mento

uano
Lima, jueves 31 de mayo de 2001
Que asimismo, mediante el Olicio W 222-2001-PEI
Dap la Direccion de Administracion Pesquera alcanza el
InformeW 181-2001-PE/l)NEPP-Dap-rngdel 30 de mayo
de 2001 en el cual se seiiala, que las embarcaciones
presentadas por el recurrente para ser sustituidas no
han ejercido esfuerzo de pesca sobre el recurso merluza,
desde otorgada las autorizaciones de incremento de £lota
a la fecha; por consiguiente, estas embarcaciones no
podrian ser materia de sustitucion, debido a que se
incrementaria el esfuerzo pesquero sobre el recurso
merluza considerado como plenamente explotado;
Que en tal sentido, considerando que 10 solicit ado por
el recurrente sobrepasaria los limites permisibles de
captura del recurso merluza, hecho que resulta contrario al interes publico que busca garantizar el usa
sostenido y la conservacion de los recursos hidrobiol6gicos que son bienes patrimoniales de la Nacion y, toda vez
que la conservacion del recurso merluza, que en el caso
concreto constituye el interes publico, debe prevalecer
ante el interes individual de aumentar la magnitud del
esfuerzo pesquero que puede soportar dicha especie en
caso que ambos se encuentren en conflicto, la solicitud
presentada por CORPORACION DEL MAR S.A. deviene
improcedente, al contravenir 10 dispuesto en el Articulo
67° de la Constitucion Politica del Perti y el Articulo 8° de
la Ley N° 26821 Ley Organica para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales; y, en consecuencia,
resulta improcedente asimismo aceptar la renuncia formulada por la empresa recurrente al permiso de pesca
otorgado por Resolucion Ministerial N° 612-97-PE;
Que de otro lado, en 10 que se reliere a la sustitucion
de la embarcacion pesquera denominada "GALEON" con
matricula NY CO-12225-PM, la solicitud presentada deviene improcedente, ademas, por que se ha verilicado
que el Certificado Compendioso de Dominio presentado
por el recurrente no acredita el derecho real de propiedad
o posesi6n de €lsta sobre dicha embarcacion sino que
tinicamente figura el BANCO INTERAMERICANO DE
FlNANZAS S.A.E.M.A. como propietario de la misma;
Estando a 10 informado por la Direccion de Administracion Pesquera y con la visacion de la Oficina General
de Asesoria Juridica;
De conformidad cort 10 establecido en los Articulos
66° y 67° de la Constitucion Politica, el Articulo 8° de la
Ley NY 26821, Ley Organica para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, el Decreto Ley NY
25977, Ley General de Pesca, su Reglamento aprobado
por Decreto Supremo NY 012-2001-PE, el Plan de Ordenamiento de la Pesqueria del recurso inerluza, aprobado por Resolucion Ministerial N9107-98-PE y sus modificatorias; y,
En uso de las facultades conferidas por el Articulo 118
numeral 118.3 del Reglamento de la Ley General de
Pesca, aprobado por Decreto Supreino NU 012-2001-PE ;
0
SE RESUELVE:
Articulo 1°,_ Declarar improcedente la solicitud de
autorizacion de incremento de flota presentada por
COR~ORACION DEL MAR S.A., para la construccion
de selS embarcaciones pesqueras, via sustitucion de las
embarcaciones pesqueras de bandera nacional denominadas "ALBATROS", con matricula N" CO-12227 -PM y
279.35 m3 de capacidad de bodega, "CARABELA" con
matricula N° CO-12223-PM y 384.19 m3 de capacidad
de bodega, "VlKINGO", con inatricula N" CO.12222-PM
y 340;31 m3 ~e capacidad de bodega, "MARlNERA", con
matncula N- CO-12224-PM y 383.51 m3 de capacidad
de bodega, "BARRACUDA", con matricula N" CO-12226PM y 367.80 m3 de capacidad de bodega y "GALEON",
con matricula N" CO-12225-PM Y 365.30 m3 de capaeidad de bodega, por 105 fundament05 expuestos en la
parte considerativa de la presente resoluci6n.
Articulo 2°.- Desestimar la renuncia al penniso de
pesca otorgado por Resolucion Ministerial N9 612-97PE presentada por la recurrente, por los fundamentos
expuestos eli la parte considerativa de la presente
resolucion.
Registrese, comuniquese y publiquese,
RAUL FLORES ROMANI
Director N acional de Extraceion
y Procesamiento Pesquero
24398
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Constituyen Comisiones Regionales
de Sanciones y aprueban su Regiamento
RESOLUCION MINISTERIAL
N° 174-2001-PE
Lima, 30 de mayo de 2001
CONSIDERANDO:
Que de aeuerdo a 10 establecido en el literal b) del
parrafo 147.1 del Articulo 147° del Reglamento de la
Ley General de Pesea, aprobado por Decreto Supremo
N" 012-2001-PE, las Comisiones Regionales de Sanciones son competentes para la evaluaeion de las infracciones administrativas a la normatividad pesquera, asi
como para la aplieacion de sanciones en los procesos
administrativos origin ados en sus respectivos ambitos
geograficos por el ejercicio de las aetividades pesqueras
artesanales y las actividades continentales de mayor y
menor escala; dichas Comisiones pueden, ademas, conocer por delegaei6n otr08 procesos sancionadores;
Que es necesario establecer la con formaci on y jurisdiccion de las Comisiones Regionales de Saneiones, asi
como delegar el eonocimiento de los procesos administrativos originados por las actividades pesqueras y
acuicolas de menor escala en el ambito maritimo;
Que de conformidad a 10 dispue8to en el Articulo
148 0 del Reglamento de la Ley General de Pesca, debe
establecerse el funcionamiento y proeedimiento que
seguiran las Comisiones Regionales de Sanciones del
Ministerio de Pesqueria, para 10 eual es necesario
aprobar el Reglamento correspondiente;
Estando a 10 previsto por el Decreto Legislativo N2
560 y por el Decreto Supremo N" 012-2001-PE;
Con la conformidad de la Oficina General de Asesoria Juridiea y de la Direccion Naeional de Seguimiento,
Control y Vigilancia;
Con la opinion favorable del Viceministro.
SE RESUELVE:
Articulo 1°.- Constituir las Comisiones Regionales
de Sanciones de Tumbes, Piura, Lambayeque, Cajamarca, Amazonas, Loreto, San Martili, La Libertad,
Ancash, Huanuco, Ucayali, Junin, Huancavelica, lea,
Ayacucho, Cuseo, Madre de Dios, Apurimae, Arequipa,
Pasco, Puno, Moquegua y Tacna.
Articulo 2°.- Cada Comision Regional de Sanciones
tendra su sede en las instalaciones de la Direccion
Regional de Pesqueria que corresponda a su departamento y estara eonformada de la siguiente manera:
. - El Director Regional de Pesqueria, qui en la presidira;
- Los direetores de linea de las Direcciones Regionales de Pesqueria que correspondan;
- EI representante propuesto por las organizaeiones
pesqueras artesanales del departamento al que perte.elI; \'"
nezcan; y,
- El Secretario T€lcnico.··-~'"">
; "r 'C~:i
EI Presidente de la Comision Regional de Sanciones
designara al representante de las organizaciones pesqueras artesanales y al Secretario T€lcnieo.
Articulo 3°,_ Aprobar el Reglamento de las Comisiones Regionales de Sanciones del Ministerio de Pesqueria, el mismo que en anexo fonna parte integrante de
la presente Resolucion y consta de tres Titulos, veinte
articulos y dos Disposiciones Transitorias y Finales.
Articulo 4°._ Las Comisiones Regionales de Sanciones senin competentes para conocer las den unci as por
infracciones cometidas en el ambito geogratico de su
departamento, originadas por el ejercieio de las aetividades pesqueras de menor eseala, artesanales, aculcolas de menor eseala y de subsistencia, asi como continentales de mayor y menor escala.
Articulo 5°,_ Las Direcciones Regionales de Pesqueria tienen un plazo de diez (10) dias, contado a partir
de la vigencia de la presente Resolucion, para implementar 10 establecido en la misma.
Registrese, comuniquese y pubJiquese
LUDWIG MEIER CORNEJO
Ministro de Pesqueria
pag. 203628
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TITULO I: GENERALIDADES
Articulo 1°.- EI presente Reglamento regula el
proceso administrativo sancionador a cargo de las Comisiones Regionales de Sanciones del Ministerio de
Pesquerfa.
Articulo 2°.- Son garantfas de las personas naturales y juridicas que se dedican a la actividad pesquera, en
cuanto al proceso administrativo sancionador, las siguientes:
a) El ejercicio del derecho de defensa en cualquier
etapa del proceso.
b) EI proceso administrativo sancionador se sustancia dentro de los principios de legalidad, celeridad y
economia procesal.
c) EI proceso administrativo sancionador se rige
ademas pOl' los principios de presunci6n de inocencia,
proporcionalidad, equidad y del in dubio pro administrado.
Articulo 3°.- La facultad para imponer sanciones
se ejerce a nivel regional, de acuerdo a 10 establecido
en elliteral b) del parrafo 147.1 del Articulo 147° del
Reglamento de la Ley General de Pesca, porIa Comisi6n Regional de Sanciones correspondiente en primera instancia y poria Direcci6n Nacional de Seguimien to, Control y Vigilancia en segunda y ultima
instancia.
Articulo 4°.- Las sanciones a imponerse se aplicaran de acuerdo a los principios de proporcionalidad y
razonabilidad, con base ala evaluaci6n de las siguientes
consideraciones:
a) Naturaleza y gravedad de la infracci6n.
b) Grado de intencionalidad.
c) Danos y perjuicios causados.
d) Reincidencia y reiterancia en la comisi6n de
infracciones.
Articulo 5°._ En el ejercicio y defensa de sus derechos, las personas naturales y juridicas, gozan de las
garantias de un debido proceso, debiendose otorgar las
facilidades del caso.
TITULO II: ESTRUCTURA
CAPITULO I: DE LA ORGANIZACION
Articulo 6°,- Son organos de las Comisiones Regionales de Sanciones los siguientes:
a) La Comision en Pleno.
b) La Presidencia.
c) La Secretaria Tecnica.
CAPITULO II: DE LA COMISION EN PLENO
Articulo 7°.- La Comision Regional de Sanciones en
Pleno esta compuesta de la siguiente forma:
a) El Director Regional de Pesqueria correspondiente, quien presidira la Comision Regional de Sanciones
segun la jurisdiccion que se establezca.
b) Los Directores de Linea de la Direcci6n Regional
de Pesqueria que sea sede de la Comision Regional de
Sanciones, quienes se constituiran en miembros con
derecho a voz.
c) EI representante de las organizaciones pesqueras
artesanales.
d) El Secreta rio Tecnico, quien hara las funciones de
relator.
CAPITULO III: DE LA PRESIDENCIA
Articulo SO._ El Presidente de las Comisiones Regionales de Sanciones tiene las siguientes atribuciones
y obJigaciones:
Lima,jueves 31 de mayo de 2001
a) Cautelar que la evaluaci6n y resoluci6n de los
expedientes se ajusten a 10 dispuesto en el presente
Reglamento.
b) Determinar la responsabilidad 0 no del denunciado ejerciendo su roder de decisi6n, previa evaluaci6n
del Informe Lega emitido pOI' el Secretario Tecnico.
c) Suscribir las resoluciones y demas documentos
que emita la Comisi6n Regional de Sanciones que
preside.
d) Verificar el qu6rum reglamentario y dar inicio a
las sesiones de Comisi6n.
e) Designar al Secretario Tecnico de la Comisi6n
Regional de Sanciones que preside.
D Remitir semestralmente al Ministro de Pesquerfa
un informe sobre la gesti6n realizada poria Comisi6n
bajo su Presidencia.
g) Emitir los Informes que sean solicitados poria
Alta Direcci6n.
CAPITULO IV: DE LA SECRETARIA TECNICA
Articulo 9°.- Son atribuciones y obligaciones del
Secretario Tecnico:
a) Efectuar las acciones necesarias para facilitar el
ejercicio del derecho de defensa por parte de los administrados.
b) Atender con la debida celeridad las peticiones
realizadas y dar cumplimiento a los plazos fijados por
ley.
c) ElevaI' a la instancia correspondiente los medios
impugnatorios que sean interpuestos.
d) Citar a reuni6n a los miembros de la Comision a
solicitud de la Presidencia.
e) Elaborar las actas de cada sesi6n realizada.
TITULO III: EL PROCESO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR
CAPITULO I: DE LA DENUNCIA
Articulo 10°,- Cualquier persona natural 0 juridica tiene la facultad de den uncial' las presuntas
infracciones administrativas ante el Ministerio de
Pesqueria. Las denuncias deben contener una narraci6n veraz de los hechos, la identidad del den unci ante
y, de ser factible, la individualizaci6n del responsable.
Articulo 11 La dependencia encargada de recibir
las denuncias de infracciones, debe exigir que se encuentren debidamente sustentadas. En el caso contrario, dispondra las diligencias necesarias para constatar
la veracidad de las mismas y procedera a levan tar el
respectivo Reporte de Ocurrencias 0, en su caso, reunira las pruebas para la determinacion de la responsabilidad de los presuntos infractores.
Articulo 12°.- La dependencia citada en el articulo
precedente notificara al presunto infractor sobre la
acci6n realizada y del proceso administrativo iniciado,
para que en un plazo no mayor a siete (7) dias calendario, presente sus descargos y haga uso de su
derecho de defensa.
Articulo 13°._ El Reporte de Ocurrencias es la
prueba fehaciente de la comision de los hechos por parte
del pres unto infractor; sin embargo, no constituye necesariamente prueba plena ni unica para la determinacion de responsabilidades, pudiendo ser supJida por
otras pruebas idoneas que permitan establecer la verdad material de los hechos.
0
,_
CAPITULO II: DE LA TRAMITACION
Articulo 14°._ Una vez realizadas las acciones referidas en los articulos precedentes, dentro del plazo de
los siete dfas calendario otorgado al presunto infractor
para la presentacion de sus descargos, la dependencia
debera elaborar un informe sobre los hechos y conformar un expediente. Vencido el plazo establecido,
dicho expediente sera remitido, con descargos 0 sin
ellos, a la Comision Regional de Sanciones que corresponda.
Articulo 15°,- Recibido el expediente, el Secretario
Tecnico, previa revision de que el mismo se encuentre
completo, procedenl a elevarlo al Pleno de la Comisi6n
para su visto en la Sesi6n correspondiente.
Lima. jueves 31 de mayo de 2001
II!JijlM:flMHdMi. ~lJ?ttuono
Articulo 16°._ Si el expediente no se encuentra
completo, el Secretario Tecnico 10 devolvera ala dependencia de origen para que subsane las observaciones
efectuadas.
CAPITULO III: DE LA SESION DE COMISION
Articulo 17°.- Instalada la sesion, el Secretario
Tecnico procedera a exponer los actuados, luego se
requerira la opinion tecnica del Director de Linea, as!
como la del representante de las organizaciones pesqueras artesanales y, finalmente, el Presidente ejercitara su decision, dejandose constancia en Acta.
Articulo 18°._ Emitido el pronunciamiento del Presidente de la Comision Regional de Sanciones, se archivara el expediente en el caso de que no exista merito
para imponel' sancion, 10 que debera constar en el Acta.
De encontrarse responsabilidad del infractor en el ilicito cometido, se resolvera emitiendo la Resolucion que
impondra la sancion respectiva.
CAPITULO IV: DE LOS MEDIOS
IMPUGNATORIOS
Articulo 19°.- La Comision Regional de Sanciones
recibira los recursos impugnatorios que se interpongan
contra sus resoluciones. Los recursos de reconsideraci6n seran tramitados y resueltos de conformidad con el
presente Reglamento y con 10 establecido en el Texto
Unico Orden ado de la Ley de Normas Generales de
Procedimientos Administrativos, aprobado pOl' Decreto
Supremo N" 02-94-JUS.
Articulo 20°._ Los recursos de apelacion y las nulidades deducidas, seran remitidas con sus antecedentes
en forma inmediata, bajo responsabilidad, a la Direcci6n Nacional de Seguimiento, Control y Vigilancia.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Primera.- Todos los procesos que se encuentren en
tramite, se adecuaran a 10 dispuesto en el presente
Reglamento. Los expedientes en curso ante la Direcci6n Nacional de Seguimiento, Control y Vigilancia,
cuyo conocimiento sea de competencia de las Comisiones Regionales de Sanciones, seran remitidas de inmediato pOl' dicha Direccion Nacional a las Direcciones
Regionales de Pesqueria correspondientes.
Segunda.- Cualquier atribuci6n, accion 0 procedimiento que no haya sido considerado en el presente
Reglamento que no sea contrario a las funciones y
competencia de la Comision Regional de Sanciones,
podra ser adoptado porIa misma mediante acuerdo de
sus miembros.
24397
RELACIONES
EXTERIORES
pag. 203629
DECRETA:
Articulo 1°._ Ratificase el "Convenio N° 138 de la
OIT sobre la Edad Minima de admisi6n al Empleo", adoptado por la Conferencia General de la Organizacion Internacional del Trabajo, en su quincuagesirna octava reuni6n, en la ciudad de Ginebra, Confedel'aci6n Suiza, el 26 de junio de 1973, aprobado mediante
Resolucion Legislativa W 27453, de fecha 22 de mayo
del ano 2001.
Articulo 2°._ Dese cuenta al Congreso de la
Republica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta
dias del mes de mayo del ano dos mil uno.
VALENTIN PANIAGUA CORAZAO
Presidente Constitucional de la Republica
JAVIER PEREZ DE CUELLAR
Presidente del Consejo de Ministros y
Ministro de Relaciones Exteriores
24403
Remiten al Congreso de la Republica
la documentacion referente al "Tratado de Extradicion entre la Republica
del Peru y la Republica del Paraguay"
RESOLUCION SUPREMA
N° 238-2001-RE
Lima, 30 de mayo de 2001
Remitase al Congreso de la Republica, la documentaci6n referente al ''Tratado de Extradici6n entre la
Republica del Peru y la Republica del Paraguay",
suscrito en la ciudad de Lima, Republica del Peru, el17
de octubre de 1997, para los efectos a que se contra en Jos
Articulos 56 Q numeral 1), y 102" inciso 3), de la Constituci6n Politica del Peru.
Registrese, comuniquese y publiquese.
Rubrica del Dr. Valentin Paniagua Corazao
Presidente Constitucional de la Republica
JAVIER PEREZ DE CUELLAR
Presidente del Consejo de Ministros y
Ministro de Relaciones Exteriores
24415
Ratifican nombramiento de Consul Ad
Ratifican el "Convenio NQ 138 de la OIT Honorem del Peru en la ciudad de
sobre la Edad Minima de admision al Lyon, Republica Francesa
RESOLUCION SUPREMA
Empleo"
N° 239-2001-RE
DECRETO SUPREMO
N° 038-2001-RE
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que el "Convenio N° 138 de la OITsobre la Edad
Minima de admision al Empleo", fue adoptado porIa
Conferencia General de la Organizacion Internacional
del Trabajo. en su quincuagesima octava reunion, en la
ciudad de Ginebra, Confederaci6n Suiza, el26 dejunio
de 1973, aprobado mediante Resolucion Legislativa N°
27453. de fecha 22 de mayo del ano 2001;
Que es conveniente a los intereses del Peru la
ratificaci6n del citado instrumento internacional;
Lima, 30 de mayo de 2001
Vista el Oficio W 8-l8-M-Y/Ol, del7 de abril de 1998;
asi como los Mensajes M-074, del 10 de marzo de 1998,
y M-105. del 6 de abril de 1998, del Consulado General
del Peru en Paris, Republica Francesa; la Hoja de
Tnimite (GAC) N" 1230, del 15 de abril de 1998, del
Gabinete de Coordinaci6n del senor Viceministro y
Secretario General de Relaciones Exteriores; y el Memorandum (cON-POC) N" 192, del8 de abril de 1998,
de la Jefatura de Politica Consular, de Ja Direcci6n de
Asuntos Consulares;
Visto asimismo la Resoluci6n Suprema N" 188-98RE, del 25 de abril de 1998; el Facsimil N" 028, del 26 de
abril de 2001, del Consulado General del Peru en Paris,
Republica Francesa; eJ Mensaje M-155, del 9 de mayo