Escrutinio en lugar distinto - tribunal electoral de veracruz

Artículo 75, párrafo 1, inciso c), LGSMIME
Artículo 298, fracción X, CE Estado de México.
Artículo 40, fracción V, Ley Estatal de Medios de Impugnación de Hidalgo.
Artículo 69, fracción XI, Ley Estatal del Sistema de Medios de Impugnación de Colima.
Artículo 307, fracción III, Código Electoral de Veracruz.
Realizar, sin causa justificada, el
escrutinio y cómputo en local
diferente al de la instalación de la
casilla.
Marco jurídico
Causal relacionada con la instalación de la casilla, sin
causa justificada, en lugar distinto al autorizado.
En el lugar donde se instale casilla, se debe realizar el
escrutinio y cómputo.
BIEN JURÍDICO TUTELADO
• Principio
de
certeza:
manipulación
de
las
documentación electoral.
evitar
urnas
la
y
Elementos que deben demostrarse

Que se realizó el escrutinio y cómputo en lugar diferente al de
instalación de la casilla.

Que no existió causa justificada para ello.

Que se alteró la documentación electoral o se manipuló contenido de
las urnas.
Que se realizó el escrutinio y cómputo en lugar
diferente al de la instalación de la casilla
• Escrutinio y cómputo debe realizarse en lugar en que se
instaló casilla (sitio autorizado por Consejo Electoral o en el
lugar de la nueva ubicación de casilla).
• Escrutinio y cómputo debe realizarse en el lugar en que se
instaló casilla, aun cuando sea en diverso sitio del inmueble
(escuela / aula).
• No se acredita causal de nulidad cuando cómputo de
casilla se realiza de nuevo por Consejo Electoral en la
sesión de cómputo de la elección.
Que no existió causa justificada
• Causas justificadas: mismas hipótesis que
aplican que la casilla se instale en lugar
diverso al autorizado.
• Caso fortuito o Fuerza mayor.
Estado de México (artículo 227 CEEM):
Habrá causa justificada para efectuar el escrutinio y cómputo en sitio
diferente, por causas de fuerza mayor o caso fortuito, situación que el
Secretario hará constar por escrito en el acta correspondiente, la cual
deberán firmar los representantes de los partidos políticos.
Que se alteró documentación electoral o se
manipuló contenido de las urnas
• Si escrutinio y cómputo se realiza en lugar distinto
al de instalación de casilla, sin causa justificada,
pero
no
se
demuestra
alteración
de
documentación electoral = NO NULIDAD.
• Si escrutinio y cómputo se realiza en lugar distinto
al de instalación de casilla, sin causa justificada, y
se demuestra alteración de documentación
electoral = SÍ NULIDAD (violación certeza).
Elementos necesarios para estudiar
esta causal
•
•
•
•
Acta de jornada electoral.
Acta de escrutinio y cómputo.
Hoja de Incidentes.
Fe de hechos elaborada por fedatario
público.
Ejemplo
Expediente SUP-JRC-400/2006:
• Escrutinio y cómputo de una casilla se
realizó en lugar distinto al determinado
por el Consejo Electoral.
• Causa: suspensión del suministro de
energía eléctrica a causa de la lluvia
(justificada).
• No nulidad.
Ejemplo
Expediente SUP-JRC-415/2006:
• En 2 casillas, el escrutinio y cómputo de la votación se
efectuó en lugar diferente al de la instalación, sin causa
justificada.
• Representantes de partido estuvieron de acuerdo con el
cambio de lugar.
• No se vulneró el bien jurídico tutelado, porque los
instrumentos electorales estuvieron bajo la vigilancia
continua de la mesa directiva y de los representantes de
partidos.
• No nulidad.
FORMATO
CASILLA
LUGAR EN QUE
SE INSTALÓ LA
CASILLA
LUGAR EN QUE
SE REALIZÓ EL
ESCRUTINIO Y
CÓMPUTO
COINCIDENCIA
O NO
549 B
Boulevard de las
Rosas 369
Boulevard de las
Rosas 369
SI
618 B
Cardenales 41
Parque
Residencial
Coacalco
(en el patio)
Cardenales 41
Parque
Residencial
Coacalco
(en el comedor
del inmueble)
SI
Sólo cambio el
sitio
patio al interior
del inmueble (en
el comedor)
CAUSA
JUSTIFICADA
O NO
OBSERVACIONES
El escrutinio y
cómputo se realizó
en el mismo lugar
en que se instaló la
casilla.
Lluvia y viento
El escrutinio y
cómputo se realizó
en el mismo lugar
en que se instaló la
casilla, aun cuando
del exterior del
inmueble se pasó al
interior.
Tesis Relevantes
•
ESCRUTINIO Y CÓMPUTO. CASOS EN QUE SE JUSTIFICA SU
REALIZACIÓN POR PARTE DE LA AUTORIDAD ELECTORAL
ADMINISTRATIVA (Legislación del Estado de Zacatecas).
Tesis S3EL 021/2001.
•
ESCRUTINIO Y CÓMPUTO. CUÁNDO JUSTIFICA SU REALIZACIÓN EN
LOCAL DIFERENTE AL AUTORIZADO.
Tesis S3EL 022/97.
•
ESCRUTINIO Y CÓMPUTO DE VOTOS. EN PRINCIPIO CORRESPONDE
REALIZARLO EXCLUSIVAMENTE A LAS MESAS DIRECTIVAS DE
CASILLA (Legislación del Estado de Guerrero).
Tesis S3EL 023/99
JURISPRUDENCIA
• Sala Superior TEPJF no
ha emitido ninguna.