Grupo Cairns y G20

JULIO 2011
Grupo Cairns
y G20
¿Qué es Cairns?
El Grupo Cairns es un grupo de negociación formado por algunos miembros de la OMC, cuyo objetivo es
asegurar que los temas agrícolas reciban la prioridad necesaria en las negociaciones multilaterales. Este
grupo se formó en 1986, en la ciudad australiana del mismo nombre.
¿Quiénes forman el grupo Cairns?
El Grupo Cairns está formado por Argentina, Australia (coordinador), Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Filipinas, Guatemala, Indonesia, Malasia, Nueva Zelandia, Pakistán, Paraguay, Perú, Sudáfrica,
Tailandia y Uruguay. Estos países son importantes exportadores de productos agrícolas representando más
del 25% de las exportaciones mundiales de estos productos.
¿Cuál es la posición del grupo ante la actual Ronda de Doha?
En el marco de las actuales negociaciones multilaterales y desde el inició de la Ronda de Doha, el Grupo
Cairns ha tenido la siguiente posición en los “tres pilares” de negociación en agricultura:
•
Acceso a los mercados: creación de oportunidades de acceso para los productos agrícolas, los
cuales deben tener las mismas condiciones que los demás bienes. Los aranceles deben ser la única forma
de protección, y sus aumentos o peaks deben ser eliminados. Así mismo, se deben remover las barreras no
arancelarias sin excepción.
•
Subvenciones a las exportaciones: Eliminar y prohibir todas las medidas de política que son distorsionante e injustas para el comercio de los productos agrícolas. Dentro de estas, los créditos a la exportación deben ser usados en una forma efectiva y bajo una disciplina internacional.
•
Ayuda interna: Todos los subsidios internos que son distorsionantes al comercio deben ser eliminados y solo las formas no distorsionantes de ayuda pueden ser permitidas. El grupo trabaja en asegurar
que las ayudas al ingreso u otras medidas de apoyo interno estén adecuadamente dirigidas, transparentes y
desacopladas (subsidios no ligados a la producción) para que no distorsionen a la producción y al comercio.
¿Qué son las reuniones ministeriales del grupo Cairns?
El grupo Cairns se reúne al menos una vez al año con el objetivo de definir la posición conjunta del grupo
frente a los temas actuales que se negocian en la Ronda de Doha. La última reunión se realizó en abril de
2010, en Punta del Este, Uruguay y la próxima se desarrollará en Canadá entre el 7 y 9 de septiembre de
2011.
TEATINOS 40 | PISO 8 | SANTIAGO DE CHILE | FONO:(56-2) 3973000 | FAX: (56 2) 3973044
odepa.gob.cl
¿Qué es el G20?
El G20 es un grupo de negociación de la OMC, creado el año 2003, al alero de la ronda Doha. Esta alianza
es conformada por los siguientes países miembros: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, China, Cuba, Ecuador,
Egipto, Filipinas, Guatemala, India, Indonesia, México, Nigeria, Pakistán, Paraguay, Perú, Sudáfrica, Tanzania,
Tailandia, Uruguay, Venezuela y Zimbabwe. El G20 es un grupo liderado por Brasil e India, el cual tiene una
membresía compuesta exclusivamente por países en desarrollo, y varios de sus participantes son miembros
del Grupo Cairns.
¿Cuáles son los objetivos del G20?
Los objetivos que persiguen el G20 y el Grupo Cairns son relativamente similares. La principal diferencia
entre ellos está dada por el nivel de ambición en acceso a los mercados. Así, mientras el Grupo Cairns busca
que se realicen reducciones significativas en los aranceles tanto de los países desarrollados como de los
países en desarrollo, el G20 tiene una posición más conservadora especialmente en lo que se refiere a los
aranceles de los países en desarrollo.
Una gran fortaleza del G20 es la representatividad que tiene, al contar con un número importante
de países en desarrollo, los cuales representan a un porcentaje significativo de la población mundial.
Adicionalmente, estos países tienen diferentes intereses entre sí, por lo que las propuestas del G20 tienen
la característica de ser relativamente balanceadas dado que deben acomodar los intereses de países
netamente exportadores como Chile o Argentina, con la de otros más defensivos como India.
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