Trinidad y Tobago

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Mecanismo de Evaluación
Multilateral
Trinidad y
Tobago
Comisión Interamericana para el
Control del Abuso de Drogas
(CICAD)
Secretaría de Seguridad
Multidimensional
(sSm)
EVALUAcióN del
PROGRESo de
CONTROL de drOgas
Implementación de Recomendaciones
Quinta Ronda de Evaluación
Organización de los
Estados Americanos
2012
Organización de los
Estados Americanos
implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación
Informe de progreso 2012 | trinidad y tobago
OEA/Ser.L/XIV.2.51
CICAD/Doc.1948/12bis
Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM)
trinidad y tobago
Evaluación del Progreso de Control de Drogas
Implementación de Recomendaciones
de la Quinta Ronda de Evaluación
2012
Organización de los
Estados Americanos
implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación
Informe de progreso 2012 | trinidad y tobago
Prefacio
El Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) es un instrumento diseñado para medir el
progreso de las acciones realizadas por los Estados Miembros de la Organización de los Estados
Americanos (OEA) a fin de hacer frente al problema global de las drogas y otros delitos relacionados.
La Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), entidad especializada de
la OEA, puso en ejecución este Mecanismo en 1998, a raíz del mandato emanado de la Segunda
Cumbre de las Américas celebrada en Santiago de Chile en abril de ese año.
El MEM no sólo es una herramienta de diagnóstico, sino que ha evolucionado para convertirse en
un instrumento de difusión del progreso alcanzado por los esfuerzos individuales y colectivos que
realizan los gobiernos de los Estados Miembros de la OEA. Asimismo, ha servido de catalizador
de la cooperación hemisférica, fomentando el diálogo entre las autoridades gubernamentales
de los Estados Miembros y optimizando los recursos para canalizar la asistencia a las áreas que
requieren una mayor atención.
Los informes de evaluación son redactados por el Grupo de Expertos Gubernamentales (GEG), un
grupo multidisciplinario integrado por expertos designados por todos los Estados Miembros de
la OEA/CICAD. Cada experto trabaja de manera independiente de su gobierno, y no participa en
la evaluación de su propio país. Además, cada país tiene derecho a revisar y comentar sobre el
contenido de la evaluación, constituyendo así un proceso transparente y participativo.
La Quinta Ronda de Evaluación, la cual cubrió el período 2007-2009, estuvo compuesta por dos
etapas. La etapa de evaluación completa evaluó los progresos realizados por los Estados Miembros
en la lucha antidrogas en las áreas temáticas de fortalecimiento institucional, reducción de la
demanda, reducción de la oferta y medidas de control. Esta fase culminó con la publicación de
los informes nacionales, los cuales incluyen 350 recomendaciones para los Estados Miembros. La
etapa de seguimiento evaluó el progreso realizado en la implementación de las recomendaciones
asignadas en la Quinta Ronda.
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Organización de los
Estados Americanos
implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación
Informe de progreso 2012 | trinidad y tobago
Recomendación 1
DESARROLLAR PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DEL USO DE DROGAS CON BASE EN LAS
EVALUACIONES REALIZADAS.
Trinidad y Tobago informa que el Programa Nacional de Prevención del Abuso de Drogas y
Alcohol (NADAPP), ha desarrollado un programa de prevención de drogas para la etapa preescolar,
basado en las evaluaciones realizadas anteriormente.
La CICAD toma nota de la información proporcionada y da por cumplida la recomendación.
Recomendación 2
ESTABLECER NORMAS DE FUNCIONAMIENTO OFICIALES PARA ESTABLECIMIENTOS
ESPECIALIZADOS DE TRATAMIENTO PARA PROBLEMAS ASOCIADOS AL USO DE DROGAS, UNA
RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA SEGUNDA RONDA DE EVALUACIÓN, 2001-2002.
Trinidad y Tobago ha redactado un documento sobre normas de atención que define las normas
de funcionamiento para los establecimientos especializados de tratamiento.
La CICAD toma nota de los pasos iniciados por el país, y lo insta a cumplir con esta recomendación
reiterada, considerando que fue asignada en la Segunda Ronda de Evaluación, 2001-2002.
Recomendación 3
DESARROLLAR UN PROCEDIMIENTO DE HABILITACIÓN OFICIAL PARA AUTORIZAR EL
FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS QUE PROPORCIONAN SERVICIOS DE
TRATAMIENTO PARA PERSONAS CON PROBLEMAS ASOCIADOS AL ABUSO DE DROGAS.
Trinidad y Tobago informa que su proyecto de documento sobre normas de atención incluye una
sección sobre la habilitación oficial de los establecimientos de tratamiento.
La CICAD toma nota de los pasos iniciados por el país, y lo alienta a cumplir con esta recomendación.
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Organización de los
Estados Americanos
implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación
Informe de progreso 2012 | trinidad y tobago
Recomendación 4
LLEVAR A CABO UN ESTUDIO SOBRE EL CONSUMO DE DROGAS EN ESCUELAS SECUNDARIAS.
Trinidad y Tobago no ha iniciado la implementación de esta recomendación.
La CICAD alienta al país a cumplir con esta recomendación.
Recomendación 5
INTEGRAR TODAS LAS ENTIDADES VINCULADOS AL CONTROL DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS
AL SISTEMA DE INFORMACIÓN AUTOMATIZADO.
Trinidad y Tobago no ha iniciado la implementación de esta recomendación.
La CICAD alienta al país a cumplir con esta recomendación.
Recomendación 6
APROBAR E IMPLEMENTAR LA LEGISLACIÓN NECESARIA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LO
ESTIPULADO Y DE LAS PROPUESTAS DEL ARTÍCULO 12 DE LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES
UNIDAS CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO DE ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS DE
1988, UNA RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, 2005-2006.
Trinidad y Tobago no ha iniciado la implementación de esta recomendación.
La CICAD insta al país a cumplir con esta recomendación, considerando que fue asignada en la
Cuarta Ronda de Evaluación, 2005-2006.
Recomendación 7
IMPLEMENTAR CURSOS ESPECIALIZADOS DE CAPACITACIÓN PARA PERSONAL DEL SECTOR PÚBLICO
Y PRIVADO INVOLUCRADOS EN EL MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS, UNA RECOMENDACIÓN
REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, 2005-2006.
Trinidad y Tobago informa que las entidades pertinentes participaron en un curso de capacitación
sobre el manejo de sustancias químicas en 2008.
La CICAD toma nota de la información proporcionada.
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Organización de los
Estados Americanos
implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación
Informe de progreso 2012 | trinidad y tobago
Recomendación 8
INTEGRAR TODAS LAS ENTIDADES VINCULADAS AL CONTROL DE SUSTANCIAS QUÍMICAS AL
SISTEMA DE INFORMACIÓN AUTOMATIZADO.
Trinidad y Tobago no ha iniciado la implementación de esta recomendación.
La CICAD alienta al país a cumplir con esta recomendación.
Recomendación 9
IMPLEMENTAR ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN E INVESTIGACIÓN RELACIONADAS CON LA
PREVENCIÓN Y CONTROL DEL TRÁFICO ILÍCITO DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS Y OTRAS
DROGAS POR INTERNET, QUE PERMITAN LA IDENTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES NACIONALES
EN LOS NIVELES NORMATIVOS Y OPERATIVOS, UNA RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA
RONDA DE EVALUACIÓN, 2005-2006.
Trinidad y Tobago informa que ha accedido a capacitación sobre este tema a través de entidades
locales e internacionales.
CICAD toma nota de la información suministrada y da por cumplida esta recomendación.
Recomendación 10
ESTABLECER UN REGISTRO NACIONAL DE CONFISCACIÓN DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES,
EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS.
Trinidad y Tobago ha desarrollado un registro nacional basado en la Web de confiscación de
armas de fuego a través del Servicio de Policía de Trinidad y Tobago. Se están tomando medidas
para incorporar datos de la División Aduanas e Impuestos al registro.
La CICAD reconoce el progreso alcanzado y alienta al país a cumplir con la recomendación.
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Organización de los
Estados Americanos
implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación
Informe de progreso 2012 | trinidad y tobago
Recomendación 11
EXTENDER A NOTARIOS LA OBLIGACIÓN DE ENVIAR REPORTES DE TRANSACCIONES SOSPECHOSAS.
Trinidad y Tobago informa que la Ley sobre el Producto del Delito, que fue enmendada en 2009,
prevé los reportes de transacciones sospechosas, lo cual incluye a “otros profesionales
jurídicos”. Los notarios están cubiertos por esta sección de la legislación.
CICAD toma nota de la información suministrada por el país y da por cumplida esta recomendación.
Recomendación 12
PROMULGAR LEGISLACIÓN PARA INCLUIR LAS TÉCNICAS ESPECIALES DE INVESTIGACIÓN, TALES
COMO OPERACIONES ENCUBIERTAS, VIGILANCIA ELECTRÓNICA Y ENTREGAS VIGILADAS, EN
LAS INVESTIGACIONES SOBRE LAVADO DE ACTIVOS, UNA RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA
TERCERA
Trinidad y Tobago informa que la Ley sobre Intervención de Comunicaciones de 2010 permite el
uso de vigilancia electrónica por parte de la policía en conexión con investigaciones sobre lavado
de activos. Esta legislación no cubre otras técnicas especiales de investigación.
La CICAD toma nota de la información suministrada e insta al país a cumplir con la recomendación,
tomando en consideración que fue asignada en la Tercera Ronda de Evaluación, 2003-2004.
10
Organización de los
Estados Americanos
implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación
Informe de progreso 2012 | trinidad y tobago
CONCLUSIONES
Durante la Quinta Ronda de Evaluación se asignaron a Trinidad y Tobago 12 recomendaciones, de
las cuales siete eran nuevas recomendaciones y cinco eran reiteradas. De estas recomendaciones,
Trinidad y Tobago ha cumplido con tres, ha alcanzado progreso en la implementación de cuatro,
y no ha iniciado la implementación de cuatro. La CICAD toma nota de la información proporcionada
respecto a una recomendación.
La CICAD reconoce que Trinidad y Tobago ha desarrollado un programa educativo de prevención
de drogas para la etapa preescolar, basado en las evaluaciones realizadas. Además, la CICAD
observa que Trinidad y Tobago ha desarrollado un proyecto de política de Normas de Atención
que contempla tanto el establecimiento de normas oficiales de funcionamiento para los
establecimientos especializados de tratamiento como la habilitación oficial de los establecimientos
que proporcionan servicios de tratamiento. No obstante, Trinidad y Tobago no ha realizado una
encuesta sobre el uso de drogas en escuelas secundarias.
La CICAD observa que Trinidad y Tobago no ha iniciado el proceso de integración de todas las
entidades pertinentes involucradas en el control de productos farmacéuticos y el control de
sustancias químicas en el sistema de gestión de información automatizado, y no ha implementado
legislación para cumplir con las propuestas del Artículo 12 de la Convención de las Naciones
Unidas Contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas.
La CICAD reconoce que Trinidad y Tobago ha participado en actividades de capacitación
relacionadas con la prevención y el control del tráfico ilícito de productos farmacéuticos y otras
drogas a través de Internet, y toma nota de la información proporcionada respecto a un curso de
capacitación sobre el manejo de sustancias químicas, en lo que participaron agencias pertinentes.
Además, el país ha desarrollado un registro nacional basado en el Web de confiscación de armas
de fuego, lo que está pendiente de la incorporación de datos de la División Aduanas e Impuestos.
La CICAD observa que legislación enmendada aprobada en 2009 extiende la obligación de reportar
transacciones sospechas a los abogados y otros profesionales jurídicos, incluyendo a los notarios,
y que legislación recientemente promulgada autoriza el uso de vigilancia electrónica por parte de
la policía en conexión con investigaciones sobre lavado de activos; no obstante, no cubre otras
técnicas especiales de investigación.
La CICAD reconoce la participación de Trinidad y Tobago en el proceso del MEM y alienta al país
a continuar con sus esfuerzos para implementar plenamente todas las recomendaciones.
11
ISBN 978-0-8270-5819-4
978-0-8270-5793-7
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