dictamen de comisiones y propuesta de acuerdo del

DICTAMEN Y PROPUESTA DE COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO
Exp. 110/11. Se tiene por atendido el Punto de Acuerdo relativo a otorgar
incentivo económico y/o beca a deportistas destacados del Municipio de
Zapopan, Jalisco.
Votado en Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha____________2012
DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO
HONORABLE AYUNTAMIENTO:
Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de DEPORTES y de
HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos someter a la alta y distinguida
consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto que se
estudie y, en su caso, se autorice el otorgar un incentivo económico y/o beca a los deportistas
destacados de este Municipio, en razón de lo cual nos permitimos formular a Ustedes los
siguientes
ANTECEDENTES:
1. En Sesión Ordinaria de Ayuntamiento que tuvo verificativo el día 31 treinta y uno de
marzo de 2011, dos mil once, se dio cuenta con el Punto de Acuerdo formulado por el Regidor
Carlos Manuel García Arellano, el cual tiene por objeto se estudie y, en su caso, se autorice
otorgar un incentivo económico y/o beca a los deportistas destacados de este Municipio.
Dicho asunto fue turnado a las Comisiones Colegiadas y Permanentes señaladas en el
proemio de este documento, asignándole el expediente número 110/11, para su estudio y
dictaminación correspondiente.
Este Punto de Acuerdo fue presentado bajo la siguiente exposición de motivos:
“(Se transcribe textualmente)
El artículo 49 fracción V del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración
Municipal de Zapopan, establece de manera literal:
ARTÍCULO 49. Son obligaciones y atribuciones de la Comisión de Deportes:
V. Vigilar que la dependencia u organismo municipal respectivo gestione la promoción,
organización, patrocinio y coordinación de eventos deportivos, otorgando estímulos económicos y
honoríficos a favor de los triunfadores.
Recordemos que la realización regular y sistemática de una actividad física ha
demostrado ser una práctica sumamente beneficiosa en la prevención, desarrollo y rehabilitación
de la salud, así como un medio para forjar el carácter, la disciplina, la toma de decisiones y el
cumplimiento de las reglas beneficiando así el desenvolvimiento del practicante en todos los
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ámbitos de la vida cotidiana. Hoy en día esta visión ha sido aceptada por muchos, sin embargo, a
lo largo del tiempo, ha tenido sus períodos de auge y regresión.
La mayoría de las personas pueden beneficiarse de realizar actividad física de forma
regular. Es frecuente que la gente piense que hace suficiente ejercicio en el trabajo. Muchos
piensan que son demasiado viejos para empezar, otros que su forma física ya es demasiado mala
para intentar recuperarla. Obesidad, diabetes, o alguna discapacidad física, pueden ser las
razones que desanimen al sujeto para comenzar a realizar actividad física. Pero en muchas
ocasiones son simplemente la pereza, o las expectativas de fatiga y dolor las que impiden que ni
siquiera llegue a intentarse.
En la actualidad parece existir evidencia suficiente que pruebe que aquellos que llevan
una vida físicamente activa pueden obtener una larga lista de beneficios para su salud, entre los
que encontramos:
•
Disminuye el riesgo de mortalidad por enfermedades cardiovasculares en general y
en especial de mortalidad por cardiopatía isquémica en grado similar al de otros factores de
riesgo como el tabaquismo.
•
Previene y/o retrasa el desarrollo de hipertensión arterial, y disminuye los valores
de tensión arterial en hipertensos.
•
Mejora el perfil de los lípidos en sangre (reduce los triglicéridos y aumenta el
colesterol HDL).
•
Mejora la regulación de la glucemia y disminuye el riesgo de padecer diabetes no
insulino dependiente.
•
Mejora la digestión y la regularidad del ritmo intestinal.
•
Disminuye el riesgo de padecer ciertos tipos de cáncer, como el de colon, uno de los
más frecuentes y sobre el que al parecer existe mayor evidencia.
•
Incrementa la utilización de la grasa corporal y mejora el control del peso.
•
Ayuda a mantener y mejorar la fuerza y la resistencia muscular, incrementando la
capacidad funcional para realizar otras actividades físicas de la vida diaria.
•
Ayuda a mantener la estructura y función de las articulaciones. La actividad física
de intensidad moderada, como la recomendada con el fin de obtener beneficios para la salud, no
produce daño articular y por el contrario puede ser beneficiosa para la artrosis.
•
La actividad física y de forma especial aquella en la que se soporta peso, es esencial
para el desarrollo normal del hueso durante la infancia y para alcanzar y mantener el pico de
masa ósea en adultos jóvenes.
•
Ayuda a conciliar y mejorar la calidad del sueño.
•
Mejora la imagen personal y permite compartir una actividad con la familia y
amigos.
•
Ayuda a liberar tensiones y mejora el manejo del estrés.
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•
Ayuda a combatir y mejorar los síntomas de la ansiedad y la depresión, y aumenta el
entusiasmo y el optimismo.
•
Ayuda a establecer unos hábitos de vida cardiosaludables en los niños y combatir los
factores (obesidad, hipertensión, hipercolesterolemia, etc.) que favorecen el desarrollo de
enfermedades cardiovasculares en la edad adulta.
•
En adultos de edad avanzada, disminuye el riesgo de caídas, ayuda a retrasar o
prevenir las enfermedades crónicas y aquellas asociadas con el envejecimiento. De esta forma
mejora su calidad de vida y aumenta su capacidad para vivir de forma independiente.
•
Ayuda a controlar y mejorar la sintomatología y el pronóstico en numerosas
enfermedades crónicas (Cardiopatía isquémica, Hipertensión arterial, Enfermedad pulmonar
obstructiva crónica, Obesidad, Diabetes, Osteoporosis, etc.).
•
Disminuye la mortalidad tanto en adultos jóvenes como en los de mayor edad, siendo
incluso menor en aquellos que tan sólo mantienen un nivel de actividad física moderado que en
los menos activos o sedentarios.
Tomando en consideración los beneficios de la práctica del deporte para su salud, y en
virtud que en la comisión a mi cargo, han llegado diversas peticiones de apoyos económicos de
personas que han hecho de su vida diaria el deporte es por lo que se pone a su consideración el
que se les otorgue un incentivo económico y/o beca a los deportistas destacados de este
municipio, entre los que se encuentran:
a) Sarah de Jesús Rosas Sifuentes.- Deportista de alto rendimiento que desde los 12 años
de edad, ha tenido el honor y privilegio de estar representando al Estado de Jalisco, y a México,
en la especialidad de tenis de mesa, en diferentes eventos realizados a nivel Municipal, Estatal,
Nacional e Internacionales. Teniendo entre otros la distinción de haber logrado la obtención de:
- La primera medalla de oro en la especialidad en las Olimpiadas Nacionales Infantiles
Juveniles de Mérida, Yucatán. (mayo del 2001).
- Formar parte desde los 12 años de edad y hasta la fecha de la Selección Nacional de
Mayores.
- Participar a los 13 años de edad en los Juegos Centroamericanos y del Caribe de
Mayores en el país del Salvador. (diciembre de 2002), obteniendo el tercer lugar nacional de
mayores y manteniéndome hasta la fecha entre las dos primeras posiciones de la especialidad.
- La obtención de la primera medalla de Bronce para nuestro país y para Latino América
en el II Campeonato Mundial Infantil Juvenil celebrado en Kuala Lumpur, Malasya. (noviembre
2003).
- La obtención para Jalisco y para México de la primera medalla de Oro en un Circuito
Mundial Junior en el País del Salvador. (agosto 2005).
- La primera atleta en esta especialidad en clasificarse para unos Juegos Panamericanos
de Mayores. (febrero 2008).
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- En el CENAR (Centro Nacional de Talentos y de Alto Rendimiento) D.F. Campeona
Nacional Universitaria en la Cd. Chihuahua, Chi., (abril 2009).
- Campeona Nacional de la Olimpiada Nacional Juvenil Elite realizada en mayo 2009 en
Guadalajara, Jalisco; Mayagüez Puerto Rico en Julio pasado; esto es entre otros logros.
- Escolarmente obtuvo primer lugar en primaria, secundaria y preparatoria (las dos
últimas con excelencia académica).
- Actualmente estudia dos licenciaturas: Licenciatura de Administración y Dirección del
Deporte (último año) en el Instituto Tecnológico de Sonora (formando parte del cuadro de honor)
y Licenciatura en Ciencias de la Comunicación (pasando el segundo año) en la Universidad del
Valle de México campus Guadalajara, Jalisco. (Actualmente con permiso para continuar
preparándose para los próximos Juegos Panamericanos en 2011).
b) Nancy Nayely Lomeli Santos.- Es campeona Nacional de natación, deportista con
parálisis cerebral habiendo ganado 15 medallas de Oro, 2 de Plata y 2 de Bronce en
competencias Nacionales, también a competido en competencias Internacionales en Canadá y
Colombia habiendo ganado 7 medallas siendo estudiante de secundaria cursa el 3º año.
c) Erick Ezequiel Gaytan Cazares.- Tiene 17 años, a la edad de 7 años ingreso al CODE
Jalisco, donde entrena 6 días por semana de 4.00 p.m. a 8.00 p.m., ha participado desde el año
2000 en Competencias Estatales y Nacionales de Karate Do, obteniendo siempre primeros y
segundos lugares.
d) Giovanna Patricia Perez Carrillo.- Ganadora de una medalla de Oro en la ON 2010 de
Ajedrez de la Juventud.
El presente Punto de Acuerdo tiene como fundamento jurídico lo dispuesto por los
artículos 115 fracciones I y II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 77
fracciones I, II, III y IV de la Constitución Política del Estado de Jalisco; 37 fracciones IV y V, 41
fracción II y 50 fracción I de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del
Estado de Jalisco, 1°, 2°, 6°, 13, 16, 30 fracciones II y V del Reglamento Interno del
Ayuntamiento y la Administración Municipal de Zapopan.
2. En este sentido, cabe destacar que en Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 29
veintinueve de julio de 2011, dos mil once, se autorizó otorgar reconocimientos públicos a todos y
cada uno de los jóvenes zapopanos que lograron participar en los Juegos Panamericanos,
celebrados en el mes de octubre de 2011, dos mil once, los cuales consistieron en pergaminos
tamaño doble carta en piel, así como un estímulo económico a todos y cada uno de aquellos
zapopanos que lograron obtener medallas de oro, plata o bronce en dicha justa deportiva, a razón
de $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 m.n.) por cada medalla de oro, $30,000.00 (treinta mil
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pesos 00/100 m.n.) por cada medalla de plata y $ 20,000.00 (veinte mil pesos 00/100 m.n.) por
cada medalla de bronce.
3. Asimismo, en Sesión Ordinaria del Ayuntamiento celebrada el día 02 dos de abril de
2012, dos mil doce, se dio cuenta con la iniciativa presentada por los CC. Regidores Jerónimo
Díaz Orozco, Gabriela Vázquez Flores, Luis Alejandro Rodríguez y Arnoldo Rubio Contreras, la
cual tiene como finalidad el que se autorice otorgar un premio económico al mérito a los atletas
zapopanos olímpicos y para olímpicos que logren obtener medalla de oro, plata y bronce en los
“Juegos Olímpicos de Londres 2012” por $150,000.00, $100,000.00 y $50,000.00
respectivamente, asunto que actualmente se encuentra en integración y estudio ante las
Comisiones Colegiadas y Permanentes de Juventud y de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos,
bajo número de expediente 81/12.
En virtud de los antecedentes expresados en el presente documento, nos permitimos
formular las siguientes
CONSIDERACIONES:
1. Que de conformidad con los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos; 73 de la Constitución Política del Estado de Jalisco; 2 y 3 de la Ley
del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, el Municipio libre es
autónomo para su gobierno interior y para la administración de su hacienda y tiene personalidad
jurídica y patrimonio propio, lo cual le permite tomar decisiones respecto de la administración de
sus bienes, con las únicas limitaciones que la misma Ley establece.
2. De conformidad con lo dispuesto por los artículos 35 y 36 fracción II de la Ley Estatal
del Deporte para el Estado de Jalisco, es obligación de los municipios el impulsar, fomentar y
desarrollar el deporte, teniendo como objetivos, entre otros, el otorgar los estímulos y apoyos para
el desarrollo y fomento del deporte.
Los artículos antes mencionados son al tenor de lo siguiente:
Artículo 35.- Con el fin de impulsar, fomentar y desarrollar el deporte, los municipios
podrán participar en el Sistema Estatal del Deporte en coordinación con el Ejecutivo Estatal en
los términos de esta ley de acuerdo a los convenios que se suscriban para el efecto.
Artículo 36.- Los Ayuntamientos de los municipios de Jalisco integrados al Sistema Estatal
del Deporte, promoverán la realización de los siguientes objetivos:
I. Determinar las necesidades en materia deportiva y crear los medios para satisfacerlas;
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II. Otorgar los estímulos y apoyos para el desarrollo y fomento del deporte;
III.
Promover la creación y apoyar a los organismos locales que desarrollen actividades
deportivas y que estén incorporadas al Sistema Estatal del Deporte;
IV.
Prever que las personas con discapacidad, de la tercera edad y demás grupos especiales,
tengan las facilidades e instalaciones deportivas adecuadas para su libre acceso y desarrollo;
V. Organizar y coordinar las actividades deportivas en las colonias, barrios, zonas y centros de
población a través de las asociaciones y juntas de vecinos, con el fin de fomentar y desarrollar el
deporte;
VI. Asignar los recursos necesarios para el logro de los fines anteriormente señalados;
VII. Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad establecidas por esta ley y su reglamento
para las personas que presten servicio de guía e instrucción en deportes de alto riesgo; y
VIII. Las demás que le otorguen otras leyes y disposiciones jurídicas aplicables.”
3. De igual forma, según lo dispuesto por el artículo 37 fracción IX de la Ley del Gobierno
y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, es obligación de los Ayuntamiento el
apoyar la educación, la cultura, la asistencia social y demás funciones públicas en la forma que las
leyes y reglamentos de la materia dispongan.
4. En este tenor, y una vez vistos los antecedentes vertidos en el cuerpo de este dictamen,
de conformidad con los artículos 49 y 59 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y las
Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, los Regidores integrantes de las
Comisiones Colegiadas y Permanentes abajo suscritas, nos avocamos al estudio del presente
asunto, considerando que en relación a la propuesta de reconocimiento a deportistas destacados, el
mismo se encuentra atendido en lo que respecta al año 2011 y previsto en su fondo en lo que
refiere al año 2012, ya que como se desprende de los puntos número 2 y 3 del apartado de
antecedentes, en Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 29 veintinueve de julio de 2011, dos
mil once, se autorizó otorgar reconocimientos públicos a todos y cada uno de los jóvenes
zapopanos que lograron participar en los Juegos Panamericanos, celebrados en el mes de octubre
de 2011, dos mil once, los cuales consistieron en pergaminos tamaño doble carta en piel, así como
un estímulo económico a todos y cada uno de aquellos zapopanos que lograron obtener medallas
de oro, plata o bronce en dicha justa deportiva, así como, actualmente se encuentra pendiente de su
resolución el expediente identificado bajo número 81/12, mismo que tiene como finalidad el que
se autorice otorgar un premio económico al mérito a los atletas zapopanos olímpicos y para
olímpicos que logren obtener medalla de oro, plata y bronce en los “Juegos Olímpicos de Londres
2012”, por las cantidades de $150,000.00, $100,000.00 y $50,000.00, respectivamente, lo cual a la
fecha se encuentra en su debida integración y estudio ante las Comisiones Colegiadas y
Permanentes correspondientes, toda vez que actualmente no se cuenta con la información precisa
de los deportistas destacados que participarán en los citados juegos, así como aquellos que en su
caso obtengan alguna medalla, ya que los mismos están próximos a celebrarse a partir del 27
veintisiete de julio y hasta el 12 doce de agosto de 2012, dos mil doce, en consecuencia la
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iniciativa materia de estudio ya se encuentra atendiéndose dentro del expediente 81/12, por lo que
con la finalidad de evitar duplicidad de integración de expedientes, éste se encuentra previsto para
su resolución en el expediente en mención.
Por lo que ve al tema de las becas a deportistas destacados, se estima que el mismo se
atienda a través del Convenio General de Colaboración Múltiple con Universidades que forman
parte de éste, con el objeto de que se analice la posibilidad de convenir con las universidades el
otorgamiento de dichas becas, cuya finalidad sea el impulsar el deporte en nuestro municipio.
De conformidad con los preceptos antes citados, así como en los artículos 6, 15, 29, 30, 44,
49 y 59 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de
Zapopan, Jalisco, relativos al funcionamiento del Ayuntamiento y de las Comisiones que emiten el
presente dictamen, los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes
dictaminadoras, nos permitimos someter a la consideración de este Ayuntamiento en Pleno, los
siguientes puntos concretos de
ACUERDO:
PRIMERO.- Se tiene por atendido el expediente 110/11, ya que en relación a la propuesta
de reconocimiento a deportistas destacados, el mismo se encuentra atendido en lo que respecta al
año 2011 y previsto en su fondo en lo que refiere al año 2012, tal y como se desprende de los
puntos número 2 y 3 del apartado de antecedentes, en Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha
29 veintinueve de julio de 2011, dos mil once, se autorizó otorgar reconocimientos públicos a
todos y cada uno de los jóvenes zapopanos que lograron participar en los Juegos Panamericanos,
celebrados en el mes de octubre de 2011, dos mil once, los cuales consistieron en pergaminos
tamaño doble carta en piel, así como un estímulo económico a todos y cada uno de aquellos
zapopanos que lograron obtener medallas de oro, plata o bronce en dicha justa deportiva, así
como, actualmente se encuentra pendiente de su resolución el expediente identificado bajo número
81/12, mismo que tiene como finalidad el que se autorice otorgar un premio económico al mérito a
los atletas zapopanos olímpicos y para olímpicos que logren obtener medalla de oro, plata y
bronce en los “Juegos Olímpicos de Londres 2012”, por las cantidades de $150,000.00,
$100,000.00 y $50,000.00, respectivamente, lo cual a la fecha se encuentra en su debida
integración y estudio ante las Comisiones Colegiadas y Permanentes correspondientes, toda vez
que actualmente no se cuenta con la información precisa de los deportistas destacados que
participarán en los citados juegos, así como aquellos que en su caso obtengan alguna medalla, ya
que los mismos están próximos a celebrarse a partir del 27 veintisiete de julio y hasta el 12 doce
de agosto de 2012, dos mil doce, en consecuencia la iniciativa materia de estudio ya se encuentra
atendiéndose dentro del expediente 81/12, por lo que con la finalidad de evitar duplicidad de
integración de expedientes, éste se encuentra previsto para su resolución en el expediente en
mención.
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SEGUNDO.- Asimismo, y a efecto de dar el seguimiento oportuno, a la propuesta de otorgar
becas a deportistas destacados, se autoriza instruir a los responsables del Convenio General de
Colaboración Múltiple con universidades, siendo éstos el Director de Desarrollo Social y Humano,
Coordinador General de Asesores y Presidente de la Comisión Colegiada y Permanente de
Promoción Cultural con el objeto de que se analice la posibilidad de convenir con las
universidades el otorgamiento de dichas becas, cuya finalidad sea el impulsar el deporte en nuestro
municipio.
TERCERO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, y a la SECRETARIO DEL
AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos necesarios y convenientes para
cumplimentar el presente Acuerdo.
ATENTAMENTE
“SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN”
“ZAPOPAN TIERRA DE AMISTAD, TRABAJO Y RESPETO”
"2012, AÑO DE LA EQUIDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES”
LAS COMISIONES COLEGIADAS Y PERMANENTES DE
DEPORTES
VOTADO EN SESIÓN DE LA COMISIÓN DE FECHA 27 DE JUNIO DE 2012
CARLOS MANUEL GARCÍA ARELLANO
A FAVOR
KARLA TORRES CERVANTES
PATRICIA MEJÍA LUCAS
A FAVOR
A FAVOR
FRANCISCO JAVIER DE LUNA PALOMERA
A FAVOR
HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS
VOTADO EN SESIÓN DE LA COMISIÓN DE FECHA 20 DE JUNIO DE 2012
HÉCTOR VIELMA ORDÓÑEZ
ACUERDO DELEGATORIO CON FUNDAMENTO AL ART. 31 BIS DEL REGLAMENTO INTERNO DEL
AYUNTAMIENTO Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DE ZAPOPAN, JALISCO
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MARÍA SOFÍA VALENCIA ABUNDIS
EN FUNCIONES DE PRESIDENTE DE LA COMISIÓN
ABEL OCTAVIO SALGADO PEÑA
A FAVOR
A FAVOR
GONZALO MORENO ARÉVALO
MARIANA MORANTE AGUIRRE
AUSENTE
A FAVOR
AÍDA ARACELI DEL RAYO RIVERA MIRAMONTES
ARNOLDO RUBIO CONTRERAS
A FAVOR
A FAVOR
CARLOS HERNÁNDEZ VÁZQUEZ
LUZ ELENA AGUIRRE SANDOVAL
A FAVOR
A FAVOR
JOSÉ ALEJANDRO DELGADILLO CASILLAS
CARLOS MANUEL GARCÍA ARELLANO
AUSENTE
AUSENTE
MARÍA DE LOS MILAGROS LÓPEZ DÍAZ BARRIGA
ELKE TEPPER GARCÍA
AUSENTE
AUSENTE
KARINA CORTÉS MORENO
HÉCTOR MANUEL MORÁN GUTIÉRREZ
A FAVOR
A FAVOR
ESLF/CPLG
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