día directamente para la central El Bracho. 10 Seminario Tucumán ALTERNATIVAS PARA CUBRIR LA DEMANDA EN EL AÑO 2004 Bolivia Disminuir un 16% los 6,7 Mm3/día que se exportaron en 2003 Crear la consciencia nacional de la actual crisis y la necesidad de racionalizar el consumo UNION INDUSTRIAL DE TUCUMAN “Sin Industria no hay Nació Nación” Llenar el gasoducto Norte con los 22,5 Mm3/día que puede transportar. Central Guemes y Salta 2,8M m3/día Tucumán Resid + gnc 0,8Mm3/día Industria 0,7Mm3/día Adicional 1Mm3/día El Bracho. 3 Mm3/día gasoducto propio. 1,2 Mm3/día distribuidos por Gasnor. Disminuir un 23% el consumo de El Bracho. Disminuir lo transportado hacia el sur de Tucumán en un 14%. Cubrir esta demanda desde otros gasoductos. Bien, tenemos la crisis en el 2004, que nosotros le anticipamos al Presidente Kirchner, con carta documento en junio del 2003. Veíamos una crisis de transporte, no veíamos la crisis de abastecimiento, pero hoy tenemos las dos, abastecimiento más transporte. ¿Qué alternativas vemos desde la Unión Industrial para solucionar este problema? Punto uno seria lograr que se inyecte acá, en la cabeza del caño del gasoducto Norte los 22,5 m3/d que puede transportar ese gasoducto, que hoy no se esta abasteciendo, aparentemente hay dificultades para dar esa cantidad, lo que hoy decíamos es que no hay capacidad de los pozos que están instados en la zona. Podría ser una inyección de gas de Bolivia, que es una alternativa que ofreció el gobierno y con lo que puedan poner los pozos petroleros de la zona, llegar a que se inyecte la totalidad de los 22,5 m3/d que podrían transportar esos caños. Eso es lo que seria llenar el caño en la cabeza del gasoducto. Otra posibilidad seria disminuir un 16%, de los 6,7 m3/d que se exportaron a Chile en el 2003. Cuestiones aparte, no estamos analizando desde el punto de vista del contrato, si las leyes lo permiten o no lo permiten, simplemente que recursos habría en este gasoducto que esta alimentando la región para poder solucionar el problema. O sea, disminuir un 16%, los envíos a Chile a la Central Guemes y Salta van 2,8M m3/día, a Tucumán que consume Residencial mas GNC 0,8Mm3/día, la Industria 0,7Mm3, mas un día adicional 11 Seminario Tucumán de 1Mm3/día, es lo que necesita para funcionar y El Bracho que consume 3Mm3/día con su gasoducto propio, mas1,2 Mm3/día distribuidos por Gasnor, se les podría proponer disminuir un 23% el consumo de El Bracho. Evidentemente, esta en los técnicos que administran la energía del país, ver si eso se puede hacer, si hay recursos energéticos de otras fuentes como para poder disminuir ese volumen. Y por ultimo, disminuir lo transportado hacia el sur de Tucumán en un 14%., cubriendo la demanda desde otros gasoductos. Esto que esta planteado acá, es la solución que se encontró en los años 2002 y 2003 para dar solución a la crisis de Tucumán. Pasó menos gas hacia el sur y se suplantó ese abastecimiento con gas proveniente de otras cuencas. Acá como concepto general, viendo las alternativas varias que pueden conjugarse con la mezcla de todas ellas, pero fundamentalmente, creo que hay que apuntar a una cuestión que es crear la conciencia nacional de la actual crisis y la necesidad de racionalizar el consumo. Creo que eso es fundamental, acá falta el impacto de una campaña nacional fuerte, que concientice a los argentinos que es una crisis que hay que afrontarla entre todos. De nada sirve, que haya estufas prendidas en Buenos Aires, si acá hay plantas paradas. QUE NECESITA LA REGION UNION INDUSTRIAL DE TUCUMAN “Sin Industria no hay Nació Nación” MIRANDO HACIA EL FUTURO Un plan nacional de Desarrollo Regional con políticas activas diferenciadas por región (fiscales / tarifarias / etc) que compensen las asimetrias propias de las características geopolíticas del país y tiendan a equilibrar el desigual desarrollo de las provincias. Un plan energético nacional que propicie el mejor uso de sus recursos energéticos , sin retacear al parque industrial instalado y planificando la existencia de disponibilidades genuinas para favorecer nuevas inversiones en la región NOA. Resolver el tema tarifario inmediatamente , porque entendemos que muchas soluciones esperadas provienen de ese acuerdo. Intervención directa del estado nacional para conseguir el financiamiento para realizar las obras de estructura necesarias para incrementar el transporte de gas . Debemos tener presente que el crecimiento del país esta atado a la disponibilidad de energía que tengamos. 12 Seminario Tucumán ¿Qué necesita la región mirando hacia el futuro? Un plan nacional de Desarrollo Regional, con políticas activas diferenciadas por región (fiscales / tarifarias / etc.) que compensen las asimetrías propias de las características geopolíticas del país y tiendan a equilibrar el desigual desarrollo de las provincias. Un plan energético nacional que propicie el mejor uso de sus recursos energéticos, sin retacear al parque industrial instalado y planificando la existencia de disponibilidades genuinas, para favorecer nuevas inversiones en la región NOA. Resolver el tema tarifario inmediatamente, porque entendemos que muchas soluciones esperadas provienen de ese acuerdo. Intervención directa del estado nacional para conseguir el financiamiento para realizar las obras de estructura necesarias para incrementar el transporte de gas. El tema del fideicomiso es una buena solución planteada, pero hemos visto que se esta demorando, hemos visto que hay cuestiones técnicas que esta haciendo que esto vaya para largo y ya estamos entrando en el mes de junio, si las obras se iniciaran ya, con las obras que hacen falta no estarían terminadas para la próxima zafra y si el fideicomiso se demora pasamos ya al 2006. Debemos tener presente que el crecimiento del país esta atado a la disponibilidad de energía que tengamos. Creo que no tenemos ninguna duda, acá se habló bastante, de nada sirve si no tenemos energía, creo que esa es la base del desarrollo de un país y de la calidad de vida de la gente. Nada más, muchas gracias. 13
