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“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”
Nota de Prensa Nº 073-2013-PCM
GOBIERNO HA PRESENTADO AL CONGRESO 18 PROYECTOS DE LEY
SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA
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De este número de iniciativas, sólo dos han sido aprobadas por el Legislativo, mientras
que las 16 restantes se encuentran aún en el Parlamento.
Se espera que el Congreso acelere sus procedimientos para procesar los proyectos, dada
la urgencia que existe de herramientas para enfrentar criminalidad.
En los 19 meses de la administración del Presidente de la República, Ollanta Humala, el Gobierno
ha tenido una especial sensibilidad y compromiso con la seguridad ciudadana de todo el país. No
sólo en las compras transparentes y en las mejoras logísticas realizadas por el Ministerio del
Interior (Mininter), sino en iniciativas concretas destinadas a modernizar el marco normativo para
combatir, de modo firme, la violencia, los conflictos y la inseguridad.
Sin embargo, se debe recordar que el Congreso de la República le negó al Ejecutivo las facultades
legislativas solicitadas sobre seguridad ciudadana, restringiéndolas a reformas institucionales de
las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú (PNP), labor realizada durante noviembre y
diciembre último, y culminada de forma satisfactoria. La llamada Reforma por la Seguridad de la
Democracia se encuentra en plena implementación y proceso de elaboración de reglamentos.
Las iniciativas presentadas van desde la Ley de Crimen Organizado, la interoperabilidad de las
agencias de control penal, restricción de beneficios penitenciarios a los delincuentes, modificación
de las acciones de amparo contra los malos policías que buscan a los jueces para reintegrarse
indebidamente a la PNP, las reformas para que los delincuentes juveniles pasen a los penales,
reformas a la Ley de Terrorismo.
Asimismo, al delito de usurpación contra la propiedad, violencia familiar, expulsión de extranjeros
que cometan delitos en el Perú luego del acatamiento de ciertas condiciones; el total
cumplimiento de penas si no se paga la reparación civil, la ley que permite a la PNP ingresar a las
universidades en caso de flagrante delito, entre otras medidas que se precisan más adelante.
El Poder Ejecutivo ha aprobado medidas concretas como el control de insumos químicos, la
creación de la Superintendencia de Migraciones, de Control de Armas; repotenciar la nueva
Dirección de Criminalística, adquiriendo modernos equipos y sistemas de identificación criminal de
última generación, que ayudará a la Policía a luchar frontalmente contra la delincuencia.
El Gobierno ha presentado al Congreso de la Republica 18 proyectos de ley vinculados a la
seguridad ciudadana, de los cuales sólo dos ya son leyes:
1. LEY 29833: Propone modificar la Disposición Transitoria de la Ley N° 29423, Ley que
deroga el Decreto Legislativo N° 927, que regula la ejecución penal en materia de delito de
terrorismo.
2. LEY 29986: Propone modificar el artículo 239 del Código Procesal Penal, aprobado por el
Decreto Legislativo 638 y el artículo 195 del Nuevo Código Procesal Penal, aprobado
mediante Decreto Legislativo 957, referente al levantamiento del cadáver.
Son 16 las iniciativas legislativas que esperan la atención del Congreso, 12 de ellas presentadas
durante la gestión de Juan Jimenez Mayor como Presidente del Consejo de Ministros.
Adicionalmente, están prontas a presentarse al Legislativo tres proyectos de ley sobre la materia.
El Congreso está evaluando fijar una fecha para una sesión temática del Pleno, en la que se
tratarían todas las normas relativas a seguridad ciudadana. La Presidencia del Consejo de
Ministros espera que esto se produzca en el plazo más corto posible.
Las 16 normas pendientes, con indicación de su ubicación en la estructura del Congreso de la
República, se muestran en un documento anexo a esta nota de prensa.
Lima, 02 de marzo de 2013
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