SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES 1993 -SCN93

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SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES
1993 -SCN93AÑO BASE 2001
Guatemala, octubre 2006
ÍNDICE
I.
PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN
II.
RESULTADOS OBTENIDOS EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL
SCN 1993 Y CAMBIO DEL AÑO BASE (2001)
III. CONCLUSIONES
1
I. PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN
PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL SCN
1993 EN GUATEMALA
• Se inició el proceso de revisión y cambio de la base de
las Cuentas Nacionales en dos fases, siguiendo las
recomendaciones internacionales del manual del SCN
1993.
2
PRIMERA FASE DE IMPLEMENTACIÓN
DEL SCN93
Producto final:
Un marco de compilación de cuentas nacionales
integradas, conciliadas y computarizadas para el año
de referencia 1995.
Estrategia Estadística:
La investigación detallada de las diferentes fuentes de
información, así como su integración y reconciliación
permitió identificar deficiencias y debilidades de los
datos existentes.
SEGUNDA FASE DE
IMPLEMENTACIÓN DEL SCN93:
CAMBIO DEL AÑO BASE DE LAS
CUENTAS NACIONALES
3
PROYECTOS REALIZADOS
DINEL
(Junio 2000-Junio 2001)
Resultados: Abril 2002
Objetivo: Disponer de un Directorio
Nacional de Empresas y sus Locales que
sirva de marco estadístico para la realización
de las encuestas económicas.
ENCUESTAS ECONÓMICAS
CONTINUAS
PEEC: Marzo 2003 – Marzo 2004
EECONT1: Marzo – Dic. 2004
EECONT2: Jun 2004 – Feb. 2005
EECONT3: Abril – Dic. 2005
EECONT4: Abril – Sep. 2006
ACTUALIZACIÓN
CONTINUA DE LOS
MARCOS DE LISTA
(Abril 2004………)
FINALIDAD: DARLE
SEGUIMIENTO A LA ACTIVIDAD
ECONÓ
ECONÓMICA
FINALIDAD: CONTAR CON UN
MARCO ESTADÍ
ESTADÍSTICO ACTUALIZADO
A FIN DE ASEGURAR QUE LAS
MUESTRAS PARA LAS ENCUESTAS
CUENTEN CON REPRESENTATIVIDAD
FUENTES DE INFORMACIÓN
BASE 1958
•
Estadísticas de Comercio Exterior
•
Balanza de Pagos
•
Superintendencia de Administración
Tributaria (SAT)
BASE 2001
•
Directorio Nacional de Empresas y
Locales (DINEL)
•
Encuestas Económicas Continuas:
•
Ministerio de Energía y Minas,
Dirección General de Hidrocarburos
Primera Encuesta Económica (PEEC)
Año 2001
•
Ministerio de Economía, Dirección de
Política Industrial
Encuesta Económica Continua 1
(EECONT1) Año 2002
•
•
Ejecuciones Presupuestarias del
Gobierno General
Encuesta Económica Continua 2
(EECONT2) Año 2003
•
•
Información de las Gremiales y
Asociaciones de Productores
Encuesta Económica Continua 3
(EECONT3) Año 2004
•
•
Comisión de Vestuario y Textiles de
AGEXPRONT
Encuesta Económica Continua 4
(EECONT4) Año 2005
•
Censo Agropecuario 2002 -2003
•
Investigaciones de campo
•
Censo de Población y Vivienda 2002
•
•
4
FUENTES DE INFORMACIÓN
BASE 2001
•
Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares (ENIGFAM)1998-1999
•
Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (ENCOVI) 2000
•
Encuesta Nacional de Empleo e Ingreso –ENEI1-, –ENEI2-, –ENEI3-, –ENEI4-
•
Empresas Públicas: Estados Financieros de 9 empresas
•
Superintendencia de Bancos (SIB): Estados financieros de los Bancos
•
Financieras y Compañías de Seguros
•
Estados Financieros del Banco de Guatemala
•
Ejecuciones Presupuestarias:
¾ Gobierno Central
¾ Gobiernos Locales
¾ Instituciones Públicas Descentralizadas
¾ Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS)
FUENTES DE INFORMACIÓN
BASE 2001
•
Estadísticas de Comercio Exterior
•
Balanza de Pagos
•
Superintendencia de Administración Tributaria (SAT)
•
Ministerio de Energía y Minas, Dirección General de Hidrocarburos
•
Ministerio de Economía, Dirección de Política Industrial
•
Información de las Gremiales y Asociaciones de Productores
•
Comisión de Vestuario y Textiles de AGEXPRONT
•
Investigaciones de campo
5
COMPARACIÓN ENTRE EL SCN1953 Y EL SCN1993
SCN 1953
Año Base 1958
(Sistema vigente)
V.A. POR
ACTIVIDAD
ECONÓMICA = PIB
Cuenta de
Producción
V.A.=PIB
SCN 1993
Año Base 2001
Generación del Ingreso
Excedente de Explotación/
Ingreso Mixto
Asignación del Ingreso Primario
Saldo de Ingresos Primarios /
Ingreso Nacional
Distribución Secundaria del Ingreso
Ingreso Disponible
PIB por GASTO
PIB = CF + FBK + X - M
Producto Nacional
Bruto
(Ingreso Nacional)
Capital
Préstamo/Endeudamiento
Neto
Otras Variaciones en el
Volumen de Activos
Variaciones del Valor Neto
debidas a otras variaciones
del Volumen de Activos
Balance de Apertura
Valor Neto de Apertura
Utilización del Ingreso
Ahorro
Financiera
Préstamo/
Endeudamiento Neto
Revalorización de Activos
Variaciones del Valor
Neto debidas a
ganancias/pérdidas por
tenencias nominales
Balance de Cierre
Valor Neto de Cierre
PRINCIPALES CAMBIOS DE LA NUEVA BASE
NUEVO AÑO BASE
1. Diseño de nomenclaturas a nivel de Sectores Institucionales
-NSIG-, Transacciones –NTG-, Industrias –NAEG- según CIIU
Rev.3 y Productos –NPG- según la CCP.
2. Elaboración de las Cuentas de los Sectores Institucionales para
analizar con mayor detalle las transacciones económicas.
3. Integración del Cuadro de Oferta y Utilización (COU).
4. Elaboración del Cuadro de Clasificación Cruzada de
Actividades Económicas y Sectores Institucionales.
6
PRINCIPALES CAMBIOS DE LA NUEVA BASE
NUEVO AÑO BASE
5. Medición del Valor Agregado de las
Empresas no Constituidas en Sociedad (Sector Hogares).
6. Nueva clasificación de la Producción:
Mercado
Uso Final Propio
Otra No de Mercado
7. Modificación del tratamiento de los Impuestos a los Productos:
Valoración a Precios Básicos, a Precios de Productor y
a Precios de Comprador.
NUEVO AÑO BASE
PRINCIPALES CAMBIOS DE LA NUEVA BASE
8. Nuevos Agregados Económicos:
Gasto de Consumo Efectivo (Individual y Colectivo).
Ingreso Mixto.
Saldo de Ingresos Primarios.
9. Matriz de márgenes de comercio y transporte por productos,
a partir de la PEEC.
7
Principales características y cambios metodológicos entre las Cuentas
Nacionales Vigentes (1958) y el Sistema de Cuentas de la nueva Base 2001
BASE 1958
SCN BASE 2001
Manual de Naciones Unidas, Revisión 2
(SCN 1953)
Manual del Sistema de Cuentas Nacionales
de 1993 (SCN93), Revisión 4, elaborado
por: Naciones Unidas, FMI, Banco
Mundial, EUROSTAT1/, OECD2/
Cobertura de 29 Actividades Económicas,
únicamente a precios constantes, que se
consolidan en 11 grandes actividades.
Cobertura de 130 Actividades Económicas,
a precios corrientes y constantes.
No se elaboran equilibrios de oferta y
utilización por productos.
Se elaboran Equilibrios de Oferta y
Utilización para 226 productos.
Se utilizan coeficientes fijos para la
expansión de algunas actividades.
Utilización de coeficientes actualizados
sobre la base de información reciente.
1/ Statistical Office of the European Communities.
2/ Organisation for Economic Co-operation and Development.
Principales características y cambios metodológicos entre las Cuentas
Nacionales Vigentes (1958) y el Sistema de Cuentas de la nueva Base 2001
BASE 1958
No existen Cuentas por Sectores y
Subsectores Institucionales.
SCN BASE 2001
Se calculan 5 Sectores y 20 Subsectores
Institucionales, mediante los cuales se
enriquece el análisis del comportamiento
del sector real de la economía.
El cálculo se centra en la estimación del PIB Se elaboran:
por actividades económicas a precios
Cuentas de Producción (precios
constantes y por el enfoque del gasto, a
corrientes y constantes)
precios corrientes y constantes.
Cuentas de Generación y Distribución
del Ingreso
Cuenta de Capital y Cuenta Financiera
Balances de Apertura y de Cierre.
No existe especificación del Valor
Agregado correspondiente a las Empresas
no Constituidas en Sociedad (Hogares).
Medición del Valor Agregado de las
Empresas no Constituidas en Sociedad
(Hogares) por actividades económicas y
Subsectores Institucionales (incorpora el
sector informal).
8
II. RESULTADOS OBTENIDOS EN EL
NUEVO AÑO BASE (2001) DE LAS
CUENTAS NACIONALES
CUADRO DE OFERTA Y UTILIZACIÓ
UTILIZACIÓN
Año 2001
Millones de quetzales
COU
9
PIB POR ACTIVIDADES ECONÓMICAS CONSOLIDADAS
Estructura porcentual Añ
Año Base 2001
E.
D.
3.9
C.
19.7
2.6
F. 5.3
B.
0.7
A. Agricultura, silvicultura, caza y pesca
B. Explotación de minas y canteras
C. Industria manufacturera
A.
G. 12.9
D. Construcción
13.9
E. Electricidad y agua
F. Transporte, almacenamiento y comun.
G. Comercio al por mayor y al por menor
H. Banca, seguros y bienes inmuebles
I. Alquiler de vivienda
J. Administración pública y defensa
K. Servicios privados
H. 4.0
I.
14.1
K.
10.2
7.4
J.
PIB POR EL ENFOQUE DEL GASTO
Estructura porcentual Añ
Año Base 2001
A.
83.4
B.
10.1
A. Gastos de consumo final de los hogares e ISFLSH
C.
B. Gastos de consumo final del gobierno general
18.3
C. Formación bruta de capital fijo
D. Variación de existencias
E. Exportaciones
F. Menos: Importaciones
D.
1.3
E.
28.2
41.3
F.
10
PIB POR EL ENFOQUE DEL INGRESO
Estructura porcentual Añ
Año Base 2001
8.2
B.
33.4
A.
A. Remuneración de los asalariados
B. Impuestos sobre la producción y las importaciones
C. Subvenciones (-)
D. Excedente de explotación, bruto
E. Ingreso mixto, bruto
C.
38.2
D. 20.3
VALOR AGREGADO BRUTO POR SECTORES INSTITUCIONALES
Año 2001 (En millones de Q.)
CCIS
11
CUENTAS ECONÓ
ECONÓMICAS INTEGRADAS
Año 2001
Millones de quetzales
CEI
MATRIZ DE INTERESES
Año 2001
Millones de quetzales
RECIBIDO
PAGADO
SOCIEDADES
NO FINANCIERAS
PÚBLICAS
SOCIEDADES
NO FINANCIERAS
PRIVADAS
SOC. NO
SOC. NO
SOCIEDADES GOBIERNO
RESTO
TOTAL
FINANCIERAS FINANCIERAS FINANCIERAS GENERAL HOGARES ISFLSH
DEL
RECIBIDO
PÚBLICAS
PRIVADAS
MUNDO
0.0
8.2
118.9
7.2
0.0
0.0
0.0
134.3
0.0
21.4
698.3
5.8
5.0
0.0
3.2
733.7
SOCIEDADES FINANCIERAS
3.1
2,830.0
2,667.3
822.3
1,458.9
1.7
760.2
8,543.4
GOBIERNO GENERAL
4.3
26.2
737.6
206.9
24.8
0.0
715.9
1,715.6
HOGARES
0.0
13.5
782.2
0.0
0.0
0.0
0.0
795.7
ISFLSH
0.0
0.2
52.2
0.0
0.0
0.0
0.0
52.4
RESTO DEL MUNDO
27.5
0.0
384.5
1,284.2
0.0
0.0
0.0
1,696.2
TOTAL PAGADO
34.9
2,899.5
5,440.9
2,326.3
1,488.7
1.7
1,479.3
13,671.3
12
MATRIZ DE PRÉ
PRÉSTAMOS
Año 2001
Millones de quetzales
VAR. PASIVOS
SOC. NO
FINANCIERAS
PÚBLICAS
SECTOR
PRIVADO
SOCIEDADES
FINANCIERAS
GOBIERNO
GENERAL
RESTO
DEL
MUNDO
TOTAL
VARIACIÓN
PASIVOS
0.0
0.0
0.3
-2.9
-59.6
-62.2
SECTOR PRIVADO
0.0
5.3
3,661.2
218.7
5,557.1
9,442.3
SOCIEDADES FINANCIERAS
-0.5
0.0
1,630.4
-1.0
-354.9
1,274.0
GOBIERNO GENERAL
-2.1
-6.8
-208.3
116.2
569.7
468.8
RESTO DEL MUNDO
0.0
-10.0
0.0
0.0
0.0
-10.0
TOTAL VAR. ACTIVOS
-2.6
-11.5
5,083.6
331.0
5,712.4
11,112.9
VAR. ACTIVOS
SOCIEDADES
NO FINANCIERAS
PÚBLICAS
CUADRO DE FLUJO DE FONDOS
Año 2001
Millones de quetzales
CFF
13
III. CONCLUSIONES
1. Las cuentas nacionales de Guatemala a publicarse
en el primer trimestre de 2007, abarca el período
2001-2004.
2. Se dispone del PIB a precios constantes base móvil
por el enfoque de la producción y por el enfoque
del gasto.
3. El cálculo del PIB en base fija (2001=100) se ha
obtenido por encadenamiento de índices y se
dispone de tres propuestas para su publicación:
14
a. Presentar los índices de volumen encadenados por
actividades económicas y por el enfoque del gasto.
b. Presentar los valores constantes obtenidos del
encadenamiento de índices, donde el total no es
igual a la suma de las partes por la propiedad de no
aditividad de los índices.
c. Presentar los valores constantes obtenidos del
encadenamiento de índices, donde la diferencia
existente entre el PIB y la suma de los componentes
se distribuya en forma proporcional en las
actividades económicas y por el enfoque del gasto.
4. Se dispone de una versión de la publicación de los
resultados de la implementación del SCN93 y del
cambio de año base (aspectos metodológicos y
resultados).
5. Está en proceso de elaboración la Matriz Insumo
Producto.
6. Se inició en noviembre de 2005, el proyecto de
Cuentas Nacionales Trimestrales.
15
Gracias.
16
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