admon local y autonomica

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Organización del Estado y Administración Pública
Administración LOCAL
Municipio
Provincia
Isla
Impuestos propios
Participación tributos del Estado
Participación tributos de las CC.AA.
Recursos económicos
MUNICIPIO
Concepto
Entidad básica de la organización territorial del Estado
Gobierno y administración
Ayuntamiento
Concejo Abierto
Alcaldes
Concejales o Vecinos
Elección
Concejales
Creación, modificación o supresión
Elementos
Alcalde + Concejales
Alcalde + Asamblea Vecinal
universal
igual
libre
directo
secreto
sufragio
CC.AA.
Cortes Generales
si no altera límites provinciales
si altera límites provinciales
Territorio (término municipal)
Población
Ayuntamiento
Organización
Concejo Abierto
AYUNTAMIENTO
obligatorios
Órganos
facultativos
Comisión Especial
de Sugerencias y
Reclamaciones
Régimen grandes ciudades
Pleno (mayoría absoluta)
Reglamento orgánico
Otros
Reglamento orgánico
hasta 5.000
5.001 – 20.000
> 20.000
Iniciativa popular
CONCEJO ABIERTO
Gobierno y administración
Existe
Alcalde
Tenientes de Alcalde (elegidos de la Junta o de los Concejales)
Pleno
Comisión Especial de Cuentas
> 5.000 habitantes
Junta de
Existe
Reglamento orgánico
Gobierno
Acuerdo del Pleno
Local
Composición
Alcalde
Máx. 1/3 Concejales
20 %
15 %
10 %
Alcalde
Asamblea Vecinal (todos los electores)
< 100 habitantes
Tradición
Petición mayoría vecinos + 2/3 Ayuntamiento + Aprobación CC.AA.
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Organización del Estado y Administración Pública
MUNICIPIO (continuación)
Régimen especial de Grandes Ciudades
Obligatorio
Facultativo
> 250.000 habitantes
> 175.000 habitantes (capital de provincia)
provincia
capitales
autonómicas
sede instituciones autonómicas
> 75.000 habitantes
Iniciativa
Aprobación
Ayuntamiento
Asamblea CC.AA.
PROVINCIA
Concepto
Agrupación de municipios
Gobierno y administración
Diputaciones
Alteración de los límites
L.O. Cortes Generales
Fines
Solidaridad
Equilibrio
entre municipios
Presidente
Organización
Vicepresidente
Junta de Gobierno
Presidente
Pleno
Máx. 1/3 Diputados
ISLA
Cabildos
Consejos
Canarias
Baleares
funcionan como
las Diputaciones
COMUNIDADES AUTÓNOMAS
ÓRGANOS
Asamblea Legislativa
Unicameral
4 años
Organización
Funcionamiento
Presidente
Mesa
Junta Portavoces
Diputación Permanente
Pleno
Comisión
Presidente
Elige
Nombra
Asamblea Legislativa
Rey
Consejo de Gobierno
Nombra
Presidente CC.AA.
Salas
Tribunal Superior Justicia
Composición
 Civil y Penal
 Contencioso-Administrativo
 Social
Presidente (=Magistrado del Tribunal Supremo)
Presidentes de Sala
Magistrados de Sala
Defensor del Pueblo
Tribunal de Cuentas
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Organización del Estado y Administración Pública
COMUNIDADES AUTÓNOMAS (continuación)
COMPETENCIAS
CC.AA.
art. 148.1
cada 5 años se pueden ampliar
Mercantil
Penal
Penitenciaria
Procesal
6º – legislación
Estado
art. 149.1
R.J.A.P.-P.A.C.
Régimen funcionarios
Expropiación forzosa
Contratos
Responsabilidad A.P.
18º
Cláusulas residuales
a favor CC.AA.
a favor Estado
lo que no esté en 149.1 C.E.
lo que no esté en los Estatutos
ESTATUTOS de AUTONOMÍA
Concepto
L.O. de las Cortes Generales
Norma institucional básica de la CC.AA.
Sistema General
art. 143.2
Diputaciones + 2/3 municipios
6 meses
Sistema Especial
art. 151
Diputaciones + ¾ municipios + referéndum (mayoría absoluta)
Sistema Especial Mejorado
D.T. 2ª
Iniciativa
Sistema Excepcional
art. 144
L.O. Cortes Generales (motivos de interés nacional)
Órganos preautonómicos (mayoría absoluta)
RECURSOS ECONÓMICOS
Impuestos propios
Impuestos del Estado
Ingresos de derecho privado
Operaciones de crédito
Fondo de compensación interterritorial
distribuye las Cortes entre
CC.AA.
Provincias (en su caso)
NORMATIVAS PENITENCIARIAS
R.D. 3482/1983
Transferencia ejecución a Cataluña
R.D. 1436/1984
Normas provisionales de coordinación
Convenios de Colaboración
Galicia
Andalucía
18 enero 1990
4 abril 1992
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