MUTUA DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Nº 151 Prevención Documentación técnica ¿Es obligatorio que los vehículos de empresa lleven extintor? La respuesta es complicada, porque no hay una normativa específica en donde se defina esta cuestión. En primer lugar debemos tener en cuenta que la orden de 27 de julio de 1999, por la que se determinan las condiciones que deben reunir los extintores de incendios instalados en vehículos de transporte de personas o mercancías, habla los extintores de incendios para ser instalados en vehículos de transporte de personas o de mercancías, sin diferenciar expresamente si se trata de vehículos de uso público o privado. En esa misma orden, en su punto Primero, remite al Reglamento General de Vehículos, que es donde se especifica qué vehículos (según la clasificación de los mismos) deben llevar extintores: “Primero.- Sin perjuicio de lo que pueda establecerse en otra reglamentación específica, a partir de la entrada en vigor de esta Orden, los extintores a instalar en los vehículos de nueva matriculación, y los de reposición en el resto de los vehículos que estén obligados por el Reglamento General de Vehículos a llevarlos, serán de tipo portátil y manual, siendo su carga de polvo seco. Dichos extintores deberán cumplir con…” En el ANEXO XII. ACCESORIOS, REPUESTOS Y HERRAMIENTAS DE LOS VEHÍCULOS EN CIRCULACIÓN, de dicho Reglamento General de Vehículos, aprobado por RD 2822/1998, de 23 de diciembre y modificado por la Orden PRE/52/2010, indica que: “Los vehículos de motor y los conjuntos de vehículos en circulación deben llevar los siguientes accesorios, repuestos y herramientas: 1. Los turismos, así como los vehículos mixtos y los automóviles destinados al transporte de mercancías, estos dos últimos de masa máxima autorizada no superior a 3.500 kg, excepto los vehículos de tres ruedas y cuatriciclos, llevarán la siguiente dotación: a) Dos dispositivos portátiles de preseñalización de peligro, que cumplan las condiciones establecidas en el anexo XI. b) Un chaleco reflectante de alta visibilidad, certificado según el Real Decreto 1407/1992, de 20 de noviembre, por el que se regulan las condiciones para la comercialización y libre circulación intracomunitaria de los equipos de protección individual, que exige el marcado CE, y que deberá ser conforme con la norma UNE EN 471, mínimo clase 2 (tanto en superficie mínima de materiales como en nivel de retrorreflexión de las bandas). Para una mejor verificación del material retrorreflectante, las bandas deberán llevar integrado el nombre del fabricante de forma visible, legible e indeleble y sin que disminuyan las propiedades de retrorreflexión del citado material. En el caso de que se realicen funciones de vehículo piloto de protección y acompañamiento, se deberán llevar chalecos tanto para el conductor como para cada uno de los miembros del personal auxiliar. c) Una rueda completa de repuesto o una rueda de uso temporal, con las herramientas necesarias para el cambio de ruedas, o un sistema alternativo al cambio de las mismas que ofrezca suficientes garantías para la movilidad del vehículo. En estos casos se circulará respetando las limitaciones propias de cada alternativa. ASEPEYO. Dirección de Seguridad e Higiene, marzo de 2011 1 Prevención Documentación técnica 2. Los autobuses, así como los vehículos mixtos y los automóviles destinados al transporte de mercancías, estos dos últimos de masa máxima autorizada superior a 3.500 kg, y los conjuntos de vehículos no especiales, deberán llevar, además de la dotación que se establece en el apartado 1 a) y b), un equipo homologado de extinción de incendios, adecuado y en condiciones de uso.” La entrada en vigor del cumplimiento del anexo XII de esta Orden se produjo el 24 de enero de 2010. En el preámbulo de la misma se indican otras obligaciones de la misma: “Asimismo, se modifica el anexo XII, sobre accesorios, repuestos y herramientas de los vehículos, para suprimir la obligación de llevar un juego de lámparas de las luces del vehículo, pues cada vez más vehículos llevan un dispositivo de alumbrado que sólo se puede manipular en los talleres autorizados y no por el usuario. También se elimina la obligación de llevar extintor de incendios y dispositivos de preseñalización de peligro a determinados vehículos, como consecuencia de la experiencia adquirida en la aplicación práctica de la normativa anterior y de la Jurisprudencia que se ha pronunciado sobre esta materia. Además, se incorpora en ese mismo anexo XII como dotación obligatoria del vehículo el chaleco reflectante de alta visibilidad, cuya utilización ya está regulada en el Reglamento General de Circulación, aprobado por Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre”. Debe aclararse que un turismo tiene una limitación en el número de personas, aunque se destine a uso particular (el “servicio de empresa” no se considera en el Reglamento, solamente el uso público y el particular) que es de nueve plazas (8 personas + el conductor). Si un vehículo de uso particular para transporte de personas supera dichas plazas (más de 9 en total) se considera ya autobús, y entraría en la obligatoriedad de instalar extintores. Es decir que, del análisis de la normativa para los vehículos, a un turismo de 9 plazas como máximo, que no se destine a servicio público no se le exige legalmente la dotación de un extintor de incendios. Por lo que se refiere al número mínimo y calificación mínima según la Norma UNE 23110-1:1996 (EN3) de los extintores que deberán llevar los vehículos reglamentariamente obligados será, según el artículo segundo de la Orden de 27 de julio de 1999 por la que se determinan las condiciones que deben reunir los extintores de incendios instalados en vehículos de transporte de personas o mercancías: Vehículos a motor para transporte de personas: - Hasta 9 plazas incluido el conductor: Uno de clase 5 A/21 B. - Hasta 23 plazas incluido el conductor: Uno de clase 8 A/34 B. - Más 23 plazas incluido el conductor: Uno de clase 21 A/113 B. Habrá de tenerse en cuenta también la posible existencia de normativa autonómica que sea más restrictiva. ASEPEYO. Dirección de Seguridad e Higiene, marzo de 2011 2 Prevención Documentación técnica De todas las maneras, a nuestro juicio, siendo un vehículo de empresa, además del Reglamento General de Vehículos y otras normativas relativas a su dotación de accesorios, el empresario deberá tener en cuenta también el artículo 20 de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, que en su artículo 20. “Medidas de emergencia” le encarece analizar las posibles situaciones de emergencia, entre las que se debe contemplar el incendio, y adoptar las medidas necesarias para su extinción. Además de adoptar las convenientes acciones de gestión de riesgos para la protección del patrimonio e instalaciones de la empresa, incluyendo la flota de vehículos de todo tipo que se dispongan. En consecuencia, parece necesario que los vehículos de una empresa se doten con un extintor portátil de incendios para sofocar cualquier conato de incendio que pueda producirse durante su utilización, aunque no sea obligatorio por la reglamentación aplicable a los vehículos con carácter general. Por otra parte, la compra de un extintor de eficacia 5 A/ 21 B, por ejemplo, no supone una inversión importante y puede evitar la pérdida del vehículo. No deberían esperar a que se les queme ese vehículo para comprar otro que, esta vez sí, disponga de un extintor incluso de mayor eficacia. Será, por tanto, una recomendación basada en un criterio técnico de gestión. A MODO DE RESUMEN PODEMOS DECIR: - - - Si se trata de vehículos tipo turismo de uso particular (incluyendo el uso “servicio empresa”) no se exige extintor por el Reglamento General de Vehículos. Esto también se aplica a los vehículos mixtos (aquellos dispuestos para el transporte simultáneo o no, de mercancías y cosas, hasta un máximo de nueve personas incluido el conductor, y en el que se puede sustituir eventualmente la carga, parcial o totalmente, por personas, mediante la adición de asientos). SÍ QUE SE EXIGE EXTINTOR A: o Todo tipo de autobuses, tanto de uso particular como público (autobús es un vehiculo para transporte de personas para más de 9 plazas, incluido el conductor) o Todo tipo de camiones No debe olvidarse la consideración de lo establecido en el artículo 20 de la LPRL (Ley 31/1995) para los vehículos no obligados por el Reglamento General de Vehículos, dentro de la gestión de riesgos de la empresa. ASEPEYO. Dirección de Seguridad e Higiene www.asepeyo.es www.formacionsh.asepeyo.es 3