UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA FACULTAD DE COMUNICACIONES PROGRAMA DE PERIODISMO

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
FACULTAD DE COMUNICACIONES
PROGRAMA DE PERIODISMO
CURSO: ÉTICA Y LEGISLACIÓN PERIODÍSTICA
PROFESOR: AZAEL CARVAJAL MARTÍNEZ
2007-1
1. DESCRIPCIÓN
Colombia es un Estado Social de Derecho. Por eso es importante que los
futuros profesionales conozcan las normas jurídicas y éticas que regulan el
ejercicio del periodismo, como una forma de realizar el proceso informativo
para la satisfacción del derecho a la información.
2. OBJETIVOS GENERALES
2.1. Lograr que el estudiante conozca, comprenda, interprete y aplique las
normas constitucionales, legales y éticas que regulan el ejercicio profesional y
la actividad de los medios de comunicación social, como requisito básico para
la asimilación de los procesos informativos y el cumplimiento riguroso de la
responsabilidad jurídica, social y ética. En ésta última, haremos especial
énfasis, como parte del programa general de la materia.
2.2. Contribuir a la formación profesional del periodista, con énfasis en la
fundamentación teórica y la aplicación a nuestra realidad del Derecho de la
Comunicación, o Derecho de la Información, o Derecho de Mensajes, y de los
aportes de la ética para la realización de este importante trabajo.
2.3. Despertar el interés y la sensibilidad de los estudiantes hacia el
conocimiento, comprensión y análisis de los problemas y fenómenos de la
actualidad y su tratamiento jurídico-ético por parte de los profesionales y de
los medios de comunicación.
2.4. Incorporar a la vida cotidiana y al quehacer profesional, los principios y
valores que rigen nuestra democracia, y promover una mayor participación
política y ciudadana.
3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Análisis detenido y crítico de las distintas normas constitucionales, legales y
éticas que regulan el periodismo como parte del Derecho de la Comunicación,
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que otros llaman Derecho de la Información o Derecho de Mensajes. Por eso,
al finalizar el curso el estudiante estará en capacidad de:
3.1. Articular los contenidos del curso con la actividad de los medios de
comunicación y desarrollar juicios críticos y éticos acerca de la realidad de su
ejercicio profesional en Colombia.
3.2. Crear espacios de discusión y reflexión acerca de los problemas del
periodismo desde el punto de vista de los principios constitucionales, legales y
éticos.
3.3. Establecer si el contenido normativo sobre el periodismo y los medios de
comunicación contribuye a la elevación del nivel cultural y a la participación
democrática de los colombianos.
3.4. Dar cabida a la reflexión, la lectura crítica de los medios, la consulta
documental y la investigación.
4.
METODOLOGÍA
4.1. Exposiciones del profesor.
4.2. Participación de los estudiantes, mediante la elaboración y exposición de
trabajos.
4.3. Seguimiento a los medios de comunicación para conocer, analizar y
comentar el contenido relacionado con los temas de la materia.
4.4. Dinámicas de grupos mediante talleres, debates y conversatorios para
discutir temas de los diferentes capítulos de la materia.
5.
EVALUACIÓN PROPUESTA
5.1. Seguimiento como talleres, informes de lecturas y dinámicas en el grupo:
20%.
5.2. Trabajo escrito: 15%.
5.3. Exposición del trabajo: 15%
5.4. Examen parcial: 20%.
5.3 Examen final 30%.
6. CONTENIDO
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6.1. TEMAS ÉTICOS
Los temas éticos se analizarán en forma paralela con la legislación. Por eso,
comprende asuntos como: introducción a la ética, la ética y el derecho a la
información, el bien común, la información veraz y suficiente; el periodista
frente a la buena fe, los derechos fundamentales, su independencia, el plagio,
los derechos de autor, su responsabilidad; y la ética y el papel del Estado. En
esencia, el ejercicio ético debe contribuir a la satisfacción del derecho a la
información.
Bibliografía básica:
Desantes Guanter, José María. La información como deber. Buenos Aires,
1994.
Herran, María Teresa y Restrepo Javier Darío. Ética para periodistas. Bogotá,
1992.
Klisberg, Bernado. Más ética, más desarrollo. Buenos Aires, 2005.
De otros autores, tomaremos parte de sus escritos: Victoria Camps, Norberto
Bobbio y José Ferrater.
Igualmente, recomendamos la consulta de portales sobre temas éticos. Por
ejemplo: Fundación Nuevo Periodismo Iberoamericano, FNPI, www.nfpi.org
Allí encontramos el consultorio ético de Javier Darío Restrepo, en el cual se
analizan casos concretos.
6.2. TEMAS JURÍDICOS
Capítulo I. El Proceso Informativo
Objetivo: Conocer y analizar el contenido del proceso informativo que está
regulado por normas constitucionales, legales y éticas, para que permite la
realización del derecho a la información.
El proceso informativo comprende: a. Sujetos: universal -todos- y cualificados
-profesionales- y organizados -empresas que gestionan los medios-; b. las
facultades: investigar, difundir y recibir mensajes, sin limitación de fronteras
y sin controles previos; c. los diferentes mensajes: hechos -informativo o la
noticia-, ideas -ideológico y juicios de valor o de opinión -apreciaciones-; otros
mensajes como: publicitario, relaciones públicas, humorístico y musical. d. los
medios: impresos, sonoros o que emiten y los que exhiben. e. El Estado,
como garante, con garantías normativas, institucionales y jurisdiccionales.
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Capítulo II. Sociedad, Estado, Derecho y Constitución Política
Objetivo: Familiarizarse con el concepto de Derecho, como expresión de la
Sociedad organizada que se constituye en Estado, cuya norma rectora de todo
su quehacer es la Constitución Política, que también tiene un profundo
contenido ético.
Capítulo III.
cualificado
Protección
de
la
actividad
informativa
del
sujeto
Objetivo: Conocer, analizar y aplicar las normas que garantizan el ejercicio del
periodismo, los derechos fundamentales y sus garantías, y las demás normas
que son pertinentes.
Capítulo IV. La Ley de Prensa y Medios Impresos
Objetivo: Conocer y aplicar la normatividad vigente. Ley 29 de 1944 y decreto
reglamentario 109 de 1945 y sus modificaciones.
Capítulo V. La regulación del servicio de radiodifusión
Objetivo: Conocer y aplicar las normas que regulan la radio colombiana.
Se parte del Decreto-Ley 1900 de agosto 19 de
las normas y estatutos que regulan las
telecomunicaciones y afines; la ley 74 del 3
reglamenta los programas que se transmiten
reglamentarios.
1990, por el cual se reforman
actividades y servicios de
de noviembre de 1966, que
por la radio, y sus decretos
Capítulo VI. Régimen jurídico de la televisión colombiana
Objetivo: Conocer y aplicar las normas que regulan la televisión colombiana.
Comprende las normas constitucionales relativas a la televisión; el espectro
electromagnético; la Ley 14 del 29 de enero de 1991, la Ley 182 de 1995; la
Ley 335 de 1996 y la Ley 680 de 2001.
Capítulo VII. Medios que exhiben: cinematografía
1. Ley 9 de 1942.
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2. Decreto-Ley 1903 de 1990.
3. Decreto 2555 de 1991.
4. Ley 397 de 1997.
5. Ley 814 de 2003.
Capítulo VIII. Nuevas tecnologías o medios virtuales
Comprende la Ley 527 de 1999, por la cual se define y reglamenta el acceso y
el uso de los mensajes de datos, del comercio electrónico y de las firmas
digitales, y se establecen las entidades de certificación y se dictan otras
disposiciones; y la Ley 555 de 2000, por la cual se regula la prestación de los
servicios de comunicación personal, PCS, y se dictan otras disposiciones.
Capítulo IX. Las agencias de noticias
Decreto 639, de abril 13 de 1992.
Capítulo X. Código de la Infancia y la Adolescencia
Objetivo: Conocer la trascendencia del respeto hacia el menor, como sujeto
universal del derecho a la información, y evitar el abuso en la difusión de su
conducta dañosa. Ley 1098 de 2006.
Bibliografía Básica
Buitrago López, Elker. Derecho de la Comunicación. Santafé de Bogotá, 1998.
Cámara de Representantes. Derecho a la Información. Bogotá, 1985.
Cancino Moreno, Antonio José. Derecho y Periodismo. Medellín, Biblioteca
Jurídica Diké, 1a. Edición. 1996.
Carvajal Martínez, Azael. Los periodistas y el Derecho de Información en
Colombia. Medellín, 1995.
Cepeda Espinosa, Manuel José. Los Derechos Fundamentales en la Constitución
de 1991. Santa Fe de Bogotá, 1992.
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Centro de Investigación y Educación Popular, CINEP. "Controversia 93": el
periodismo frente al país. De la libertad de expresión al derecho a la
comunicación. Bogotá, 1981.
Círculo de Periodistas de Bogotá. El Periodismo ante la Ley Penal. Bogotá, 1984.
Desantes Guanter, José María. Fundamentos de Derecho de la Información.
Madrid, 1977.
Desantes Guanter, José María. La Información como Derecho. Madrid, 1974.
Vallejo, Víctor Hugo. Legislación de Medios en Colombia. Medellín, 1993.
Velásquez Betancur, Jorge Alberto. Derecho de la Comunicación. General y
Especial. Medellín, 1999.
Direcciones electrónicas:
www.derecom.com, www.gobiernoenlinea.gov.co, www.ramajudicial.gov.co,
www.mincomunicaciones.gov.co,
www.secretariasenado.gov.co,
www.crt.gov.co, www.libardo.50megs.com, www.cnte.gov.co,
JURISPRUDENCIA
Sentencia T-403/92. Libertad de expresión y libertad de cultos.
Sentencias T-414/92 y 611/92. Libertad de información y Derecho a la
intimidad.
Sentencia T-480/92. El derecho al buen nombre.
Sentencia T-512/92. Libertad de información y Derecho de rectificación.
Sentencia T-008/93. Sobre habeas data.
Sentencia C-033/93. Libertad de expresión y Libertad de información.
Sentencia T-048/93. Derecho a la información, Derecho a la honra,
rectificación.
Sentencia T-080/93. Derecho a la Información y Libertad de expresión.
Sentencia T-081/93. El espectro electromagnético.
Sentencia T-473/94. Acceso a los documentos públicos.
Sentencia T-066/98. Libertad de información y Derecho de rectificación.
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