MEM anadá El Salvador na Haití Honduras epública Dominicana riname Trinidad y Tobago arbados Belize Bolivia Brasil gua ados Unidos rgentina Lasde América Grenada araguay Perú República Belize Bolivia Brasil Dominicana y Tobago Uruguay Venezuela Antigua y sta Rica Dominica Ecuador Colombia Costa Rica Dominica Ecuador e América Grenada Guatemala duras Jamaica México Nicaragua Panamá éxico Nicaragua Panamá Paraguay nas Santa Lucía Suriname Trinidad y Tobago y Nevis San Vicente y las Granadinas livia Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica Uruguay Venezuela Antigua México y Barbuda ana Haití Honduras Jamaica Nicaragua Bolivia Chile Colombia Costa nadinasBrasil SantaCanadá Lucía Suriname Trinidad y Tobago nidos de América Grenada Guatemala Guyana Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica Dominica anamá Paraguay PerúNicaragua RepúblicaPanamá Dominicana duras Jamaica México Paraguay anta Lucía Suriname Trinidad y Tobago Uruguay ame Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Antigua y amas Barbados Bolivia Brasil Canadá ta Rica DominicaBelize Ecuador El Salvador EstadosChile Unidos or Estados Perú Unidos de América Grenada Guatemala Paraguay República Dominicana San Kitts y Nevis Panamáy Paraguay Perú República Dominicana San Antigua Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados cía Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela ados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana os Belize Bolivia Brasil Canadá Colombia Costa n Kitts y Nevis San Vicente y las Chile Granadinas Santa Lucía Belize Bolivia BrasilGuyana CanadáHaití Chile Colombia e Barbados América Grenada Guatemala Honduras yana Haití Honduras San Jamaica Panamá pública Dominicana Kitts México y Nevis Nicaragua San Vicente y las Lucía Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las mbia Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador Estados e Colombia Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador anamá República Dominicana San Kitts y na HaitíParaguay HondurasPerú Jamaica México Nicaragua Panamá aisAntigua y Barbuda Argentina Santa Las Bahamas Barbados San Vicente y las Granadinas Lucía Suriname ados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize nDominica Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa de Lucía Ecuador El Salvador Estados Unidos Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia uras Jamaica México Nicaragua Panamá Paraguay Guyana yHaití Honduras Jamaica México Nicaragua na Vicente las Granadinas Santa Lucía Suriname as Santa Lucía Suriname Trinidad y Tobago Uruguay y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados nadá Chile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador a Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador amaica México Nicaragua Panamá Paraguay Perú atemala Guyana Haití Honduras Jamaica uriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Perú República Dominicana San Kitts y hile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador El nta Lucía Suriname Trinidad y Tobago amaica México Nicaragua Panamá Paraguay Barbuda Argentina Las yBahamas Lucía Suriname Trinidad Tobago Uruguay Canadá Chile Chile Colombia CostaCosta Rica Brasil Canadá Colombia Salvador Estados Unidos de mala Guyana Haití Honduras Jamaica atemala Guyana Haití y Nevis San Vicente y las Granadinas maica México Barbuda Argentina Las Bahamas Dominica Ecuador El Salvador Honduras Jamaica México San Kitts y Nevis San Organización de los y Tobago Uruguay Estados Americanos mas Barbados lombia Mecanismo de Evaluación Multilateral Trinidad y Tobago Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) Secretaría de Seguridad Multidimensional (sSm) EVALUAcióN del PROGRESo de CONTROL de drOgas Implementación de Recomendaciones Quinta Ronda de Evaluación Organización de los Estados Americanos 2012 Organización de los Estados Americanos implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 | trinidad y tobago OEA/Ser.L/XIV.2.51 CICAD/Doc.1948/12bis Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) trinidad y tobago Evaluación del Progreso de Control de Drogas Implementación de Recomendaciones de la Quinta Ronda de Evaluación 2012 Organización de los Estados Americanos implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 | trinidad y tobago Prefacio El Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) es un instrumento diseñado para medir el progreso de las acciones realizadas por los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) a fin de hacer frente al problema global de las drogas y otros delitos relacionados. La Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), entidad especializada de la OEA, puso en ejecución este Mecanismo en 1998, a raíz del mandato emanado de la Segunda Cumbre de las Américas celebrada en Santiago de Chile en abril de ese año. El MEM no sólo es una herramienta de diagnóstico, sino que ha evolucionado para convertirse en un instrumento de difusión del progreso alcanzado por los esfuerzos individuales y colectivos que realizan los gobiernos de los Estados Miembros de la OEA. Asimismo, ha servido de catalizador de la cooperación hemisférica, fomentando el diálogo entre las autoridades gubernamentales de los Estados Miembros y optimizando los recursos para canalizar la asistencia a las áreas que requieren una mayor atención. Los informes de evaluación son redactados por el Grupo de Expertos Gubernamentales (GEG), un grupo multidisciplinario integrado por expertos designados por todos los Estados Miembros de la OEA/CICAD. Cada experto trabaja de manera independiente de su gobierno, y no participa en la evaluación de su propio país. Además, cada país tiene derecho a revisar y comentar sobre el contenido de la evaluación, constituyendo así un proceso transparente y participativo. La Quinta Ronda de Evaluación, la cual cubrió el período 2007-2009, estuvo compuesta por dos etapas. La etapa de evaluación completa evaluó los progresos realizados por los Estados Miembros en la lucha antidrogas en las áreas temáticas de fortalecimiento institucional, reducción de la demanda, reducción de la oferta y medidas de control. Esta fase culminó con la publicación de los informes nacionales, los cuales incluyen 350 recomendaciones para los Estados Miembros. La etapa de seguimiento evaluó el progreso realizado en la implementación de las recomendaciones asignadas en la Quinta Ronda. 5 Organización de los Estados Americanos implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 | trinidad y tobago Recomendación 1 DESARROLLAR PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DEL USO DE DROGAS CON BASE EN LAS EVALUACIONES REALIZADAS. Trinidad y Tobago informa que el Programa Nacional de Prevención del Abuso de Drogas y Alcohol (NADAPP), ha desarrollado un programa de prevención de drogas para la etapa preescolar, basado en las evaluaciones realizadas anteriormente. La CICAD toma nota de la información proporcionada y da por cumplida la recomendación. Recomendación 2 ESTABLECER NORMAS DE FUNCIONAMIENTO OFICIALES PARA ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS DE TRATAMIENTO PARA PROBLEMAS ASOCIADOS AL USO DE DROGAS, UNA RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA SEGUNDA RONDA DE EVALUACIÓN, 2001-2002. Trinidad y Tobago ha redactado un documento sobre normas de atención que define las normas de funcionamiento para los establecimientos especializados de tratamiento. La CICAD toma nota de los pasos iniciados por el país, y lo insta a cumplir con esta recomendación reiterada, considerando que fue asignada en la Segunda Ronda de Evaluación, 2001-2002. Recomendación 3 DESARROLLAR UN PROCEDIMIENTO DE HABILITACIÓN OFICIAL PARA AUTORIZAR EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS QUE PROPORCIONAN SERVICIOS DE TRATAMIENTO PARA PERSONAS CON PROBLEMAS ASOCIADOS AL ABUSO DE DROGAS. Trinidad y Tobago informa que su proyecto de documento sobre normas de atención incluye una sección sobre la habilitación oficial de los establecimientos de tratamiento. La CICAD toma nota de los pasos iniciados por el país, y lo alienta a cumplir con esta recomendación. 7 Organización de los Estados Americanos implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 | trinidad y tobago Recomendación 4 LLEVAR A CABO UN ESTUDIO SOBRE EL CONSUMO DE DROGAS EN ESCUELAS SECUNDARIAS. Trinidad y Tobago no ha iniciado la implementación de esta recomendación. La CICAD alienta al país a cumplir con esta recomendación. Recomendación 5 INTEGRAR TODAS LAS ENTIDADES VINCULADOS AL CONTROL DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS AL SISTEMA DE INFORMACIÓN AUTOMATIZADO. Trinidad y Tobago no ha iniciado la implementación de esta recomendación. La CICAD alienta al país a cumplir con esta recomendación. Recomendación 6 APROBAR E IMPLEMENTAR LA LEGISLACIÓN NECESARIA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LO ESTIPULADO Y DE LAS PROPUESTAS DEL ARTÍCULO 12 DE LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO DE ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS DE 1988, UNA RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, 2005-2006. Trinidad y Tobago no ha iniciado la implementación de esta recomendación. La CICAD insta al país a cumplir con esta recomendación, considerando que fue asignada en la Cuarta Ronda de Evaluación, 2005-2006. Recomendación 7 IMPLEMENTAR CURSOS ESPECIALIZADOS DE CAPACITACIÓN PARA PERSONAL DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO INVOLUCRADOS EN EL MANEJO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS, UNA RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, 2005-2006. Trinidad y Tobago informa que las entidades pertinentes participaron en un curso de capacitación sobre el manejo de sustancias químicas en 2008. La CICAD toma nota de la información proporcionada. 8 Organización de los Estados Americanos implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 | trinidad y tobago Recomendación 8 INTEGRAR TODAS LAS ENTIDADES VINCULADAS AL CONTROL DE SUSTANCIAS QUÍMICAS AL SISTEMA DE INFORMACIÓN AUTOMATIZADO. Trinidad y Tobago no ha iniciado la implementación de esta recomendación. La CICAD alienta al país a cumplir con esta recomendación. Recomendación 9 IMPLEMENTAR ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN E INVESTIGACIÓN RELACIONADAS CON LA PREVENCIÓN Y CONTROL DEL TRÁFICO ILÍCITO DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS Y OTRAS DROGAS POR INTERNET, QUE PERMITAN LA IDENTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES NACIONALES EN LOS NIVELES NORMATIVOS Y OPERATIVOS, UNA RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, 2005-2006. Trinidad y Tobago informa que ha accedido a capacitación sobre este tema a través de entidades locales e internacionales. CICAD toma nota de la información suministrada y da por cumplida esta recomendación. Recomendación 10 ESTABLECER UN REGISTRO NACIONAL DE CONFISCACIÓN DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS. Trinidad y Tobago ha desarrollado un registro nacional basado en la Web de confiscación de armas de fuego a través del Servicio de Policía de Trinidad y Tobago. Se están tomando medidas para incorporar datos de la División Aduanas e Impuestos al registro. La CICAD reconoce el progreso alcanzado y alienta al país a cumplir con la recomendación. 9 Organización de los Estados Americanos implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 | trinidad y tobago Recomendación 11 EXTENDER A NOTARIOS LA OBLIGACIÓN DE ENVIAR REPORTES DE TRANSACCIONES SOSPECHOSAS. Trinidad y Tobago informa que la Ley sobre el Producto del Delito, que fue enmendada en 2009, prevé los reportes de transacciones sospechosas, lo cual incluye a “otros profesionales jurídicos”. Los notarios están cubiertos por esta sección de la legislación. CICAD toma nota de la información suministrada por el país y da por cumplida esta recomendación. Recomendación 12 PROMULGAR LEGISLACIÓN PARA INCLUIR LAS TÉCNICAS ESPECIALES DE INVESTIGACIÓN, TALES COMO OPERACIONES ENCUBIERTAS, VIGILANCIA ELECTRÓNICA Y ENTREGAS VIGILADAS, EN LAS INVESTIGACIONES SOBRE LAVADO DE ACTIVOS, UNA RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA TERCERA Trinidad y Tobago informa que la Ley sobre Intervención de Comunicaciones de 2010 permite el uso de vigilancia electrónica por parte de la policía en conexión con investigaciones sobre lavado de activos. Esta legislación no cubre otras técnicas especiales de investigación. La CICAD toma nota de la información suministrada e insta al país a cumplir con la recomendación, tomando en consideración que fue asignada en la Tercera Ronda de Evaluación, 2003-2004. 10 Organización de los Estados Americanos implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 | trinidad y tobago CONCLUSIONES Durante la Quinta Ronda de Evaluación se asignaron a Trinidad y Tobago 12 recomendaciones, de las cuales siete eran nuevas recomendaciones y cinco eran reiteradas. De estas recomendaciones, Trinidad y Tobago ha cumplido con tres, ha alcanzado progreso en la implementación de cuatro, y no ha iniciado la implementación de cuatro. La CICAD toma nota de la información proporcionada respecto a una recomendación. La CICAD reconoce que Trinidad y Tobago ha desarrollado un programa educativo de prevención de drogas para la etapa preescolar, basado en las evaluaciones realizadas. Además, la CICAD observa que Trinidad y Tobago ha desarrollado un proyecto de política de Normas de Atención que contempla tanto el establecimiento de normas oficiales de funcionamiento para los establecimientos especializados de tratamiento como la habilitación oficial de los establecimientos que proporcionan servicios de tratamiento. No obstante, Trinidad y Tobago no ha realizado una encuesta sobre el uso de drogas en escuelas secundarias. La CICAD observa que Trinidad y Tobago no ha iniciado el proceso de integración de todas las entidades pertinentes involucradas en el control de productos farmacéuticos y el control de sustancias químicas en el sistema de gestión de información automatizado, y no ha implementado legislación para cumplir con las propuestas del Artículo 12 de la Convención de las Naciones Unidas Contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas. La CICAD reconoce que Trinidad y Tobago ha participado en actividades de capacitación relacionadas con la prevención y el control del tráfico ilícito de productos farmacéuticos y otras drogas a través de Internet, y toma nota de la información proporcionada respecto a un curso de capacitación sobre el manejo de sustancias químicas, en lo que participaron agencias pertinentes. Además, el país ha desarrollado un registro nacional basado en el Web de confiscación de armas de fuego, lo que está pendiente de la incorporación de datos de la División Aduanas e Impuestos. La CICAD observa que legislación enmendada aprobada en 2009 extiende la obligación de reportar transacciones sospechas a los abogados y otros profesionales jurídicos, incluyendo a los notarios, y que legislación recientemente promulgada autoriza el uso de vigilancia electrónica por parte de la policía en conexión con investigaciones sobre lavado de activos; no obstante, no cubre otras técnicas especiales de investigación. La CICAD reconoce la participación de Trinidad y Tobago en el proceso del MEM y alienta al país a continuar con sus esfuerzos para implementar plenamente todas las recomendaciones. 11 ISBN 978-0-8270-5819-4 978-0-8270-5793-7 Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil C Chile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guya Jamaica México Nicaragua Panamá Paraguay Perú San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Lucía S Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Ant Canadá Chile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador Est y Barbuda Guatemala Guyana Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Panamá Bahamas BarbadosP San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Lucía Suriname Trinidad Canadá Chile Colombia C Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá Chil El Salvador Estados Unidos d El Salvador Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana Haití Ho Guyana Haití Honduras Jamaica M Paraguay Perú República Dominicana San Kitts y Nevis San Vicente y las Granad Perú República Dominicana San Kitt Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize B Santa Suriname Trinidad y Tobag Dominica Ecuador El Salvador Estados Unidos de Lucía América Grenada Guatemala Gu Argentina Lasy Bahamas Panamá Paraguay Perú República Dominicana San Kitts Nevis SanBarbados Vicente y Belize las Gr Rica Dominica Ecuador El Salvador Estados Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize BoliviaU Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Ecuador El Salvador Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana Haití Hon San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Perú República Dominicana San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Lucía Suri Venezuela Antigua y Barbuda Las Bah Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá Argentina Chile Colombia Co Colombia CostaJamaica Rica Dominica Ecuador ElPanamá Salvad de América Grenada Guatemala Guyana Haití Honduras México Nicaragua Haití Honduras Jamaica MéxicoVenezuela Nicaragu San Vicente y las Granadinas Santa LucíaGuyana Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas SantaEs L Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbad Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana Sa Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahama Rica Dominica Ecuador El Salvador Estados Unidos d Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador Estados Unidos de América Grenada Guatemala Jamaica México Nicaragua Panamá Paraguay PerúGu R Paraguay Perú República Dominicana San Kitts yOrganización Nevis y lasAmericanos Granadinas Sant Organización de los Estados deVicente losSuriname Granadinas SantaSan Lucía Trinidad y Tobago Estados Americanos Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Col 1889 F Street, NWBrasil Bahamas Barbados Belize Bolivia Canadá Ch Unidos de América Grenada Guatemala Estados Guyana Unidos Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Washington, 20006Guatemala GuyP de América DC Grenada Nevis San Vicente y las Granadinas SantaParaguay Lucía Suriname Trinidad Tobago Venezue Tel: (202)y458 3000Uruguay Perú República Dominicana San Kitts y Ne Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Antigua Es y Haití Honduras Jamaica México NicaraguaBolivia Panamá Paraguay Perú República Dominicana Sa www.cicad.oas.org Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina LasHaití Bahamas América Grenada Guatemala Guyana Hond Costa Rica Dominica Ecuador El SalvadorPerú Estados Unidos de América Grenada Guatema República Dominicana San Kitts y Nevis Sa Panamá Paraguay Perú República Dominicana San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadi Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Antigu Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Ca Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Colomb El Salvador Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana Haití Honduras J Estados Unidos de América Grenada G República Dominicana San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Lucía México Nicaragua Panamá Paraguay Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá Nevis San Vicente y lasHaití Granadinas Salvador Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana HondurasS Uruguay AntiguaSanta y Perú República Dominicana San Kitts y Nevis San VicenteVenezuela y las Granadinas Barbados Belize Belize BoliviaBolivia Bras Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Rica Dominica Ecuador El Dominica Ecuador El Salvador Estados Unidos de América Grenada Guat América Grenada Gu México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana San Kitt Honduras Santa Lucía Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela AntiguaJa y Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana Haití Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana Vicente y las Granadinas Santa Lucía Suriname Trinidad Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Baha Belize Bolivia Brasil Canadá Chile C Costa Rica Dominica Ecuador