Cauca: Informe Departamental de Hechos Victimizantes a 2012

Cauca: Informe Departamental
Hechos Victimizantes a 2012
de
Contenido
Introducción ........................................................................................................................................ 2
Desplazamiento Forzado ..................................................................................................................... 4
Histórico .......................................................................................................................................... 4
Principales municipios y ciudades en incidencia del hecho victimizante ....................................... 5
Enfoque Diferencial ......................................................................................................................... 6
Sexo y Edades .............................................................................................................................. 6
Pertenencia Étnica....................................................................................................................... 8
Discapacidad................................................................................................................................ 9
Otros Hechos Victimizantes .............................................................................................................. 10
Municipios y ciudades con mayor incidencia en la ocurrencia de los hechos ............................. 11
Principales municipios y ciudades según lugar de residencia de la víctima ................................. 13
Históricos....................................................................................................................................... 15
Delitos Contra La Libertad la Integridad Sexual ........................................................................ 15
Desaparición Forzada ................................................................................................................ 16
Homicidio .................................................................................................................................. 17
Lesiones Personales .................................................................................................................. 18
Reclutamiento Ilegal de Niños, Niñas y Adolescentes .............................................................. 19
Secuestro ................................................................................................................................... 20
Tortura....................................................................................................................................... 21
Minas Antipersonal y Accidentes con Munición sin Explotar ....................................................... 22
Conclusión ......................................................................................................................................... 23
Introducción
Este informe realiza una descripción sobre la cantidad de personas afectadas por hechos
victimizantes en el marco del conflicto interno armado, sin hacer referencia a las posibles políticas
gubernamentales o acciones de los distintos grupos armados que podrían explicar los cambios en
las cifras, trabajo que debería realizarse posteriormente a través de una investigación histórica
más detallada. Adicionalmente, se presenta información sobre las tendencias históricas de la
ocurrencia de los hechos y su declaración, así como sobre los municipios del departamento que
han sido principalmente afectados por la cantidad de victimizaciones y del número de víctimas que
residen en ellos.
La información con base en la cual se construye este informe tiene fecha de corte a primero de
agosto de 2012 para el caso del desplazamiento forzado y a primero de abril del mismo año para
los demás hechos victimizantes. Los registros provienen de las siguientes fuentes:
Fuente
Programa Presidencial para la Acción
Integral contra Minas Antipersonal
(PAICMA)
Sistema de Información de Víctimas Ley
418 de 1.997 (SIV)
Ministerio de Defensa Nacional
(FONDELIBERTAD)
Sistema de Información de Población
Desplazada (SIPOD)
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
(ICBF)
Sabana-DATATOOLS Registro Decreto 1290
de 2.008
Fiscalía General de la Nación
Tipo de Hecho
Accidentes por Mina Antipersonal-Accidentes por
Municiones sin Explotar
Todos los hechos excepto Desplazamiento Forzado
y Reclutamiento Ilegal de Niñas, Niños y
Adolescentes
Secuestro
Desplazamiento Forzado
Reclutamiento Ilegal de Niñas, Niños y
Adolescentes
Todos los hechos excepto Desplazamiento Forzado
No definido
El informe presenta el número de víctimas de cada uno de los hechos, sin embargo, una misma
persona puede estar registrada en más de un hecho, por lo cual las cifras agregadas difieren del
total de personas victimizadas en el departamento o que declaran su residencia en el mismo.
Adicionalmente, el término “víctimas” hace referencia a la totalidad de las mismas en cada hecho,
de manera que comprende también a quienes se incluyen como víctimas indirectas de los hechos.
2
También se aclara que en la clasificación de hechos victimizantes utilizada, las personas víctimas
de minas antipersonal se incluyen dentro de las categorías “homicidio” y “lesiones personales”, sin
embargo, dado que por falta de información algunas víctimas de minas o de municiones sin
explotar no pueden ser incluidas en alguna de estas dos categorías, se expone esta información
por separado de los demás hechos.
El análisis se presenta de manera tal que se pueda diferenciar entre el lugar de ocurrencia del
hecho victimizante y el lugar de residencia de las víctimas. El análisis por ocurrencia se realiza
sobre el total de personas que al momento de la victimización se encontraban en alguno de los
municipios del departamento. El análisis por residencia corresponde a las víctimas que al
momento de la declaración residían en el departamento, pero que no necesariamente habitaban
en el mismo al momento de la victimización. De esta manera los resultados por ocurrencia
permiten determinar los periodos de mayor incidencia del conflicto interno armado en el
departamento, mientras que, los resultados por residencia, sirven como aproximación al total de
víctimas que actualmente habitan en el departamento.
El informe se desarrolla en dos partes. En la primera, se presenta la información disponible para
desplazamiento forzado, teniendo en cuenta el momento de ocurrencia y de declaración, los
municipios que presentan mayor número de expulsiones y aquellos en los que reside un mayor
número de víctimas. Además, en esta parte se presenta información de las víctimas de
desplazamiento en cuando a sexo, edad, etnia y discapacidad. En la segunda parte, se presenta la
información para los demás hechos victimizantes de la siguiente manera: primero, los principales
lugares de victimización en el departamento; segundo, los principales lugares de residencia de las
víctimas; y en tercer lugar, la información histórica sobre los momentos de ocurrencia y en algunos
casos en que se dispone de suficiente información, de los años de declaración.
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Desplazamiento Forzado
Histórico
Gráfica 1. Tendencia Histórica Víctimas de desplazamiento forzado (1985-2012)
Declaración
Ocurrencia
Fuente: Universo de Víctimas. Elaboración Red Nacional de Información-Grupo Análisis e Investigación
La serie Declaración corresponde al número de víctimas, por año, que rindieron declaración en
alguno de los municipios del departamento de Cauca. El comportamiento de la serie refleja una
tendencia creciente que se inicia en el año 2.000 cuando se registraron 2.996 personas, cerca de
66 veces más personas que el año inmediatamente anterior, y alcanza un máximo histórico en el
2.001, año en el que se presentaron 24.038 personas declarantes. Durante los periodos 2.0042.005 y 2.010-2.011 se observa un incremento del número de personas que contrasta con la
tendencia decreciente presentada en años anteriores. Es importante tener en cuenta que para el
año 2.012 no se tienen cifras consolidadas por lo tanto, no se pueden aventurar conclusiones
sobre la disminución en el total de declaraciones, tal y como es representado en la gráfica.
El total de personas que al momento del desplazamiento habitaban en alguno de los municipios
del departamento se presenta, año a año, en la serie de Ocurrencia. Se observa que el
comportamiento de la serie Ocurrencia se refleja en la serie Declaración, lo cual indica que el
departamento presenta una marcada dinámica de desplazamiento intradepartamental. A
4
diferencia de otros departamentos que son receptores de población desplazada victimizada en
departamentos limítrofes, en Cauca las personas victimizadas en el departamento se desplazan al
interior del mismo.
Principales municipios y ciudades en incidencia del hecho victimizante
Tabla 1. Principales Municipios por Declaraciones y Ocurrencia
Declaración
Ocurrencia
Municipio
No. Personas Declarantes
Municipio
POPAYÁN
74.864
10.135
7.090
6.513
5.396
EL TAMBO
SANTANDER DE QUILICHAO
BUENOS AIRES
TIMBIQUÍ
EL TAMBO
BUENOS AIRES
ARGELIA
LÓPEZ
BOLÍVAR
No. Personas Ocurrencia
21.732
14.688
13.427
11.999
9.614
Fuente: Universo de Víctimas. Elaboración Red Nacional de Información-Grupo Análisis e Investigación
La mayoría de las declaraciones del departamento se presentan en la ciudad de Popayán. El
promedio histórico de la relación entre las declaraciones de Popayán y las declaraciones del total
del departamento, es de 55%.
Al analizar los municipios que presentan el mayor número de víctimas por ocurrencia, es decir,
personas que al momento de la victimización habitaban dichos municipios, se puede observar que
Popayán y Santander de Quilichao son receptores netos de población desplazada de otros
municipios del departamento como El Tambo, Buenos Aires, Argelia, López y Bolívar.
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Enfoque Diferencial
Sexo y Edades
Gráfica 2. Pirámide Poblacional. Víctimas de desplazamiento forzado (1985-2012)
Fuente: Universo de Víctimas. Elaboración Red Nacional de Información-Grupo Análisis e Investigación
La relación entre sexo y rango etario de las víctimas de desplazamiento forzado se presenta, de
manera conjunta, en la pirámide poblacional del departamento. Es importante tener en cuenta
que para la construcción de la pirámide no se utilizaron las cifras de los registros con edad y sexo
no definidos. De igual manera, para el rango etario, los datos corresponden a la edad que tenían, a
1 de agosto de 2.012, las personas que presentaron su declaración en el departamento de Cauca,
por lo tanto, puede considerarse como una muestra representativa que permite inferir la
composición etaria y de sexo de las víctimas por desplazamiento que actualmente se encuentran
en el departamento.
El análisis de la pirámide poblacional del departamento de Cauca permite observar que la mayoría
de las víctimas son mujeres entre los 24 y 35 años de edad. Las niñas y adolescentes –mujeres
entre los 0 y 17 años- representan cerca del 35% de las mujeres víctimas que declararon en el
departamento. La proporción de niños y adolescentes en el total de víctimas masculinas
declarantes en Cauca es de cerca del 40%.
6
Los resultados permiten inferir, entonces, que los hogares declarantes del departamento están
compuestos principalmente por cabezas de hogar entre los 24 y los 35 años, y una gran proporción
de niñas, niños y adolescentes, lo que muestra la alta dependencia económica que se presenta en
los hogares víctimas de desplazamiento forzado, lo cual suele conducir a la consolidación de
estrategias de supervivencia que desestimulan la inversión en educación y la asistencia escolar, y
favorecen la venta o empeño de activos por parte de los hogares para suavizar el consumo de
alimentos y de alojamiento.
7
Pertenencia Étnica
Gráfica 3. Desplazamiento Forzado por Minoría Étnica. Comportamiento Histórico
Afrodescendiente
Gitano Rom
Indígena
Raizal
Fuente: Universo de Víctimas. Elaboración Red Nacional de Información-Grupo Análisis e Investigación
Las series históricas de las personas que declaran en el departamento y se autoreconocen como
pertenecientes a una minoría étnica permiten observar las tendencias de arribo al departamento
de víctimas afrodescendientes, indígenas, Gitanos y Raizales. El comportamiento de las series
8
correspondientes a las etnias afrodescendientes y Gitanos refleja una tendencia creciente,
llegando al 2.011 al máximo histórico de la serie de afrodescendientes -cuando se registraron
2.748 víctimas declarantes-, y al 2.010 al máximo histórico de la serie de Gitanos cuando se
presentaron 68 declarantes autoreconocidos como tal. En las series de indígenas y raizales se
observa desde el 2.008 una tendencia decreciente, que en el caso de la serie indígenas se invierte
para el 2.011. Es importante tener en cuenta que para el año 2.012 no se tienen cifras
consolidadas por lo tanto no se pueden adelantar conclusiones sobre caídas en los niveles de
personas declarantes por minorías.
De las 147.431 víctimas de desplazamiento forzado, que han presentado declaración en el
departamento durante el periodo de análisis, el 8% se autoreconocen como afrodescendientes, el
6% como indígenas; 308 personas registran autoreconocidos como gitanos y 358 personas como
raizales del archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
Discapacidad
El total de personas en condición de discapacidad -por auto-percepción- a nivel nacional es de
83.346. Para el periodo de análisis, en el departamento se han presentado 2.411 víctimas
declarantes que se autoperciben y manifiestan encontrarse en situación de discapacidad.
9
Otros Hechos Victimizantes
El total de víctimas que declararon que el hecho ocurrió en Cauca es de 40,963 y la mayoría de
ellas se encuentran en la categoría “homicidio” que agrupa al 86% de las mismas, seguida por
“desaparición forzada” que agrupa al 4%. Por otra parte, en el departamento residen 16,941
víctimas, para las cuales el hecho más importante es homicidio con el 84% de las víctimas, seguido
por desaparición forzada que abarca al 5%.
Gráfica 4. Otros Hechos victimizantes paralelo entre ocurrencia y declaración corte abril 2012
Número de personas
Fuente: Universo de Víctimas. Elaboración Red Nacional de Información-Grupo Análisis e Investigación
Adicionalmente, en el departamento se encuentra que según ocurrencia hay 406 víctimas que no
tienen definido el tipo de hecho, de las cuales algunas se incluyen en accidentes con munición sin
explotar o minas antipersonal, información detallada más adelante en el apartado “Minas
Antipersonal y Accidentes con Munición sin Explotar”.
10
Municipios y ciudades con mayor incidencia en la ocurrencia de los hechos
En el departamento de Cauca la ocurrencia de los hechos victimizantes se encuentra bastante
expandida en cada una de las categorías, a excepción de los delitos contra la libertad y la
integridad sexual y la pérdida de bienes. De esta manera, en los registros incluidos se encuentra
que la victimización por homicidio está presente en los 42 municipios del departamento, las de
secuestro en 40 de ellos, de desaparición forzada en 39, de lesiones personales en 38, de
reclutamiento ilegal de niños, niñas y adolecentes en 34 y de tortura en 32, mientras que los
delitos contra la libertad y la integridad sexual se registran en 17 municipios y la pérdida de bienes
en dos (Santander de Quilichao y Cajibío).
Adicionalmente, se encuentra que a diferencia de otros departamentos, en el Cauca los hechos
tienen una importante especificidad geográfica a nivel de los municipios, en la medida en que los
principales lugares de ocurrencia cambian entre los diferentes tipos de hechos victimizantes. Así,
se encuentra que Santander de Quilichao es el primer municipio en el total de víctimas y en
víctimas de homicidio con el 8.9% de las mismas, y el segundo en víctimas de secuestro con el
11.1%; Popayán tiene la mayor cantidad de victimizaciones en Delitos contra la libertad y la
integridad sexual(14%), desaparición forzada (18.3%), secuestro (18.8%) y tortura (9.3%); Patía (el
Bordo) ocupa el primer lugar en reclutamiento ilegal de niños, niñas y adolecentes con el 12% de
las víctimas y el segundo lugar en delitos contra la libertad y la integridad sexual, junto con Argelia
y el Tambo; y Toribío es el principal municipio en lesiones personales con el 19.9% de las víctimas
sin incapacidades permanentes y el 14.1% de las víctimas con este tipo de incapacidades.
También se observa que no hay grandes diferencias en los porcentajes de los cinco primeros
municipios en cada uno de los delitos, lo cual representa una cierta homogeneidad, a pesar de que
los porcentajes de Popayán y Toribío resultan ser especialmente altos y que en los cinco
municipios principales se concentra entre el 45% y el 55% de las víctimas en cada caso, con la
excepción de homicidios y torturas que se encuentran un poco menos concentrados.
11
Tabla 2.Principales municipios según lugar de ocurrencia y hecho victimizante corte abril 2012
Municipio
Víctimas
Delitos Contra la Libertad y la Integridad
Sexual
Popayán
8
Municipio
Víctimas
Lesiones Personales (sin incapacidades
permanentes)
Toribío
191
Argelia
6
Corinto
97
Patía (El Bordo)
6
Popayán
80
El Tambo
6
Argelia
57
La Sierra
5
Popayán
270
Guapi
52
Reclutamiento Ilegal de Niños, Niñas y
Adolecentes
Patía (El Bordo)
44
Santander De Quilichao
151
El Tambo
39
Miranda
122
Toribío
37
Corinto
119
Santa Rosa
35
Argelia
107
Corinto
35
Desaparición Forzada
Homicidio
Secuestro
Santander De Quilichao
3.129
Popayán
226
Bolívar
3.031
Santander De Quilichao
134
Patía (El Bordo)
2.424
Patía (El Bordo)
76
Popayán
2.416
Cajibío
66
Corinto
2.328
Lesiones Personales (con incapacidades
permanentes)
Toribío
133
El Tambo
60
Popayán
32
Popayán
97
Cajibío
31
El Tambo
85
Corinto
30
Corinto
64
Caloto
24
Patía (El Bordo)
54
Santander De Quilichao
23
Tortura
Fuente: Universo de Víctimas. Elaboración Red Nacional de Información-Grupo Análisis e Investigación
12
Principales municipios y ciudades según lugar de residencia de la víctima
La ubicación de las víctimas también cubre una gran cantidad de municipios en cada uno de los
hechos. En este sentido se observa que el lugar de residencia de las víctimas de homicidio en el
departamento se encuentra en 42 municipios diferentes, de desaparición forzada en 40, de
lesiones personales sin incapacidad permanente en 37, de lesiones personales con incapacidad
permanente en 35, de secuestro en 35, de tortura en 28, de reclutamiento ilegal de niños, niñas y
adolecentes en 18 y de Delitos contra la libertad y la integridad sexual en 11.
Por otra parte, se encuentra que la concentración de las víctimas según su residencia es mucho
mayor en Popayán que según el lugar de ocurrencia del hecho. En efecto, en la capital del
departamento residen la mayoría de las víctimas en cada una de las categorías, con excepción de
homicidio, perdida de bienes y lesiones personales sin incapacidades permanentes, para las cuales
el principal municipio es Santander de Quilichao en los dos primeros casos y Toribío en el tercero.
Además, los porcentajes para la población que agrupa Popayán resultan particularmente altos, de
tal manera que allí se encuentran el 50% de las víctimas de secuestro y de delitos contra la libertad
y la integridad sexual, el 44% de reclutamiento ilegal de niños, niñas y adolecentes, el 31% de
tortura y lesiones personales con incapacidad permanente y el 26% de víctimas por desaparición
forzada.
13
Tabla 3. Principales municipios según lugar de residencia de la víctima y hecho victimizante corte abril 2012
Municipio
Víctimas
Delitos Contra la Libertad y la Integridad
Sexual
Popayán
20
Municipio
Víctimas
Lesiones Personales (sin incapacidades
permanentes)
Toribío
170
Buenos Aires
3
Popayán
86
Piendamó
3
Corinto
80
La Sierra
2
Guapi
52
Santander De Quilichao
2
Popayán
217
Caloto
47
Reclutamiento Ilegal de Niños, Niñas y
Adolecentes
Popayán
28
Santander De Quilichao
83
Miranda
7
Patía (El Bordo)
72
Santa Rosa
6
Miranda
66
La Vega
3
Corinto
51
Guapi
3
Desaparición Forzada
Homicidio
Secuestro
Santander De Quilichao
1838
Popayán
198
Popayán
1586
Santander De Quilichao
38
Corinto
1090
Miranda
20
Puerto Tejada
900
Patía (El Bordo)
16
Bolívar
768
Lesiones Personales (con incapacidades
permanentes)
Popayán
157
Corinto
12
Popayán
54
Santander De Quilichao
40
Miranda
16
Patía (El Bordo)
39
Santander De Quilichao
15
Toribío
37
Patía (El Bordo)
12
Corinto
28
Piendamó
10
Tortura
Fuente: Universo de Víctimas. Elaboración Red Nacional de Información-Grupo Análisis e Investigación
14
Históricos
Delitos Contra La Libertad la Integridad Sexual
Gráfica 5. Histórico de delitos contra la libertad y la integridad sexual. Corte abril de 2.012
6
5
4
3
2
1
0
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Ocurrencia
Fuente: Universo de Víctimas. Elaboración Red Nacional de Información-Grupo Análisis e Investigación
Para los delitos contra la libertad y la integridad sexual sólo se cuenta con información del año de
ocurrencia para el 40% de las víctimas del departamento, por lo cual debería tomarse con cuidado
la gráfica anterior y lo que se derive de ella. De la información con la que se cuenta, sólo puede
decirse que los casos parecen ser más o menos esporádicos, aunque entre 2005 y 2008 se
registran eventos en todos los años. Adicionalmente, se encuentra que 2007 fue el año de mayor
victimización.
15
Desaparición Forzada
Gráfica 6. Histórico de desaparición forzada. Corte abril de 2.012
140
120
100
80
60
40
20
0
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Ocurrencia
Declaración
Fuente: Universo de Víctimas. Elaboración Red Nacional de Información-Grupo Análisis e Investigación
Para desaparición forzada se tiene información de la fecha de ocurrencia del hecho para el 74% de
las víctimas del departamento. En esta información se encuentra que el año de mayor
victimización fue 2001, cuando se produjeron 128 de las víctimas de este hecho, adicionalmente a
partir de ese momento se aprecia una cierta tendencia decreciente, a pesar de que en 2005 se
observa un nivel relativamente alto, 78 personas. También es importante resaltar que para todos
los años entre 1985 y 2011 hay víctimas de este hecho.
16
Homicidio
Gráfica 7. Histórico de homicidio. Corte abril de 2.012
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Ocurrencia
Declaración
Fuente: Universo de Víctimas. Elaboración Red Nacional de Información-Grupo Análisis e Investigación
A nivel de homicidio se aprecia que en el departamento los años de mayor victimización, en
cuanto a las víctimas que se encuentran incluidas, han sido entre el 2000 y el 2006, periodo en que
se produjeron el 49.2% de las víctimas estos hechos. Además, se encuentra que de ese periodo
2001 fue el de mayor número de ocurrencias con 3.029 víctimas en ese año, des pues del cual se
produce una tendencia a decrecer, aunque el descenso resulta bastante lento.
17
Lesiones Personales
Gráfica 8. Histórico de Lesiones Personales. Corte abril de 2.012
250
200
150
100
50
0
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Ocurrencia (con Incapacidad)
Ocurrencia (sin Incapacidad)
Declaración (con Incapacidad)
Declaración (sin Incapacidad)
Fuente: Universo de Víctimas. Elaboración Red Nacional de Información-Grupo Análisis e Investigación
En cuanto a las víctimas de lesiones personales, se observa un incremento en los niveles de las dos
modalidades (con incapacidad permanente y si ella) a partir de 1999, aunque no se registran
tendencias muy claras. Sin embargo, es evidente que en los años 2009, 2010 y 2011 se presenta un
fuerte incremento en las víctimas que no presentan incapacidades permanentes, mientras que las
demás parecen tener una tendencia a reducirse. A su vez, se observa un pico en los niveles de
victimización en 2005 en que los niveles fueron particularmente altos en los dos casos 77 y 100
víctimas en cada caso, aunque para 2011, la cifra de víctimas sin incapacidades permanentes
asciende a 182 personas.
18
Reclutamiento Ilegal de Niños, Niñas y Adolescentes
Gráfica 9. Histórico de Reclutamiento Ilegal de Niños, Niñas y Adolescentes. Corte abril de 2.012
30
25
20
15
10
5
0
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Ocurrencia
Fuente: Universo de Víctimas. Elaboración Red Nacional de Información-Grupo Análisis e Investigación
En el departamento se observa que el reclutamiento ilegal de niños, niñas y adolecentes ha
presentado una tendencia creciente desde 1997, momento a partir del cual ocurrieron hechos en
todos los años, llegando a un máximo de 25 víctimas en 2007. Adicionalmente, no se observa
ninguna tendencia a reducirse, en particular si se tiene en cuenta que 2011 y 2012 son años
todavía muy recientes para los cuales puede haber un número importante víctimas de estos
delitos sin declarar o sin ser incluidas.
19
Secuestro
Gráfica 10. Histórico de Secuestro. Corte abril de 2.012
140
120
100
80
60
40
20
0
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Ocurrencia
Fuente: Universo de Víctimas. Elaboración Red Nacional de Información-Grupo Análisis e Investigación
Entre 1985 y 2011 sólo en un año (1986) no se registra la ocurrencia de víctimas de secuestro, sin
embargo es a partir de 1996 cuando se comienza a incrementar la victimización por este tipo de
hechos, que alcanza un máximo de 126 víctimas por año en 2003 y 2004, aunque a partir de ese
momento, se observa una importante reducción, aunque no se vuelve nunca a las cifras anteriores
a 1996
20
Tortura
Gráfica 11. Histórico de tortura. Corte abril de 2.012
35
30
25
20
15
10
5
0
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Ocurrencia
Fuente: Universo de Víctimas. Elaboración Red Nacional de Información-Grupo Análisis e Investigación
Para tortura también hay una gran cantidad de víctimas de las cuales no se dispone de fecha de
victimización, el 39%. Sin embargo, dada esta información se encuentra que los años de mayor
victimización han sido: 2000 con 32 víctimas, 2002 con 24 víctimas, 1999 y 1993 ambos años con
22 víctimas, y que hay una ligera tendencia decreciente en los últimos 10 años.
Por último se puede destacar que para el conjunto de hechos se ha observado que la mayor
cantidad de víctimas según el momento de ocurrencia se registran entre 2000 y 2007, con una
cierta tendencia a decrecer en los años recientes. Sin embargo, se destaca que las lesiones
personales sin incapacidades permanentes y el reclutamiento ilegal de niños, niñas y adolecentes
representa una excepción, en la medida en que se encuentran niveles altos en años más recientes,
y no se encuentra en general una tendencia a reducir las victimizaciones.
21
Minas Antipersonal y Accidentes con Munición sin Explotar
En el Cauca se presentan un total de 520 víctimas de este tipo de hechos, 479 por minas
antipersonal y 41 por accidentes con munición sin explotar, de las cuales 115 están incluidas en
alguno de los hechos victimizantes mencionados anteriormente. Adicionalmente, 75 personas
víctimas de estos tipos de hechos registran su residencia en el departamento, 75 de las cuales ya
han sido mencionadas en el informe por homicidio o lesiones personales
Tabla 4. Accidentes con MUSE y MAP. Corte abril de 2.012
TIPO DE HECHO
Minas Antipersonal
Homicidio
Lesiones Personales con Incapacidad Permanente
Lesiones Personales sin Incapacidad Permanente
No Definido
Munición sin Explotar
No Definido
Total general
OCURRENCIA RESIDENCIA
479
75
28
17
59
15
28
43
364
0
41
0
41
0
520
75
Fuente: Universo de Víctimas. Elaboración Red Nacional de Información-Grupo Análisis e Investigación
22
Conclusión
Con la promulgación de la Ley 1.448 de 2.011 Colombia asume el compromiso histórico de atender
y restituir de manera integral a las víctimas del conflicto armado interno. Con este propósito, se ha
realizado el análisis departamental del total de víctimas durante el periodo 1.985-2.012.
Durante el periodo de estudio se observa una alta afectación del hecho victimizante del
desplazamiento forzado, razón por la cual se ha profundizado en el análisis de la afectación de
este hecho, desarrollado el estudio de enfoque diferencial el cual permite determinar la
composición por género y rango etario de las víctimas, lo mismo que su auto-reconocimiento
como miembros de minorías étnicas, y su condición de discapacidad.
El análisis presentado en este documento facilita la diferenciación entre la ocurrencia del hecho
victimizante y la residencia de las víctimas al momento de la declaración. Los resultados por
ocurrencia permiten determinar los periodos de mayor incidencia del conflicto interno armado en
el departamento, mientras que, los resultados por residencia, sirven como aproximación al total
de víctimas que actualmente habitan en el departamento. De esta manera se tiene un sustento
objetivo mediante el cual diseñar e implementar políticas y programas de prevención, asistencia y
restitución integral.
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