Ministerio Público

EL MINISTERIO PÚBLICO
Es el conjunto de funcionarios a quienes se halla confiada la defensa de intereses vinculados al orden
público y social. Miembros con magistratura especial y autónoma con respecto a los jueces y tribunales,
con quienes colaboran en la función de administrar justicia, pero de cuyos poderes ordenatorios,
instructorios y decisorios carecen. Tienen función requirente, la cual se manifiesta a través de la
interposición de cierta clase de pretensiones y del control que deben ejercer con respecto a la observancia
de determinadas normas que interesan al orden público.
El Ministerio Publico está fraccionado en tres ramas cada una con una función específica
Ministerio Fiscal
• agentes fiscales en lo criminal y correccional y en lo penal económico
interposición de la pretensión pública penal ante los respectivos juzgados y tribunales
• agentes
♦ fiscales en lo civil y comercial
♦ actúan ante los órganos judiciales civil y comercial
♦
Ministerio Público Pupilar
interviene en los asuntos judiciales que interesen a la persona o bienes de los menores de edad,
dementes y demás incapaces
Defensorías de Pobres y Ausentes
representan judicialmente a las personas que se encuentren en esa situación. En la justicia federal y especial en
lo civil y comercial los defensores de pobres y ausentes también se desempeñan en el ministerio público
pupilar
Recusación :
No pueden ser recusados, salvo motivo legítimo que se manifieste ante el juez o tribunal. Por este motivo
podrán ser separados de la causa reemplazándolos.
El Ministerio Público Fiscal
Se originó en la organización judicial de Francia medieval.
Organización : en el orden federal el ministerio público fiscal se organiza de la siguiente manera.
Procurador General de la Nación :
• ejerce el Ministerio Público ante la Corte Suprema de Justicia.
• designado por el Presidente de la Nación con acuerdo del Senado
• goza de garantía de inamovilidad
• mismos requisitos exigidos para ser juez de la Corte Suprema
Atribuciones :
1
• ejercer la pretensión pública penal en las causas de competencia originaria de la Corte Suprema
• emitir dictamen sobre la competencia de dicho tribunal respecto de las pretensiones deducidas en
instancia originaria
• intervenir en las causas en que hubiesen sido parte los procuradores fiscales federales, continuando
por tanto ante la Corte la intervención asumida por dichos funcionarios ante los instancias inferiores
• cuidar de que los encargados de ejercer el ministerio público en las instancias inferiores promuevan
las gestiones que correspondan y desempeñen fielmente los demás deberse a su cargo, atendiendo ala
unidad y coherencia de su accionar, ya a cuyo efecto puede impartir instrucciones de carácter general
• disponer la intervención conjunta o alternativa de funcionarios de la Procuración General o de otros
integrantes del ministerio público que coadyuven en toda causa del fuero penal en que, por la
importancia o dificultad del asunto lo estime aconsejable, debiendo el funcionario coadyuvante actuar
bajo la dirección del titular.
• emitir dictamen, si lo requiere la Corte Suprema en asuntos federales sometidas a decisión de éste y
en los procedimientos de superintendencia
• es asesor jurídico del poder Ejecutivo Nacional
2 cargos de Procuradores Fiscales de la Corte Suprema de Justicia
Estos funcionarios forman parte de la Procuración General de la Nación.
Atribuciones :
• continuar ante la Corte la intervención que el ministerio público hubiese tenido en las instancias
inferiores
• ejercer la pretensión pública penal ante dicho tribunal, en aquellas causas en que así lo resuelve el
procurador general
• sustituir al procurador general de la Nación en las causas sometidas a su dictamen cuando aquél así lo
resuelva
• reemplazar al procurador nacional de la Nación en caso de licencia, excusación, impedimento o
vacancia
• informar al procurador general de la Nación acerca de las causas sometidas a su dictamen, debiendo
hacerlo por escrito en los caos en que aquél lo disponga
• ejercer las funciones que les encomiendan las leyes y reglamentos
Procuradores Fiscales de Cámara
Un Procurador Fiscal de Cámara para cada tribunal, excepto la Capital Federal, ante cuyas cámaras actúan
dos(uno ante la s Cámaras civil y comercial federal y contencioso administrativo federal y otro ante la Cámara
en lo criminal y correccional federal).
Designados por el Ministro de Justicia. Mismos requisitos que los jueces de las Cámaras.
Les corresponde continuar ante las cámaras la intervención que el ministerio público hubiese tenido ante los
jueces inferiores, y cuidar de que los procuradores fiscales de primera instancia promuevan las gestiones
correspondientes y el fiel desempeño de su cargo.
Procuradores Fiscales
Ante cada uno de los juzgados federales con sede en las provincias.
Interviene en las causas civiles, contencioso− administrativas, comerciales y penales.
2
En la Capital Federal existen tres procuradores fiscales federales en lo civil comercial y contencioso−
administrativo y seis en lo criminal y correccional. Son designados por el Ministro de Justicia. garantía de
inamovilidad, deben reunir los mismos requisitos que para ser juez federal.
Letrados dependientes de los servicios jurídicos de los respectivos ministerios, Secretarías de Estado,
reparticiones o entes descentralizados y en el interior de la república, cuando el organismo interesado carezca,
en el lugar, de aquellos servicios jurídicos, por los procuradores fiscales federales y, en su defecto, por
letrados designados especialmente, dándose preferencia a funcionarios de entidades oficiales. Tienen la
atribución de velar
Capital Federal
Organización y Atribuciones del Ministerio Público Fiscal en lo Civil y Comercial ordinario
• ante los jueces de primera instancia intervienen cuatro agentes fiscales. Nombrados por el Ministro de
Justicia.
Requisitos :
Mismas condiciones requeridas para ser juez de primera instancia, dos años de ejercicio en el país de la
profesión de abogado.
Le corresponde intervenir :
• juicios sucesorios en los casos que por ley corresponda
• en las declinatorias de jurisdicción y contiendas de competencia
• en las causas sobre divorcio y nulidad de matrimonio
• en las causas sobre filiación y todas las demás relativas al estado civil de las personas
• en los juicios sobre venias supletorias a mujeres casadas
• en las declaratorias d pobreza
• en todos los demás asuntos en los que el ministerio público deba ejercer funciones según lo dispongan
los códigos civil, comercial y mercantil o leyes especiales
Ante las Cámaras Nacionales de Apelaciones en lo Civil y Comercial de la Capital, el ministerio público fiscal
es desempeñado por dos y un fiscal de cámara, respectivamente, los cuales son designados por el Ministro de
Justicia , y deben reunir las mismas condiciones que los jueces de dichos tribunales.
Atribuciones :
• continuar ante as cámaras la intervención que el ministerio público hubiese tenido ante los jueces
inferiores
• intervenir en asuntos relativos a la superintendencia de las cámaras
• promover la aplicación de penas disciplinarias contra los jueces inferiores y demás empleados
subalternos de la administración de justicia
• controlar que los agentes fiscales promuevan las gestiones que les correspondan
• asistir a los acuerdos de las cámaras cuando fuesen invitados
Ante la justicia nacional de trabajo actúan en primera instancia fiscales que deben reunir las mismas
condiciones exigidas para los jueces de primera instancia con sólo dos años de ejercicio de la profesión de
abogado y son designados por el Ministro de Justicia
Ante la Cámara de Apelaciones del Trabajo, desempeñan el ministerio público un procurador y un
3
subprocurador general del trabajo, quienes deben reunir los requisitos establecidos por la ley de organización
de la justicia nacional para los jueces de cámara, y son designados por el Ministro de Justicia.
El Ministerio Público Pupilar
Es la rama del Ministerio Público que tiene la misión de defender los derecho e intereses de lo menores e
incapaces de hecho según el Código Civil.
Tiene su origen en las ordenanzas provisionales del Excelentísimo Cabildo, que crearon el cargo de asesor,
con facultades para intervenir en todas las instancias judiciales cuando aparecieren comprometidos los
derechos e intereses de los menores.
Antes de la creación del Consejo Nacional del Menor por el decreto ley 5285/57, el ministerio de menores se
hallaba integrado, en la Capital Federal, por dos departamentos : uno, de carácter administrativo, encargado
del cuidado y vigilancia de los menores y demás incapaces en orden al trato, educación y demás condiciones
de existencia, y otro, de carácter judicial, encargado de la defensa de la persona o bienes de los menores y
demás incapaces. Los funcionarios que desempeñaban las tareas de orden administrativo eran los defensores
de menores, a quienes designaba y removía en sus cargos el Presidentes de la República, y que requerían, para
ser nombrados, ser ciudadanos argentinos y ser mayores de 50 años. Posteriormente las funciones de los
defensores de menores fueron transferidas a un órgano administrativo, el Consejo Nacional de Protección de
Menores, manteniendo la institución de los asesores de menores e incapaces, a quienes corresponde intervenir
en todo asunto judicial que interese a la persona o bienes de los menores de edad, dementes y demás
incapaces, y entablar en su defensa las acciones o recurso necesarios, sea directa o juntamente con los
representantes de aquello.
C.C. art. 59 : Además de los representantes necesarios los incapaces son promiscuamente representados por el
ministerio de menores, que será parte legítima y esencial en todo asunto judicial o extrajudicial, de
jurisdicción voluntaria o contenciosa, en que los incapaces demanden o sean demandados, o en que se trate de
las personas o bienes de ellos, so pena de nulidad de todo acto y de todo juicio que hubiere lugar sin su
participación.
No siempre el ministerio de incapaces ejerce funciones de representación, como en los casos que los
incapaces se hallan debidamente representados en la causa, el ministerio pupilar no es más que un órgano de
vigilancia y asesoramiento, y no puede, como principio, substituirse a la actividad directa del representante.
Según la jurisprudencia no es necesaria la intervención del ministerio pupilar cuando los padres actúan por sus
hijos menores en ejercicio de la patria potestad, salvo que tengan poderes limitados o sujetos a intervención
judicial.
Capital Federal
Asesores de menores nombrados y removidos por el Ministro de Justicia. tienen los mismos requisitos que
para ser agente fiscal.
Actualmente se desempeñan 5 asesores de menores ante los juzgados de primera instancia en los civil y en lo
comercial, y un asesor de mentores ante las cámaras de apelaciones en lo civil y comercial.
En la justicia especial en lo civil y comercial de la Capital el ministerio pupilar es ejercido por los defensores
de pobres, incapaces y ausentes.
En el fuero del trabajo, el ministerio público pupilar es ejercido por los representantes del ministerio público.
4
Defensorías de Pobres y Ausentes
Constituyen otra rama del ministerio público
Deberes con respecto a las personas :
• patrocinar en juicio a las personas que hubiesen obtenido carta de pobreza para litigar y les requieran
sus servicios, y también en los trámites necesarios para obtenerla, si lo piden.
• responder las consultas de las personas que sólo tengan lo necesario para subsistir y redactar los
escritos .
• representar y defender a los ausentes con presunción de fallecimiento y a las personas cuyo nombres
no se conoce o se desconozca el domicilio
• defender a los incapaces y denunciados como dementes, cuando tengan razones especiales de pobreza
Obligaciones con respecto al cargo :
• asistir diariamente a su despacho
• notificarse de las providencias que recaigan en lo juicios que intervengan
• pedir las medidas respectivas para impulsar el procedimiento
• mantener su intervención en todas las instancias e incidentes
Derechos :
• no pueden cobrar honorarios si el litigante no tiene bienes, pero en el caso que los tenga si podrán
cobrarlos.
Designación :
se requiere ser ciudadano argentino, dos años de abogado o una magistratura.
los defensores de pobres y ausentes son designados y removidos por el Ministro de Justicia, sin perjuicio de
que la Corte Suprema o la Cámara de Apelaciones puedan amonestarlos también.
5