Ana Raquel Morales. Elaboración de la Monografía del Municipio de Retalhuleu, Departamento de Retalhuleu. Asesor: Licenciado Eddie Shack. UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA Guatemala, noviembre de 2011. Este informe fue presentado por la autora como trabajo de Ejercicio Profesional Supervisado, previo a optar al grado de Licenciada en Pedagogía y Administración Educativa. Guatemala, noviembre de 2011. ÍNDICE Página Introducción i Capítulo I Diagnóstico 1.1 Datos generales de la institución 01 1.1.1 Nombre de la Institución 01 1.1.2 Tipo de institución 01 1.1.3 Ubicación geográfica 01 1.1.4 Visión 01 1.1.5 Misión 01 1.1.6 Objetivos 02 1.1.7 Metas 02 1.1.8 Estructura organizacional 03 1.1.9 Personal de la Institución 04 1.1.10 Recursos 04 1.2 Técnicas utilizadas para el diagnóstico 05 1.3 Lista de carencias detectadas 05 1.4 Análisis de factibilidad y viabilidad 06 1.5 Problema seleccionado 07 1.6 Solución del problema 07 Capítulo II Perfil del proyecto 2.1 Aspectos Generales 08 2.1.1 Nombre del proyecto 08 2.1.2 Problema 08 2.1.3 Localización 08 2.1.4 Unidad ejecutora 08 2.1.5 Tipo de proyecto 08 2.2 Descripción del proyecto 08 2.3 Justificación 09 2.4 Objetivos del proyecto 09 2.4.1. General 09 2.4.2. Específicos 09 2.5 Metas 09 2.6 Beneficiarios 10 2.6.1 Directos 10 2.6.2 Indirectos 10 2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 10 2.7.1 Fuentes de financiamiento 10 2.7.2 Presupuesto 10 2.8 Cronograma de ejecución del proyecto 11 2.9 Recursos 11 2.9.1. Humanos 11 2.9.2. Materiales 12 2.9.3. Físicos 12 2.9.4. Financieros 12 Capítulo III Proceso de ejecución del proyecto 1.1 Actividades y resultados 13 1.2 Productos y logros 13 Capítulo IV Proceso de evaluación 1.1 Evaluación del diagnóstico 14 1.2 Evaluación del perfil 14 1.3 Evaluación de la ejecución 14 1.4 Evaluación final 14 1.5 Evaluación de impacto 14 Conclusiones Recomendaciones Bibliografía Apéndice Anexos INTRODUCCIÓN Por medio de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, de la Facultad de Humanidades Sección Retalhuleu, se realiza un proyecto de carácter educativo el cual contribuye al desarrollo integral del lugar donde se realiza el mismo. Fue ejecutado en la Municipalidad del municipio de Retalhuleu, del departamento de Retalhuleu. Consciente de la necesidad de realizar proyectos que beneficien el desarrollo social y educativo del país realicé la Monografía del municipio antes descrito, comprende en su capítulo inicial el diagnóstico de la institución en el cual se utilizó la técnica de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas (FODA), aplicando además los instrumentos necesarios para obtener la información indispensable. En el segundo capítulo que corresponde al perfil del proyecto se estructuran los elementos básicos y fundamentales que contienen los objetivos, actividades y recursos para la ejecución del proyecto. En el capítulo tercero se describe la información completa del municipio con sus datos históricos, demografía, riquezas, problemas sociales de salud, etcétera. Para finalizar se presenta la evaluación del cada etapa, misma que nos permite evidenciar los logros del proyecto. Es indudable que el trabajo realizado es un aporte importantísimo que proporciona la Universidad de San Carlos de Guatemala a través de los epesistas, quienes en una mínima parte retribuyen todo el apoyo y la oportunidad que brinda este centro del saber para su formación como profesionales. i CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO 1.1 Aspectos generales de la institución 1.1.1 Nombre de la Institución. Municipalidad del municipio de Retalhuleu, Departamento de Retalhuleu. 1.1.2 Tipo de Institución. La municipalidad, es una institución autónoma que presta sus servicios a todos los habitantes de la población de Retalhuleu. 1.1.3 Ubicación Geográfica. El Departamento de Retalhuleu se encuentra situado en la región VI o región Sur Occidental, su cabecera departamental es Retalhuleu, está a 239.39 metros sobre el nivel del mar y a una distancia de 190 kilómetros de la Ciudad Capital de Guatemala. Cuenta con una extensión territorial de 1856 kilómetros cuadrados, con los siguientes límites departamentales: al Norte con Quetzaltenango, al Sur con el Océano Pacífico, al Este con Suchitepéquez; y al Oeste San Marcos y Quetzaltenango. Se ubica en la latitud 14° 32' 07" y longitud 91° 40' 42". 1.1.4 Visión. Seremos una institución auto sostenible económica y financieramente, enfocada a la descentralización del estado, que capta recursos económicos y los canaliza para el desarrollo económico y social de la población de este municipio y sus alrededores. 1.1.5 Misión. Somos una institución autónoma, que maneja recursos propios y del estado, con el fin de promover un desarrollo económico, social, cultural y de infraestructura del municipio, administrando con eficiencia todos los recursos con que se cuentan. 1 1.1.6 Objetivos. 1.1.6.1 General Promover el desarrollo integral de los habitantes del municipio, en formulación, presentación y administración de programas y proyectos de salud, ambiente, red vial, dedicación y de forma coordinada, que busque mejorar la calidad de vida de los habitantes con la participación e incidencia de los consejos Comunitarios de Desarrollo que permita la plena planificación de actividades operativas, para mejorar el nivel de desarrollo físico e ideológico de las comunidades sus autoridades y el personal administrativo municipal. 1.1.6.2 Específicos Brindar el apoyo necesario para el mantenimiento y reparación de diferentes carreteras, así como apertura de nuevas vías de comunicación para facilitar el acceso a los habitantes de las diferentes comunidades. Colaborar con el apoyo económico necesario para el buen funcionamiento de establecimientos educativos del municipio. Contribuir con los recursos necesarios para mantener los servicios esenciales de la población y así brindar un ambiente agradable para la subsistencia. 1.1.7 Metas. Formar un equipo de trabajo eficiente y efectivo que luche por el engrandecimiento de las diferentes comunidades del municipio de Retalhuleu. Lograr un amplio financiamiento de instituciones nacionales como internacionales, para cubrir las necesidades esenciales del municipio en general. 2 1.1.8 Estructura Organizacional. Comisiones del Concejo CONCEJO MUNICIPAL Alcaldías ALCALDÍA Auxiliares Auditoria Interna o Unidad de Auditoria Interna UDAIM Asesoría Jurídica Asistencia Administrativa de Alcaldía Juzgado de Asuntos Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal Secretaria Policía Policía Municipal Municipal de Transito Dirección Municipal de Planificación Municipales Gerencia s sub. Gerencia Administrativa sub. Gerencia de Servicios Públicos Mario Roberto de LEON Promoción y Desarrollo Urbano y Rural sub. Gerencia de Mantenimiento Sub Gerencia de Mantenimiento Tesorería Planificación y Supervisón Agua y Drenaje Recurso Humano Servicios Generales Presupuesto Estadísticas Municipales Mercados Informática Sanidad y Ornato Relaciones Públicas Carpintería Contabilidad Adquisiciones Oficina de Catastro Municipal Electricidad Planta Generadora Mecánica y Soldadura Cultura, Deportes y Recreación Almacén Empresa Eléctrica Municipal Edwin Noe Lorenzo Ocosito Albañilería 3 1.1.9 Personal de la Municipalidad de municipio de Retalhuleu. No. Nombres Cargo 1. José Luis Galindo. Alcalde. 2. Jorge Osmundo Guzmán de León. Vice-alcalde. 3. Mildred Judith Velásquez. Secretaria Privada del Alcalde. 4. Silvia Iliana Vásquez López. Secretaria Municipal. 5. Mildred Judith Mérida Saldaña. Oficial II de secretaria. 6. Miriam Mazariegos. Oficial III de secretaria. 7. Silvia Marina de la Cruz. Encargada oficina de la mujer. 1.1.10 Recursos Recursos Físicos Edificio Municipal Equipo de Computación Mobiliario Insumos de oficina 4 Recursos Financieros El financiamiento de Retalhuleu viene de diferentes sectores, de los cuales el mayor ingreso que percibe es el del porcentaje del gobierno central de Guatemala. Ingresos tributarios Ingresos no tributarios Venta de bienes y servicios Ingresos de operación transferencias corrientes Transferencias de capital Endeudamiento interno Aporte del gobierno central 1.2 Técnicas utilizadas para el diagnóstico institucional. Para obtener la información necesaria acerca del diagnóstico Institucional de la Municipalidad de Retalhuleu, se aplicó la matriz de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas denominada FODA, la técnica de la entrevista y de observación. 1.3 Listas de carencias detectadas en el diagnóstico institucional. Vulnerabilidad a las catástrofes a las distintas condiciones de riesgo que pueden provocar una catástrofe natural en el municipio. El riesgo es una probabilidad estadística que se analiza a lo largo del tiempo. No existe buenas relaciones humanas. Escases de documentación actualizada que contenga información acerca del municipio de Retalhuleu. No existe productor de multimedia. Escaso control de asistencia y puntualidad de los empleados. 5 Problemas Factores que lo producen Soluciones 1. No existen buenas relaciones humanas. 1. Falta de convivencia entre los empleados. 1. Realizar capacitaciones de relaciones humanas para el personal. 2. Elaboración de la monografía del municipio. 2. Escases de documentación actualizada que contenga información acerca del municipio de Retalhuleu. 3. No existe productor de multimedia. 2. Falta de interés de las autoridades municipales. 3. Poca importancia a la tecnología moderna. 3. Renovar y actualizar recursos tecnológicos. 4. Escaso control de asistencia y puntualidad de los empleados. 4. Falta de reglamento interno de la institución. 4. Elaboración de un reglamento interno. Priorización del Problema. Escases de documentos actualizados que contengan información acerca del municipio de Retalhuleu. 1.4 Análisis de factibilidad y viabilidad. Elaboración de monografía del Municipio de Retalhuleu, Departamento de Retalhuleu. 6 INDICADORES OPCIÓN NO. 1 SI NO Financiero X 1. ¿se cuenta con suficientes recursos financieros? X 2. ¿Se cuenta con fondos extras para imprevistos? Administrativo legal X 3. ¿Se tiene la autorización legal para realizar el proyecto? Técnico X 4. ¿Se tiene bien definida la cobertura del proyecto? X 5. ¿El tiempo programado es suficiente para la ejecución del proyecto? Político X 6. ¿El proyecto es de vital importancia para la institución? X 7. ¿La institución será responsable del proyecto? Cultural X 8. ¿El proyecto responde a las expectativas culturales de la región? Social X 9. ¿El proyecto genera conflictos entre grupos sociales? X 10. ¿El proyecto abarca la participación de la población? 8 2 Total 1.5 El Problema Seleccionado Escases de documentos actualizados que contengan información acerca del municipio de Retalhuleu. 1.6 Solución del problema. Elaboración de monografía del municipio de Retalhuleu. 7 CAPÍTULO II PERFIL DEL PROYECTO 2.1 Aspectos Generales. 2.1.1 Nombre del proyecto. Elaboración de monografía del Municipio de Retalhuleu. 2.1.2 Problema Escases de documentación actualizada que contenga información acerca del municipio de Retalhuleu. 2.1.3 Localización Municipio de Retalhuleu, del Departamento de Retalhuleu. 2.1.4 Unidad Ejecutora Epesista. 2.1.5 Tipo de proyecto El proyecto a ejecutar es de tipo educativo. 2.2 Descripción del Proyecto El proyecto consiste en la elaboración de una monografía tipo revista, la cual contiene información verídica del municipio de Retalhuleu, considerando los siguientes aspectos: históricos, sociales, culturales, económicos, religiosos, deportivos, turísticos y educativos de dicha comunidad. 8 2.3 Justificación La información de cada municipio es vital para el desarrollo del mismo contribuye en gran medida a resguardar su identidad cultural social y política. Contar con un documento que plasme los datos mas importantes de la comunidad es una necesidad básica para todo municipio además será oportunidad para proyectar el municipio en el sector turístico lo que a su vez traerá desarrollo integral para los habitantes de la comunidad. 2.4 Objetivos del proyecto. 2.4.1 General Contribuir al desarrollo del municipio, a través de la implementación de una fuente de consulta que genera una información científica, tal como la elaboración de la monografía. 2.4.2 Específicos Recopilar información fehaciente de tipo cultural, social, económica, educativa, histórica, etc. de todo el municipio de Retalhuleu. Analizar, procesar y organizar la información obtenida para su publicación. Elaborar la monografía del municipio de Retalhuleu. Entregar el proyecto a las autoridades municipales. 2.5 Metas Impresión y distribución de ejemplares de la monografía a 20 centros educativos del nivel medio y primario del municipio. Distribución de monografía a 30 monografías a instituciones del municipio como del Departamento de Retalhuleu. 9 2.6 Beneficiarios Directos Municipalidad del municipio de Retalhuleu. Estudiantes de los diferentes centros educativos del municipio del Departamento de Retalhuleu. Indirectos Población en general. Diversas instituciones existentes en el municipio y del departamento. 2.7 Fuentes de financiamiento y Presupuesto 2.7.1 Financiamiento Colaboración de institución no gubernamental ( Pies Descalzos) Entidades Iniciativa Privada ( Empresas de la construcción) Alcalde municipal de Retalhuleu, departamento de Retalhuleu. Epesista. 2.7.2 Presupuesto Cantidad Descripción Costo unitario Total 2 Resmas de papel tamaño carta Q. 45.00 Q. 90.00 50 Grabaciones de discos compacto Q. 10.00 Q. 500.00 2 cartuchos de tinta color negra Q. 275.00 Q. 550.00 1 cartuchos de tinta a color Q. 290.00 Q. 290.00 50 Impresiones de las monografías Q. 00.20 Q. 3,750.00 2 Refacciones ( Reuniones) Q. 200.00 Q. 400.00 12 Empastado de informe Q. 20.00 Q. 240.00 328 Gastos de transporte Q. 5.00 Q. 1,800.00 Gastos imprevistos Q. 500.00 TOTAL Q. 8,120.00 10 2.8 Cronograma de Ejecución de Actividades del Proyecto. AÑO 2011 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 ACTIVIDADES Meses Septiembre Octubre semanas 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 P Elaboración del cronograma del proyecto. E P Elaboración del presupuesto del proyecto. E P Presentación del diseño del proyecto a E autoridades de la institución. (reunión) P Elaboración de solicitudes a instituciones E para el financiamiento del proyecto. P Ejecución del proyecto (Elaboración de la E monografía del municipio de Retalhuleu). Presentación del proyecto las autoridades de P E la institución, para revisión. ( reunión) P Ultimar detalles del proyecto E P Entrega y distribución del proyecto ya E finalizado REFERENCIAS: P = Programado E= Ejecutado 2.9 Recursos 2.9.1 Humanos Personal administrativo de la Municipalidad de Retalhuleu. Autoridades Locales Personalidades importantes del municipio Docentes 11 Estudiantes Población general 2.9.2 Materiales Hojas de papel bond Tinta de impresora Lápiz, cuaderno de apuntes Memoria USB Cámara fotográfica Equipo de computación Equipo de audio 2.9.3 Físicos. Municipalidad de Retalhuleu. Auxiliaturas Sedes de los Comités Comunitarios de Desarrollo (Cocodes) 2.9.4 Financieros Q. 8,120.00 12 CAPÍTULO III PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO 1.1 Actividades y resultados. No. 1. ACTIVIDADES Elaboración del cronograma del proyecto 2. Elaboración del presupuesto del proyecto. 3 Presentación del diseño del proyecto a las autoridades de la institución. 4 Elaboración entrega de solicitudes, para financiar el proyecto. 5 Ejecución del proyecto (Elaboración de la monografía de Retalhuleu). Presentación del proyecto a las autoridades para revisar los mismos. 6 7 Entrega y distribución del proyecto realizado. 8 Elaboración del informe final. RESULTADOS Se elaboro el cronograma de todas las actividades del proyecto. Se elaboro el presupuesto total del proyecto. Fue aprobado el proyecto por las autoridades de la institución. Se recibió apoyo de las instituciones a quienes se les solicito colaboración. La elaboración de la monografía de Retalhuleu. Se revisó con agrado el documento, felicitando a la epesista. Las autoridades de la institución recibieron el proyecto con satisfacción. Se elabora el informe final, para su revisión. 3.2 Productos y logros Producto. El producto es la monografía de municipio de Retalhuleu, departamento de Retalhuleu. Logros. Los logros alcanzados en el presente son varios, pero los más sobresalientes son: Plasmar en un documento atractivo, toda la información necesaria a cerca del municipio de Retalhuleu. Fomentar la lectura en los alumnos de los distintos institutos del nivel básico, a través de la lectura de la monografía de su municipio. 13 ÍNDICE Página Introducción i 1. Datos Generales 1.1. Datos Generales del Departamento de Retalhuleu 01 1.2. Idioma 01 1.3. Producción Agrícola 02 1.4. Hidrografía 02 1.5. Producción Artesanal 03 1.6. Servicios Públicos 04 1.7. Fiestas 04 2. Municipio de Retalhuleu 05 2.1. Nombre oficial 05 2.2. Datos Históricos 05 2.3. Marco Legal 06 2.4. Mapa de Retalhuleu 08 2.5. Colindancias 08 2.6. Vías de Acceso 08 2.6.1. Servicios de transporte público 09 2.6.2. Sistema Vial 10 2.7. Croquis del área Urbana 3. Servicios e infraestructura urbana 10 10 3.1. Energía Eléctrica 11 3.2. Agua Potable 11 3.3. Salón de usos Múltiples 13 3.4. Correos y telégrafos 13 3.5. Servicio de Cable 13 3.6. Servicio de telefonía 13 4. Demografía 4.1. Centros poblados que integran el municipio 13 13 4.2. Emigraciones 17 4.3. Autoridades principales 17 5. Características Ambientales 17 5.1. Extensión Territorial 17 5.2. Altitud y Longitud 17 5.3. Recursos naturales existentes 17 5.3.1. Ríos 5.4. Recursos Forestales 18 18 5.4.1. Flora 19 5.4.2. Fauna 19 6. Otros Elementos físicos 19 6.1. Orografía 19 6.2. Fisiografía 20 6.3. Uso actual y potencial del suelo 20 6.4. Potencialidades 20 7. Actividades Económicas 21 7.1. Producción Agrícola 21 7.2. Recursos de capital empleados en la actividad agrícola 21 7.3. Instrumentos de trabajo utilizados en las laborales agrícolas 23 7.4. Comercialización 23 7.5. Población Económicamente Activa 24 8. Religión 24 9. Vivienda 25 10. Salud 26 11. Educación 29 12. Producción Artesanal 31 13. Saneamiento básico 32 13.1. Mercados y Cementerios 32 14. Principales Instituciones que funcionan en el municipio 33 15. Aspectos Culturales 33 15.1. Festividades y tradiciones 33 Introducción Toda comunidad debe tener en su haber, los documentos que autentiquen su cultura, su economía, sus principales centros turísticos y en fin toda aquella formación general que sirva para su identificación y por qué no decirle para promoción a nivel nacional e internacional. Esa es precisamente la razón de ser de las monografías, pues en ellas encuentra los datos generales de una población. En el presente trabajo se elaboro la monografía del municipio de Retalhuleu misma que fue elaborada tomando en cuenta los principales aspectos que dan vida e importancia al municipio. Se incluye en ella aspectos tales como sus antecedentes históricos, el uso potencial del suelo, su flora y fauna; no podría faltar sus vías de comunicación que son tan importantes, el crecimiento demográfico experimentando en los últimos años. Otro aspecto importante que se incluyo fue el factor económico, dentro de los que se mencionan sus principales actividades que hacen que hoy por hoy sea un municipio en pleno desarrollo. Factor importante lo constituyen sus índices de salubridad, educación, vivienda y pobreza a cuyos datos estadísticos es necesario ponerle atención. No podría se falta la mención de sus lugares turísticos, el plato típico preferido y algunas de sus costumbres que hacen de este municipio el lugar singular y digno de ser conocido y visitado por propio y extraño. Este proyecto se realizo con el objetivo de proporcionar a la municipalidad de Retalhuleu, un instrumento que da a conocer la riqueza cultural turística y ecológica del municipio a todos sus habitantes y vecinos próximos. Para la realización de este proyecto se procedió a la investigación bibliográfica, la entrevista, la observación y la investigación personal estas técnicas dieron como resultado la elaboración de una monografía actualizada interesante y útil para quienes requieren obtener los contenidos generales del municipio. Se agradece a aquellas personas que ayudaron a que este trabajo fuera una realidad, pues sus aportes serán beneficiosos para la posteridad. En la realización de todo buen estudio es necesario conocer todos los aspectos que intervienen, por ende en la investigación realizada en el municipio de Retalhuleu, se procedió a recolectar información general del municipio de diversas fuentes, con los datos obtenidos se integraron, lo que generó una Monografía completa, que incluye datos históricos y los indicadores de desarrollo tales como salud, educación, escolaridad, esperanza de vida y otros. i DATOS GENERALES 1. Departamento de Retalhuleu 1.1. Datos Generales El departamento Retalhuleu, declarado departamento por decreto No. 104 del 16 de octubre de 1,877, pertenece a la VI Región Sur Occidente, junto a los departamentos de Suchitepéquez, Escuintla, San Marcos, Sololá, Quetzaltenango y Huehuetenango. Retalhuleu se ubica a 192 kilómetros de la Capital de República de Guatemala, por la carretera internacional del pacífico Ca–2 a 6–W que atraviesa el departamento hacia la Frontera de México. Es la octava ciudad en importancia del país, su ubicación en la zona costera del país con su riqueza natural, su agricultura, industria, comercio y vías de comunicación accesibles hacen de este departamento un importante centro de destino turístico y comercial. Úbicado a 239.39 metros sobre el nivel del mar. Cuenta con una extensión territorial de 1,856 kilómetros cuadrados, con los siguientes límites departamentales: al Norte con Quetzaltenango, al Sur con el Océano Pacífico, al Este con Suchitepéquez; y al Oeste San Marcos y Quetzaltenango. Se sitúa en la latitud 14° 32' 07" y longitud 91° 40' 42". Con un clima generalmente cálido, aunque el departamento posee una variedad de climas debido a su topografía, su suelo es naturalmente fértil, óptimo para toda clase de cultivos. Las temperaturas promedio anuales son de 22° mínima y una máxima de 37°C. Su topografía es plana. 1.2. Idioma Lengua de un Pueblo o Nación, Modo particular de hablar de algunos o en algunas ocasiones, forma de comunicación de los individuos que pertenecen a una sociedad determinada. En el municipio de Retalhuleu predomina el idioma castellano en un 90% el restante 10% habla idiomas Quiché y Mam. 1 1.3. Producción Agrícola Abarca al sector primario de la economía y por lo regular son los productos que no sufren ningún tipo de transformación y son destinados al consumo humano directo o a la industria después de su producción. El siguiente cuadro contiene Información de la producción agrícola del municipio. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA DE RETALHULEU PRODUCCIÓN AGRICOLA CUADRO COMPARATIVO, REPÚBLICA, DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO. EXPRESADO EN QUINTALES CULTIVO Caña de azúcar Mango Palma africana Plátano Caña de azúcar Mango Palma africana Plátano Caña de azúcar Mango Palma africana Plátano Fuente: Censo INE año 2,003 Qq Total República 360,221,625 1,726,950 7,040,225 5,901,447 Departamento de Retalhuleu 5,724,157 486,415 202,001 372,428 Municipio de Retalhuleu 1,873,523 114,694 161,581 319,007 Porcentaje 100% 100% 100% 100% 1.59% 28.17% 2.87% 6.31% Se puede observar en cuadro anterior que en el municipio de Retalhuleu la caña de azúcar supera la producción y comercialización, siguiendo el plátano, la planta africana y por último el mango. 1.4. Hidrografía En el municipio existe diversidad de recursos hidrológicos que son utilizados en su mayoría para regadíos del cultivo de maíz, ajonjolí, tomate, papaya. Actualmente el municipio es atravesado por los Ríos: Bolas, Tzununá y Samalá: Estos tres ríos se caracterizan por ser profundos y han ocasionado estragos mayormente en las áreas rurales de este municipio, en tiempos de invierno es cuando se desbordan y han 2 arrasado con todo lo que encuentran a su paso comunidades han sido afectadas y desaparecidas, los habitantes han tenido que dejar sus tierras, cultivos y pertenencias debido a los riesgos de perder sus vidas, el rió Samalá es el mas peligroso y ha sido una gran amenaza para toda la población de este municipio. Algunas fincas ganaderas de aldea las pilas han quedado sin pasto y en la actualidad se observan como si fueran playas debido a la gran cantidad de arena que dejaron Contrario a los estragos y peligros que estos ríos causan también han beneficiado con su caudal de aguas grandes extensiones de fincas ganaderas pues contribuyen a que los pastos se mantengan verdes en el verano y el ganado tienen un lugar en donde beber agua. Los cultivos agrícolas han sido beneficiados por la hidrología. Fuente MAGA, Retalhuleu 1.5. Producción Artesanal En el municipio se desarrollan actividades productivas de tipo artesanal. Se cuenta con ASDESARROLLO que ha impulsado al crecimiento económico debido a al servicio y planes de desarrollo que presta. En el área artesanal existen: Tejedores, Bordadores, Macramé, Cuadros en Tela, Pintura al Óleo y Acuarelas, Manualidades y cualquier tipo de arte. Esta institución cada año promueve una exposición de todos los Micro-empresarios que ha formado y ha ido creciendo cada año. 3 También CECYPSA es otra institución que ha ayudado a la producción artesanal, se dan talleres vacacionales de: Piñatas, Velas, Variedades Navideñas. INTECAP: tiene talleres cada fin de año de Piñatas, velas, variedades Navideñas, decoraciones. Dichas actividades económicas funcionan a nivel micro empresarial, especialmente como empresas familiares y no se tiene cuantificado el nivel de producción y la generación de empleo. 1.6. Servicios Públicos Hospital nacional, centros de salud, edificio para la gobernación y municipalidad, servicios de buses extraurbanos, hoteles y hospedajes, escuelas e institutos de educación media, energía eléctrica, agua potable, drenajes, correos, telégrafos y teléfono, edificio de mercado, radiodifusoras, agencias bancarias, tiendas y almacenes, etcétera. 1.7. Fiestas La fiesta titular de nuestro municipio es del 04 al 12 de diciembre de cada año, el día principal de la feria es el día 08 en honor a la Purisisima Virgen María Concepción. 4 MUNICIPIO DE RETALHULEU 2. Aspectos Introductorios 2.1. Nombre Oficial Retalhuleu 2.2. Datos Históricos El municipio de Retalhuleu, con categoría de ciudad, es la cabecera departamental y municipal de Retalhuleu, en Guatemala. Es una rica zona ganadera. La fecha de su feria patronal se celebra del 4 al 12 de diciembre en honor a la Virgen de Concepción, en la cual se realizan eventos religiosos, culturales, deportivos, exposiciones ganaderas, corridas de toros y competencias hípicas. Retalhuleu, pequeña ciudad localizada en el extremo sur occidente de Guatemala, capital del departamento que lleva el mismo nombre, situada a 40 kilómetros del océano pacifico, cerca del rio sámala. Cuenta con clima cálido que permite la producción de cultivos alimentarios, el municipio. Se origino el 29 de octubre de 1625 fecha en que se le dio titulo de VILLA; el municipio cabecera de Retalhuleu esta dividida en 6 zonas, cada una con colonias. La actual ciudad de Retalhuleu se principio a organizar a finales del siglo XVI consolidándose alrededor de lo que hoy es el templo de San Antonio a principios de 1600. La ciudad de Retalhuleu es una población antigua como la prueba la fisonomía que expone en su estructura de estilo colonial con sus gruesas paredes de cal y canto. Anchos portones, ventanales protegidos con barrotes de hierro forjado y sus techos de teja. A pesar de los terremotos y la influencia citadina conserva su viejo estilo arquitectónico Por la ortografía de la palabra RETALHULEU fue de los más variados ya que en los Archivos Generales de Centro América se pueden encontrar el nombre de RETALHULEU de las siguientes maneras Retal, Huleu, retaluleuh, retal-uleuh, san Antonio Retalluleo, Retalhuleu, etc. Como la palabra Retalhuleu se presta ala especulación etimológica y ortografía. Etimológicamente lo mejor aceptado sobre la palabra Retalhuleu es: "SEÑAL SOBRE LA TIERRA ". ·EL diccionario de voces Guatemaltecos dice que Retalhuleu significa "señal hecha sobre la tierra" , esto se debe a que don Pedro de Alvarado hizo un trazo con la espada en el espacio, señalando a la derecha del territorio MAME, y diciendo que todo el de la izquierda correspondía al reino QUICHE, dicho limite 5 quedo justamente en el rio NIL, cerca de Retalhuleu por lo cual fue puesto dicho nombre, que equivale a señal sobre la Tierra, como se escribe actualmente Retalhuleu etimológicamente significa SEÑAL DE HOYOS EN LA TIERRA, formado así: RETAL que significa señal y HULEU que es hoyo en la tierra. 2.3. Marco Legal La división política administrativa se refiere a la forma de organización del Municipio y sus centros poblados en relación a un sistema de categorías de acuerdo a las características habitacionales de su población y se componen de aldeas, caseríos, fincas, parcelamientos, micro parcelamientos y colonias, barrios. Gobierno del municipio Se refiere al sistema de administración y la forma en que se ejerce la autoridad del gobierno en el Municipio. El gobierno del municipio, según el artículo 9 del Código Municipal, corresponde al Concejo Municipal, que se integra con el alcalde, síndicos y concejales electos directa y popularmente. El número de síndicos y concejales, varía en función a la cantidad de población del municipio, como se muestra en el cuadro siguiente: INTEGRACIÓN DE CONCEJOS MUNICIPALES POBLACIÓN SÍNDICOS CONCEJALES 20,000 o menos 20,001 < 50,000 Titulares 2 2 Suplentes 1 1 Titulares 4 5 Suplentes 1 2 50,001 < 100,000 100,000 o más 2 3 1 1 7 10 3 4 Fuente: Artículo 206, Ley Electoral y de Partidos Políticos. Los Síndicos y Concejales son electos por el sistema de minoría, lo que permite la representatividad de diversos partidos políticos en el ejercicio del gobierno, los síndicos ingresan directamente con el alcalde y / o partido ganador y se constituyen como mandatarios judiciales. El gobierno del Municipio está compuesto por una corporación municipal integrada de la siguiente forma: 6 COMPOSICIÓN DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL MUNICIPIO DE RETALHULEU CARGO ALCALDE SINDICOS SINDICO I SINDICO II SINDICO SUPLENTE CONCEJALES CONSEJAL I CONSEJAL II CONSEJAL III CONSEJAL IV CONSEJAL V CONSEJAL VI CONSEJAL VII PRIMER CONSEJAL SUPLENTE SEGUNDO CONSEJAL SUPLENTE TERCER CONSEJAL SUPLENTE Fuente: Datos del T.S .E. La máxima autoridad del Municipio es el CONCEJO MUNICIPAL, que es un ente de carácter colegiado. Es el órgano de toma de decisión de las políticas a seguir en el municipio. Por lo tanto todo miembro (a) del Concejo Municipal es responsable de las decisiones que en sesión se tomen. El Alcalde Municipal, es quién preside la Corporación Municipal, de acuerdo al artículo 52 del Código Municipal, la corporación se constituye por un número de Concejales de acuerdo a la cantidad de población y empadronados, electos por el sistema de minorías lo que permite la representatividad de diversos partidos políticos en el ejercicio del gobierno, los síndicos ingresan directamente con el alcalde y / o partido ganador y se constituyen como mandatarios judiciales. El municipio es la unidad básica del Estado, por lo tanto esta regido por una norma específica de carácter autónoma, como lo es el Código Municipal. 7 2.4. Mapa de Retalhuleu 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 2.5. Retalhuleu San Sebastián Santa Cruz Muluá San Martín Zapotitlán, San Felipe San Andrés Villa Seca Champerico Nuevo San Carlos, El Asintal Colindancias Sus colindancias son las siguientes: AL NORTE: con Quetzaltenango AL SUR: con el Océano Pacífico AL ESTE: con Suchitepéquez AL OESTE: San Marcos y Quetzaltenango. 2.6. Vías de acceso Las vías de acceso con que cuenta el Municipio de Retalhuleu son principalmente: Son los caminos por donde se transita y son de uso de la comunidad, están compuestas por las vías Intra municipales, de categoría estatal, municipal y comunal. Toda el área urbana cuenta con calles pavimentadas y adoquinadas, algunas áreas rurales mantienen sus calles de terracería en su mayoría están pavimentadas o adoquinadas. El municipio de Retalhuleu cuenta con vías de comunicación terrestre, aérea, entre las terrestres están las carreteras asfaltadas y de tierra, estas son la carretera que conduce a Champerico, Mazatenango, Coatepeque y Quetzaltenango. Las de tierras son las que conducen a las diferentes fincas, aldeas y caseríos, en algunas fincas particulares se cuenta con pistas para avionetas y también se cuenta con la pista de la base aérea del sur. 8 La línea férrea, actualmente fuera de servicio, es otra de las vías terrestres que comunica a Champerico con Retalhuleu y Quetzaltenango. Caminos de acceso a centros poblados Son los caminos de acceso y tránsito y son de uso de las comunidades. Toda el área rural cuenta con calles Pavimentadas, adoquinadas algunas están en deterioro por motivo de las lluvias, las pocas pendientes ya esta en proceso por parte de la municipalidad la pavimentación. En el área rural los caminos que llevan a las diferentes comunidades ya están en proceso de pavimentación por parte de la Municipalidad y otras por medio del Concejo Departamental de Desarrollo. La oficina Municipal de Planificación no tiene un registro de los Kilómetros de carreteras asfaltadas y de terracería. 2.6.1 Servicio de transporte público El transporte público con que cuenta el municipio es brindado por una asociación de la comunidad que brinda el servicio de transporte. El servicio de transporte funciona todos los días siendo su ruta principal desde la calzada las palmas hacia Champerico, Quetzaltenango, Suchitepéquez y Guatemala. El transporte se realiza en vehículos tipo Bus y tipo Pulman. 9 2.6.2 Sistema Vial La principal carretera CA-2 atraviesa el departamento, partiendo de la frontera con el Salvador hasta la frontera con México, esta carretera se divide a la altura de San Sebastián comunicándose con Quetzaltenango y varios departamentos del altiplano y Guatemala. 2.7. Croquis del área Urbana 3. Servicios e infraestructura urbana Los servicios básicos con que cuenta el municipio son: Electricidad, agua potable, drenajes. Además cuenta con servicio de cable, teléfono, teléfono domiciliar, fax. Entre las instituciones que prestan sus servicios se encuentran: los correos, centros de salud, juzgado de Paz, Policia Nacional Civil, organizaciones no gubernamentales conocidas como ONG. Centros Educativos: institutos, escuelas, así como salón de cultura, mercado, entre los comercios se encuentran: almacenes, tiendas, ferreterías, carpinterías, herrerías y la existencia de servicio de transporte que comunica con los municipios de: Retalhuleu, San Sebastián, Santa Cruz Muluá, San Martín Zapotitlán, San Felipe, San Andrés Villa Seca, Champerico, Nuevo San Carlos y El Asintal. Centros 10 religiosos como la Iglesia Católica, iglesias Evangélicas o protestantes, centros ceremoniales como Salones de usos múltiples. 3.1. Energía Eléctrica El área urbana del municipio de Retalhuleu cuenta al 100% con el servicio de energía eléctrica. En el municipio se estima que el 99% de viviendas cuenta con servicio de energía eléctrica y el 1% no. El servicio eléctrico con que se cuenta es catalogado por los pobladores que poseen dicho servicio, de la siguiente manera: Categoría del servicio Bueno Regular Malo 3.2. 99% 1% 0% Agua Potable Proceso de potabilización del servicio de agua que la municipalidad provee a las zonas urbanas del municipio. El proceso de potabilización y tratamiento que se le aplica al agua en el municipio de Retalhuleu se efectúa en la Finca Xelajú, con la presa de captación tomando el agua del río Tzununá en dos tuberías de PVC de 12 pulgadas de diámetro, se desarena y se le aplica sulfato de aluminio, se mide el nivel del agua en un canal Parshall, para por los canales de floculación, pasa a los tanque de sedimentación que tiene 4 metros de profundidad, sigue por el canal de salida la planta Brúcelas aquí existen tres tuberías, una de 10”, otra de 8”, ambas de Asbesto cemento y una última de 6” de hierro galvanizado, cada una con una longitud de 1,720 metros. En la Planta de Brúcelas se continúa el proceso de potabilización y tratamiento que se le aplica al agua con las baterías de filtros que filtran el agua que viene de Planta Xelajú, estos filtros se les hace una limpieza cada 24 horas. Seguidamente pasa por dos caseta de cloración, se aplica cloro y gas, En la caseta 1 20 libras y en la 2 40 libras ambas cada 24 horas. Por ultimo llega a su última etapa en los tanques de almacenamiento. 11 Tipo de servicio de agua disponible en el municipio. El servicio de agua abastece a 7,161 usuarios, los que se encuentran registrados hasta el mes de agosto del año 2,008, en el sistema de administración financiera –SIAF -, CATEGORIA Y PRECIO DEL AGUA MUNICIPIO DE RETALHULEU CATEGORIA Domestica Comercial Industrial PAJA ½ Paja ½ Paja ½ Paja PRECIO Q. 12.00 Q. 30.00 Q. 60.00 PAJA 1 Paja 1 Paja 1 Paja PRECIO Q. 24.00 Q. 60.00 Q. 120.00 Fuente: departamento de catastro municipalidad La tabla anterior refleja las tres categorías de servicios de agua que presta la Municipalidad de Retalhuleu. SERVICIOS DE AGUA ZONAS URBANAS DE RETALHULEU ZONA 1 2 3 4 5 6 TOTAL USUARIOS 2,016 497 487 2,791 377 993 7,161 Fuente: Departamento de Aguas y Drenajes Municipalidad La tabla anterior muestra las seis zonas con sus respectivos usuarios, del servicio de agua potable de la Municipalidad de Retalhuleu. INSTALACIÓN DE POZOS POR SECTORES DEL MUNICIPIO DE RETALHULEU ORDEN 01 02 03 04 05 06 07 UBICACIÓN Pozo No. 1 Brúcelas Pozo No. 2 Brúcelas Arana Osorio Monterrey Col. Concepción Los Cisnes Col. Kech POTENCIA MOTOR 50 HP Trifásico 30 HP Trifásico 30 HP Trifásico 30 HP Trifásico 7.5HP Monofásico 7.5HP Monofásico 15 HP Monofásico 12 VOLTAJE 240/480 220/460 240/480 240/480 220/240 220/240 220/240 CONSUMO 70 Amp./Fase 39 Amp./Fase 15 Amp./Fase 21 Amp./Fase 37 Amp./Fase -----------------70 Amp./Fase 08 Esc. Federal 30 HP Trifásico 240/480 09 Col. Pedregal I 30 HP Trifásico 240/480 10 Col. 3 Enero 7.5 HP Trifásico 240 Fuente: Departamento de Aguas y Drenajes de fecha agosto 2008 39 Amp./Fase 25 Amp./Fase 20 Amp./Fase D En el cuadro anterior se demuestra que existen en el municipio de Retalhuleu diez pozos de agua y la ubicación de instalación. 3.3. Salón de usos múltiples Existe un salón de esta categoría en el municipio. 3.4. Correo y Telégrafos Cuenta con el servicio correos entre los demás departamentos, así como también internacional; se encuentran con varios servicios Express a nivel nacional e internacional. En el año 1875 se comunicaba la ciudad de Guatemala a Quetzaltenango, Huehuetenango, Malacatan, San Marcos, El Rodeo, Retalhuleu, Champerico, por medio de telégrafos. En el año 1892 se pusieron teléfonos en las oficinas de la jefatura política, mayoría de plazas y juzgados municipales de Retalhuleu, actualmente es Telgua quien brinda el servicio con líneas a las casas y comercios. 3.5. Servicio de Cable Este servicio tiene aproximadamente 15 años de introducción en la cabecera municipal y se esta extendiendo a las comunidades para que todos los habitantes hagan uso a este servicio. 3.6. Servicio de Telefonía También la telefonía móvil que brinda un buen servicio al comercio y habitantes de la ciudad de Retalhuleu. 4. Demografía 4.1. Centros poblados que integran el municipio El municipio de Retalhuleu cuenta con 107 centros poblados, donde existe una ciudad que es cabecera municipal y departamental y los otros 106 se distribuyen entre aldeas, caseríos y fincas. 13 Centros poblados que integran el municipio. MUNICIPIO Y LUGAR POBLADO CATEGORIA Retalhuleu POBLACION TOTAL (AÑO 2002) PROYECCIÓN 2007 70,470 87,383 Retalhuleu Ciudad 32,644 37,541 Jesús la Bomba Aldea 159 183 Las Cruces Aldea 1,151 1,324 Las Pilas Aldea 1,658 1,907 Santa Isabel Asentamiento 227 261 Ayudilla Caserío 463 532 Biloma Caserío 895 1,029 San José el Milagro Caserío 104 120 Concepción Acosito Caserío 954 1,097 El Chico Caserío 700 805 El Porvenir Caserío 287 330 El Retiro Caserío 483 555 El coco playa Grande Caserío 101 116 Esperancita o san José la Gloria Caserío 470 541 El esfuerzo o la Jocotada Caserío 36 41 La Guitarra Caserío 1,662 1,911 Los Batres Caserío 211 243 Mico Triste o el Rodeo Caserío 246 283 Nueva Candelaria Caserío 1,593 1,832 Recuerdo Acosito Caserío 982 1,129 San José las Delicias Caserío 596 685 Vaquilito Caserío 747 859 Xulá Caserío 1,460 1,679 Copepé Caserío 570 656 San Marcos Monte Limar Caserío 176 202 San José las Flores Caserío 671 772 María del Carmen Caserío 29 33 Tres Cruces la Barrita Caserío 373 429 El Lagartero Caserío 27 31 San Luís Caserío Caserío 324 373 91 105 Chacales Playa Grande 14 Rancho Quemado Caserío 27 31 Bebedero Caserío 117 135 Valle Lirio Caserío 765 880 Prados del Sur Colonia 76 87 Vista Hermosa Litificación Colonia 103 118 Victoria el Salto Playa Grande Colonia 225 259 Marina del Rey Colonia 64 74 Litificación 3 de Enero Colonia 149 171 Litificación Rodríguez Colonia 293 337 Colonia el Pedregal I Colonia 366 421 Bélgica Finca 23 26 Bruselas Finca 48 55 Cataluña Finca 30 35 Caballo Blanco Finca 7,371 8,477 La Eterna Finca 6 7 San judas Finca 6 7 Cuchuapan o nueva Olga María Finca 1,366 1,571 Corrales Finca 11 13 Dolores Finca 37 43 El español Finca 21 24 El Triunfo Finca 73 84 Vista Hermosa Finca 739 850 El Silencio Finca 35 40 La Blanquita Finca 1,328 1,527 Las Delicias parte I Finca 241 277 San Eduardo la Tortuga Finca 34 39 La Chorrera Finca 115 132 Nueva Linda Finca 61 70 Las Catalinas Finca 34 39 Victorias el Salto Finca 522 600 La Esperanza Finca 58 67 San José las Flores Finca 115 132 Magdalena Finca 91 105 María del Carmen o Tomatales Finca 54 62 Nueva Esperanza Piñón Santa fe Finca Finca Finca 33 49 2,299 38 56 2,644 15 San Juan zapote Finca 336 386 El Manantial Finca 11 13 Santa Elena Finca 73 84 Santa Julia Finca 25 29 Santa Inés Playa Grande Finca 111 128 San Antonio del Pilar Finca 33 38 San José la Vega Finca 182 209 Santa Amalia Finca 61 70 Agropecuaria santa Sofía o Altona Finca 83 95 Venecia Finca 19 22 Zaragoza Finca 26 30 Asadera Finca 29 33 Pamaxan Finca 6 7 Maravillas Finca 28 32 Copalche Finca 23 26 María Bonita Finca 33 38 Santa Eulalia Finca 27 31 Candelaria Finca 11 13 El húmedo o san Juan el Húmedo Finca 223 256 Las ilusiones Finca 21 24 La Tortuga Finca 453 521 Las palmas Finca 102 117 El Establo o Magdalena II Finca 36 41 Soledad Finca 24 28 Linterna Finca 11 13 Buenos Aires Finca 156 179 La Viña Finca 19 22 Las Ventanas Finca 27 31 Santa Rita Finca 156 179 29 77 20 31 43 60 44 104 642 33 89 23 36 49 69 51 120 738 Cabaña Finca Rancho Alegre o ctn. el Retiro Finca Algodonera la Loma Finca El Espinal Finca La fuente Finca Las Delicias Finca Hacienda el Establo Finca Las Margaritas Otra Población Dispersa Otra Fuente: INE, Censo 2002 y proyecciones propia 16 4.2.1 Emigraciones Se refiere al traslado temporal o definitivo de domicilio, vecindad y residencia, con fines de trabajo y por otras condiciones. La migración es un fenómeno que ocurre en dos direcciones, la primera se da hacia la capital y la segunda a Estados Unidos de Norteamérica. No se tienen datos concretos de la cantidad de migración en el Municipio de Retalhuleu 4.2. Autoridades principales No. 1. 2. Nombres José Luis Galindo. Jorge Osmundo Guzmán de León. Alcalde. Vice-alcalde. 3. Mildred Judith Velásquez. Secretaria Privada del Alcalde. 4. Silvia Iliana Vásquez López. Secretaria Municipal. 5. Mildred Judith Mérida Saldaña. Oficial II de secretaria. 6. Miriam Mazariegos. Oficial III de secretaria. 7. Silvia Marina de la Cruz. Encargada oficina de la mujer. Cargo 5. Características Ambientales 5.1. Extensión Territorial 1,856 KMS. Cuadrados. 5.2. Altitud y longitud Altura sobre el nivel del mar 239.39 metros. Se ubica en latitud: 1432`07" y longitud: 9140`42" 5.3. Recursos naturales existentes Es el conjunto de bienes que se encuentran disponibles en la naturaleza para poder hacer uso racional de ellos y satisfacer las necesidades humanas. Las actividades económicas deben ser por lo tanto sostenibles y sustentables y estar enfocadas a mejorar el nivel de vida de la 17 mayoría de la población, Por lo tanto, no se deben internalizar las utilidades y externalizar los efectos al medio ambiente. 5.3.1. Ríos El municipio es atravesado por los Ríos: Bolas, Tzununá y Samalá: Estos tres ríos se caracterizan por ser profundos y han ocasionado estragos mayormente en las áreas rurales de este municipio, en tiempos de invierno es cuando se desbordan y han arrasado con todo lo que encuentran a su paso comunidades han sido afectadas y desaparecidas, los habitantes han tenido que dejar sus tierras, cultivos y pertenencias debido a los riesgos de perder sus vidas, el rió Samalá es el mas peligroso y ha sido una gran amenaza para toda la población de este municipio. 5.4. Recursos forestales Son los distintos recursos de origen vegetal que pueden utilizarse como fuente de generación de bienes y servicios que benefician a las comunidades humanas y animales. Como departamento de Retalhuleu la producción forestal es de: 155 hectáreas, localizadas en los municipios de Nuevo San Carlos, El Palmar, San Felipe, San Andrés Villa Seca y Retalhuleu. Y dentro de las especies que se tienen podemos mencionar: Cedro, Palo Blanco, Volador y Eucalipto, Botoncillo, Madre sal, Mangle Blanco, Mangle Rojo. El área urbana de Retalhuleu debido a su crecimiento urbanístico ha disminuido en recursos forestales, las áreas rurales si cuentan con este recurso. RECURSOS FORESTALES DE RETALHULEU 18 Fuente: Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación 5.4.1. Flora Por la fertilidad de sus tierras en el municipio de Retalhuleu podemos contemplar mucha vegetación Flores hermosas, esta las podemos observar en hogares retalleces como también en vida silvestre, plantas ornamentales, plantas medicinales, arboles frutales, arboles maderables, plantas y hierbas que sirven para el sustento familiar entre las plantas comestibles tenemos: hierba mora, chipilín, bledo, camote, ayote, pepino, yuca, malanga, sandia, melón, chaya, quixtan, plátano, banano, café, arroz, maíz, chile, etc. 5.4.2. Fauna La fauna se refiere al conjunto de animales que pertenecen a una región. En el municipio existe abundante fauna domestica, especialmente aves de corral que son utilizadas para consumo familiar y comercio en una pequeña escala. Existe en el área rural pequeña granjas. 6. Otros elementos físicos En este espacio se describen y analizan las diferentes conformaciones orográficas, climáticas y fisiográficas del municipio, de manera que se identifican las principales características de estos elementos materiales. 6.1. Orografía Se refiere a la descripción y conocimiento de las montañas. El municipio de Retalhuleu no cuenta con montañas volcánicas, su elevación máxima es alrededor de 1, 050 MSN. La pendiente general de la planicie en la parte norte es alrededor de 15%. Con relación a la fauna silvestre existen aves, especialmente, pericas, loros, pajuiles, cayayas, cachajinas, espumillas, tortolitas, zanates, clarineros, gorriones, chorchas, cenzontles, guardabarrancos, auroras, lechuzas, guantes, caballeros, urracas, chachas, garzas, pájaro carpintero, chepillos, gavilanes, gaviotas, zopilotes, guzmas, quebrantahuesos, martín pescador, pijije, pato real, garza negra, chepitos, búhos e insectos que viven e incluso juegan un importante papel en la producción agrícola. Por otro lado existen también, tepezcuinte, armadillo, tacuazín, taltuzas, cotuza, Jabalí, tacuazín rata, tacuazín negro, pisote, gato de monte, zorro, zorrillo, puerco espin, micoleón. 19 6.2. Fisiografía Es el estudio de la evolución de los relieves terrestres. El municipio se encuentra en una altura que va desde los 239 MSN, con una latitud de 14°, 32´, 35” y su longitud es de 91°, 40´, 42”. Y dentro de sus 1,856 kilómetros cuadrados, terreno plano. 6.3. Uso actual y potencial del suelo En el municipio la mayor parte de suelo se utiliza para la productividad agrícola como primer nivel están: El cultivo de Maíz, ajonjolí y caña de azúcar. También se cultiva la papaya para exportación. En segundo nivel de uso de la tierra se refiere a pastos cultivados para alimentación de ganado vacuno parte sur. El municipio de Retalhuleu el uso del suelo es importante por sus tierras fértiles, siendo su vocación la productividad tan importante para la economía del país, en este caso municipio. a) Uso potencial Los suelos del municipio de Retalhuleu se caracterizan por ser muy productivos por su topografía y profundidad, dependiendo el uso que se le da, se van desgastando y se va disminuyendo la producción para los pobladores del municipio, por otro lado existen grandes extensiones ganaderas y estos suelos no se desgastan profundamente por los cuidados de pastarlos y en época de invierno recobran su textura. 6.4. Potencialidades El Municipio de Retalhuleu es esencialmente latifundista, es decir, prevalecen las grandes extensiones de tierra. Las áreas de centros urbanos y parcelamientos, suman 20,025.72 Ha. ,el resto del área 164,974.28 Ha son fincas dedicadas a la ganadería, agricultura, bosques plantados, bosques naturales y cuerpos de agua superficiales. Siendo un total de 185,000 has. Según el departamento de de información estratégica del MAGA, aproximadamente el 20% del municipio de Retalhuleu son fincas urbanas privadas siendo estas latifundistas. Y el restante 80% son fincas rurales privadas minifundistas. 20 7. Actividades Económicas 7.1. Producción agrícola Abarca al sector primario de la economía y por lo regular son los productos que no sufren ningún tipo de transformación y son destinados al consumo humano directo o a la industria después de su producción. El siguiente cuadro contiene Información de la producción agrícola del municipio. PRODUCCIÓN AGRÌCOLA DE RETALHULEU PRODUCCIÓN AGRICOLA CUADRO COMPARATIVO, REPÚBLICA, DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO. EXPRESADO EN QUINTALES CULTIVO Caña de azúcar Mango Palma africana Plátano Caña de azúcar Mango Palma africana Plátano Caña de azúcar Mango Palma africana Plátano qq Total República 360,221,625 1,726,950 7,040,225 5,901,447 Departamento de Retalhuleu 5,724,157 486,415 202,001 372,428 Municipio de Retalhuleu 1,873,523 114,694 161,581 319,007 Porcentaje 100% 100% 100% 100% 1.59% 28.17% 2.87% 6.31% Fuente: Censo INE año 2,003 Se puede observar en cuadro anterior que en el municipio de Retalhuleu la caña de azúcar supera la producción y comercialización, siguiendo el plátano, la planta africana y por último el mango. 7.2. Recursos de capital empleados en la actividad agrícola El capital es uno de los factores de la producción empleados para la generación de la riqueza o prestación de servicios. Su incremento y distribución equitativa es fundamental para disminuir los índices de pobreza y para alcanzar la competitividad en un mundo cada vez más globalizado. La producción agrícola es una gama de cultivos variados para la importación y 21 exportación. En el marco de la actividad productiva que se da dentro del municipio, podemos mencionar l4 que mayor importancia económica, estos productos son maíz, fríjol, arroz, ajonjolí café, caña de azúcar, maicillo, palma africana, citronela, izote, melón sandía, manco semilla de marañón. El recurso de capital utilizado proviene de fuentes como préstamos bancarios, y otras empresas u ONG. Recursos personales de hacendados, y empresarios, contribuciones directas e indirectas a la agricultura a través del fomento de la competitiva, la atención a la agricultura campesina y el manejo y resguardo de la agricultura campesina. RECURSOS DECAPITAL EMPLEADOS EN LA ACTIVIDAD AGRICOLA DE RETALHULEU Asistencia para la producción técnica comercialización y capacitación agrícola 2002/2003 Departamento y municipio e institución u organización Total de productores(as) crediticia, año Asistencia Técnica Crediticia Capacitación Para la comercialización Total República Agro exportadora Banco de Desarrollo Rural Casa Comercial 57,282 1,388 6,437 2,053 24,073 828 769 823 25,730 560 6,016 485 22,600 1,097 451 1,128 21,349 676 989 520 Cooperativa MAGA Otra institución u organización Otras instituciones del Estado Otros Bancos Persona Individual 7,098 7,209 2,891 5,059 5,590 1,100 3,106 1,353 3,657 2,301 4,182 1,883 1,885 739 3,061 11,540 1,105 1,119 6,340 629 188 5,574 327 1,055 4,156 168 132 7,430 639 244 Ninguna 15,151 4,663 3,138 10,270 1,832 2,343 488 1,143 1,177 447 Agro exportadora 32 10 8 29 7 Banco de Desarrollo Rural 163 11 159 30 12 Casa Comercial 117 28 66 90 22 Cooperativa MAGA Otra institución u organización Otras instituciones del Estado 322 119 35 62 303 26 47 9 46 48 85 79 4 - 80 276 58 120 41 171 10 92 Otros Bancos 29 10 33 Retalhuleu 22 Persona Individual 33 1,155 7 75 33 423 10 894 5 74 543 116 287 304 114 Agro exportadora 4 3 - 1 1 Banco de Desarrollo Rural 46 1 44 - 2 Casa Comercial Cooperativa MAGA Otra institución u organización Otras instituciones del Estado 3 10 43 3 33 3 7 1 1 5 6 13 4 1 1 - 4 41 28 29 19 26 Otros Bancos Persona Individual 30 5 5 2 23 5 7 1 27 1 Ninguna Fuente: INE Censo 357 40 174 270 34 Ninguna Retalhuleu 7.3. Instrumentos de trabajo utilizados en las labores agrícolas En la producción agroindustrial de la caña de azúcar se utilizan instrumentos avanzados que posibilitan un proceso productivo ágil y en donde se requiere de fuerza de trabajo calificada. Las principales características de estos instrumentos de trabajo se refieren a maquinaria y equipo que funciona a base de motores de combustión. En las actividades agrícolas a menor escala, los campesinos utilizan herramientas de menor tecnología elaboradas en madera y hierro (azadones, machetes, palas, carretillas de mano, etc.), son de uso común y se utilizan especialmente para la producción agrícola de subsistencia (maíz, fríjol). 7.4. Comercialización Nuestro municipio cuenta con una variedad de restaurantes, hoteles, cafeterías y varios centros comerciales, cabe mencionar el mercado municipal, plaza cristal, centro comercial la trinidad, la despensa familiar, comisariato, la estrella y muchos más .FINCAS QUE SE ENCUENTRAN DENTRO DEL MUNICIPIO DE RETALHULEU. Tenemos las fincas Las Delicias, El Paraíso, Nueva Linda, Guatalon, La Chorrera, Cataluña, Zaragoza, Corrales, Santa Sofía Venecia, La Jocotada, Cerro de Oro. Etc. 23 Tecnología Agrícola En el municipio no existe ningún centro o entidad que realice las investigaciones necesarias para un avance en la agroindustria. 7.5. Población Económicamente Activa La población económicamente activa, (PEA) es el segmento de población que se encuentra en condiciones de trabajar, ya sea que este ocupado o desocupado. La edad adecuada para desarrollar una actividad laboral se encuentra entre 15 a 65 años. En este municipio existen niños desde los 7 años ya trabajando debido a las condiciones de escasez en las que viven. POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA DEL MUNICIPIO DE RETALHULEU Población Económicamente activa de 7 años y más de edad. No incluye a los que buscan trabajo por primera vez. Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos legislativo y personal directivo de la administración pública y de empresas Profesionales científicos y profesionales Técnicos profesionales de nivel medio Empleados de Oficina Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados Agricultores y trabajos calificados agropecuarios Oficiales operarios y artesanos de artes mecánicos y otros Operarios de instalaciones y máquinas y montadores Trabajadores no calificados Fuerzas armadas AÑO 2,002 AÑO 2,007 385 508 1,380 900 477 630 1,711 1,116 2,769 1,777 3,879 3,434 2,203 4,810 906 9,509 148 1,123 11,791 183 Fuente: INE Censo 2002 y proyección propia. El cuadro anterior describe la población económicamente activa en el municipio de Retalhuleu, siendo un total proyectado para el año 2,007 de 27,478. Se lo asociamos con la población del municipio que es de 87,382, el resto de población está desempleada siendo un 69%. 8. Religión Institución social creada en torno a la idea de uno o varios seres sobrenaturales y de su relación con los seres humanos. 24 En el Municipio de Retalhuleu prevalece la libre expresión de culto basado en el aspecto legal en su artículo 36 de la Constitución Política de la República, existe la religión católica y evangélica en un alto porcentaje, dejan notarse en menos proporción otras denominaciones como lo son la iglesia Mormona, Testigos de Jehová, Sabáticos, Logia Masónica; cabe mencionar que en la iglesia evangélica existen diferentes tipos de doctrinas dependiendo de su denominación entre las que podemos mencionar Pentecostales, Centroamericanas, Presbiterianas, adventistas. En el municipio se experimenta una tendencia creciente en la Iglesia Evangélica en los últimos tiempos, debido a muchas necesidades espirituales, físicas, emocionales, en contraposición a una tendencia decreciente de la Iglesia Católica. La causa que determina dicho comportamiento es la apertura a argumentos menos tradicionales y de actividades orientadas a segmentos juveniles como ejemplos, campamentos, retiros espirituales, conciertos de música cristiana para todos los géneros. 9. Vivienda Se define como el conjunto de ideas que rigen el impulso de acciones para que la población pueda acceder a una vivienda mínima. Tenencia de la Vivienda Se refiera a la condición de tenencia del local de habitación particular (vivienda). En el municipio de Retalhuleu según censo del INE año 2,002, se describe en el cuadro de abajo las condiciones de la tenencia de vivienda y la proyección al año 2,007. CONDICIÓN DE TENENCIA DEL LOCAL DE HABITACIÓN PARTICULAR (VIVIENDA) EN EL MUNICIPIO DE RETALHULEU CONDICIÓN DE TENENCIA DEL LOCAL DE HABITACIÓN PARTICULAR Viviendas ocupadas con personas presentes Total de hogares En propiedad En alquiler Crédito prestado Otra condición FUENTE: INE Censo año 2,002 y proyección propia TOTAL DE VIVIENDAS AÑO 2,002 13,986 14,583 9,988 2,584 1,862 149 TOTAL DE VIVIENDAS AÑO 2,007 17,343 18,083 12,385 3,204 2,309 185 Las viviendas en el municipio están elaboradas en un 58% de block, el 30% de madera y el restante 12% de ladrillo, adobe, lamina metálica. 25 El piso está constituido en un 43% de torta de cemento, un 23% de tierra, un 12% de ladrillo de cemento, un 5% de ladrillo cerámico y el restante 17% de ladrillo de barro, parqué y madera. El material que predomina en el techo es el 80% de lámina metálica, el 8% de concreto y el restante 12% de asbesto cemento, teja, paja, palma. Los hogares en un 86% tienen los servicios de energía eléctrica, el restante 14% utilizan panel solar, gas corriente, candelas. Los hogares por tipo de servicio de agua están clasificadas en un 47% con pozo, un 46% usan chorro de uso exclusivo, el 4% usan chorro para varios hogares y es restante 3% son chorros públicos fuera del hogar y se proveen de ríos. Y los hogares que utilizan servicios sanitarios un 46% utilizan letrina o pozo ciego, un 38% utilizan la red de drenaje y el restante 16% utilizan fosa séptica, excusado lavable Los porcentajes fueron ejecutados en base a proyección año 2,007 Déficit de Vivienda El déficit de vivienda se refiere a los locales de habitación (vivienda) que están con crédito prestado. En el municipio según datos Censo INE existen 1,862 viviendas con crédito (Prestado) 10. Salud La salud se define como el completo bienestar físico, mental y social de los individuos y no solo la ausencia de enfermedades. El municipio cuenta con cuatro líneas de intervención institucionales en el área de salud, una se refiere a la que presta el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS), la segunda el Hospital Nacional de Retalhuleu, la tercera proveniente del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), institución que atiende solamente a personas afiliadas y una cuarta que se compone de clínicas sanatorios y farmacias particulares. Infraestructura de salud La infraestructura en salud se define como el espacio físico destinado a la prestación de servicios de prevención y atención medica a la población. Esta infraestructura se define de acuerdo a un sistema de categorías en función a la capacidad y cobertura de prestación de los servicios. 26 La infraestructura de un centro de salud se define como el lugar donde se prestan los servicios de asistencia médica en general; en un puesto de salud se prestan los servicios mínimos de atención primaria, con nivel de referencia al centro de salud tipo “A”, éste forma parte del distrito de salud y está bajo la responsabilidad directa de un auxiliar de enfermería. En un hospital se atienden a pacientes con problemas de salud general y de especialidad y en el mismo se cuenta con mayores accesos de laboratorios y tecnología. La infraestructura en el municipio de Retalhuleu que está bajo la cobertura del MSPAS y es la siguiente: un centro de salud en el área urbana, un centro de salud en el Parcelamiento Caballo Blanco y diversos puestos como se detalla a continuación: PUESTOS DE SALUD DE RETALHULEU, DISTRITO 1 No. 1 2 LOCALIDAD Centro de Salud de Retalhuleu Puesto de Salud Nueva Candelaria 3 Puesto de Salud Victorias el Salto No. 4 LOCALIDAD Puesto de Salud Aldea la Barrita 5 Hospital Nacional Fuente: Centro de Salud de Retalhuleu PUESTOS DE SALUD CABALLO BLANCO, DISTRITO 6 No. 1 LOCALIDAD Distrito De Salud Caballo Blanco 2 Puesto de Salud la Blanquita 3 Puesto de Salud Santa Fe Fuente: Centro de Salud de Retalhuleu No. 4 5 LOCALIDAD Puesto de Salud Valle Lirio Puesto de Salud Las Cruces La infraestructura de el edificio del Hospital Nacional de Retalhuleu que inaugurado oficialmente en el mes de octubre de 1995, cuenta con condiciones relativamente nuevas en su estructura y diseño su arquitectónico es adecuado a la funcionalidad del Hospital y los requerimientos de la población, cuenta con el área administrativa donde se sitúan las oficinas administrativas, financieras, las oficinas de personal y de enfermería. El Hospital Nacional de Retalhuleu cuenta con el siguiente equipo: 27 EQUIPO DEL HOSPITAL NACIONAL DE RETALHULEU No. 1 2 3 4 5 DESCRIPCION 2 aparatos rayos X estacionarios marca Siemens 1 aparato de rayos X portátil marca Siemens Reveladora automática rayos X Banco de sangre completo Equipo de Laboratorio completo para realización de pruebas Hematológicas, serológicas y de cultivo 6 Equipos de resucitación y Desfibrarían 7 Aparatos de Electrocardiografía 8 Incubadora estacionaria y Portátiles 9 Cámara de Fototerapia 10 Red de oxigeno con tomas de pared 11 Tanque de oxigeno liquido 12 Sistema portátiles para oxigeno 13 Red de vacios con tomas de pared 14 Red de aire comprimido con tomas de pared 15 Máquinas de anestesia en cada sala de operaciones 16 Sistemas portátiles de aspiración abdominal y torácica 17 Equipos portátiles para aspiración de flemas 18 Lavadora y secadoras de ropa industriales 19 Equipo básico de cocina 20 Equipo Básico de costuraría 21 2 calderas-para producción de vapor 22 Equipo de mantenimiento eléctrico, calderas, obra física y jardinería 23 Esterilizadores de vapor y eléctrico 24 Ambulancias para transporte de pacientes 25 Vehículos para uso administrativo 26 Planta para generación de energía eléctrica automática FUENTE: Hospital Nacional de Retalhuleu El laboratorio tiene un equipo manual, sin embargo la escasez de técnicos y el aumento en la demanda hace necesario poder efectuar pruebas automatizadas para Hematología y Química sanguínea. La infraestructura del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), en el Municipio de Retalhuleu, cuenta con 3 unidades; la dirección departamental, la delegación y el hospital departamental, siendo este último el único con servicios puramente asistenciales y las otras 2 unidades son netamente administrativos. La infraestructura existente no responde a la demanda de servicios de salud debido a la desproporción entre la creciente población y la cantidad de centros de atención disponibles, sobre todo en el área rural. 28 En el área urbana existen varias clínicas y hospitales privados, que prestan un servicio a un costo elevado, lo cual constituye un difícil acceso para la población de escasos recursos. 11. Educación La educación es un proceso por el que se transfieren o imponen a la generación ascendente las ideas acumuladas, las normas, el conocimiento y las técnicas de la sociedad, la educación es consciente, intencional y deliberada. La Constitución Política de la República de Guatemala, establece en el Artículo 72 que “la educación tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona humana”, el Artículo 71 establece que “es obligación del Estado proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin discriminación alguna”. El Ministerio de Educación (MINEDUC) impulsa dentro de sus políticas nacionales diversos programas dirigidos a los distintos niveles educativos. Existen dos vertientes una que se da a través del sector magisterial formal. La otra se da por medio del sistema paralelo al formal, denominado PRONADE, (Programa Nacional de Desarrollo Educativo). La primera vertiente consiste en la estructura que tradicionalmente se ha dirigido desde el ministerio y las supervisiones educativas en donde presupuestariamente el sistema se dirige desde el nivel central. La segunda vertiente se desarrolla a través de un sistema denominado COEDUCAS que funciona de forma paralela al formal y consiste en trasladar a las juntas escolares de padres de familia, la responsabilidad de administrar los recursos financieros, la contratación de maestros y refacciones escolares. Principales Indicadores Educativos La situación educativa del municipio se presenta en los siguientes cuadros que contienen información sobre la cantidad de población que se atiende en el distrito escolar por nivel educativo en los sectores oficial y privado. Se incluyen los estudiantes inscritos, aprobados y reprobados en el ciclo escolar en los distintos niveles. CANTIDAD DE ALUMNOS POR SECTOR MUNICIPIO DE RETALHULEU, 2007 SECTOR MUNICIPIO PREPRIMARIA BILINGÜE PÁRVULOS PRIMARIA PRIMARIA DE ADULTOS BÁSICO DIVERSIFICADO TOTAL OFICIAL RETALHULEU 0 2,526 12,752 218 1,908 1,386 18,790 COOPERATIVA RETALHULEU 0 0 0 0 1,123 0 1,123 PRIVADO RETALHULEU 0 697 1,867 86 1272 2,083 6,001 TOTAL RETALHULEU 0 3223 14619 304 4303 3469 25,918 Fuente: UDE, Dirección Departamental de Educación, Retalhuleu 29 Como se puede apreciar en la cuadro anterior, la mayor concentración de alumnos en el nivel pre-primario se da en sector oficial, esta tendencia aumenta drásticamente en el nivel primario; En el nivel básico se puede apreciar que las cantidades ya no muestran diferencias tan marcadas y también en el ciclo diversificado, esta tendencia cambia totalmente encontrándose la mayoría de estudiantes en el sector privado, debido a una ausencia en la cobertura educativa estatal para el nivel diversificado. ALUMNOS INSCRITOS, PROMOVIDOS, NO PROMOVIDOS Y RETIRADOS MUNICIPIO DE RETALHULEU Pre primario 3,223 2,869 89% NO PROMOVIDOS 129 4% Primario 14,619 10,964 75% 1,462 304 274 90% Básico 4,303 2,281 Diversificado 3,469 Totales 25,918 2,082 18,470 NIVELES INSCRITOS Primario adulto PROMOVIDOS RETIRADOS 225 7% 10% 2,193 15% 0 0% 30 10% 53% 1,936 45% 86 2% 60% 1,214 35% 173 5% 71% 4,741 18% 2,707 11% Fuente: UDE Dirección Departamental de Educación, Retalhuleu Como se puede apreciar en el cuadro, el nivel de primaria representa el mayor índice de deserción escolar, en contraste con el nivel de promoción en la primaria de adultos, seguidamente el nivel de promoción más alto es el de pre-primario, por otro lado la no promoción más alta se da en el nivel básico, y diversificado. En el nivel primario las causas principales de deserción escolar, radican en la poca atención de los padres de familia como producto del trabajo ya que ambos padres de familia trabajan, problema que continua en el nivel básico y diversificado algunos casos con embarazos a temprana edad. Infraestructura Educativa En la infraestructura educativa nos referimos a la parte del espacio físico destinado para el uso de las actividades de educación formal CANTIDAD DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS MUNICIPIO DE RETALHULEU SECTOR MUNICIPIO PREPRIMARIA PÁRVULOS PRIMARIA BILINGÜE PRIMARIA DE BÁSICO DIVERSIFICADO TOTAL ADULTOS COOPERATIVA RETALHULEU 0 0 0 0 10 0 10 OFICIAL RETALHULEU 1 65 72 1 9 4 152 PRIVADO RETALHULEU 0 18 23 0 31 29 101 Fuente: UDE Dirección Departamental de Educación, Retalhuleu 30 En el cuadro anterior apreciamos que los establecimientos oficiales son los que cuentan con la mayor cantidad de edificios destinados al proceso de aprendizaje en el municipio, especialmente para el nivel primario, algunos de estos edificios sobre todo en el área rural, no cumplen con las condiciones necesarias para albergar a los alumnos, como buena iluminación, agua potable, protección contra la lluvia, lo cual plantea dificultades pedagógicas en la relación de enseñanza aprendizaje. En Retalhuleu también se pueden encontrar academias de mecanografía, aunque están siendo desplazadas por las academias de computación/laboratorios de internet que han tenido una gran proliferación a partir del año 2005; algunos de estos establecimientos están avalados por el MINEDUC para extender diplomas por los cursos que imparten. 12. Producción Artesanal En el municipio se desarrollan actividades productivas de tipo artesanal. Se cuenta con ASDESARROLLO que ha impulsado al crecimiento económico debido a al servicio y planes de desarrollo que presta. En el área artesanal existen: Tejedores, Bordadores, Macramé, Cuadros en Tela, Pintura al Óleo y Acuarelas, Manualidades y cualquier tipo de arte. Esta institución cada año promueve una exposición de todos los Microempresarios que ha formado y ha ido creciendo cada año. También CECYPSA es otra institución que ha ayudado a la producción artesanal, se dan talleres vacacionales de: Piñatas, Velas, Variedades Navideñas INTECAP: tiene talleres cada fin de año de Piñatas, velas, variedades Navideñas, decoraciones. Dichas actividades económicas funcionan a nivel micro empresarial, especialmente como empresas familiares y no se tiene cuantificado el nivel de producción y la generación de empleo. SISTEMA DE APOYO A LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS En apoyo a las diferentes actividades productivas que se desarrollan en el municipio, existen una serie de servicios implementados para alcanzar su eficiencia y competitividad, entre los que sobresalen: crédito bancario, asistencia técnica y capacitación. 31 13. Saneamiento Básico 13.1 Mercados y Cementerios Es el espacio físico destinado para el intercambio de los distintos productos que forman parte de la canasta básica familiar, compuesta por alimentación y vestuario. En el municipio cuenta con tres mercados, un mercado numero uno de la Terminal de buses y dos mercados cantónales, identificados como el numero dos conocido como el mercadito o San Martín de Porres. El numero tres san Nicolás o la galera, El Mercado la Terminal: Tiene 3600 inquilinos fijos aproximados, que pagan un valor diario que oscila entre los Q5.00 y Q1.00 diarios, eventuales por piso de plaza en invierno 150 y verano 200 aproximado. En este mercado la Terminal existe un área que está destinada para el campo de la feria y específicamente el ocho de junio del año dos mil tres se dio en arrendamiento a la Asociación de Abastecedores de productos agrícolas del sur occidente de Guatemala (AEPASOG), quienes tienen ocupado el especio físico cobrando un impuesto a las personas que tienen puestos de ventas varias, a esta asociación tiene que dejar desocupado ese espacio del dieciséis de noviembre al dieciséis de diciembre de cada año, para efectos de preparación del terreno para la celebración de la feria del lugar el que se celebra del 6 al 12 de diciembre. El mercado numero dos San Martín de Porres, tiene aproximadamente 78 locales cuatro de ellos pagan diariamente por arrendamiento Q.4.00 y los restantes en su mayoría pagan Q1.00 y la minoría Q. 1.50 diarios. Inquilinos piso de plaza 10. El Mercado numero tres San Nicolás: Existen 311 locales que cancelan por arrendamiento diario Q.1.00 y la minoría Q.2.50. Los días domingos son los de mas influencia porque son invadidos de buses, pick ups, ruleteros y taxis provenientes de los caseríos, aldeas y municipios cercanos. Especialmente el mercado 1 la Terminal de buses. Todos los mercados cuentan con los servicios básicos, agua, luz, servicio sanitario, drenaje, públicos y domiciliares, este funciona en edificios propios, seguridad. Personal que labora en los mercados municipales: 19 cobradores 3 receptores 3 administradores 1 conserje de medio tiempo 32 Existe un sistema organizado en grupos para establecer controles se paga un sistema de seguridad privada Problema sobre edificios de mercados municipales En el municipio de Retalhuleu no existe un plan de mantenimiento de los edificios de los mercados, no se efectúan controles en: El uso de los locales, cantidad de arrendatarios, distribución de comercios, Conexión de los servicios públicos y básicos, ordenamiento de calles y avenidas de los lotes, precios de las tasas municipales, transporte urbano y Extra Urbano, Taxis rotativos de ingresos a los mercados, recolección de basura interno y externo, seguridad. Cementerio Es el espacio físico destinado para la inhumación de los restos mortales, de la población del Municipio. En el Municipio Zona 1 existe un Cementerio General Municipal que data del año 1922. Y un cementerio privado denominado “LOS CEDROS” Ubicado en carretera hacia el municipio de Champerico. El Cementerio General Municipal tiene una extensión de 95,974.55 metros cuadrados, que es igual a 2l9.7l cuerdas, sin tomar en cuenta el área que tiene ocupada las personas que invadieron estos terrenos municipales debido a la extrema pobreza, y se les ha permitido en anteriores administraciones municipales ubicar sus residencias, otorgándoles agua y energía eléctrica viviendo en condiciones deplorables e insalubres. En algunas viviendas hay tumbas en el interior y no tienen el servicio de drenajes. Actualmente hay un ordenamiento de sus calles y avenidas de los lotes donde están los mausoleos, también un mapa que describe de manera detallada ese orden. 14. Principales instituciones que funcionan en el Municipio Instituciones Gubernamentales, no Gubernamentales, Autónoma, Concejo de Desarrollo Municipal, Concejo de Desarrollo Comunitario. 15. Aspectos culturales 15.1. Festividades y tradiciones La fiesta titular de nuestro municipio es del 04 al 12 de diciembre de cada año, el día principal de la feria es el día 08 en honor a la Purisisima Virgen María Concepción. Costumbres el día 12 de diciembre se celebra el día de la Virgen Guadalupe y se acostumbra vestir a los niños de 0 a 7 años con trajes típicos. El día 13 de junio se celebra el día de San Antonio de Padua, patrono del municipio de Retalhuleu. El 1 33 de noviembre la población acostumbra a ir a los cementerios a adornar a sus familiares fallecidos. TRADICIONES. Se celebra miércoles de ceniza, el carnaval, semana santa, el baile de Judas, el 24 de junio día de San Juan llamada también fiesta de los tanques o lavaderos públicos del municipio. También cabe mencionar las fiestas cívicas en el mes de septiembre. 34 CAPÍTULO IV PROCESO DE EVALUACIÓN 1.1. Evaluación del diagnóstico En esta etapa se cumplió con lo requerido en el plan de diagnóstico institucional, alcanzándose los objetivos propuestos, los cuales son: Determinar por medio de la información adquirida a través de los distintos instrumentos y técnicas de investigación, las distintas necesidades de la institución y posteriormente ser analizadas y priorizarlas, determinando así la de mayor importancia para la institución. Esta evaluación se realizó a través de una lista de cotejo que se encuentra en el apéndice. 1.2. Evaluación del perfil La evaluación de esta fase se efectuó con el Señor alcalde y consejo municipal del municipio de Retalhuleu, por medio de una escala de rango previamente elaborada y la técnica de observación directa. La evidencia de la evaluación se encuentra en el apéndice del documento. 1.3. Evaluación de la ejecución En esta etapa se verifica el cumplimiento de los objetivos trazados, las actividades que se realizan y si se contemplan dentro del cronograma de actividades elaborado. La evaluación de esta fase se efectuó constantemente a través de una lista de cotejo y de estas forma verificar los avances o estancamientos del proyecto. 1.4. Evaluación final La evaluación final la realiza el señor alcalde municipal y la epesista utilizando una tabla de cotejo en donde se verifica todo los realizado, evaluando cada uno de los pasos realizados en el contenido del documento elaborado. 1.5. Evaluación de impacto La evaluación final se realizó por medio de una encuesta, dirigida al personal administrativo y docente del sector educativo del municipio, siendo el producto final la elaboración de la monografía del municipio de Retalhuleu. Los resultados obtenidos de la evaluación fueron satisfactorios porque el proyecto logró el impacto esperado. FUENTES DE CONSULTA Autoridades educativas y de otras instituciones. Autoridades municipales. Elaboración propia, por recopilación de datos en el municipio. Personajes de edad avanzada del municipio. Población en general. Fuente MAGA, Retalhuleu Fuente: departamento de catastro municipalidad Fuente: Departamento de Aguas y Drenajes Municipalidad Fuente: Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación Fuente: INE Censo Fuente: Centro de Salud de Retalhuleu FUENTE: Hospital Nacional de Retalhuleu Fuente: UDE, Dirección Departamental de Educación, Retalhuleu CONCLUSIONES La monografía elaborada es un apoyo importantísimo para la municipalidad de Retalhuleu ya que los datos proporcionados pueden ser utilizados para crear proyectos de inversión social. La elaboración de la monografía servirá de apoyo para la educación sistemática y asistemática del municipio. Los habitantes de Retalhuleu pueden conocer los aspectos históricos, socioculturales, económicos de su municipio por medio de la monografía elaborada. La problemática de falta de recursos tanto de los habitantes como de la municipalidad se reducirá, si se utiliza la información proporcionada en la monografía para crear programas educativos y de capacitación que beneficien a la comunidad del Municipio de Retalhuleu. Se logró la investigación de los datos históricos, culturales y sociales para ayudar a la comunidad educativa del municipio. RECOMENDACIONES Que la municipalidad utilice la información que aparece en la monografía para dar a conocer los recursos y riqueza turística existente, creando programas de divulgación de información permanentes. Que las autoridades municipales gestionen financiamiento para programas de capacitación técnica (repostería, manualidades, costura) que permitan que las mujeres puedan contribuir con la economía del hogar. Que los comités de vecinos del municipio se organicen, para plantear soluciones a los problemas sociales del municipio y en forma conjunta con la municipalidad establezcan acuerdos de apoyo, para mejorar el nivel de vida de los habitantes del Municipio de Retalhuleu. A las autoridades municipales que sigan socializando la monografía de la comunidad de Retalhuleu. Que la monografía del municipio sea una fuente fidedigna de consulta para los estudiantes y población en general, que permita dar a conocer los aspectos culturales más relevantes. BIBLIOGRAFÍA Ander-E.G.Introducción a la técnica de investigación social. Buenos Aires: Humanita (1978). Blaxter, L. Hughes, C. Y Tight, Malcom (2000). Como se hace una investigación. Barcelona: Gedisa. Chávez Zepeda , Juan José. Elaboración de proyectos de Investigación. Guatemala XL publicaciones, 1998. Cifuentes Medina, Edeliberto. La aventura de investigar: El plan de la tésis. Guatemala. Magna terra 2003. Flores Ochoa R. y Tobo R.A. Investigación Educativa y Pedagogica. Bogota: Mc Graw Hill. (2001). García García, Edwin Roberto y otros. Propedéutica para el ejercicio profesional supervisado E.P.S. Facultad de Humanidades, departamento de pedagogía, Universidad de San Carlos de Guatemala, 8va edición, Guatemala, Abril de 2006. Goetz, y Lecompte: Ednografía y diseño cualitativa en investigación: Madrid: Morato (1998). Gutierrez P. Metodología de las Ciencias Sociales 2do. Tomo. México: Harla. (1986). Hernández, S, y otros. Metódología de la investigación 2da edición. Mexico: Mc Graw Hill (1998). Méndez Perez, Jose Videl. Proyectos (elementos propedéuticos) 6ta edición corregida y aumentada. Guatemala, 2006. Retalhuleu, septiembre de 2011. Señor: Alcalde Municipal De Retalhuleu P.C. José Luis Galindo De la manera más atenta me dirijo a usted, deseándole toda clase de éxitos laborales y personales. Aprovecho también para MANIFESTARLE lo siguiente: como estudiante de la Universidad de San Carlos de Guatemala, de la Facultad de Humanidades, identificada con el carné No. 200750317, me encuentro en la etapa final de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y en Administración Educativa, por lo que SOLICITO me permita realizar mi Ejercicio Profesional Supervisado (EPS) en la institución que usted dignamente dirige. Agradeciendo de antemano por la atención se sirva prestar a la presente y en espera de una respuesta favorable, me es grato suscribirme. Atentamente: Ana Raquel Morales. Carné: 200750317 PLAN DE DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL I. Parte Informativa Nombre de la epesista: _Ana Raquel Morales._____________________________ No. de Carné: _200750317____________________________________________ Unidad a la que pertenece: _Facultad de Humanidades, USAC._______________ Institución a evaluar: _Municipalidad de Retalhuleu._________________________ II. Objetivos 1. Generales Establecer la calidad de servicios que la municipalidad de Retalhuleu, brinda a la población beneficiaría. Verificar que los procesos técnicos administrativos que se implementan en esta dependencia, contribuyan a su incorporación a la modernización institucional. 2. Específicos Practicar las buenas relaciones interpersonales con el personal técnico y administrativo de la institución. Recopilar toda la información necesaria de la institución a investigar, con el fin de tener mejores elementos de juicio. Coordinar acciones con el personal de la municipalidad, para una mejor comprensión y elaboración. Proyectar acciones de tipo diagnóstico con la población, a fin de entender su opinión sobre los servicios obtenidos de sus autoridades. Organizar la información obtenida, para elaborar el informe correspondiente. III. Actividades Visitas de cortesía y reconocimiento. Presentación de notas para el Ejercicio Profesional Supervisado. Descripción de lineamientos del trabajo. Recopilación de información de cada una de las dependencias que integran la institución. Análisis, selección e interpretación de la información obtenida. Elaboración del informe respectivo. IV. Técnicas de Evaluación FODA: A través de esta técnica se identifican las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la institución. Entrevista: Esta técnica facilitará el trabajo de la investigación, ya que a través de ella se obtendrán respuestas concretas. Observación: Permite tener un acercamiento con la realidad y proporcionará observación verás. V. Recursos Humanos Alcalde Municipal Personal técnico y administrativo Poblacional Epesista Materiales Papel Bolígrafo Equipo de Cómputo Bibliografía local Archivos de la institución Cámara fotográfica PLAN DE PERFIL DEL PROYECTO I. Parte Informativa Nombre de la epesista: _Ana Raquel Morales._____________________________ No. de Carné: _200750317____________________________________________ Unidad a la que pertenece: _Facultad de Humanidades, USAC._______________ Institución a evaluar: _Municipalidad de Retalhuleu._________________________ II. Objetivos a. Generales Identificar los elementos fundamentales del perfil del proyecto. Definir claramente los elementos que tipifican el proyecto. b. Específicos Establecer el tema del proyecto a ejecutar. Evaluar las posibilidades y recursos indispensables para la elaboración del proyecto. Priorizar los aspectos a investigar y las fuentes de consulta correspondiente. III. Justificación Dentro de los procesos de la modernización institucional, es necesario que toda dependencia mantenga actualizada la información relacionada con la parte a la que se le brindarán determinados servicios, en este caso a la población del municipio de Retalhuleu, dentro de esta información, la de tipo cultural, social, económica, política, etc, con el propósito de planificar, ejecutar e inducir al desarrollo a todos sus habitantes, quiénes al final serán los directamente beneficiados. IV. Metas Contar con un 90% de aprobación de las autoridades de la institución, para la realización del proyecto. Disponer del 100% de los recursos indispensables para la elaboración del proyecto. V. Actividades Estudio de viabilidad y factibilidad de propuestas. Seleccionar el proyecto a realizar. Presentar propuestas de proyecto a las autoridades de la institución. VI. Recursos Humanos Personal de la Institución Asesor Epesista Materiales Hojas de papel bond Fotocopias Impresora Computadora PLAN DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO I. Parte Informativa Nombre de la epesista: _Ana Raquel Morales._____________________________ No. de Carné: _200750317____________________________________________ Unidad a la que pertenece: _Facultad de Humanidades, USAC._______________ Institución a evaluar: _Municipalidad de Retalhuleu._________________________ II. Objetivos a. Generales Elaborar un estudio científico, sistemático y verídico del municipio de Retalhuleu, que refleje la realidad poblacional. Establecer el grado de desarrollo que presenta el municipio a través de la investigación consciente y profunda sobre aspectos socioculturales. b. Específicos Coordinar acciones con instituciones locales. Entrevistar a autoridades comunales del municipio. Preparar instrumentos para recolectar la información. Recopilar y clasificar la información obtenida a través de distintos instrumentos a utilizar. Elaborar la monografía del municipio de Retalhuleu, Departamento de Retalhuleu. Presentar resultados y lograr consensos con autoridades locales. Elaborar el informe final. III. Justificación Para tomar las mejores decisiones que generen resultados claros y concretos de parte de las personas que tienen en sus manos los destinos de la población de un determinado municipio, es necesario que tengan a su alcance instrumentos que contengan una información apegada a la realidad, es por ello que por el empirismo que se observa que se pone en práctica en muchas instituciones a la hora de la toma de decisiones, puede afectar o beneficiar a la población; es por ello la importancia de realizar una investigación general del municipio de Retalhuleu, a través de una Monografía que reúna toda la información de carácter cultural, social, económica, religiosa, etc, que pueda ser utilizada para beneficio de todos sus habitantes. IV. Metas Lograr la mayor información acerca del municipio para elaborar un trabajo completo. Causar impacto en la sociedad de Retalhuleu, a través del proyecto a elaborar. Contribuir con el desarrollo del municipio a través de una información técnicamente recabada. V. Actividades Elaboración del presupuesto. Presentación del diseño del proyecto a las autoridades locales. Ejecución del proyecto (Elaboración de la monografía). Entrega del proyecto y distribución de ejemplares. Elaboración del informe correspondiente. VI. Recursos Humanos Personal de la Institución Asesor Epesista Autoridades locales Personalidades importantes de la población Docentes Alumnos, etc. Materiales Hojas de papel bond Fotocopias Impresora Computadora CDs Económicos Costo del proyecto Q. 5.000.00 CRONOGRAMA DE DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL Meses N o. AÑO 2011 Actividades Octubre Septiembre 1. Semanas Socializar autorización para realizar el Ejercicio Profesional Supervisado. 2. Elaboración de instrumentos para obtener datos. 3. Aplicación de los instrumentos. 4. Análisis de la información obtenida. 5. Redacción del informe de diagnóstico. 6. Entrega del informe del diagnóstico. 1 2 3 4 1 2 3 4 P E P E P E P Referencias P Programado E Ejecutado E P E P E ANÁLISIS DE FODA De la municipalidad de Retalhuleu, Departamento de Retalhuleu. FORTALEZAS Existe un organigrama organizacional. Las buenas relaciones entre el alcalde y la comunidad. Existen instituciones que coordinan actividades con la municipalidad. DEBILIDADES Malas relaciones humanas de algunos elementos del personal con usuarios. Falta de control asistencia y puntualidad de los empleados. Escases de documentación actualizada que contenga información acerca del municipio de Retalhuleu. OPORTUNIDADES Crear un clima de respeto. Establecer claramente las atribuciones del personal. El apoyo incondicional de la población. Más participación comunitaria. AMENAZAS Deficiencia en el desarrollo laboral. Tardanza en la elaboración de documentos. Dificultad en algunas áreas de trabajo para dar a conocer los proyectos. El desconocimiento de información importante del municipio. LISTA DE COTEJO PARA LA EVALUACIÓN DEL DIAGNÓSTICO No. Criterio de Evaluación SI 1. ¿Se obtuvo la información necesaria para la realización del diagnóstico institucional? X 2. ¿Se identificaron las necesidades y carencias que afronta la institución objeto de estudio? X 3. ¿Hubo propuestas de soluciones a las distintas necesidades detectadas en la institución? X 4. ¿Se efectuaron de acuerdo al cronograma diseñado, las actividades? X 5. El tiempo estipulado en el cronograma de actividades fue suficiente para la ejecución del diagnóstico? X NO LISTA DE COTEJO PARA LA EVALUACIÓN DEL PERFIL No. Criterio de Evaluación SI 1. ¿El título del proyecto es claro y conciso? X 2. ¿Hubo aceptación por parte de la institución, acerca del tipo de proyectos seleccionado para dar solución? X 3. ¿Son suficientes las actividades planificadas para el alcance de los objetivos y las metas? X 4. ¿Se cuenta con el presupuesto necesario para la ejecución del proyecto? X 5. ¿En realidad beneficia el proyecto a la institución? X 6. ¿Se cuenta con aval y el apoyo de las autoridades para la realización del proyecto? X NO LISTA DE COTEJO PARA LA EVALUACIÓN FINAL DEL PROYECTO No. Criterio de Evaluación SI 1. ¿Se cumplió con los lineamientos establecidos por la Facultad de Humanidades en cuanto a la elaboración de proyectos? X 2. ¿Se lograron completamente los objetivos propuestos? X 3. ¿Se diseñaron instrumentos para evidenciar el logro de las diferentes etapas del proceso del proyecto? X 4. ¿Las autoridades de la institución están satisfechas con su estadía en la empresa? X 5. ¿El contenido del proyecto llena las expectativas de la empresa? X NO Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Sección Retalhuleu. PROYECTO “ELABORACIÓN DE LA MONOGRAFÍA PARA EL MUNICIPIO DE RETALHULEU” ENCUESTA PARA LA ELABORACIÓN DE IMPACTO Se ruega su valiosa colaboración, para responder las interrogantes de acuerdo a su opinión personal. Escriba una “X” dentro del cuadro según su elección. SI NO 1. ¿El proyecto realizado es de beneficio para la población? 2. ¿Cree que se mejorará el servicio que la municipalidad presta a la población? 3. ¿El proyecto contribuye en el aspecto educativo de la población? 4. ¿Le gustaría conocer su municipio a través de una monografía? 5. ¿Considera que difundiendo el contenido de la monografía del municipio se puede atraer el turismo? 6. ¿El contenido del proyecto, puede ser utilizado como fuente de consulta por la población estudiantil? 7. ¿Cree que la monografía es un instrumento que difunda la cultura del municipio? 8. ¿Considera importante la distribución de más ejemplares del proyecto a la comunidad rural? 9. ¿Considera que el contenido de la monografía es de fácil comprensión? 10. ¿Considera que es importante la implementación de este tipo de proyectos a nivel departamental? Aquí está el palacio del Municipio de Retalhuleu. En esta imagen se ve el cementerio del Municipio de Retalhuleu. Este es el escudo del municipio de Retalhuleu. La bandera del Municipio de Retalhuleu. Retalhuleu, noviembre de 2011. Respetada Estudiante Ana Raquel Morales Epesista USAC Por este medio la saludo cordialmente, deseándole éxitos en sus labores cotidianas. Aprovecho para informarle que me complace recibirla como Epesista en la Municipalidad de Retalhuleu, Institución a mi cargo, para que realice con toda confianza el Ejercicio Profesional Supervisado (EPS) contando con el apoyo de todo el personal que labora en mencionada institución. Esperando pueda realizar un buen trabajo para su beneficio y definitivamente también para el de esta institución. . Sin otro particular, me suscribo de usted. Atentamente: P.C. José Luis Galindo Alcalde Municipal Retalhuleu