W so ftrción (Dire

DE(
p§4ü
eÉ?üeutt^
W s o ftrción (Dire ctora t nj e attiv a
9{ro. } ü
-
20 1 6-gylIt{E(D'U -,r/gvlg
I -(/rA:}Nr4(BE C
Lima'
VISTO:
riAGo,2016
El recurso impugnatorio de fecha 18 de julio de 2016, el lnforme N. 21Sg-2016MINEDU-VMGI-PRONABEC-OBPREG de la Óficina de Becas Pregrado, y demás
recaudos que se acompañan al Expediente N. 22216 (SINAD), y;
CONSIDERANDO:
Que, conforme lo dispone el numeral 109.1 del artículo 109, concordado con el
numeral 206.1 del artículo 206 de la Ley N 27444, frente a un acto administrativo que
supone viola, desconoce o lesiona un derecho o interés legítimo, procede
su
contradicción en la vía administrativa mediante los recursos administrativós
para que
sea revocado, modificado, anulado o suspendido en sus efectos;
Oue, el numeral 207.2 del artículo 207 de la Ley N" 27444 establece que
el
término para la interposición de los recursos es de quince (15)
días perentorios, y
ta (30) días;
9 de la Ley bajo comentario, establece que el
uando la impugnación se sustente en diferente
as o cuando se trate de cuestiones de puro
autoridad que expidió el acto que se impugna
para que eleve lo actuado al superior jerárquico;
Que, revisados los actuados se
rrpretación diversa de los mismos hechos,
correspondiendo pronunciarse sobre elfondb del mismo;
fatural No
6657-201S-MtNEDU_VMGt_
de 2015, se resolvió sancionar al becario
siendo exhortado a aprobar dicho curso b
caso continúe dicha situación o incumpla ieiteradamente la
obligación de aprobar el
curso citado;
Que, med¡ante Resolución Jefatural
No
321 0-2016-M
I NEDU_VMG t_
PRONABEC-OBPREG det 05 de mayo de 2016,
se resolvió sancionar al becario
Anthony cleyson Dolores Huamán, con DNI N' 70s5642s con ra pérdida de la Beca
atotia 2014 por desaprobar reiteradamente el curso de
troladores y Robótica del plan de estudios de la carrera de
De acuerdo a los considerandos de la resoluc¡ón recurrida,
el comité Especial de Becas del PRONABEC, mediante el Acuerdo N'0120-037-cEB2016 ¡mpuso dicha sanción al aplicar la causal de pérdida de la beca señalada en el
literal k) del numeral 10.2 del Texto Normativo que ¡ntegra en un solo cuerpo las
modificac¡ones aprobadas a las Normas que Regulan los proced¡mientos de los
Comités Especiales, aprobado por Resolución Directoral Ejecutiva N" 353-2014MINEDU-VMGI-OBEC-PRONABEC y sus modif¡catorias, el cual estabtece como
causal de pérdida de la beca el reiterado incumplim¡ento de sus obligaciones que haga
irrazonable la subsistencia de la condición de becario, norma que estuvo vigente al
momento de la imposición de la sanción de pérdida de la beca;
18
Apl
Tel
Que, revisado el recurso del Visto, el recurrente solic¡ta deie sin efecto la
en la Resolución Jefatural N" 3210-2016-MINEDU-VMGIPRONABEC-OBPREG, retornando sus derechos y beneficios como becario,
argumentando que la Resolución Directoral Ejecutiva No 332-2016-MINEDU-VMGIPRONABEC de fecha 26 de mayo de 2016, modificó las normas apl¡cadas por el
Comité Especial de Becas al momento sancionarla, por lo tanto considera que al no
sanción dispuesta
tener la tercera desaprobación del curso no puede ser sancionado con la pérdida de la
beca;
Que, del estudio y análisis integral del expediente adminisfat¡vo, se aprecia
que el punto controvert¡do del recurso ¡mpugnatorio en contra de la Resolución
Jefatural N' 3210-2016-MINEDU-VMGI-PRONABEC-OBPREG, consiste en: 1) Si
corresponde aplicar lo establecido en la Resolución Directoral Eiecutiva No 332-2016MINEDU-VMGI-PRONABEC de fecha 26 de mayo de 2016, que aprueba la
modificación del supuesto tipificado en el l¡teral k) del numeral 10.2 del artículo 10 del
Texto Normat¡vo que integra en un solo cuerpo las modificaciones aprobadas de las
"Normas que Regulan los Proced¡m¡entos del Com¡té Espec¡al de Becas del
PRONABEC', así como en el literal j) del numeral 6.4.1 de la "Guía de Resolución de
Casos Referentes a la Condición del Becario de Pregrado";
Oue, respecto del punto controvertido el recurrente solicita se tome en
rración la Besolución D¡rectoral Ejecutiva N" 332-2016-MINEDU-VMGIde fecha 26 de mayo de 201G, que modificó.el literal k) del numeral 10.2
fnOruAAfC
'del
las mod¡f¡cac¡ones
artículo 10 del Texto Normai¡vo que integra en un solo cuerpo
aprobadas de las "Normas que Regulan los Procedimientos del comité Especial de
Becas det pRONABEC', y el el literál j) del numeral 6.4 I .1 de la "Gu¡a de Resolución
de Casos Referentes a la Condicióñ del Becario de Pregrado", en el sentido de
precisar que para el caso de becarios del componente de Becas Pregrado y de Becas
Éspeciates la causal de re¡terado incumplim¡ento de obligación del becario, en el caso
de desaprobación de cursos, se configura con la tercera desaprobación de un mismo
rso, séa que haya amonestación previa por desaprobación o no;
Oue, para la aplicación de la nueva normativa aprobada por el Programa al
en concreto es necesarlo efectuar una aplicación retroact¡va de la norma
sancionadora, f igura que está contemplada en el artículo 103 de la const¡tuc¡ón
Polít¡ca, que recónoce el principio de retroactiv¡dad benigna de la Ley penal al señalar
que desde su entrada en vigencia, ésta se aplica a las consecuencias de las
relac¡ones y situaciones jurídicas existentes y no t¡ene fueza ni efectos retroactivos;
salvo, en ambos supuestos, en mater¡a penal cuando favorece al reo. Este principio
que regula la aplicación de la Ley en el tiempo, en materia administrat¡va encuentra
correlación en el numeral 5 del artículo 230 de la Ley
27444 Ley del
Procedim¡ento Administrativo General, que establece que son aplicableé las
disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de ¡ncurrir el administrado en la
conducta a sancionar, salvo que las poster¡ores le sean más favorables. sin embargo,
las normas administrativas más favorables sólo deben alcanzat a los hechos sobre los
que todavía no se ha realizado un pronunciamiento f¡rme de parte del órgano u
organismo competente para la aplicación de la sanción, ya que una vez produóido un
pronunc¡am¡ento firme por parte de la entidad competenie, ésta no tendiá
la facultad
para retrotraer las normas posteriores, pues se trata de un acto admin¡strativo
firme en
sede adminisfativa, con ro cuar de encontrarse en ejecución, ra misma deberá
prosegu¡r;
N
-
Que, por su parte se entiende con
principio de combinación regulado en el
párrafo dispone que s¡ durante la ejecu
favorable al condenado, el Juez sustitu¡rá
conforme a ra nueva rey. Bajo esta premisa, puede e),traerse que ra
sanción apricada
por el comité Especiar fue ra que
enconiró vigente cuando sucedió er hetho en
"e
vez
curso de Aplicaciones para
o en acatamiento de los principios antes
io establecido por la Resolución Directoral
NABEC de fecha 26 de mayo de 2016, al
f¡rme en el caso, pues resultaría un despiopósito seguir
on las consecuencias jurídicas propias de un modilo
procedente declarar Fundado el recurso interpuesto, y;
el
con er visto de ra oficina de Asesoría Jurídica y de ra ofic¡na de Becas
Pregrado, y conforme a lo normado en la Ley N; ággg7,
mod¡ficado por la Ley N"
30281 , su Reglamento aprobado por Decreto Srpr".á-ru.
Olg_2012_Eb,
por los Decretos Supremos^N"
OOS:?O13_ED
y tt"
moOmóaOo
t;l;
OOt_ZOts_MtNEDú,
Resotución M¡nisreriar No 010.8 20 r2-ED que apíueba su Manuar
ae ollráciánes,
modificada por la Resolución Ministerial N" S3S_2ó15-MINEDU;
SE RESUELVE:
Artículo l'- Decrarar
er recurso de aperación, ¡nterpuesto por er sr.
.Fundado
lnJhony cleyson Dorores Hr-¡-amán, con DNr r.¡" zóEáo+zs, contra ra Resorución
Jefaturar N' 3210-2016-MTNEDU-VMGr-pnoñesec-6épREG
der os a" ,rv" á"
2016' dejándose sin efecto ra sanción de pérdioi
oe
tá
qre
oeca
formarizó ra oficina
de Becas pregrado, así como er Acuerdo i'olzó-óáziÉs
zoio
¿ái
cár,t¿tüi,i"r
pRONABEC.
de Becas
det
Artículo 2.- Declarar agotada la vía admin¡strat¡va.
a la Unidad de Fiscalización y Control Previo, a la Unidad de Sistemas e lnformación
de la Oficina de Administración, y al Comité Especial de Becas del PRONABEC para
los f¡nes que estimen pert¡nentes.
Artículo 4.- Disponer que una cop¡a fedateada de esta Resolución y de todos
los actuados or¡g¡nales de este expediente, así como los cargos de las notifi.ác¡ones
antes dispuestaá, se remitan a la Un¡dad de Archivo y Trámite Documentar¡o de la
oficina de Adminisfación del PRONABEC para que se incluyan en la carpeta del
becario, debidamente foliados cronológicamente, para su archivo, conservación y
custodia.
Artículo 5.- Publicar la presente Resolución en el portal electrónico ¡nst¡tucional
del PRONABEC.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.