Programa Financiero

Programa Financiero en Indonesia
PROGRAMA DE COOPERACIÓN FINANCIERA ENTRE ESPAÑA E INDONESIA
El Gobierno de España representado por D. Francisco Utrera, Secretario de Estado de Comercio y Turismo del Ministerio de
Economía, y el Gobierno de Indonesia representado por D. Prasetijono Widjojo, Viceministro y Presidente de Bappenas y D.
Achmad Rochjadi, Director General de Presupuestos del Ministerio de Finanzas, acuerdan proseguir la cooperación bilateral,
con objeto de reforzar los lazos de amistad y buena voluntad entre los dos países, asignando fondos para la realización de
proyectos estratégicos de desarrollo en el marco de un Programa de Cooperación Financiera que se llevará a cabo en un
periodo de dos años a contar desde la fecha de su firma.
El contenido del Programa es el siguiente:
CLÁUSULA UNA
Conforme a lo acordado en la reunión intergubernamental celebrada en Yakarta el 12 de diciembre de 2003, la parte española
pondrá a disposición de la República de Indonesia una línea financiera por importe de 100 millones de €. Esta línea se elecutará
mediante créditos en términos concesionales con un mínimo de liberalidad del 35%. Servirán para financiar el suministro de
bienes y servicios españoles y otros costes autorizados, tal y como se indica en la cláusula dos, por parte de empresas
españolas que hayan firmado contratos para efectuar proyectos de interés común.
CLÁUSULA DOS
La línea financiera citada en la cláusula uno se distribuirá como sigue:
50% en préstamos concesionales del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
50% en forma de créditos a la exportación en condiciones de consenso OCDE.
La asignación de estos fondos estará en conformidad con las reglas internacionales existentes, y en particular, con el consenso
OCDE, así como con los compromisos internacionales e institucionales de ambos gobiernos.
Para cada proyecto, la financiación incluirá:
100% de bienes y servicios de origen español.
Bienes y servicios de origen indonesio (gasto local) hasta un máximo del 15% de los bienes y servicios exportados
(incluyendo en estos los de origen español y de terceros países), proporcionando una explicación detallada de cómo se
efectuará ese gasto. Se entiende por gasto local la parte del contrato comercial en la que se establecen los
desembolsos para el pago de bienes y servicios suministrados por compañías locales de Indonesia, con supervisión del
contratante y tendentes a la realización del contrato comercial.
Bienes y servicios de terceros países hasta un máximo del 15% del valor total de los bienes y servicios exportados
(tanto los de origen español como de terceros países).
Las condiciones financieras para los créditos asignados del FAD serán de un periodo de amortización de 30 años, incluidos 15
años de periodo de gracia, y a un tipo de interés de 0,2%.
Cada crédito será cubierto por un Garantía Soberana emitida por el Ministerio de Finanzas de la República de Indonesia.
Los contratos entre proveedores españoles y las instituciones públicas indonesias autorizadas estarán denominados en euros.
Todos los impuestos y aranceles, si los hubiera, con los que gravase el gobierno indonesio los bienes y servicios importados en
el marco de este Programa, serán exclusivamente a cargo de los beneficiarios indonesios conforme a los procedimientos y
reglamentos de la República de Indonesia. Bajo ninguna circunstancia se cargarán estos gravámenes a cuenta de la línea de
crédito concesional finada en este Programa.
CLÁUSULA TRES
Los potenciales proyectos que se finacien en el marco de este Programa de Cooperación Financiera deberán incluir
necesariamente componentes que garanticen la sostenibilidad de los mismos (formación, periodo de garantía, mantenimiento,
etc.
CLÁUSULA CUATRO
Como norma general, los contratos de los proyectos que se financien con cargo a esta línea de crédito se adjudicarán como
resultado de un concurso competitivo restringido a empresas o consorcios españoles. No obstante, en circunstancias
excepcionales, ambas partes podrán acordar otro método de adjudicación de conformidad con la regulación interna de la
República de Indonesia.
CLÁUSULA QUINTA
En el supuesto de que no se hubiese hecho uso completo de la línea de crédito antes mencionada a la fecha de conclusión
previamente fijada, ambas partes podrán acordar ampliar el periodo de validez de este Programa Financiero, tomando en
consideración la posibilidad de cambiar las condiciones financieras a las que se ha hecho referencia en la cláusula dos
manteniéndose, no obstante, el porcentaje mínimo del 35% de liberalidad.
CLÁUSULA SEIS
Previo a la ejecución del convenio financiero para la realización de los proyectos que se financien en el marco de este Programa
de Cooperaciòn Financiera, se requerirá la aprobación final del Consejo de Ministros español.
CLÁUSULA SIETE
Los convenios financieros relativos al FAD los firmarán el Instituto de Crédito Oficial (ICO), actuando con autorización y en
nombre del gobierno español, y el Ministerio de Finanzas de Indonesia en nombre del gobierno de Indonesia.
CLÁUSULA OCHO
La parte española efectuará misiones de seguimiento y evaluación de los proyectos financiados en el marco de esta línea de
crédito. A este respecto, el gobierno de Indonesia colaborará facilitando toda la información que se solicite sobre los mismos.
Madrid, 15 de abril de 2004.
Signed in Madrid, on 15
April 2004
Signed in ………….., on ........
Signed in ………….., on ........
On behalf of the Spanish
Ministry of Economy
On behalf of Bappenas
On behalf of the
Indonesian Ministry of Finance
Mr. Francisco Utrera
Secretary of State for
Commerce and Tourism
Mr. Prasetijono Widjojo MJ
Deputy Minister/Chairman of
Bappenas
for Development Funding
Mr. Achmad Rochjadi
Director General of Budget
Ministry of Finance
1.2. Competitive Bidding Procedure for the projects to be financed under the Indonesian-Spanish
Bilateral Financial Cooperation Program
The Government of Spain (GOS), represented by the Ministry of Economy, and the Government of Indonesia
(GOI) agree on the following procedures for the bilateral financial co-operation.
A. Project Identification
1. GOI shall propose to GOS the list of potential projects to be financed under the Bilateral Cooperation
Program.
2. After mutual agreement, GOI shall officially prioritise the selected projects by letter to GOS.
B. Bidding Documents & Bidding Announcement
1. The Executing Agency shall prepare the Bidding Documents and submit to GOS through the Economic &
Commercial Counsellor in Jakarta (both hard and soft copies).
2. GOS reserves its right to propose modifications to the bidding requirements to guarantee the fair
competition among all bidders and to ensure the compliance of the Spanish Policy for Soft Loan. A No
Objection Letter (NOL) on this regard from GOS shall be issued before the Bidding Documents are
published.
3. The Executing Agency shall prepare an Executive Summary of the Bidding Document for publication in
Spain (highlighting the project scope, timetable for the bidding and address in Jakarta to acquire the
Bidding Documents). This information will be duly published by the Spanish Ministry of Economy. The
document must be maximum 2-3 pages and must be sent in electronic file (Word document). It will serve
the purpose of giving the main information of the project to any interested eligible bidder.
C. Bidding Process
1. Bidding Documents shall be available for acquisition (either by the Spanish firms/consortia or by their
representatives) for a period of 15 (fifteen) calendar days after the publication of the Bid in Spain, as
stated in point B.2 above.
2. Indonesian companies representing Spanish bidders shall register at the Commercial Office of the
Spanish Embassy in Jakarta as well as in the related Executing Agency, by providing an original letter
from the Spanish firm appointing the Indonesian company as their representative for that particular
project.
3. A pre-bid meeting must be held for the purpose of discussing and, if necessary, clarifying any items of
the goods, installations and related services, and any other reference from the Bidding Documents. By
doing so, the bidders could fully understand the requirements for the related project. Only bidders which
have acquired the Bidding Document in time can attend this pre-bid meeting and join the Bidding
Process.
4. The timeframe for proposal preparation by bidders shall be 40 (forty) calendar days after the final date for
Bidding Documents acquisition.
5. The Spanish Authority does not require prequalification process to take place. However, the
requirements for eligible bidder(s) shall be stated in the Bidding Document. In principle, all eligible
Spanish companies should have the same opportunity of participating in the bidding.
6. If only one company submits proposal, GOS will agree with direct negotiation with such Bidder. However,
if more than one company (i.e.: two or more companies) finally submit the final proposal(s), then the
bidding process shall proceed among such Bidder(s).
7. After evaluation, the Executing Agency shall inform all bidders and GOS about the awarding decision.
D. Contract Signing and Enforcement
1. The Executing Agency and the awarded bidder shall negotiate and sign the commercial contract for the
project. The contract shall be signed not later than 30 (thirty) days after the issuance of the awarding
decision.
2. GOI through Ministry of Finance shall grant Sovereign Guarantee for the related loan(s).
3. The concessional loan shall be submitted to the Spanish Council of Ministers for final approval.
4. ICO, as the Spanish Government Financial Agent, and the corresponding Bank shall then agree and
sign the Loan Agreement(s) with the Indonesian Ministry of Finance.
1.3. List of Projects
No.
Project Title
Cost Estimate
( € million)
1.
Fisheries Training Development in Eastern Indonesia
20.4
2.
Bridge Material Supply for Bridge Replacement
27.2
3.
Co-generation Environment: the Recycling of Rice Husk to
13.75
Protect Environment and to Produce Alternative Energy
4.
Animal Husbandry Technology and Practices Improvement to
24.0
Accelerate Meat and Milk Production
5.
Improvement of TV transmitting Stations
20.0
6.
National Civil Service Information System
13.8
7.
Drip Irrigation Development for Horticultural Production through
20.0
Shallow Groundwater
Punto de contacto:
Subdirección General de Europa, Asia y Oceanía. (D. Francisco Javier Medina)
Pº de la Castellana, 162 planta 8ª 28046 Madrid. Teléfono: 91/3493701 Fax 91/ 349 60 92.
ECONOMIC AND COMMERCIAL OFFICE EMBASSY OS SPAIN (D.Juan María Portillo
Puertas)
JL. H.Agus Salim nº 61
P.O. Box 41- Kosgoro
Jakarta- 10350 Indonesia
Tel: 62-21 3917543/44
Fax: 62-21 31930164
E-mail: [email protected]
ADDENDUM AL PROGRAMA DE COOPERACIÓN FINANCIERA ENTRE ESPAÑA E INDONESIA.