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COLABORACIÓN ESPECIAL E
Marcos internacionales clave sobre el rol de la educación superior para el desarrollo humano y social
A continuación se presenta una selección
en orden cronológico de marcos internacionales que hacen referencia al papel de la
educación superior para la solución de retos
globales directamente relacionados con el
desarrollo humano y social, como la protección del medio ambiente, la sostenibilidad y
el entendimiento multicultural, entre otros.
Realizar una descripción exhaustiva de
todos los documentos surgidos hasta ahora
hubiera resultado imposible por cuestiones
de espacio. Por ello los criterios para la selección han sido: documentos, declaraciones e informes promovidos por instituciones globales como la ONU y la UNESCO, y
refrendados por representantes de gobiernos y rectores de universidades.
1972 Declaración de Estocolmo,
Suecia
Esta declaración fue presentada en la
Conferencia de las Naciones Unidas
sobre el Medio Ambiente, celebrada
en Estocolmo, Suecia del 5 al 16 de
Junio de 1972. El texto proclama la
necesidad de tomar conciencia sobre
los temas ambientales y resalta en el
Principio 19 y 20 la importancia de la
educación y la investigación. En ellos
establece que:
Principio 19
«Es indispensable una labor de educación en cuestiones ambientales,.., para
ensanchar las bases de una opinión
pública bien informada y de una conducta… inspirada en el sentido de la
responsabilidad en cuanto a la protección y mejoramiento del medio en
toda su dimensión humana…”
Principio 20
«Se deben fomentar en todos los países en desarrollo, la investigación y el
desarrollo científicos referentes a los
problemas ambientales... A este respecto, el libre intercambio de información científica actualizada y de experiencias sobre la transferencia debe
ser objeto de apoyo y asistencia...»
http://www.unep.org/Documents.Multilingual/Default.asp?DocumentID=97&ArticleID=1503
1990 Declaración de Talloires, Francia
Esta es la primera declaración reali-
zada desde el ámbito de la educación superior y firmada por rectores
de universidades en la que muestran
su compromiso con la sostenibilidad
y el medio ambiente. En ella se comprometen a elaborar e implementar
estrategias y programas que aseguren el cumplimiento de las acciones
que establece el texto. Esta declaración ha sido firmada, desde 1990
hasta marzo del 2006, por 328 instituciones de educación superior: 17
de África, 130 de Canadá y Estados
Unidos, 36 de Asia y el Pacífico, 33
de Europa y Rusia, 2 del Medio
Oriente y 110 de Latinoamérica. Algunos de los preceptos a los que se
comprometen los firmantes son:
1. Promover la conciencia, dirigiendo públicamente la urgente
necesidad de encaminarnos hacia
un futuro ambientalmente sustentable.
2. Comprometerse en la educación,
investigación, formación política e
intercambio de información para
alcanzar un futuro sustentable.
3. Establecer programas que produzcan expertos y asegurar que los
graduados de las universidades
tengan información sobre medio
ambiente y responsabilidad ciudadana.
4. Desarrollar la capacidad de la autoridad universitaria para enseñar
el tema del medio ambiente.
5. Ser un ejemplo de responsabilidad
ambiental.
6. Incentivar la participación del
gobierno, de las fundaciones y de
las industrias, en el apoyo a la
investigación universitaria, educación, formación política e intercambio de información en un desarrollo ambientalmente sustentable. Ampliar el trabajo con organizaciones no gubernamentales,
para así encontrar soluciones a los
problemas ambientales.
7. Desarrollar programas de investigación, política e intercambio de
Yazmín Cruz López
información y planes para un futuro ambientalmente sustentable.
8. Ayudar a desarrollar la capacidad
de los profesores de enseñanza
básica y media para enseñar sobre
el desarrollo sustentable.
9. Trabajar con la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Medio
Ambiente y Desarrollo, el Programa
de Medio Ambiente de las Naciones Unidas y otras organizaciones nacionales e internacionales
para promover el esfuerzo mundial
hacia un futuro sustentable.
http://www.ulsf.org/index.html
1991 Declaración de Halifax, Canadá
En diciembre de 1991, los presidentes y rectores de 33 universidades,
provenientes de 10 países de los 5
continentes, se reunieron en Halifax,
Canadá. El objetivo del encuentro
era definir el rol de las universidades
versus el medio ambiente y el desarrollo sostenible. También asistieron representantes del mundo
empresarial y financiero, así como
organizaciones gubernamentales y
ONG’s. La reunión fue promovida
por la Asociación Internacional de
Universidades (IAU), la Universidad
de las Naciones Unidas, la
Asociación de Universidades y
Colegios de Canadá y la Universidad
de Dalhousie, Canadá.
La declaración de Halifax, firmada por más de 250 instituciones de
40 países, aporta un plan de acción
básico para el diseño de estrategias
prácticas y la implementación del
desarrollo sostenible en las universidades. Enfatiza la importancia de la
educación y la capacitación, la
investigación y la información, pero
sobre todo valora el trabajo interdisciplinario y resalta la actitud proactiva que han de tener las universidades en el contexto del desarrollo
sostenible.
http://www.iisd.org/educate/declarat/halifax.htm
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1992 Declaración de Río, Brasil
Esta declaración fue adoptada por los
gobiernos participantes en la
Cumbre de las Naciones Unidas para
el Medio Ambiente y el Desarrollo,
celebrada en la ciudad de Río de
Janeiro, Brasil, en Junio de 1992.
Reafirma los compromisos adquiridos
en la Declaración de la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre el
Medio Humano, aprobada en
Estocolmo en1972. Su objetivo es
establecer una alianza mundial nueva
y equitativa mediante la creación de
nuevos niveles de cooperación entre
los Estados, los sectores claves de las
sociedades y las personas, procurando alcanzar acuerdos internacionales
en los que se respeten los intereses
de todos y se proteja la integridad del
sistema ambiental y del desarrollo
mundial.
Proclama en el Principio 9 que:
Los Estados deberían cooperar para
reforzar la creación de capacidades
endógenas para lograr el desarrollo
sostenible, aumentando el saber científico mediante el intercambio de conocimientos científicos y tecnológicos, e
intensificando el desarrollo, la adaptación, la difusión y la transferencia de
tecnologías, entre éstas, tecnologías
nuevas e innovadoras».
http://www.unep.org/ Documents. Multilingual/
Default.asp?DocumentID=78& ArticleID=1163
1992 Agenda 21
La Agenda 21 es un plan de acción a
nivel global, nacional y local que fue
adoptado por más de 178 gobiernos
durante la Cumbre de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente y el
Desarrollo, celebrada en la ciudad de
Río de Janeiro, Brasil, en Junio de
1992. Este documento aborda los
problemáticas acuciantes y los desafíos del próximo siglo en materia de
medio ambiente y desarrollo. Refleja
un consenso mundial y un compromiso político al nivel más alto, sin
embargo, su ejecución con éxito
incumbe, ante todo y sobre todo, a
los gobiernos. La Agenda 21 se divide en cuatro secciones:
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1. Dimensiones sociales y económicas.
2. Conservación y gestión de los
recursos para el desarrollo.
3. Fortalecimiento del papel de los
grupos principales.
4. Medios de ejecución.
En la última sección el capítulo 36
está dedicado al fomento de la educación, la capacitación y la toma de
conciencia, en el se señala que:
«…La educación es de importancia crítica para promover el desarrollo sostenible y aumentar la capacidad de las
poblaciones para abordar cuestiones
ambientales y de desarrollo…La educación es igualmente fundamental para
adquirir conciencia, valores y actitudes,
técnicas y comportamientos ecológicos
y éticos en consonancia con el desarrollo sostenible y que favorezcan la participación pública efectiva en el proceso
de adopción de decisiones…»
http://www.un.org/esa/sustdev/documents/
agenda21/english/agenda21toc.htm
1993 Declaración de Swansea, Gales
En agosto de 1993 la Association of
Commonwealth Universities (ACU)
celebró su decimoquinta conferencia quinquenal en Swansea, Gales.
El tema central del evento era
«Gente y Medio Ambiente –
Preservando el Balance». Los representantes de 400 universidades provenientes de 47 países buscaban,
inspirados por las reuniones previas
de Talloires y Halifax, encontrar la
forma en que las universidades, sus
líderes, profesores y estudiantes
pudieran responder con éxito a los
desafíos del medio ambiente y el
desarrollo sostenible.
La declaración de Swansea urge a
las universidades a buscar, establecer
y diseminar un claro entendimiento
del desarrollo sostenible. Fortalecer la
capacidad de las universidades para
enseñar e investigar los principios del
desarrollo sostenible, incrementar la
información ambiental, y fortalecer
también la ética ambiental.
Asimismo, plantea que la universidad
sea un ejemplo para la sociedad e
insta a la cooperación con los diversos segmentos de la sociedad para
lograr el desarrollo sostenible.
http://www.iisd.org/educate/declarat/
swansea.htm
1993 Declaración de Kyoto, Japón
La Declaración de Kyoto sobre desarrollo sostenible se adoptó en Noviembre de 1993, durante la Novena
mesa redonda de la Asociación Internacional de Universidades (IAU) a la
que asistieron 90 líderes de universidades. Este encuentro estuvo dedicado a analizar el rol de las universidades en el siglo 21 al finalizar las
discusiones se adoptó el texto de la
declaración, que tiene en cuenta la
Declaración de Halifax y la Declaración de Swansea.
Esta declaración hace un llamado
a las universidades para establecer y
diseminar un claro entendimiento del
desarrollo sostenible. Utilizando
todos los recursos a su alcance y
reconociendo la significante interdependencia de las dimensiones internacionales del desarrollo sostenible.
Hace énfasis en la obligación ética de
las generaciones presentes para preservar los recursos. Promueve el fortalecimiento de la capacidad de las
universidades para enseñar, investigar y actuar de acuerdo a los principios del desarrollo sostenible.
Asimismo, señala la necesidad de
cooperación con otros sectores de la
sociedad para el desarrollo de medidas prácticas y políticas. Finalmente,
anima a las universidades a revisar
sus propias operaciones y a desarrollar e implementar un plan de acción
propio para la consecución de los
objetivos de la declaración.
http://www.unesco.org/iau/sd/sd_dkyoto.html
1993 Carta CRE-COPERNICUS
Este proyecto fue desarrollado por
COPERNICUS, un programa interuniversitario de cooperación en
medio ambiente establecido por la
antigua Asociación Europea de
Universidades (CRE). Es un esfuerzo
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de movilización de diferentes instituciones de educación superior
europeas, y se presentó por primera
vez en Barcelona en 1993, dos años
después el documento fue aceptado
y firmado por los rectores de 213
universidades europeas.
La Carta expresa el compromiso
colectivo de un importante número
de universidades para introducir el
concepto y los objetivos del desarrollo sostenible en sus actividades, principalmente en el compromiso institucional, la enseñanza de la ética
ambiental, la capacitación de los profesores, el desarrollo de programas
de educación ambiental, el trabajo
interdisciplinario, la difusión del
conocimiento, la cooperación internacional y la vinculación con otros
sectores, el desarrollo de programas
de educación continua y la transferencia de tecnología.
http://www.copernicus-campus.org/
sites/ charter_index1.html
1994 Declaración de Barbados
Esta declaración surge de la
«Conferencia para el Desarrollo
Sostenible de pequeñas islas que
constituyen Estados en desarrollo»
que fue promovida por la ONU y se
celebró en Bridgetown, Barbados en
1994. En esta conferencia participaron representantes de los gobiernos
de las Pequeñas Islas que constituyen
Estados, así como organizaciones no
gubernamentales, y entre todos elaboraron y presentaron la declaración
final. En el documento se establece la
necesidad de fortalecer la educación,
la capacitación y el desarrollo de
habilidades para hacer frente a los
retos que plantea el desarrollo sostenible en las pequeñas islas.
http://www.sidsnet.org/docshare/other/BPOA.pdf
1996 La Educación encierra un tesoro,
Informe presentado a la UNESCO
por la Comisión Internacional
sobre la Educación para el siglo
XXI
Este documento es el Informe presentado a la UNESCO por la Comi-
sión Internacional sobre la Educación
para el siglo XXI, presidida por
Jacques Delors y conformada por
catorce personalidades procedentes
de diversos medios culturales y profesionales. Aunque no es una declaración, el texto aporta ideas valiosas
sobre cómo ha de ser la educación.
Señalando la importancia de concebir la educación como un todo, esto
ayudaría encontrar inspiración y
orientación para las reformas educativas, tanto en la elaboración de los
programas como en la definición de
las nuevas políticas pedagógicas. El
documento es además una referencia
porque en el se describen los cuatro
pilares de la educación:
Aprender a conocer, combinando
una cultura general suficientemente
amplia con la posibilidad de profundizar los conocimientos en un pequeño número de materias…
Aprender a hacer a fin de adquirir
no sólo una calificación profesional
sino, más generalmente, una competencia que capacite al individuo para
hacer frente a gran número de situaciones y a trabajar en equipo…
Aprender a vivir juntos desarrollando la comprensión del otro y la percepción de las formas de interdependencia –realizar proyectos comunes y
prepararse para tratar los conflictosrespetando los valores de pluralismo,
comprensión mutua y paz.
Aprender a ser para que florezca
mejor la propia personalidad y se esté
en condiciones de obrar con creciente capacidad de autonomía, de juicio
y de responsabilidad personal....
http://www.unesco.org/education/
pdf/ DELORS_S.PDF
1997 Declaración de Thessaloniki,
Grecia
Esta declaración se presentó en 1997
al final de la Conferencia Internacional de Thessaloniki «Medio
Ambiente y Sociedad: Educación y
Conciencia
Pública
para
la
Sostenibilidad» organizada por la
UNESCO y el Gobierno de Grecia. El
texto fue firmado por representantes
de Gobiernos, Organizaciones No
Gubernamentales e Instituciones de
85 países.
En ella se reafirma que la educación y la capacitación deberían ser
reconocidas como uno de los pilares
de la sostenibilidad. Asimismo, hace
hincapié en que la educación es clave
para que los hombres y mujeres puedan ejercer con libertad y responsabilidad sus decisiones. Además, hace
llamado a los gobiernos, la administración pública, la comunidad científica, las universidades, las organizaciones no gubernamentales y las
organizaciones globales para que
den prioridad a la educación y trabajen en el fortalecimiento de los sistemas educativos para enseñar sobre el
desarrollo sostenible.
h t t p : / / w w w. m i o - e c s d e . o r g / o l d / T h e s s /
declar_en.htm
1998 Declaración Mundial sobre la
Educación Superior en el siglo
XXI: Visión y Acción
Durante la Conferencia Mundial
sobre Educación Superior (CMES),
celebrada en 1998 los participantes
adoptaron la Declaración Mundial
sobre la Educación Superior en
el siglo XXI: Visión y Acción y el
Marco de Acción Prioritaria para el
cambio y el desarrollo de la
Educación Superior. El documento
señala que:
«…Hay que preservar, reforzar y
fomentar las misiones fundamentales
de los sistemas de educación superior
(a saber, educar, formar, llevar a cabo
investigaciones y, en particular, contribuir al desarrollo sostenible y al mejoramiento del conjunto de la sociedad)
especialmente a fin de formar diplomados altamente cualificados y ciudadanos responsables y de constituir un
espacio abierto que propicie la formación superior y el aprendizaje a lo largo
de toda la vida. Además, la educación
superior está desempeñando funciones
sin precedentes… como elemento
clave del fortalecimiento de las capacidades endógenas, la consolidación de
los derechos humanos, el desarrollo
sostenible, la democracia y la paz, en
un marco de justicia…»
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En el 2003 la UNESCO reunió a diferentes actores de la educación superior, alrededor de 400 representantes
de 120 países, para realizar un seguimiento y evaluación de la implementación de la declaración mundial
sobre educación superior presentada
en la CMES en 1998.
http://portal.unesco.org/education/es/ev.phpURL_ID=19189&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SEC
TION=201.html
2000 La Carta de la Tierra
La Carta de la Tierra se presentó en el
año 2000 y es una síntesis de valores,
principios y aspiraciones ampliamente compartidos por un número creciente de hombres y mujeres en
todas las regiones del mundo. Los
principios de la Carta de la Tierra
reflejan consultas internacionales
extensivas conducidas por un período de varios años. Hasta octubre de
2007 el documento ha sido avalado
por 17,908 grupos, individuos y
organizaciones.
En el texto final menciona que se
hace necesario:
»...Habilitar a todos los seres humanos
con la educación y con los recursos
requeridos para que alcancen un modo
de vida sostenible y proveer la seguridad social y las redes de apoyo requeridos para quienes no puedan mantenerse por sí mismos...».
»...Afirmar la igualdad y equidad de
género como prerrequisitos para el desarrollo sostenible y asegurar el acceso
universal a la educación, el cuidado de
la salud y las oportunidades económicas...».
»...Integrar en la educación formal y en
el aprendizaje a lo largo de la vida, las
habilidades, el conocimiento y los valores necesarios para un modo de
vida...»
»...Promover la contribución de las
artes y de las humanidades, al igual
que de las ciencias, para la educación
sobre la sostenibilidad...»
»...Reconocer la importancia de la educación moral y espiritual para una vida
sostenible...»
http://www.earthcharter.org/
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2000 Declaración del Milenio
La Declaración del Milenio fue aprobada en asamblea general de la ONU
por 189 países y firmada por 147
jefes de estado y de gobierno en la
Cumbre del Milenio de las Naciones
Unidas celebrada en septiembre de
2000. Esta declaración establece los
Objetivos de desarrollo del Milenio
(ODM), que se intentan alcanzar para
2015. Aunque el texto no hace una
referencia concreta a la educación
superior, uno de los objetivos es
alcanzar la enseñanza primaria universal.
http://www.un.org/millennium/declaration/
ares552e.pdf
2001 Declaración de Lüneburg,
Alemania
La Declaración de Lüneburg sobre
Educación Superior para el Desarrollo
Sostenible fue adoptada en octubre
del 2001 en Lüneburg, Alemania,
durante la Conferencia Internacional
de COPERNICUS «Educación Superior para la Sostenibilidad – Hacia
la Cumbre Mundial en Desarrollo
Sostenible 2002».
El texto hace un llamamiento a
unir esfuerzos entre las instituciones
de educación superior, las organizaciones no gubernamentales, los stakeholders, los gobiernos, las
Naciones Unidas y la UNESCO, con el
objetivo de afrontar los retos que el
desarrollo sostenible plantea a la
educación en general y a la educación superior en particular.
http://www.lueneburg-declaration.de/downloads/declaration.htm
2002 Declaración de UBUNTU en
Educación, Ciencia y Tecnología
para el Desarrollo Sostenible
Esta declaración se presentó en la
Cumbre Mundial sobre el Desarrollo
Sostenible, celebrada en Johannesburgo, Sudáfrica en el 2002. En la
elaboración del texto participaron
once organizaciones internacionales
dedicadas a la educación y la ciencia, entre las que se encuentran la
UNESCO, la Universidad de las
Naciones Unidas, la Academia
Africana de Ciencias, el Consejo
Internacional de la Ciencia, la
Asociación
Internacional
de
Universidades (IAU), COPERNICUSCampus, el Global Higher Education
for Sustainabiliy Partnership, el
Consejo de la Ciencia de Asia, la
Academia de Ciencias del Tercer
Mundo, University Leaders for a
Sustainable Future (ULSF) y la
Federación Mundial de Organizaciones de Ingeniería (WFEO).
La Declaración de UBUNTU es un
esfuerzo importante de integración
para trabajar por el desarrollo sostenible y movilizar al sector educativo
para que contribuya a ello. Hace
énfasis en que la educación es esencial para alcanzar los objetivos del
desarrollo sostenible, y en la necesidad de crear una alianza global y
trabajar en la incorporación del desarrollo sostenible en los programas
de estudio, no solo en las universidades sino en todos los niveles educativos.
http://www.ias.unu.edu/research/ubuntu.cfm
2005 Década de las Naciones Unidas
de la Educación para el
Desarrollo Sostenible (2005-2014)
En diciembre del 2002, la Asamblea
General de las Naciones Unidas proclamó el período de diez años a partir del 1º de enero de 2005 como la
Década de las Naciones Unidas de la
Educación para el Desarrollo
Sostenible (resolución 57/254). La
Asamblea General designó a la
UNESCO como el organismo rector
de la promoción de la Década. El
marco internacional de implementación fue aprobado durante la 57.ª
Asamblea General de la ONU en el
2004 y presentado a la comunidad
del 1 de marzo del 2005.
Esta iniciativa pretende fomentar
los cambios de comportamiento
necesarios para preservar en el futuro la integridad del medio ambiente y
la viabilidad de la economía, y para
que las generaciones actuales y venideras gocen de justicia social. Se
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trata de integrar los principios, valores y prácticas del desarrollo sostenible en todas las facetas de la educación y el aprendizaje. Los objetivos
son:
• Facilitar la creación de redes, los
•
•
•
vínculos, los intercambios y las
interacciones entre las partes interesadas en la educación para el
desarrollo sostenible.
Fomentar una mayor calidad de la
enseñanza y el aprendizaje en el
campo de la educación para el
desarrollo sostenible.
Prestar asistencia a los países para
que avancen hacia los objetivos de
desarrollo del Milenio, y los logren
mediante iniciativas relacionadas
con la educación para el desarrollo
sostenible.
Proporcionar a los países nuevas
oportunidades para incorporar la
educación para el desarrollo sostenible en sus reformas educativas.
http://portal.unesco.org/education/en/ev.phpURL_ID=27234&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SEC
TION=201.html
2005 Alianza de Civilizaciones
Presentada por el Secretario
General de las Naciones Unidas en
2005 con el respaldo conjunto del
Presidente del Gobierno de España,
José Luis Rodríguez Zapatero, y del
Primer Ministro de Turquía, Recep
Tayip Erdogan, la Alianza de
Civilizaciones confirma un amplio
consenso entre las naciones, las culturas y las religiones sobre el hecho
de que todas las sociedades están
íntimamente unidas y dependen
unas de otras en su búsqueda de la
estabilidad, la prosperidad y la coexistencia pacífica.
La Alianza pretende abordar las
fisuras cada vez mayores entre las
sociedades, reafirmando un paradigma de respeto mutuo entre pueblos
de diferentes tradiciones culturales y
religiosas y contribuyendo a promover una acción concertada dirigida a
ese fin. Con objeto de guiar esta iniciativa, el Secretario General creó
un Grupo de Alto Nivel compuesto
por personalidades eminentes. Este
grupo presentó su primer Informe en
el que se recomienda un programa
de acción viable para los Estados (en
los ámbitos nacional, regional y
local), los organismos internacionales
y la sociedad civil, que esperamos
contribuirá a fomentar la armonía
entre las naciones y culturas del
mundo.
Este Informe incluye la educación
como uno de los principales campos
de acción para conseguir los objetivos planteados por la Alianza.
Las recomendaciones en este
campo están dirigidas a la adaptación y expansión de los esfuerzos ya
en marcha, entre ellas se sugiere
que:
«Los gobiernos, las instituciones multilaterales, las universidades, los
expertos en educación y los responsables de la formulación de políticas
deberán trabajar por separado y
conjuntamente con vistas a difun-
dir una educación global, intercultural y de promoción de los derechos humanos.»
http://www.unaoc.org/repository/HLG_Report.
pdf
2007 Comunicado de la 34ª reunión
de la Conferencia General
de la UNESCO, Mesa redonda
ministerial sobre «Educación y
desarrollo económico»
Los Ministros de Educación de 96
países, discutieron la relación entre
educación y desarrollo económico. La
Mesa Redonda abordó los siguientes
temas:
• Derechos a la educación y desarrollo;
• contribuciones de la educación al
crecimiento económico;
• educación y desarrollo sostenible;
• alianzas en pro de la educación y
el desarrollo económico.
El contexto de los debates fue la prosecución de los objetivos de desarrollo del Milenio (ODM) y los de la
Educación para Todos, velando por
que la educación contribuya a la paz,
a un desarrollo social más generalizado, a un ejercicio activo de la ciudadanía y al fomento de los valores
humanos. En estos tiempos de cambios sin precedentes, consideran que
los sistemas educativos deben responder con planteamientos distintos
y novedosos.
http://unesdoc.unesco.org/images/0015/
001542/154229s.pdf
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