Red de Progreso Social Colombia
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ÍNDICE DE PROGRESO SOCIAL EN LAS CIUDADES DE COLOMBIA EL INDICE DE PROGRESO SOCIAL 2 ¿QUÉ ES EL ÍNDICE DE PROGRESO SOCIAL? https://www.youtube.com/watch?v=GN7jl-U--pg #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 3 ¿POR QUÉ EL ÍNDICE DE PROGRESO SOCIAL? #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 4 SI EL MUNDO FUERA UN PAÍS, SU INDICE DE PROGRESO SOCIAL LO UBICARÍA COMO EL ÚLTIMO DE AMERICA LATINA #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 5 MAPA DE PROGRESO SOCIAL 2015 #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 6 Índice de Progreso Social lugar: 49/133 Índice de Progreso Social puntaje: 68.85 COLOMBIA PIB per cápita (lugar): 63/133 Puntaje Lugar Puntaje Lugar Puntaje Lugar NECESIDADES BÁSICAS 70.98 77 W FUNDAMENTOS DE BIENESTAR 77.30 23 S OPORTUNIDADES 58.26 47 N Nutrición y asistencia médica básica 91.59 78 W Acceso a conocimientos básicos 90.06 78 W Derechos personales 58.56 64 N Prevalencia de Subnutrición 90 70 Derechos políticos 60 N 91 Matriculación en educación primaria 104 Libertad de expresión 15 N Tasa de mortalidad materna 78 Libertad de reunión/asociación 48 N Tasa de mortalidad infantil 71 Libertad de movimiento 67 W Muertes por enfermedades infecciosas 55 W W W N N Tasa de alfabetización en adultos Intensidad del déficit alimentario Derecho a la propiedad privada 39 N 77 N Acceso a información y comunicaciones 45 N Acceso a agua potable 53 96 Acceso a saneamiento mejorado 75 N W W N Acceso rural a fuentes de agua potable Agua y saneamiento 77.82 Matriculación en educación secundaria a nivel inicial 1 Matriculación en educación secundaria a nivel bachillerato 69 Paridad de género en educación secundaria 1 N W N N N 60 N Libertad personal y de elección Suscripciones a telefonía móvil 1 40 54 Libertad de culto 1 N Índice de libertad de prensa 96 N N W Libertad de decidir sobre su vida Usuarios de internet Matrimonio adolescente 90 W Satisfac. de la demanda de métodos anticoncept. 23 N Corrupción 75 N 49 N N 52 N Salud y bienestar Satisfacción con la vivienda 56 Acceso a energía eléctrica 75 Calidad del servicio eléctrico 50 N W N Muertes atribuibles a la contam. del aire en interiores 46 N Vivienda 73.52 72.58 6 S Tolerancia e inclusión Esperanza de vida al nacer 64 39 29 Tolerancia hacia los homosexuales 29 S Tasa de obesidad 63 N S W Tolerancia hacia los inmigrantes Muertes por enferm. no contagiosas entre 30 y 70 años Discriminación y violencia hacia las minorías 100 W Muertes atribuibles a la contaminación del aire en exteriores 14 80 W 41 N N Tolerancia religiosa Tasa de suicidio Redes de apoyo en la comunidad 25 N 18 S Acceso a educación superior 55 N N N N Años de educación terciaria 30 S Años promedio de escolaridad de las mujeres 85 W Inequidad en logro educativo 72 W Universidades de clase mundial 20 S 78.93 117 W Sustentabilidad del ecosistema Tasa de homicidios 113 4 105 W W W W N Emisión de gases de efecto invernadero Nivel de crímenes violentos Extracción de agua en % de recursos hídricos disponibles 28 Biodiversidad y hábitat 37 Seguridad Personal 41.01 Criminalidad percibida 94 Terror político 109 Muertes en carreteras 63 #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 66.91 67.64 7 57.25 50.34 ¿POR QUÉ UN IPS PARA LAS CIUDADES DE COLOMBIA? #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 8 COLOMBIA, PAÍS PIONERO EN PROMOVER LA MEDICIÓN DEL IPS EN LAS CIUDADES El primer IPS aplicado a ciudades nace en Colombia en Septiembre de 2015 producto de un esfuerzo de colaboración entre instituciones y organizaciones preocupadas por medir y mejorar la calidad de vida de los colombianos. Recogiendo las conclusiones de los debates del Séptimo Foro Urbano Mundial en Medellín en Abril de 2014, la Red de Progreso Social Colombia se constituyó con el objetivo de proponer a las ciudades de Colombia y del mundo una métrica robusta para impulsar un desarrollo urbano inclusivo y sostenible hacia el 2030. #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 9 #progresosocialcolombia ¿POR QUÉ MEDIR EL IPS EN CIUDADES? • En el siglo XXI, llamado el siglo de las ciudades, no hay lugar con mayor potencial para impactar en el bienestar de las personas que las ciudades. • Las ciudades concentran la población mundial hoy en día, para el 2050 7 de cada 10 habitantes vivirán en una ciudad. • Colombia también presenta este fenómeno de urbanización, en 2014 el 76% de la población del país habita en las cabeceras municipales y cerca del 40% se encuentra en las 10 ciudades más grandes de Colombia. En tan solo 29 municipios habita la mitad de la población colombiana • Brinda información sobre aspectos críticos de las condiciones de vida de los ciudadanos en las ciudades. • Facilita diseñar políticas públicas específicas para las necesidades de cada ciudades. #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 10 ¿POR QUÉ EMPEZAR A MEDIR EL IPS EN CIUDADES COLOMBIANAS? • En Colombia, no existen métricas adecuadas para hacer seguimiento en el tiempo a los avances en bienestar de las ciudades, el IPM adoptado como medición nacional no se puede realizar a nivel de ciudades. • Durante los últimos años, Colombia ha experimentado grandes reducciones en la incidencia de la pobreza. En las ciudades han disminuido las tasas de desempleo e informalidad laboral y ha habido un incremento sostenido en los ingresos de los hogares (aumento de un 7% promedio cada año entre 2008 y 2014). Sin embargo, en términos de acceso a los beneficios del crecimiento económico, las diferencias entre ciudades son grandes • A través de la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos se disponía de la información histórica necesaria para poder construir un índice piloto para ciudades de forma robusta. Fuente: #PROGRESO FundaciónSOCIAL Corona et COLOMBIA al 2015 11 PROGRESO SOCIAL EN LAS CIUDADES DE COLOMBIA #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 12 IPS CIUDADES COLOMBIA INDICE DE PROGRESO SOCIAL Necesidades Humanas Básicas Fundamentos de Bienestar Oportunidades Nutrición y Cuidados Médicos Básicos Acceso a Conocimientos Básicos Derechos Personales Mortalidad infantil Mortalidad materna Mortalidad por enfermedades contagiosas Mortalidad por desnutrición Tasa de alfabetización Cobertura en educación primaria Cobertura en educación secundaria Cobertura en educación media Calidad de la educación básica Libertad de reunión/asociación Derechos políticos Libertad de movimiento Agua y Saneamiento Acceso a agua potable Acceso a saneamiento mejorado Calidad del agua Calidad de la infraestructura de saneamiento Acceso a la Información y a las Comunicaciones Vivienda Salud y Bienestar Acceso a energía eléctrica Calidad del servicios eléctrico Calidad de la vivienda Acceso a viviendas adecuadas Esperanza de vida al nacer Tasa de suicidio Mortalidad prematura por enfermedades no contagiosas Actividad física Penetración de internet Usuarios de telefonía móvil Uso de computadoras personales en hogares Libertad Personal y de Elección Embarazo adolescente Percepción de corrupción Trabajo infantil Satisfacción con la oferta cultural y recreativa Tolerancia e Inclusión Seguridad Personal Tasa de homicidios Mortalidad por accidentes de tránsito Tasa de delitos sexuales (Medicina Legal) #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA Tolerancia hacia los homosexuales Inclusión de población con discapacidad Tolerancia hacia los desmovilizados Inclusión de población desplazada Respeto por normas básicas de convivencia Sostenibilidad del Ecosistema Acceso a Educación Superior Contaminación por ruido Afectación por desastres nacionales Uso de transporte no motorizado Uso de alternativas de transporte Acceso a recolección de basuras Porcentaje de adultos con posgrado Porcentaje de adultos con pregrado completo Calidad de la educación media (Saber 11) Tasa de estudiantes con pregrado Tasa de estudiantes con posgrado 13 13 #progresosocialcolombia FUENTES DE INFORMACIÓN #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA • 61% ENTIDADES OFICIALES NACIONALES: • Departamento Administrativo Nacional de estadística - DANE • Instituto Nacional de Medicina Legal - INML • Policía Nacional • Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación – ICFES • Ministerio de Tecnologías de Información y comunicaciones – MINTIC • Ministerio de Educación • Registraduría Nacional del Estado Civil • Unidad Nacional de Gestión del riesgoUNGRD • 4% ENTIDADES OFICIALES LOCALES: • Secretarías de Educación • 35% ENCUESTAS DE PERCEPCIÓN CIUDADANA RED COMO VAMOS 14 PROGRESO SOCIAL CIUDADES 2014 #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 15 TENDENCIAS DE PROGRESO SOCIAL 2009-2014 IPS 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Manizales 63.9 63.1 65.4 67.7 71.2 75.5 Bucaramanga 63.2 64.3 64.2 65.7 67.1 72.9 Medellín 57.9 60.4 63.9 67.2 69.7 72.6 Bogotá 63.0 64.0 65.1 67.6 71.2 70.3 Pereira 58.4 59.5 63.2 61.1 61.2 66.6 Ibagué 52.6 53.1 51.8 50.5 58.0 61.6 Barranquilla 51.7 51.3 58.3 57.0 57.6 60.1 Cali 45.7 48.7 50.0 48.9 54.7 54.3 Cartagena 42.7 44.3 49.6 49.0 50.6 53.6 Valledupar 49.0 49.4 50.8 52.4 55.3 52.2 #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 16 #progresosocialcolombia VARIACIÓN PORCENTUAL IPS AÑO A AÑO Manizales Bucaramanga Medellín Bogotá Pereira Ibagué Barranquilla Cali Cartagena Valledupar 2009 2010 2011 2012 2013 2014 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 99 102 104 102 102 101 99 107 104 101 102 102 110 103 108 99 113 109 116 104 106 104 115 107 105 96 111 107 115 107 111 106 119 112 105 111 112 119 118 112 117 115 123 111 114 117 116 118 124 107 Se toma año base el 2009 (valor inicial 100) y a partir de ahí se calculan las variaciones acumuladas del IPS para cada una de las ciudades en el periodo del tiempo 2009-2014. Se destaca que todas las ciudades aumentaron su nivel de IPS al final del periodo, en relación al IPS inicial. Bogotá y Valledupar son las que menos crecieron en el periodo de análisis – Bogotá 11% y Valledupar 7% #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 17 #progresosocialcolombia ¿EN QUE ÁREAS SE REGISTRARON LOS MAYORES CAMBIOS ENTRE 2009 Y 2014? 85 Acceso a Información y Comunicaciones 80 75 70 65 Sostenibilidad del Ecosistema 60 55 Acceso a Educación Superior 50 Seguridad Personal 45 40 35 30 25 20 2009 2010 2011 2012 2013 2014 De forma preocupante, se registraron retrocesos en Sostenibilidad de los Ecosistemas (-8% promedio para las 10 ciudades colombianas). #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 18 LAS CIUDADES PRESENTAN LOS MAYORES REZAGOS EN LA DIMENSION DE OPORTUNIDADES Oportunidades 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Manizales 58.0 59.0 59.2 59.1 69.4 76.1 Medellín 49.2 51.3 55.3 58.2 62.6 70.7 Bucaramanga 60.8 62.7 52.4 55.0 59.5 69.5 Pereira 49.8 52.1 55.2 51.4 50.0 60.2 Barranquilla 38.3 39.5 43.5 40.7 44.6 54.9 Bogotá 41.1 42.8 44.9 44.3 51.6 51.3 Ibagué 40.0 41.5 36.8 37.8 44.4 45.6 Valledupar 41.1 41.6 37.4 41.1 45.3 43.7 Cartagena 18.5 21.7 24.5 26.0 24.7 39.0 Cali 35.0 36.3 29.4 28.5 40.9 34.5 #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 19 #progresosocialcolombia ¿CUÁL ES LA RELACIÓN ENTRE INGRESO E IPS EN LAS CIUDADES COLOMBIANAS? (AÑO 2014) #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 20 #progresosocialcolombia ¿CUÁL ES LA RELACIÓN ENTRE POBREZA E IPS EN LAS CIUDADES COLOMBIANAS? (AÑO 2014) #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 21 #progresosocialcolombia ¿CUÁL ES LA RELACIÓN ENTRE GINI E IPS EN LAS CIUDADES COLOMBIANAS? (AÑO 2014) #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 22 #progresosocialcolombia ¿CUÁL ES LA RELACIÓN ENTRE GINI E IPS EN LAS CIUDADES COLOMBIANAS? (BOGOTA Y VALLEDUPAR, 2009-2014) #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 23 #progresosocialcolombia IPS Ciudades-posición (2014): 4/10 Puntaje IPS (2014): 70,3 BOGOTÁ Ingreso per capita-posición: 1/10 Necesidades Humanas Básicas Nutrición y cuidados médicos básicos Puntaje Posición 77.8 2 82.6 1 77.77 Fundamentos del Bienestar 77.77 Puntaje Posición 81.94 81.9 1 81.94 89.5 1 Oportunidades Puntaje Posición 51.27 51.3 6 51.27 35.5 9 35.48 82.64 Acceso al conocimiento básico 89.47 Derechos personales Mortalidad infantil -10.70 Tasa de alfabetización -0.02 Libertad de reunión/asociación -0.69 Mortalidad materna -32.64 Cobertura en educación primaria 0.88 Derechos políticos 0.47 Mortalidad por enfermedades Infecciosas -20.41 Cobertura en educación secundaría 0.93 Libertad de movimiento 0.32 Mortalidad por desnutrición -1.43 Cobertura en educación media 0.71 Calidad de la educación básica 47.00 Agua y saneamiento básico 85.11 Acceso a información y telecomunicaciones Acceso a agua por tubería 1.00 Penetración de internet Acceso a saneamiento mejorado 0.99 Usuarios de telefonía móvil 0.97 Percepción de Corrupción 0.23 Calidad del suministro de agua 0.73 Uso de PC en hogares 0.56 Trabajo infantil -0.10 Calidad de la infraestructura de saneamiento 0.65 Satisfacción con la oferta cultural y recreativa 0.58 Vivienda y servicios públicos 85.1 7 88.6 2 88.64 Libertad personal y de elección 192.79 Embarazo adolescente 63.9 4 63.88 -27.93 75.01 Salud y Bienestar 79.26 Tolerancia e inclusión Acceso a energía eléctrica 1.00 Esperanza de vida al nacer 78.62 Tolerancia hacia la población LGTB 0.21 Calidad del servicio eléctrico 0.79 Tasa de suicidio -3.77 Inclusión población con discapacidad 0.26 Calidad de la vivienda -0.08 Mortalidad prematura por enfermedades no contagiosas -66.61 Tolerancia hacia los desmovilizados 0.21 Acceso a viviendas adecuadas 0.81 Actividad física -0.16 Inclusión de población desplazada 0.20 Convivencia Urbana 0.21 Seguridad personal 75.0 5 79.3 1 8 34.11 68.32 Sostenibilidad ambiental Tasa de homicidios -17.51 Contaminación por Ruido 0.16 Mortalidad por accidentes de tránsito -8.24 Afectación por desastres naturales -0.12 Porcentaje de adultos con posgrados Uso de transporte no motorizado 0.12 Calidad de la educación Media (Saber 11) 0.45 Uso de alternativas de transporte -0.36 Tasa de estudiantes de pregrado 67.31 Acceso a Recolección de basuras 1.00 Tasa de estudiantes de posgrado 12.17 68.3 #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 1 70.4 24 4 70.38 Acceso a la educación superior 34.1 Porcentaje de adultos con pregrado completo 71.6 2 71.62 0.37 0.08 CONCLUSIONES DEL PROGRESO SOCIAL EN LAS CIUDADES DE COLOMBIA #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 25 CONCLUSIONES • En 2014, el IPS promedio de las ciudades Colombianas es de 64.0, transitando de niveles “medio-bajos” a niveles “medio-altos” de progreso social. • Las diferencias territoriales son marcadas: las ciudades de la región Andina (Manizales, Medellín y Bogotá) tienen un IPS de 72.8 en tránsito hacia niveles “altos” de progreso social, las ciudades del Caribe (Barranquilla, Cartagena y Valledupar), un IPS de apenas 55.3 apenas superando umbrales de progreso social “bajo”. • Entre 2009 y 2014: • Los últimos 4 lugares de las diez ciudades analizadas siempre los ocuparon Barranquilla, Cali, Cartagena, y Valledupar. • Reflejaron variaciones positivas y relativamente constantes Bogotá, Bucaramanga, Manizales, y Medellín • Todas las ciudades incrementaron sus niveles de progreso social. El promedio pasó de 57 a 64 • Medellín y Cartagena fueron las que más crecieron (+25%). Valledupar la que menos creció (+7%) #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 26 CONCLUSIONES • Las ciudades con mayor ingreso per cápita y menor porcentaje de personas en situación de pobreza monetaria tienden a tener mayor niveles de progreso social. • El nivel de desigualdad no está relacionado con el nivel de progreso social. Sin embargo, ambas medidas tienden a moverse en la misma dirección en un número importante de ciudades. • El periodo 2009-2014 fue importante para el desarrollo urbano en Colombia. Aunque con intensidades diferentes, las ciudades analizadas asociaron niveles crecientes de progreso social, con mayores niveles de ingreso, menores niveles de pobreza y tendencias decrecientes de desigualdad. • Bogotá es ciudad líder en Acceso a Cuidados Médicos Básicos, Salud y Bienestar, Acceso a Educación Básica, mientras ocupa el segundo lugar en Acceso a Información y Comunicaciones. En todos estos componentes, Bogotá presenta puntajes “altos” o “muy altos”. #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 27 CONCLUSIONES • Necesidad de esquemas sistemáticos de seguimiento y evaluación de las políticas locales. • La ausencia de estos esquemas impide atribuir los resultados del IPS a las políticas desarrolladas por los gobiernos de las ciudades en los últimos años. • Esperamos que este ejercicio contribuya a fortalecer la visibilidad de los resultados de las ciudades y fomente el surgimiento de estos esquemas de seguimiento y evaluación. • Es una herramienta que puede ser usada tanto por el sector público como por el privado para tomar decisiones de inversión. #PROGRESO SOCIAL COLOMBIA 28 ÍNDICE DE PROGRESO SOCIAL EN LAS CIUDADES DE COLOMBIA
