estudio integral de la demanda de la hoja de coca en bolivia

COMISION INTERAMERICANA PARA EL
CONTROL DEL ABUSO DE DROGAS
CICAD
Secretaría de Seguridad Multidimensional
QUINCUAGÉSIMO QUINTO PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES
Del 29 de abril al 1 de mayo de 2014
Washington, D.C.
ESTUDIO INTEGRAL DE LA DEMANDA DE LA HOJA DE COCA EN BOLIVIA
OEA/Ser.L/XIV.2.55
CICAD/doc.2099/14
1 mayo 2014
Original: Español
Estado Plurinacional de Bolivia
Ministerio de Gobierno
CONALTID
ESTUDIO INTEGRAL DE LA DEMANDA DE LA
HOJA DE COCA EN BOLIVIA
QUINCUAGESIMO QUINTO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES
CICAD
29 de Abril al 1 Mayo 2014
CONTENIDO
 Objetivos
 Componentes
 Metodología
 Resultados
OBJETIVO DEL ESTUDIO INTEGRAL DE LA HOJA DE COCA
Generar información de producción,
comercialización y demanda para el uso,
consumo legal de la hoja de coca en
hogares, establecimientos económicos y
comercio en localidades, definiendo una
línea de base para la implementación de
un sistema de información integral de la
hoja de coca.
ESTUDIO INTEGRAL DE LA HOJA DE COCA FINANCIADO POR LA UE Y
RECURSOS DE CONTRAPARTE DEL TGN
ARTICULACIÓN DE LOS DOS ESTUDIOS
ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS
ENCUESTA INTEGRAL DE
LA HOJA DE COCA
Actividad Económica,
Establecimientos Económicos,
Comercio en Fronteras
SISTEMA INTEGRAL DE LA
DEMANDA DE LA HOJA DE
COCA EN FUNCION DE
UNA LINEA DE BASE
METODOLOGÍA
ENCUESTA DE CONSUMO DE LA HOJA DE COCA
La metodología científica aplicada consistió en la planificación,
programación,
relevamiento,
procesamiento,
análisis,
interpretación y presentación de los resultados de la demanda de
la hoja de coca, mediante encuestas por muestreo a hogares,
censo a establecimientos económicos, registros administrativos de
la Dirección General de la Hoja de Coca e Industrialización
(DIGCOIN) y las proyecciones de población.
El tamaño de la muestra del estudio alcanzó aproximadamente a
16.000 observaciones:
• Hogares ( 12.000)
• Establecimientos económicos (36)
• Comerciante minorista ( 400)
• Productor detallistas (300)
• Otros (3.264)
DEMANDA LEGAL DE LA
HOJA DE COCA EN
HOGARES
POBLACIÓN ESTIMADA DE CONSUMIDORES DE LA HOJA DE COCA,
2006 – 2012
3,082,464
3 de cada 10 personas
consumen hoja de coca en
forma habitual
3,009,813
2,940,636
2,872,099
2,805,759
2,741,477
2,678,524
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
BOLIVIA: POBLACIÓN ESTIMADA DE CONSUMIDORES DE LA HOJA DE COCA,
SEGÚN SEXO Y ÁREA DE RESIDENCIA, 2012
2012
2012
MUJERES
22%
RURAL
33%
HOMBRES
78%
URBANO
67%
BOLIVIA: POBLACIÓN ESTIMADA DE CONSUMIDORES DE LA
HOJA DE COCA, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2012
663,423
AGRICULTURA, GANADERIA Y CAZA
333,877
COMERCIO POR MAYOR Y MENOR
228,136
INDUSTRIA MANUFACTURERA
154,663
CONSTRUCCION
LAS POBLACIÓN
QUE SE DEDICA A
LA ACTIVIDAD
AGROPECUARIA
TIENE UNA
PARTICIPACIÓN
DEL 27% Y EL
COMERCIO UN
11%
124,268
TRANSPORTE
95,650
SERVICIO DE HOTELES
EXPLOTACION DE MINAS
88,389
EDUCACION
85,651
SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES
47,403
ADMINISTRACION PUBLICA
47,282
134,208
OTROS
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
BOLIVIA: POBLACIÓN ESTIMADA DE CONSUMIDORES DE LA
HOJA DE COCA POR SEXO, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA –
2012
358,615
La actividad económica agropecuaria es la que
concentra mayor población consumidora y es la de
mayor equidad entre hombres y mujeres
304,808
205,733
150,260
112,645
116,248
137,550
111,764
84,171
128,144
90,586
72,511
48,16137,490
23,139
4,218
OTRO S
EDU CACION
EXPLOTACION DE
MINAS
SERVICIO DE
HOTELES
12,504
TRANSPOR TE
Mujer
4,403
CONSTR UCCION
Hombre
IN DUSTRIA
MANUFACTURER A
COMERCIO POR
MyM
AGRICULTURA
BOLIVIA: CONSUMIDORES POR AÑO, SEGÚN USO Y CONSUMO
USO Y CONSUMO
2006
Pijcheo
990.352
Medicina
828.339
Rituales
25.866
Acontecimientos Sociales 12.526
Otros
25.253
No sabe/ No responde
796.188
TOTAL
2.678.524
2007
1.011.324
849.076
26.506
12.836
25.773
815.962
2.741.477
2008
1.032.837
870.200
27.178
13.141
26.316
836.087
2.805.759
FUENTE: Estudio de la Demanda Lícito de la Hoja de Coca en Bolivia
2009
1.054.946
892.144
27.848
13.475
26.880
856.806
2.872.099
2010
1.077.881
914.643
28.545
13.795
27.469
878.303
2.940.636
2011
1.100.944
937.417
29.256
14.137
28.061
899.998
3.009.813
El 37% de la población
que consume
habitualmente coca usa
para Pijcheo
2012
1.125.483
961.349
30.006
14.484
28.709
922.433
3.082.464
BOLIVIA: POBLACION CONSUMIDORA POR REGIONES DE HOJA DE COCA, 2012
(EN PORCENTAJE)
29%
33%
38%
ORIENTE
VALLES
ALTIPLANO
BOLIVIA: PORCENTAJE DE CONSUMIDORES DE LA HOJA DE COCA, SEGÚN
RAZON DE CONSUMO, 2012
Ayuda al estado de
ánimo, nervios
0%
Ayuda a combatir
el cansancio,
sueño, da energía
fuerza
1%
Sirve para rituales,
adivinaciones
21%
Ayuda en el trabajo
25%
Quita el hambre
1%
Ayuda en el estudio
11%
Ayuda a combatir
el frio
16%
Es' medicina
25%
FUENTE: Estudio de la Demanda LEGAL de la Hoja de Coca en Bolivia
3.082.464 Consumidores
BOLIVIA: CANTIDAD ESTIMADA DE USO Y CONSUMO DE LA HOJA DE COCA EN
HOGARES, 2006 - 2012 (EN Tn)
18,075
18,826
18,595
18,825
19,138
2011
2012
16,086
14,625
El año 2012 la demanda de los
hogares alcanza a 19.138 Tn.
2006
2007
2008
2009
2010
BOLIVIA: CANTIDAD ESTIMADA CONSUMIDA DE USO Y CONSUMO DE
LA HOJA DE COCA POR ÁREA DE RESIDENCIA, SEGÚN ACTIVIDAD
ECONÓMICA - 2012 (Expresado en toneladas)
4,249
Las personas que trabajan en el agricultura
en el área rural demanda el 22% del total
consumido por los hogares, le sigue las
personas que trabajan en construcción en el
área urbana con un 13%
2,581
2,194
1,622
1,462
1,429
979
796
404
185
AGRICULTURA, GANADERIA
CONSTRUCCION
188
85
COMERCIO POR MAYOR Y EXPLOTACION DE MINAS
MENOR
URBANO
RURAL
TRANSPORTE
85
INDUSTRIA
MANUFACTURERA
21
ADMINISTRACION PUBLICA
BOLIVIA: CANTIDAD ESTIMADA DE CONSUMO DE LA HOJA DE
COCA POR SEXO, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA - 2012
(Expresado en Tn.)
1,219
AGRICULTURA
4,652
41
CONSTRUCCION
2,725
847
COMERCIO POR MAYOR Y MENOR
EXPLOTACION DE MINAS
53
TRANSPORTE
34
1,723
1,513
273
INDUSTRIA MANUFACTURERA
45
ADMINISTRACION PUBLICA
SERVICIO DE HOTELES Y RESTAURANTES
1,536
1,241
379
240
65
131
SERVICIOS COMUNITARIOS
Los hombres demandan hoja de coca
en proporciones mayores que las
mujeres en todas las actividades
económicas excepto en los servicios a
comunitarios (Hogares) que tienen un
consumo similar .
154
96
EDUCACION
171
213
OTROS
392
0
500
1,000
1,500
Mujer
2,000
Hombre
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
BOLIVIA: CANTIDAD DE DEMANDA LEGAL DE LA HOJA DE COCA, SEGÚN TIPO
Y USO DE CONSUMO - 2012 (Expresado en Tn.)
Rituales
0,5 %
Acontecimientos
Sociales
0,5%
Otros
2%
No sabe/NO
responde
3%
Medicina
9%
Pijcheo
86%
DEMANDA LEGAL DE LA
HOJA DE COCA PARA
PRODUCTOS DERIVADOS
BOLIVIA: NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS ECONOMICOS POR
DEPARTAMENTO Y CANTIDAD DEMANDA
(Expresada en Tn.)
73.05
31.97
28.53
17.00
10.00
12.53
36.00
8.00
1.00 0.02
La Paz
Cobba
Oruro
Número de Empresas
Santa Cruz
Demanda (Tn)
Total
COMERCIO EN
LOCALIDADES
FRONTERIZAS
LOCALIDADES
COPACABANA
KHASANI
PISIGA
UYUNI
VILLAZON
06 TARIJA
005
COMUNIDAD LA
MAMORA
06 TARIJA
06 TARIJA
06 TARIJA
001 MECOYA
001 BERMEJO
001 YACUIBA
06 TARIJA
003
06 TARIJA
06 TARIJA
07 SANTA CRUZ
006 D'ORBIGNY
07 SANTA CRUZ
SAN JOSÉ DE
POCITOS
005 ESMERALDA
020 SAN MATIAS
PUERTO
007
SUAREZ
PUERTO
QUIJARRO
Rural
21,73
120
2,70
41,38
17,60
47,33
68,00
19,43
45,23
0,41 17,32
0,18
1,36
0,47
2,15
0,68
4,16
0,19 18,71
0,45 491,84
1
12
Rural
Urbana
Urbana
2
701
144
23
7.455
1.398
230
5,18 13,50 0,14
0,70
60.831 1368,70 42,62 0,43 583,36
13.528 304,38 19,66 0,20 59,84
0,00 0,00
Rural
235
2.124
20.053
5
80
13
48
617
116
336
4.428
720
7,56 55,67 0,56
99,63 58,34 0,58
16,20 35,11 0,35
Urbana
26
172
1.127
25,36 34,50 0,35
8,75
Urbana
53
365
2.382
53,60 28,69 0,29
15,38
40
238
1.635
36,79 34,38 0,34
32
263
2.254
50,72 30,04 0,30
2.075 19.563 165.584 3725,64
12,65
15,23
1.479
004
08 BENI
09 PANDO
TOTAL
001 GUAYARAMERIN Urbana
001 COBIJA
Urbana
42,56
4,16
2,88
0,28 CHILE
0,00
Rural
Rural
Urbana
07 SANTA CRUZ
País
Porcentaje
59,78 36,35 0,36
1.860
41,85
343
7,72
202
4,55
272
6,12
4.281
96,32
48.325 1087,31
Exportación
(En TM)
2.657
199
57
32
60
575
5.452
Porcentaje
357
18
10
5
6
79
564
Tonelada
Métrica
61
PERÚ
014
003
001
001
001
Urbana
Urbana
Rural
Rural
Urbana
Urbana
ARGENTINA
LA PAZ
LA PAZ
ORURO
POTOSI
POTOSI
Rural
PAÍS
451,19 35,06 0,35 158,18
4,21
58,13 1374,97
5,69
92,94
BRASIL
007 DESAGUADERO
Exportación
(En TM)
LA PAZ
Proporción
031
02
02
02
04
05
05
Taquis
PUERTO
ACOSTA
02 LA PAZ
ÁREA
Número
Licencias
CIUDAD O
LOCALIDAD
DEPARTAMENTO
Número
Comercializadores
BOLIVIA: VOLUMENES DE HOJA DE COCA CON DESTINO FINAL CENTROS POBLADOS FRONTERIZOS POR NÚMERO DE
COMERCIALIZADORES, NÚMERO DE LICENCIAS Y EXPORTACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTO Y CIUDAD O LOCALIDAD
57,70
3,90
1.479 100,00
FUENTE: ENCUESTA POR MUESTREO DE LA EXPORTACIÓN INFORMAL DE LA HOJA DE COCA A PAÍSES VECINOS
CANTIDAD DE DESTINO A 17 PUNTOS FRONTERIZOS
Y DESTINO FINAL
CANTIDAD DESTINADA EN LOCALIDADES FRONTERIZAS
(3.726 Tn)
CONSUMO INTERNO
60%
COMERCIO EN
LOCALIDADES
FRONTERIZAS
40%
SINTESIS DE LA
DEMANDA TOTAL
BOLIVIA: CANTIDAD ESTIMADA DE USO Y CONSUMO DE LA HOJA DE
COCA, SEGÚN SECTOR 2006-2012 (Expresado en toneladas métricas)
20,000
18,000
16,000
18,826
18,075
19,138
18,825
18,595
16,086
14,625
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
1,690
1,468
1,138
1,670
1,525
1,479
1,470
0
2006
2007
Hogares
DESCRIPCION
2008
2009
2010
Establecimientos Económicos
2011
2012
Comercio en Frontera
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
14.624,74
16.085,50
18.075,14
18.826,32
18.595,32
18.824,54
19.138,30
Establecimientos Eco.
13,25
Comercio en Localidades
1.137,98
Fronterizas
TOTAL
15.775,97
13,25
13,25
13,25
33,19
53,12
73,05
1.468,19
1.689,59
1.670,41
1.525,41
1.469,61
1.479,00
17.566,95
19.777,99
20.509,99
20.153,92
20.347,26
20.690,35
Hogares
Del año 2006 al 2009 la demanda de establecimientos se estimo
PRODUCTIVIDAD MEDIA
BOLIVIA: PRODUCTIVIDAD MEDIA POR ZONAS
(Expresado en toneladas/hectáreas)
Cuadro N° 1. Zona Los Yungas-Caranavi. Coeficiente de Ajuste y Rendimiento Promedio según Cosecha
Cosecha 1
Cosecha 2
Cosecha 3
Resultados Anuales
Coefic. (%) Rdto (Tn/Ha) Coefic. (%) Rdto (Tn/Ha) Coefic. (%) Rdto (Tn/Ha) Coef. Prom. (%) Rdto. Anual (Tn/Ha)
47,2
0,372
46,5
0,379
46,4
0,387
46,8
1,137
Fuente: CIESS ECONOMETRICA
Cuadro N° 2. Zona del Trópico de Cochabamba. Coeficiente de Ajuste y Rendimiento Promedio según Cosecha
Cosecha 1
Cosecha 2
Cosecha 3
Resultados Anuales
Coefic. (%) Rdto (Tn/Ha) Coefic. (%) Rdto (Tn/Ha) Coefic. (%) Rdto (Tn/Ha) Coef. Prom. (%) Rdto. Anual (Tn/Ha)
41,0
0,677
43,5
0,683
45,3
0,688
43,2
2,047
Fuente: CIESS ECONOMETRICA
Cuadro N° 3. Zona de Apolo. Coeficiente de Ajuste y Rendimiento Promedio según Cosecha
Cosecha 1
Cosecha 2
Cosecha 3
Resultados Anuales
Coefic. (%) Rdto (Tn/Ha) Coefic. (%) Rdto (Tn/Ha) Coefic. (%) Rdto (Tn/Ha) Coef. Prom. (%) Rdto. Anual (Tn/Ha)
48,8
0,336
49,3
0,346
47,3
0,356
48,5
1,037
Fuente: CIESS ECONOMETRICA
Fuente: CIES ECONOMETRICA
SINTESIS DE LA
DEMANDA TOTAL
SUPERFICIE ESTIMADA PARA SATISFACER LA DEMANDA
AÑO 2012
DEMANDA
20.690 Toneladas
RENDIMIENTO PROMEDIO 1,407 (Tn./Ha./Año)
SUPERFICIE
14.705 Ha.
Gracias………………..