modelo reclamacion aumento jornada en guardias 375 h

A LA DIRECCION GERENCIA DEL DISTRITO SANITARIO
DE __________________________ DEL S.A.S.
Don/ña________________________________________, mayor de edad, con
DNI__________ con domicilio en calle _____________________________
de la localidad de _____________, E X P O N E
Que por medio del presente escrito, al amparo de lo establecido en el
artículo 70 de la Ley 30/92, de 26 de Noviembre, interpongo solicitud de
INICIACION DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN RECLAMACIÓN DE CANTIDAD, a
instancia de interesado, a fin de que sirva como reclamación previa a la
vía judicial contencioso-administrativa, en base a las siguientes
ALEGACIONES:
PRIMERA.- Que presto mis servicios como personal estatutario del
SAS con categoría enfermera, en la Zona
Básica de Salud de
___________________________.
SEGUNDA.- Que el pasado 22 de junio de 2012, se publicó en el
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, Decreto-LEY 1/2012, de 19 de
junio, de Medidas Fiscales, Administrativas, Laborales y en materia de
Hacienda Pública para el reequilibrio económico-financiero de la Junta
de Andalucía.
Artículo 3. Ámbito subjetivo de aplicación.
Las medidas contempladas en el presente Capítulo (referido al Capítulo
III) serán de aplicación al personal del sector público andaluz que se
indica a continuación:
a) La Administración de la Junta de Andalucía, sus instituciones y
agencias administrativas.
Por su parte, establece el
Artículo 25. Jornada laboral.
1.
La jornada ordinaria de trabajo del personal referido en
el artículo 3.a), b) y c) será como mínimo de treinta y siete
horas y media semanales de promedio en cómputo anual. Todo
ello sin perjuicio de las demás modalidades de jornada
normativa o convencionalmente establecidas, que se adaptarán
a esta jornada ordinaria en lo que fuere necesario. En todo
caso, las modificaciones de jornada y demás extremos que se
lleven a efecto como consecuencia del establecimiento de esta
medida, no supondrán incremento retributivo alguno.
...
4.-El horario en el que se realizará la jornada ordinaria del
personal
estatutario
y
laboral
de
las
instituciones
sanitarias se aplicará en función de los turnos de trabajo
diario que con la necesaria flexibilidad se establezcan a
través de pactos con los representantes de los trabajadores y
que se adaptarán a esta jornada ordinaria.
TERCERA.- Que la Administración Sanitaria ha vulnerado, dicho con
los debidos respetos, lo dispuesto en el citado punto 4 del art. 25 del
Decreto-LEY
1/2012,
de
19
de
junio,
de
Medidas
Fiscales,
Administrativas, Laborales y en materia de Hacienda Pública para el
1
reequilibrio económico-financiero de la Junta de Andalucía, y por ende
el principio de legalidad y jerarquía normativo del art. 9 CE -78, así
como lo dispuesto en el art. 14 CE-78; y ello por imponerme como jornada
ordinaria
la realización de jornada complementaria para la atención
continuada a urgencias.
De hecho,
he participado en los turnos rotatorios de atención
continuada a urgencias los siguientes días y horas:
− Desde el día _____________ a las _____ horas, hasta el día
_____________ a las ____ horas. TOTAL HORAS:____
− Desde el día _____________ a las _____ horas, hasta el día
_____________ a las ____ horas. TOTAL HORAS:____
− Desde el día _____________ a las _____ horas, hasta el día
_____________ a las ____ horas. TOTAL HORAS:____
− Desde el día _____________ a las _____ horas, hasta el día
_____________ a las ____ horas. TOTAL HORAS:____
− Desde el día _____________ a las _____ horas, hasta el día
_____________ a las ____ horas. TOTAL HORAS:____
−
(Añadir más días si procede)
Sin embargo, no se me han abonado mediante el complemento de
atención continuada, jornada complementaria, presencia física,
todas
las horas realizadas para la atención continuada a urgencias en dichos
turnos rotatorios.
CUARTA.- Que, respetuosamente, entendemos que
la administración
sanitaria ha incumplido la ley, tanto por razones de forma como de
fondo.
En cuanto a la forma, se
ha procedido a ampliar la jornada
ordinaria de trabajo del personal estatutario del S.A.S
sin la
“necesaria flexibilidad” ni alcanzar “pactos con los representantes de
los trabadores”, confundiendo el concepto de “pacto o acuerdo” exigido
por el art. 25.4 del Decreto-Ley 1/2012, , con el de la “negociación”
de los
artículos 80.2.e) del Estatuto Marco (Ley 55/2003, de 16 de
diciembre) y 37.1.m) del Estatuto Básico del Empleado Público (Ley
7/2007, de 12 de abril), exigiendo en todo caso en ambas partes la
existencia de voluntad negociadora (cfr. Art. 80.3 del Estatuto Marco),
lo que supone la disposición a ceder en alguno de los planteamientos
iniciales, lo que no se ha dado en los responsables de la Administración
sanitaria. Igualmente, el art. 40.1.d) del citado EBEP, establece que
entre las funciones de las Juntas de Personal y los Delegados de
Personal incluye la de “tener conocimiento y ser oídos en el
establecimiento de la jornada laboral y horario de trabajo, así como en
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el régimen de vacaciones y permisos”. No debe confundirse el citado
trámite de audiencia con la mera información, a posteriori, de la
decisión ya adoptada
En cuanto al fondo, confunde el S.A.S dicho con los debidos
respetos, los servicios prestados durante la jornada ordinaria con los
servicios prestados mediante la participación en los turnos para la
atención continuada a urgencias.
La jornada del personal estatutario del Servicio Andaluz de Salud,
se regula en el DECRETO 175/1992, DE 29 DE SEPTIEMBRE, SOBRE CONDICIONES
DE TRABAJO DEL PERSONAL DE CENTROS DE INSTITUCIONES SANITARIAS.
(B.O.J.A. nº 98, de 3 de octubre, modificado por Decreto 553/2004, de 7
de diciembre (B.O.J.A. nº 247, de 21 de diciembre, que en su
Art.
5.º.2: Las horas que superen, en cómputo anual, la jornada establecida,
con exclusión de las correspondientes a guardias o a la Atención
Continuada,
tendrán
la
consideración
de
extraordinarias
con
la
consiguiente asignación económica.
Por otra
parte, en el Estatuto Marco, existe una perfecta
diferenciación entre los conceptos de jornada ordinaria y jornada
complementaria, siendo esta última, y solo ella, la que va destinada a
“la prestación de servicios de atención continuada y con el fin de
garantizar la adecuada atención permanente al usuario de los centros
sanitarios” (art. 48.1), de tal modo que no deben mezclarse ambos
conceptos, y que la ampliación de la jornada ordinaria, por tanto, no
debe consistir simplemente en pasar a calificar como jornada ordinaria
parte del horario de jornada complementaria puesto que hasta ahora
constituía una actividad excepcional e independiente de la que le
correspondía realizar al profesional por su puesto de trabajo habitual.
En su virtud,
SOLICITA que tenga por presentado este escrito, lo admita y
teniendo
por
formulado
escrito
de
iniciación
de
procedimiento
administrativo en reclamación de cantidad, proceda a abonarme
la
totalidad de las horas realizadas para atención continuada a urgencias
mediante el complemento de atención continuada, modalidad jornada
complementaria –presencia física, conforme al desglose contenido en la
alegación tercera de este escrito, con deducción de las horas ya
abonadas por dicho concepto; y todo ello sin perjuicio de reservarme el
derecho a reclamar independientemente por las horas
y los días no
contenidos en la citada alegación tercera de este escrito.
OTROSÍ DIGO es voluntad de esta parte cumplir la ley debiendo ser
requerido de subsanación. Igualmente, a mi derecho interesa se me
informe de las menciones contenidas en el art. 42,4 de la Ley 30/1992
Por ser Justicia que respetuosamente pido.
En _________ a ____ de _____________ de 2012.
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