Disposición final. Este Reglamento una vez aprobada por el Ilustre

Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife núm. 206, jueves 16 de octubre de 2008
Disposición final.
Este Reglamento una vez aprobada por el Ilustre
Pleno de la Corporación, entrará en vigor con su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y una
vez transcurridos los plazos establecido en los artículos 70.2 y 65.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.
Ordenanza reguladora del Precio Público por la
Prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio de Santa Úrsula.
Artículo 1.- Fundamento legal.
De conformidad con lo previsto en el artículo 41
del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo,
por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
reguladora de las Haciendas Locales, y de acuerdo
al artículo 127 del mismo, así como lo dispuesto en
el artículo 18 del Decreto 5/1999, de 21 de enero, que
regula la prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio (en adelante S.A.D.), y el Real Decreto Legislativo 37/2004, de 25 de junio, por el que se crea el
Indicador Público de Renta de Efectos Públicos
(IPREM), este Ayuntamiento establece el Precio Público por la Prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio (en adelante, SAD), que se regirá por lo establecido en la presente Ordenanza.
Artículo 2.- Objeto.
El objeto será regular la financiación mixta de la
prestación del SAD entre la administración y el usuario, en el término municipal de Santa Úrsula, con el
fin de garantizar la universalización del servicio y la
implicación de la población en el mismo, conforme
al desarrollo metodológico del Programa de Ayuda a
Domicilio del Área Sociosanitaria, cuyas características fundamentales son:
1.- Definición del Servicio. El SAD es una prestación social básica del sistema público de Servicios
Sociales que, de forma complementaria y transitoria,
proporciona una serie de atenciones preventivas, formativas, asistenciales y rehabilitadoras, cuya finalidad es la de promover, mantener o restablecer la autonomía personal individual y/o familiar, contribuyendo
a la integración y permanencia de las personas en su
medio habitual de vida, mediante actuaciones de tipo personal, socio-educativo, doméstico y/o social.
2.- Tipología de servicios. A propuesta de la Unidad encargada del SAD, los servicios designados a
cada uno de los beneficiarios son: Básicos -de carácter personal y doméstico-, Extraordinarios -de apoyo
personal y alivio familiar- y Complementarios -de carácter educativo, de prevención e inserción social-,
según se establece en el correspondiente Reglamento Municipal de la Prestación del Servicio de Ayuda
a Domicilio de Santa Úrsula.
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3.- Se incluye en el SAD a los efectos de cálculo
de tarifas los servicios de Teleasistencia y de Fisioterapia, cuyo coste para el beneficiario se regirá también por la tabla anexa a esta Ordenanza. Los beneficiarios del servicio de Teleasistencia están exentos
del pago del aparato de comunicación, que no contará en la suma de costes de servicio por hora.
Artículo 3.- Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de la presente Ordenanza la Prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio por parte de este Ayuntamiento.
Artículo 4.- Sujetos pasivos.
Son sujetos pasivos de esta tasa, en concepto de
contribuyentes, las personas físicas que soliciten o
se beneficien de los servicios del SAD que vivan o
estén empadronados en el municipio de Santa Úrsula.
Artículo 5.- Base imponible y cuotas.
1. La base imponible se establecerá en atención a
la renta de la unidad familiar y situación personal de
cada beneficiario, a la que se aplicará el porcentaje
establecido en la presente ordenanza.
2. Tipo de gravamen: Se fijará en un porcentaje de
la renta familiar mensual de acuerdo con los tramos
del IRPEM en que se incluya según la tabla anexa a
esta Ordenanza, no estando determinada en su totalidad inicialmente en cuanto a características, condiciones y demás elementos.
3. Cuota tributaria: Se obtendrá de la aplicación del
tipo de gravamen a la base imponible que se fije para cada beneficiario según su situación individualizada.
4. La falta de pago producirá la retirada del servicio.
5. El importe de la tasa se prorrateará en función
de las horas de servicio prestadas.
Artículo 6.- Exenciones, reducciones y bonificaciones.
Se podrán establecer exenciones hasta un 100% de
la cuota tributaria de la cuota prevista en la presente
ordenanza, previo informe de los servicios sociales
municipales, cuando los ingresos de la unidad familiar sean inferiores a un IPREM o concurran circunstancias cuya excepcionalidad de necesidad social esté suficientemente motivada y acreditada.
Artículo 7.- Período impositivo y devengo.
1. El período impositivo coincide con el mes natural, salvo en los casos de alta o baja en la presta-
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ción del servicio, en cuyo caso la cuota correspondiente se prorrateará por las horas de servicio dedicadas.
2. Se devenga y nace la obligación de contribuir
desde el momento en que esté establecido y en funcionamiento el servicio municipal del SAD. El devengo de la cuota comenzará el primer día del período impositivo, que coincidirá con cada mes natural.
Artículo 8.- Gestión y forma de pago.
1. El Ayuntamiento como titular del Servicio, podrá gestionar el precio público mediante cualquiera
de las fórmulas de gestión de los servicios públicos
previstas en la legislación vigente.
2. La liquidación y pago del precio público se efectuará mensualmente, dentro de los diez primeros días
del mes, mediante cargo o adeudo en la cuenta bancaria que indique el beneficiario del servicio, previa
firma de la correspondiente autorización bancaria, al
formalizar la solicitud.
3. El Ayuntamiento notificará, en su caso, al beneficiario del servicio la concesión del servicio, el número de horas, su distribución y la tarifa que deberá
abonar.
4. Los usuarios del SAD quedan obligados a comunicar dentro de los tres días siguientes los cambios producidos en su situación personal, familiar,
social y económica que modifique la prestación del
servicio.
5. Asimismo quedarán obligados a comunicar por
escrito al ayuntamiento la baja o suspensión voluntaria del servicio, con un mínimo de 15 días de antelación. En caso contrario, se exigirá el pago íntegro del precio público hasta que se produzca la oportuna
modificación.
6. En lo relativo a líneas de actuación, organización y funcionamiento del servicio, se estará a lo dispuesto en el Reglamento Municipal del Servicio de
Ayuda a Domicilio del Ilustre Ayuntamiento de Santa Úrsula.
Artículo 9.- Responsables.
Responderán solidaria o subsidiariamente de las
obligaciones tributarias del sujeto pasivo, las personas físicas y jurídicas a que se refieren los artículos
41 a 43 de la Ley 38/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.
Artículo 10.- Infracciones y sanciones.
En todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias, así como de las sanciones que a las
mismas correspondan en cada caso, se estará a lo dispuesto en los artículos 140 y 141 de la Ley 7/85 de
2 de abril reguladora de las Bases del Régimen Local de acuerdo con la redacción dada a los mismos
por la Ley 57/2003 de 16 de diciembre, de Medidas
para la modernización del Gobierno Local.
Disposición adicional.
1. Para lo no expresamente previsto en la presente
Ordenanza, se estará a lo dispuesto en el Reglamento Municipal de la Prestación del Servicio de Ayuda
a Domicilio de Santa Úrsula y en el Decreto 5/1999,
de 21 de enero, de la Comunidad Autónoma de Canarias, y para las personas dependientes se atenderá
a lo preceptuado en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y
Atención a las personas en situación de dependencia
y en el Real Decreto 727/2007, de 8 de junio, sobre
criterios para determinar las intensidades de protección de los servicios y la cuantía de las prestaciones
económicas de la Ley 39/2006, así como el desarrollo reglamentario que pueda establecerse en la Comunidad Autónoma de Canarias para la fijación de
horas y tarifas.
2. El Ilmo. Ayuntamiento de Santa Úrsula podrá
suscribir Convenios con otras administraciones para la financiación e inclusión del SAD en la cartera
de servicios públicos para la atención a las personas
dependientes.
Disposición final.
La presente Ordenanza, entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la
Provincia de Santa Cruz de Tenerife permaneciendo
en vigor hasta su modificación o derogación expresa.
Anexo: Tabla para el cálculo de tarifas.
• El importe del Precio Público vendrá determinado por el precio/hora que resulte vigente en cada momento, aplicando a los beneficiarios el porcentaje del
coste/hora beneficiario según el intervalo de ingresos correspondiente a la unidad familiar en la tabla
anexa.
• Estarán exentos de pago aquellos beneficiarios
pertenecientes a una unidad familiar, cuya renta y
bienes patrimoniales sean inferiores al 50% del IPREM.
Entre el 50% y dos veces el IPREM abonarán el 50%
del coste del servicio.
• Los beneficiarios pertenecientes a una unidad familiar con una renta mensual superior al doble del
IPREM, abonarán el 100% del coste del servicio, salvo aquellas personas que vivan solas, en cuyo caso
se requerirá, para el pago de dicha totalidad, una renta superior al triple del IPREM, abonando el 50% si
su renta está entre una y tres veces el IPREM y quedando exento si es hasta un IPREM.
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• No obstante, en la aplicación de lo contemplado
en este artículo, se tendrán en cuenta las circunstancias excepcionales o especiales concurrentes en un
caso determinado. La valoración de las referidas circunstancias se efectuará por el trabajador social competente.
• El coste/hora está compuesto por los gastos totales diarios de personal y materiales del SAD dividido por el número de horas de trabajo diario dedicadas al beneficiario.
• La actualización del Precio Público se deriva de
la revisión de precios que entrará en vigor al mes siguiente de que se apruebe la citada revisión, tomando en consideración tanto el coste/hora como el
IPREM.
• El precio público a pagar por cada beneficiario
será el resultado de multiplicar las horas prestadas
mensualmente por el precio-hora correspondiente.
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ta se hallará dividiendo los ingresos anuales entre 12
meses y entre 1,5.
• Se entiende por unidad familiar la formada por
una sola persona o, en su caso, por dos o más que,
conviviendo en un mismo domicilio (empadronados
o no), estén vinculadas por matrimonio u otra relación análoga permanente, por adopción o parentesco de consanguinidad hasta el cuarto grado o por afinidad hasta el segundo.
• La tarifa a abonar por cada beneficiario vendrá
determinada en función de la renta de la unidad familiar tomando como base el IPREM actualizado cada año y la actualización anual de los costes que componen el coste/hora de SAD, según la siguiente tabla:
• Los beneficiarios pertenecientes a una unidad familiar que tengan una renta mensual que sume seis
veces el IPREM, abonarán la totalidad del coste del
servicio.
• Las horas no prestadas efectivamente no se facturarán cuando el beneficiario haya comunicado su
ausencia a los Servicios Sociales con un mínimo de
24 horas de antelación, o se encuentre en situación
de suspensión o baja temporal.
• En aquellos casos que se presten fracciones horarias se aplicará el siguiente criterio: el coste por
fracción de 30 minutos de trabajo o menos será el
50% de la tarifa aplicada, y el coste por fracción de
31 minutos o más será el 100% de la tarifa a aplicar.
• En aquellos casos que sea necesario el servicio
con apoyo, la tarifa a abonar será del 50% por cada
hora de apoyo o por cada fracción de 30 minutos, según se asigne.
• Se entiende renta familiar mensual disponible la
suma de ingresos de la unidad familiar, sean tanto
por rendimiento de trabajo por cuenta propia (rendimiento neto declarado) o ajena, subsidios por desempleo, ayuda familiar, pensiones públicas o cualquier tipo de prestación pública o privada que esté
recibiendo (incluyendo el prorrateo de pagas extraordinarias) como por rendimientos del capital mobiliario e inmobiliario (10% de su valor catastral) y
aquéllos que se deriven de variaciones patrimoniales, divididos entre 12 meses y entre el número de
miembros de la unidad familiar de convivencia.
• Para el cálculo de los diferentes conceptos se partirá con carácter general de su importe anual (incluyendo pagas extras), obteniéndose el equivalente
mensual por la división entre 12 mensualidades. En
caso de tratarse de personas solas, la renta per cápi-
En Santa Úrsula, a 3 de octubre de 2008.
El Alcalde-Presidente, Ricardo García Gutiérrez.
ANUNCIO
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Por medio del presente, y en aplicación de lo dispuesto en el artículo 44.2 del Decreto Legislativo
1/2000, de 8 de mayo por el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, y en el artículo 70.2 de la Ley Reguladora de las
Bases del Régimen Local, hago público el contenido íntegro de la parte resolutiva del siguiente Acuerdo del Ilustre Ayuntamiento Pleno celebrado el pasado día 06 de junio de 2008:
“9.- Aprobación definitiva del estudio de detalle
del Centro Sociosanitario de La Corujera.
Visto que con fecha 11 de octubre de 2007 tuvo entrada en el registro general de este Ayuntamiento escrito remitido por el Instituto de Atención Social y
Sociosanitaria por el que se presenta el Proyecto denominado Estudio de Detalle para Suelo Dotacional
destinado a Centro Sociosanitario en Carretera Nueva Corujera, nº 118 de este término municipal, redactado por los arquitectos Aurelio Outeriño Fer-