enmiendas más significativas presentadas a la

ENMIENDAS MÁS SIGNIFICATIVAS PRESENTADAS A LA
DECISIÓN MARCO SOBRE LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO
1. Enmiendas contenidas en el informe Watson que hacen referencia a la definición del
terrorismo y a la violencia callejera.
Enmienda "Definición del delito"
Artículo 3, apartado 1, párrafo 1
1. Los Estados miembros tomarán las
medidas necesarias para garantizar que los
siguientes delitos, definidos según su
Derecho
nacional,
cometidos
intencionalmente por un individuo o grupo
contra uno o más países, sus instituciones o
ciudadanos, con el fin de intimidarlos y
alterar gravemente o destruir las
estructuras
políticas,
económicas,
medioambientales o sociales de un país, se
castiguen como delitos terroristas:
1. Los Estados miembros tomarán las
medidas necesarias para garantizar que los
siguientes delitos, definidos según su
Derecho
nacional,
cometidos
intencionalmente por un individuo o grupo
contra uno o más países, sus instituciones o
ciudadanos, con el fin de intimidarlos y
alterar gravemente o destruir las libertades
fundamentales, la democracia, el respeto
de los derechos humanos, las libertades
civiles y el Estado de derecho sobre los
que se basan nuestras sociedades, se
castiguen como delitos terroristas:
Enmienda "Violencia callejera"
Artículo 3, apartado 1, letra (f)
(f) Secuestro ilícito o daño a instalaciones
estatales o gubernamentales, medios de
transporte
público,
infraestructuras
públicas, lugares de uso público y a la
propiedad;
(f) Secuestro ilícito o daño grave a
instalaciones estatales o gubernamentales,
medios
de
transporte
público,
infraestructuras
públicas,
redes
de
información o de comunicaciones, y a la
propiedad pública o privada, poniendo en
grave peligro a la seguridad pública;
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Enmienda
Artículo 3 bis (nuevo)
1.1.
Artículo 3 bis
Delitos relacionados con grupos
terroristas
1. A los efectos de la presente decisión
marco, se entenderá por “grupo
terrorista” la asociación estructurada, de
más de dos personas, existente durante un
período tiempo determinado, y que actúa
de modo concertado para cometer delitos
terroristas.
2. Los Estados miembros adoptarán las
medidas necesarias para que se castiguen
los actos intencionales que figuran a
continuación:
a) la dirección de un grupo terrorista,
b) la participación en las actividades de
un grupo terrorista,
c) el apoyo a un grupo terrorista, con el
fin de cometer delitos terroristas
suministrando información o recursos
materiales, incluida la financiación de sus
actividades, así como el reclutamiento de
personas para que participen en
actividades de un grupo terrorista,
d) el blanqueo de productos de actividades
terroristas u otros delitos cometidos como
parte de un grupo terrorista.
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2. Enmiendas que hacen referencia a la elaboración de una lista europea de
organizaciones terroristas.
Enmienda
Considerando 10 bis (nuevo)
(10 bis) Los grupos terroristas están en el
origen de los delitos terroristas. Hay que
definir los elementos constitutivos de los
delitos y las sanciones aplicables a los
grupos terroristas.
El número y la gravedad de los actos
terroristas tienen relación con los
recursos financieros que pueden obtener
los terroristas.
Resulta indispensable elaborar una lista,
actualizada periódicamente, de los
nombres de los grupos y organizaciones
terroristas con vistas a adoptar medidas
para prevenir e impedir la financiación de
los terroristas o de sus organizaciones y
grupos.
Enmienda
Artículo 3 ter (nuevo)
1.2.
Artículo 3 ter
1. El Consejo por unanimidad, a
propuesta de la Comisión o de cualquiera
de los Estados miembros y teniendo en
cuenta el dictamen del Parlamento
Europeo y de Eurojust, adoptará una lista
en forma de anexo con los nombres de las
personas físicas o jurídicas y de las
entidades u organismos relacionados con
actividades terroristas.
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2. El Consejo modificará el anexo con
arreglo al mismo procedimiento.
3. Los Estados miembros adoptarán las
medidas necesarias para identificar,
detectar, congelar o embargar todos los
fondos utilizados o destinados a ser
utilizados por las entidades a las que se
refiere el apartado 1, para su
confiscación.
(Enmiendas nuevas, no contenidas en el Informe Watson, que se presentan al Pleno).
Enmienda
Considerando 10 a (nuevo)
(10 bis) En la lucha contra el terrorismo es
necesario combatir acciones y
organizaciones aisladas que prestan apoyo
o colaboración a un grupo terrorista
facilitándole información o medios
materiales, incluyendo la financiación de
sus actividades, y reclutando individuos
para la participación en las actividades de
un grupo terrorista. Por otro lado, para
luchar eficazmente contra el terrorismo es
necesario abordar las fuentes de
financiación. En este contexto, es
indispensable considerar la extorsión
destinada a contribuir a la ejecución de
delitos de terrorismo, así como el blanqueo
del producto de delitos terroristas o de otros
delitos cometidos en el marco de un grupo
terrorista.
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Enmienda
Artículo 4
Los Estados miembros garantizarán que la
inducción, la complicidad o la tentativa en la
comisión de un delito terrorista sean
castigadas.
1. Los Estados miembros tomarán las
medidas necesarias para garantizar que la
inducción, la colaboración, la promoción, la
complicidad o la tentativa en la comisión de
cualquiera de los delitos enumerados en el
apartado 1 del artículo 3 sean castigadas.
2. Los Estados miembros tomarán las
medidas necesarias para garantizar que sea
castigada toda tentativa de cometer un
delito terrorista, con la excepción de los
delitos preparatorios como la posesión de
armas o explosivos contemplada en la letra
g) del apartado 1 del artículo 3 y del delito
contemplado en la letra k) del apartado 1
del artículo 3.
3. Enmienda contenida en el informe Watson que hace referencia a las personas
jurídicas.
Enmienda
Artículo 8
1. Los Estados miembros garantizarán que
las personas jurídicas puedan ser
consideradas responsables de las conductas
o delitos terroristas mencionados en los
artículos 3 y 4, cometidos en su provecho
por cualquier persona, actuando a título
particular o como parte de un órgano de la
persona jurídica, que ostente un cargo
directivo en el seno de dicha persona
jurídica basado en:
1. Los Estados miembros adoptarán las
medidas necesarias para garantizar que las
personas jurídicas puedan ser consideradas
responsables de conformidad con el derecho
penal y administrativo por los delitos
mencionados en los artículos 3 y 4
cometidos bajo su responsabilidad o por
cuenta propia o en su propio beneficio por
cualquier persona que tenga el poder de
facto o de jure de tomar decisiones o
ejercer control en el seno de la persona
jurídica, en particular, cuando la persona
tenga:
a) un poder de representación de dicha
persona jurídica, o
a) poder de representación de dicha persona
jurídica, o
b) una autoridad para tomar decisiones en
b) autoridad para tomar decisiones en
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nombre de dicha persona jurídica, o
nombre de dicha persona jurídica, o
c) una autoridad para ejercer el control en el
seno de dicha persona jurídica.
c) autoridad para ejercer el control en el seno
de dicha persona jurídica.
A efectos de la presente decisión marco,
"persona jurídica" significa:
(a) cualquier entidad que tenga ese estatuto
de conformidad con la legislación nacional
aplicable, excepto los Estados u otros
órganos públicos en el ejercicio de una
autoridad estatal y las organizaciones
internacionales públicas, y
(b) cualquier empresa que realice una
actividad de facto que lleve aparejados
derechos y obligaciones independientes.
4. Enmienda contenida en el informe Watson que hace referencia a las víctimas del
terrorismo.
Enmienda
Artículo 14, apartado 2 bis (nuevo)
2 bis. Los Estados miembros adoptarán
todas las medidas posibles para garantizar
una ayuda adecuada a la víctima y a su
familia. En particular, en aquellos casos
en que sea necesario y posible, los
Estados miembros aplicarán a la familia
el artículo 4 de la decisión marco relativa
al estatuto de las víctimas en el marco de
los procedimientos penales.
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5. Enmienda sobre la aplicación del artículo 40 del Tratado de la Unión Europea
(cooperación reforzada).
La novedad que se aporta se centra en la petición de aplicación del Artículo 40 “en el caso de
que no se acuerde por unanimidad o que la unanimidad que se alcance sea débil”. Así,
aplicando este artículo, bastaría con una mayoría simple (siete países de los quince) para
resolver la votación a favor.
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