131-0028 - Cornare

. "POR MEDIO DEL CUAL SE RESUEL
UN RECURSO DE REPOSICIÓN"
1 3 ENE 20#
LA JEFE DE LA OFICINA JUR~DICADE LA CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL
DE LAS-CUENCAS DE LOS RIOS NEGRO Y NARE""CORNAREW,en uso'de sus
atribuciones legales, estatutarias, funcion'ales y especialmente las conferidas por la
Ley 99 de 1993,1333 d e 2009 y la resolución-interna de Cornare 112-681 1 de 2009 y
CONSIDERANDO
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Que mediante Resolución con radicado 110.112-4625 del día ocho (08) del mes de
noviembre del año dos mil trece (2013), se resolvió un proceso sancionatorio ambiental
donde se declaró responsables a los señores JOSE LEONEL NIETAUTE MUÑOZ,
identificado con C.C. 3.350.424, y 'LUIS ALFONSO HENAO RIOS, identificado con C.C.
15.351.194, y se sancionaron con una multa de DOS MILLONES SETECIENTOS
CINCUENTA Y IVUEVE,NIIL CUATROCIENTOS SE-TENTA PESOS ($ 2.759.470), por
'4encontrarse probada su responsabilidad por infracción a la normatividad ambiental, de
conformidad con lo expuesto a la parte motiva de la presente actuación administrativa.
Que el acto administrativo le fue notificado mediante aviso, al señor JOSE LEONEL
METAUTE L~UÑOZ,el día (27) del mes de noviembre del año dos mil trece (2013) y
mediante correo electrónico al señor LLIIS.ALFONS0 HENAO, el día 18 del mes de
noviembre de 2013, dentro del termino legal establecido para hacerlo, el señor JOSE
LEONEL METAUTE MLIÑOZ, mediante escrito presentó -recurso de reposición y en
subsidio el de apelación, contra la Resolución en mención, con radicado No. 131-4982,'del'
2 de diciembre de 201 3.
-
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'
~ u eel' señor JOSE LEONEL METAUTE MU~ÚOZ,en .el escrito en comento, solicitó que
se repusiera la resolución con radicado No.112-4625 del día ocho (08) del mes de
noviembre del .año dos mil trece (2013) argumentando lo siguiente:
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f . hace algo mas de 5 años,' tal vez 70,compre un lote de terreno en el municipio
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de la unión, vereda las Brisas, el cual según una cláusula exigida por la 0,ficina
de {egistro de ~nstrumentospúblicos, debía tener una destinación la cual
determino que era para cultivos, con esas características, yo sembré unas dos
cosechas de papa y luego deje el terreno para que se llenara de rastrojo.,
2. Hace unos cinco años; recibí información de que el compañero de la señora
Tulia García, quien vive en un lado del lote en mención, estaba 'cortando el
bosque y sacando camionados de estacones. Como yo no podía desplazarme
allí a porierle cuidado a esto a impedir la tala de los árboles; le dije al señor
que me informo que si quería se hiciera cargo de ello y que aqemás sembrara
algo para que no perdiera el tiempo dedicado. La persona en mención no
acepto el encargo.
A raíz de lo anterior, puse el lote en venta y un hermano mió LISANDRO
METAUTE, me dijo que el me compraba y así fue, contrato a un señor
ALFONSO para que se encargara del terreno.
El terreno me lo cancelo alrededor de tres años hace unos dos años (no
recuerdo bien)'me notificaron de unos cargos por la tala de bosques y yo
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F-GJ-77N.02
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hable con mi hermano quien dijo que se había presentadÓ ante ustedes y
solucionado l a situación
En vista de'lo anterior, creo que cualquier cargo o requerimiento se le debe
hacer a el (mi hermano) quien es el propietario y a nombre de quien figura la
respectivq escritura. Los datos que paso de él son que vive en Rionegro cerca
~ teléfono es el 5616998.
de 1 m ú s a vsu
CONSIDERACIONES
2
.
Analizados y evaluados los argumentos presentados por el señor JOSE LEONEL
METALITE, este despacho considera prudente NO reponer la resolución con radicado No.
112-4625 del 08 de noviembre de 20.13, dado que las pruebas que reposan en el
expediente, determinaron que los señores JOSE LEONEL METAUTE y LLIlS ALFONSO
HENAO, efectivamente realizaron la tala de bosque natural, ubicado en la vereda las
brisas del municipio de la Unión, actividad o supuestos normativos que se enmarcaron y
se tipificaron dentro de la normatividad ambiental, sin que éste, desvirtuara el cargo
imputado dentro del proceso sancionatorio, el señor METAUTE argumentaron en su
defensa que el lote donde se hicieron las afectaciones ambientales, ya no es de
propiedad ya non es de su propiedad, sin que aporte prueba o algún soporte jurídico, que
así lo acredite.
Igualmente una vez revisado el expediente 05400031 1748, contentivo de la actuación
administrativa relacionada con el proceso sanconatoria adelantado en contra del señor
METAUTE, se pudo evidenciar que mediante Auto con radicado No. 131-0080 del 06 de
enero de 2012, se formuló pliego de cargos en contra de éste, auto que fuese notificado
personalmente el día 01 de febrero de 2012, y en donde se le informaba que contaban
con un término de 10 días hábiles para presentar descargos, solicitar pruebas y
desvirtuar las existentes, acciones que el señor METAUTE, no realizó, desaprovechando
así la oportunidad procesal que tenía para desvirtuar se responsabilidad.
Reza la Ley 1333 de 2009 en el parágrafo del articulo 1: "Parágrafo. En materia
ambiental, se presume la culpa o el dolo del infractor, lo cual dará lugar a las medidas
preventivas. El infractor será sancionado definitivamente si no desvirtúa la presunción de
culpa o dolo para lo cual tendrá la carga de la prueba y podrá utilizar todos los medios
probatorios legales''.
En el caso que nos ocupa: tenemos entonces que el señor METALITE, no desvirtuó a lo
largo del proceso sancionatorio su responsabilidad y menos aún con la presentación del
recurso de Reposición que hoy se resuelve, no siendo para este Despacho los
argumentos esgrimidos en su defensa lo suficientemente fuertes, pues no fueron
acompañados de las pruebas que así lo demostrarían.
*
Tarribién es preciso aclarar que la afectación ambiental existió y fue evidente y
que de acuerdo al artículo 5" de la ley 1333 de 2009, la aplicación de la sanción
fue pertinente dado que se demostró la violación de las normas contenidas en el
Código de Recursos Naturales Renovables, así:
4
"ART~CULO50. INFRACCIONES. Se considera infracción en materia ambiental toda acción u
omision que constituya violación de las normas contenidas en el Código de Recursos Naturales
Renovables, Decreto-ley 281 1 de 1974, en la Ley 99 de 1993, en la Ley 165 de 1994 y en las demás
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Enell 8-1 1
F-GJ-77N.02
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disposiciones ambientales vigentes en que las sustituyan o modifiquen y en 'los actos administrativos
emanados de la autoridad ambiental competente. Será también constitutivo de infracción ambiental
la comisión ae un daño al medio ambiente, con 1as:mismas condiciones que para configurar la
responsabilidad civil extracontractual establece el Código Civil y la legislación complementaria, a
saber: El daño, el hecho generador con culpa o dolo y el vínculo causal entre los dos. ~uanddestos
elementos se configuren darán lugar a una sanción administrativa ambiental, sin perjuicio de la
responsabilidad que para terceros pueda generar el hecho en materia civil. (Negrilla fuera de texto)
.-
PARÁGRAFO ?o. En las infracciones ambientales se presume la culpa o dolo del infractor,' quien
tendrá a su cargo desvirtuarla".
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Ádemás d e lo anterior, n o se puede dejar d e lado q u e la sanción administrativa,
tiene como objetivo'prevenir, corregir o compensar, mediante una declaratoria d e
responsabilidad; e n atención' a lo contenido e n el artículo 4 0 d e la ley 1333 d e
2009, las sanciones s e impondrán como principales o accesorias al responsable
d e ' l a infracción ambiental; para este Despacho la imposición d e la sanción
económica como ,principal van d e la mano con los fines d e la sanción
,
administrativaAmbiental.
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-.
Que en merito de lo expuesto, se
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RESUELVE
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ART~CULOPRIMERO: CONFIRMAR en todas sus partes, la Resolución conl'radicado
IVo.112-4625 del día ocho (08) del mes de noviembre del año dos mil-trece (2013), en la
cual se declaracon ambientalmente responsables a' 40s señores JOSE LEONEL
METAUTE y LUIS' ALFONSO HENAO, y se sancionaron con una multa de DOS
MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS SETENTA
PESOS ($ 2.759 470), 'según lo expuesto en la parte motiva.
ART~CULOSEGUNDO: Conceder el recurso -de Apelación al señor JOSE 'LEONEL
METAUTE, por lo tanto désele traslado de la presente actuación al superior jerárquico
%
ARTICULO TERCERO: NOTIFICAR el contenido de la presente resolución a los señores
40SE LEONEL METAUTE, con teléfono No. 4962090 y celular No. 3006515756, y LUIS
ALFONSO HENAO,, teléfono No. 5686819, ubicados, en la vereda las brisas, predio la
Marquesa, Municipio de La Unión
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ISAB L
ISTINA' I
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Expediente:
Asunto:
Dependencia:
Proyectó:
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I
05400.03: 11748
Queja AmSienlal
Sancionator;~Anibiental
AGC /O5 de diciembre 2073
Ruta:www.cornare.gov.coisgiiApoyoi(;csl~ún JuridicalAnexos
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1''
,
Vigente desde:
Enel1 8-1'1
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F-GJ-~~N.OZ
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3 ENE 2014'
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Señor
LUIS ALFO:iC HENAO
Vereda las I #-l., S, predio la Marquesa
Teléfono: 5C;" 1 9
La unión'
.
Asunto: C:ta :
Cordial salti;
.
Favor prescr ! se en las instalaciones de la Corporación Autónoma Regional de las
Cuencas de
?íos Negro y Nare "CORNARE", Regional Valles de San Nicolás, ubicada
Belén - Rionegro, para efectos de la notificación de Acto Administrativo
en el km 3;
lente No. 05400031 1748.
dentro del e:
'.
En caso de - , )oder realizar presentación personal, podrá delegar en cualquier persona
el cual requerirá presentación personal. Es importante anotar que el
mediante p:
delegado S(.,- tstará facultado para recibir la notificación, esto de conformidad con el
articulo artic
j0 de la Ley 962 de 2005.
Igualmente ' > iformamos, que si desea ser notificado por fax debe enviar escrito
autorizanco ..:, I forma de notificación al fax número 561 38 56 o correo electrónico:
notificacionc ; ies@cornare gov.co, en este caso la notificación se entenderá surtida en
la fecha qiit: at {rezca en el reporte del fax o en que el correo electrónico sea enviado. La
respectiva c:,:
Ancla será anexada al expediente.
De no prose
se procecec
contenciosc
se dentro de los cinco (5) diassiguientes al ricibo de esta comunicación
la notificación por Aviso, de acuerdo a lo preceptuado por el código
linistrativo.
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'
.
Y
Señor
JOSE LEONEL METAUTE
1
Dirección: Vereda Las Brisas, predio la Marquesa
Teléfono: 4962090-3006515756 .
La Unión- Ant.
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.
Asunto: citación
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3
Cordial saludo: >
J
Favor presentarse en las instalaciones de la Corporación Autónoma Regional de las
Cuencas de los Ríos Negro y Nare "CORNARE", Regional Valles de San Nicolás, ubicada
en el km 3,4 vía Belén - Rionegro, para efectos de la notificación AUTÓ POR MEDIO DEL
CUAL ,SE RESUELVE UN RECURSO EN UN PROCESO SANCIONATORIO
AWIBIENTAL, dentro del expediente No. 054000311748.
delegar en cualquier
En Easo de n i poder realizar presentación personal,
mediante poder, el cual requkirá presentación personal. Es importante anotar que el
delegado sólo estará facultado para recibir la notificación, esto de conformidad con el
I
Código Contencioso Administrativo.
1
/
Igualmente !e informamos, que si desea ser notificado por fax debe enviar escrito
autorizando esta forma de notificación al fax número 561 38 56 o correo electrónico:
[email protected], en este caso la notificación se entenderá surtida en
la fecha que aparezca en el reporte del fax o en que el correo electrónico sea enviado. La
respectiva constancia será anexada al expediente.
De no presentarse dentro de los cinco (5) días siguientes al recibo de esta comunicación
se procederá a la notificación por Aviso, de acuerdo ,a lo preceptuado por el código
contencioso administrativo.
1
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Ruta www comare wv colsq! lApoyo/Gestion JundicaIAnexos
Vigente desde
Jul-12-12
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