Desarrollando la capacidad técnica, productiva y de - Espae

ILE C.A.: DESARROLLANDO LA CAPACIDAD TÉCNICA, PRODUCTIVA Y DE
GESTIÓN DE NUESTROS PROVEEDORES DE MATERIA PRIMA1.
Manuel Agustín Godoy, Gerente General de Industria Lojana de Especerías ILE C.A., se
encuentra al 31 de diciembre de 2008, en su oficina ubicada en el Barrio Consacola, Km.
1½ vía a Cuenca, provincia de Loja, Ecuador, revisando los informes preliminares de
compras de materia prima y analizando si el proyecto de negocios inclusivos iniciado en
Julio del 2008, estaba rindiendo los resultados esperados.
ANTECEDENTES
El Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo, SNV, organización no gubernamental
con 16 años de presencia en el Ecuador, ha identificado importantes oportunidades que
permitirán alcanzar las metas planteadas en incremento de ingresos y generación de
empleos, especialmente en las cadenas productivas del cacao, café, lácteos y maíz, etc.
Ejecutan actividades para mejorar el entorno local relacionado con los negocios y la
inversión en Ecuador como una estrategia de reducción de la pobreza. Este trabajo
involucra a actores claves de la sociedad para desarrollar estrategias en defensa de objetivos
comunes. El SNV en el Ecuador estaba buscando iniciativas de empresas que se animen a
trabajar con negocios inclusivos en Loja.
Magda Salazar, Representante de SNV en Cuenca viajó, a la ciudad de Loja para realizar
una exploración en esa ciudad. Tuvo la oportunidad de reunirse con representantes del
Grupo Godoy, uno de los grupos económicos más fuertes y conocidos de Loja, quienes le
dieron mucha apertura e información. En vista de que el SNV estaba buscando iniciativas
de empresas que se decidan a trabajar con negocios inclusivos en diferentes ciudades del
país, se decidió hacerle la propuesta a Industria Lojana de Especerías ILE C.A.., para que
participe en el proyecto de negocios inclusivos.
1
Este caso fue desarrollado para el Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo (SNV) basado en uno de
sus proyectos de negocios inclusivos desarrollados en Ecuador con la empresa ILE C.A. y fue escrito por
Alexandra Portalanza Chavarría, profesora de la ESPAE Graduate School of Management de la Escuela
Superior Politécnica del Litoral, ESPOL, en Febrero 2009, para servir como base de discusión en clase, más
que como ilustración del manejo correcto o incorrecto de algún asunto.
DISTRIBUCIÓN RESTRINGIDA, PROHIBIDA SU REPRODUCCION PARCIAL O TOTAL POR CUALQUIER MEDIO
IMPRESO O ELECTRONICO.
NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA CADENA DE VALOR DE ILE C.A.
LA EMPRESA
Industria Lojana de Especerías ILE C.A. se encuentra ubicada en Ecuador, provincia de
Loja. La irregular topografía de la provincia de Loja encierra rincones mágicos de gran
belleza, en algunos sentirá el frío del páramo andino y en otros la cálida brisa de una
región costanera, este particular es ideal para la existencia de diversos ecosistemas donde
abunda la vida silvestre dotando de colorido y esplendor toda la geografía lojana.
Grafico No.1
Mapas políticos de Ecuador y Loja
Industria Lojana de Especerías ILE C.A. con 35 años de historia, se dedica al
procesamiento de condimentos naturales. Su misión es la creación de más empleos y
mejorar el bienestar de todos los que conforman el grupo humano de la empresa. La
filosofía de ILE C.A. desde su nacimiento ha sido la entrega de productos 100% naturales,
esto quiere decir que, para su elaboración no emplea productos artificiales como son:
saborizantes, colorantes, potenciadores del sabor y conservantes, por eso todos sus
productos son líderes en el mercado.
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NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA CADENA DE VALOR DE ILE C.A.
Dedicarse a la fabricación de condimentos a base de una estricta selección de materia
prima, con la implementación de la más alta tecnología y el cumplimiento de las normas y
estándares de calidad nacional e internacional, le ha permitido ofrecer productos de primera
calidad para Ecuador y otras partes del Mundo.
La selección de materia prima de calidad, su alta tecnología y la capacidad de su gente, han
hecho que ILE C.A. sea el líder en la línea de condimentos en Ecuador y logre una muy
buena aceptación en otros países de América y Asia. Siempre están deseosos de servir y su
principal objetivo es la satisfacción de sus clientes. Maneja una cartera de 50 productos
(entre condimentos y aromáticas), entre los principales tenemos:
CUADRO No.1
Principales productos de ILE C.A.
No.
PRODUCTO
PRESENTACIÓN
1
Pimienta
3gr / 50gr / 250gr
2
Comino
3gr, 50gr, 250gr, 500gr, vaso, frasco
3
Achiote
5 gr, vaso, frasco
4
Ají para seco
5
Ají Picante
6
Ajo
3 gr, 50 gr, botella
7
Aliño
Doiw pack, frasco, botella
8
Anís
50 gr.
9
Apanadura
50 gr, 250 gr, 500 gr
10
Canela
11
Chimichurri
botella, frasco, vaso
12
Curry
50 gr
13
Jengibre
frasco
14
Laurel
15
Orégano
16
Pasta de Maní
frasco
17
Sazonador
3gr, 50 gr
18
Vinagre
frasco
Fuente: Página web de ILE C.A.
En la línea de condimentos ILE C.A. lidera el mercado nacional en ventas; en aromáticas,
pese a estar sólo desde hace 3 años en el mercado con este rubro, es la segunda empresa en
ventas en el país. El 90% de sus ventas son para el mercado nacional y el 10% para el
mercado europeo y Estados Unidos. En los últimos años, ILE C.A. ha tenido un
crecimiento del 20% anual, cifra que mantienen como proyección de crecimiento para los
próximos tres años.
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NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA CADENA DE VALOR DE ILE C.A.
Para poder cumplir con sus expectativas de crecimiento, la empresa tiene como una de sus
mayores limitantes la alta variabilidad en la calidad y volumen de provisión de hierbas
aromáticas y hortalizas, así como la limitada productividad y eficiencia de los sistemas
productivos de los pequeños proveedores, quienes tienen poco acceso a servicios de
desarrollo empresarial y no cuentan con recursos para invertir en investigación y
tecnología. Existe una alta fluctuación de precios en la línea de aromáticas y no existe un
sistema de trazabilidad y calidad desde la producción hasta el punto de abastecimiento.
Lo anteriormente expuesto impide que la empresa mantenga una oferta estable en el
mercado e incluso pueda responder a las crecientes demandas internacionales de los
productos. (Ver anexo No.1 – Análisis del entorno)
LA PROPUESTA
En noviembre del 2007, funcionarios del Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo
visitaron a Manuel Agustín para invitarlo a participar en el proyecto de negocios
inclusivos, explicándole que un negocio inclusivo vincula al sector empresarial con
hombres y mujeres de bajos ingresos, en busca de un beneficio mutuo. En ese momento
Manuel Agustín dijo que su empresa ha estado incursionando por iniciativa propia y
recursos propios en varias actividades de investigación e innovación y que su idea era
desarrollar un sistema de proveedores de materias primas de calidad que mantenga un
equilibrio con las necesidades de cantidad, oportunidad y competitividad de la empresa.
El interés que demostró Manuel Agustín por involucrarse en este proyecto de negocios
inclusivos tuvo que ver además con varias razones de tipo comercial. De esta forma
podrían asegurar el abastecimiento de materias primas en calidad, cantidad, oportunidad y
costos adecuados. También pensó que iniciar este proyecto iba a facilitar las relaciones
entre la empresa y los actores sociales y políticos a nivel local, regional y nacional. ILE
C.A. reconocía la importancia de mantener y fortalecer la red de relaciones institucionales
entre el sector público, privado y social así como generar espacios de confianza y
calificación a este nivel, que faciliten colaboraciones y coordinaciones efectivas.
El plan estratégico de ILE C.A. para el período 2008-2012 tiene como una de sus líneas
prioritarias la Responsabilidad Social Empresarial, política que viene implementando la
empresa desde hace 10 años, el ingreso en este proyecto daría continuidad a los objetivos
estratégicos de la empresa.
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NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA CADENA DE VALOR DE ILE C.A.
NEGOCIOS INCLUSIVOS Y SU MODELO
Funcionarios de ILE C.A. mantuvieron varias reuniones con los asesores de SNV y
finalmente definieron trabajar con las líneas de hierbas aromáticas y hortalizas. En el
caso de aromáticas, porque este rubro forma parte las líneas estratégicas del Estado. En la
línea de hortalizas, escogieron a la Cebolla y el Ajo por ser la materia prima para la
fabricación del aliño. Manuel Agustín designó a su sobrino Manuel Espinoza, Ingeniero
Agrónomo de 36 años de edad, quien ocupaba el cargo de Jefe de la Unidad agroindustrial
de ILE C.A., para que se haga cargo del Proyecto de negocios inclusivos, Manolo (como
así le decían) siempre ha mantenido contacto con los proveedores. Manolo, junto con
funcionarios de SNV, hicieron varios recorridos a diferentes zonas y se dieron cuenta
que las mismas coincidían con las estadísticas que tenían de alta pobreza, por lo que
cumplían con las expectativas de ambas instituciones.
SELECCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS
El proyecto de trabajo con ILE C.A. inició en Noviembre de 2007 con el levantamiento de
toda la información que se necesitaba con respecto a: quiénes eran los productores, qué
características tenían que desarrollar para que se conviertan en proveedores permanentes y
prioritarios de ILE C.A., qué brecha había entre lo que ellos producían y la cantidad que la
empresa necesitaba para cumplir sus demandas.
Se definieron temas de protocolos de
calidad que la empresa necesitaba.
Para esto se elaboró en el último trimestre del año 2007 un estudio de la línea de base
social, económica, productiva y tecnológica de los potenciales proveedores, para el cual se
hicieron 256 encuestas, abarcando un total de 354.08 has en 33 sectores y cuyas principales
conclusiones fueron:
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NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA CADENA DE VALOR DE ILE C.A.
CUADRO No.2
RESUMEN DE RESULTADOS DE LA LINEA DE BASE
AROMATICAS Y HORTALIZAS, NEGOCIO INCLUSIVO ILE C.A.
CARACTERISTICAS
AROMATICAS
HORTALIZAS
No. De productores
148
108
Área Total
151.67has
354.08has
Áreas cultivadas
36has
221.25has
Tamaño de finca
1.025has
3.28has
Tenencia de la tierra
Propia: 72.25%
Propia: 80.32%
Producción
Verde: 1.587TM/ha-año
Deshojado: 1.26TM/ha-año
45 años
Cebolla: 202qq/ha-año
Ajo: 56qq/ha-año
52 años
Primaria: 79.73%
Ninguna: 10.14%
Medio: Agua entubada,
electricidad, letrinización y
educación: más del 60%,
salud: 19%
Primaria: 76%
Ninguna: 20%
Muy bajo: Salud: 7.7%;
Letrinización: 17.43% Agua
entubada,
electricidad,
educación: menos del 30%
Edad promedio
Nivel Educativo
Acceso a Servicios Básicos
Verde: 0.22-0.55USD/Kg
Cebolla:
4.78USD
en
Deshojado:
0.31- promedio
0.66USD/kg
Ajo:
23.81USD/qq
(promedio)
Intermediarios: 50.92%
Intermediarios: 69%
Destinos comerciales
Agroindustria: 37.31%
Mercado local: 22%
Mercado local: 10.16%
Agroindustria: 4%
Recursos propios 25.2%
Fuentes
de Recursos propios: 62%
Informales: 8.5%
Informales: 27.4%
financiamiento
Bancos, cooperativas: 20%
Bancos, cooperativas: 28%
306.63USD /productor
389.35 USD /productor
Ingresos por año:
Total: 19.955 jornales / año
Generación
mano de Total: 14758 jornales /año
Por finca: 99.71 jornales/año Por
finca:
184.8
obra
jornales/ciclo
Fuente: Plan de negocio inclusivo de ILE C.A.
Precios al productor
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NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA CADENA DE VALOR DE ILE C.A.
Luego de levantar la línea base se determinó que los beneficiarios de este negocio inclusivo
serían 350 familias, de las cuales 150 eran familias de las parroquias de Limones y
Zapotillo en el Cantón Zapotillo para hierbas aromáticas, y 230 familias de las parroquias
de Taquil, Chuquiribamba y Gualel del Cantón Loja para hortalizas.
En el mes de febrero del 2008, SNV propuso a ILE C.A. presentar esta propuesta de
negocio inclusivo al Banco Interamericano de Desarrollo, BID, con el fin de aplicar al
Proyecto BID-FOMIN2. La preparación del Plan de negocios le impidió a la empresa
iniciar en Febrero del 2008 la campaña de hortalizas. El plan de negocios estuvo listo en
el mes de abril y fue aprobado por el BID en Octubre de 2008.
Este negocio inclusivo pretende ofertar en el plazo de tres años los siguientes servicios:
a.
Formalización de los acuerdos comerciales entre ILE C.A. y pequeños productores
de aromática y hortalizas de Loja.
b. Capacitación básica, de cierre de brechas y de profesionalización para los
proveedores de la base de la pirámide en temas relacionados con empresarialidad,
calidad, productividad, gestión y certificación.
c. Asistencia Técnica para la base de la pirámide en temas de formalización, manejo
agronómico, fitosanidad, movilización de recursos, paquete tecnológico,
administración de fincas, planes de producción.
d. Innovación en relación a: establecimiento de fincas demostrativas, sistema de
producción orgánica, biodigestión y trazabilidad.
Cada uno de estos servicios está determinado por un componente cuya estructura básica es
la siguiente:
1.
Formalización de las relaciones comerciales con la BOP- Los productores de la
Base de la Pirámide y la empresa formalizarán sus relaciones comerciales y acuerdos
técnicos. Se tiene previsto la incorporación anual de grupos de pequeños productores
en un número de 100, 180 y 100 en los años 1, 2 y 3 de ejecución. (anexo 2)
2
El Fondo Multilateral de Inversiones, FOMIN, del Banco Interamericano de Desarrollo, BID, es fondo autónomo administrado por el
BID que promueve el desarrollo de la pequeña y de la microempresa en América Latina y el Caribe. En enero del 2008 aprobó el
financiamiento de cooperaciones técnicas no reembolsables para el desarrollo de negocios inclusivos en la base de la pirámide con el fin
de mejorar los niveles de ingreso y empleo de la población e impulsar la implementación de negocios inclusivos por parte del
sector privado, a través de la incorporación de la población de menores recursos en su cadena de valor como proveedores,
empleados, distribuidores, clientes y/o socios. El BID ha designado como responsable de la ejecución de este proyecto al
Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo.
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NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA CADENA DE VALOR DE ILE C.A.
Dentro de este componente se encuentra:
a. Ajustes del acuerdo comercial con los productores. Esto involucra la definición y
validación de modelos de acuerdo comercial, selección de proveedores por año,
socialización de modelos de formalización y fidelización.
b. Firma del acuerdo comercial con productores.
2.
Capacitación Diferenciada.- Se prevé que 380 pequeños productores incorporados al
proyecto sean capacitados en temas básicos, de cierre de brechas y de nivel de
profesionalización en temas referentes al manejo, cosecha, post cosecha y calidad de la
producción de hierbas aromáticas y hortalizas, con lo cual al final se espera un
incremento en la calidad de sus productos de al menos el 20% y una eficiencia
comercial superior en al menos el 20% en relación a la situación inicial3
Durante el primer año se realizará la capacitación básica y de cierre de brechas para el
primer grupo de 100 pequeños productores incorporados como proveedores de
aromáticas y hortalizas.
El segundo año se ha planificado realizar capacitación básica, de cierre de brechas y de
profesionalización para el segundo grupo de 180 pequeños productores incorporados
como proveedores de aromáticas y hortalizas.
El tercer año consiste en la capacitación de cierre de brechas y de profesionalización
para el tercer grupo de 100 pequeños productores incorporados como proveedores de
aromáticas y hortalizas.
El programa de capacitación básica estará dirigido a 250 pequeños proveedores de
aromáticas y hortalizas de ILE C.A. y consiste en temas de:
a.
Protocolos de calidad de los productores
b.
Costos de producción
c.
Cosecha y post cosecha
d.
Programación de siembras
3
La eficiencia comercial será medida en términos del cumplimiento de las condiciones estipuladas en el
acuerdo comercial: calidad, cantidad y oportunidad.
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NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA CADENA DE VALOR DE ILE C.A.
La capacitación en cierre de brechas está dirigida a 210 pequeños proveedores de
aromáticas y hortalizas y abordará al menos los siguientes temas:
a.
Control orgánico de plagas
b.
Administración de fincas y tributación
c.
Producción de violes y abonos orgánicos
El programa de capacitación de profesionalización está dirigido a 100 pequeños
proveedores de aromáticas y hortalizas y se realizará en ciclos anuales de capacitación.
Incluirá los siguientes temas:
a.
Asociatividad empresarial rural
b.
Trazabilidad de productos
c.
Sistemas eficientes de riego.
3.
Asistencia Técnica: 380 pequeños productores recibirán asistencia técnica en temas
referentes al manejo fitosanitario, planes de producción y administración de fincas,
sistemas de riego parcelario, renovación de plantas y paquete tecnológico, pequeñas
inversiones prediales, con lo cual, al final del proyecto se espera un incremento de al
menos el 30% en el nivel de productividad de sus fincas.
4.
Innovación Tecnológica para el negocio inclusivo.- Se espera que los 380 pequeños
productores incorporen innovaciones tecnológicas orientadas a mejorar la calidad de su
producción de aromáticas y hortalizas, con lo cual al final del proyecto se espera un
incremento de –al menos- el 10% en el precio de sus productos por efectos de calidad y
diferenciación. Para este componente se prevén las siguientes actividades:
Establecimientos de fincas demostrativas, asociatividad de proveedores, sistemas de
producción orgánica, establecer procesos de diseño e implementación de un sistema de
trazabilidad para aromáticas producida en las fincas de los proveedores de aromáticas.
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NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA CADENA DE VALOR DE ILE C.A.
INICIO DEL PROYECTO
Como la aprobación del plan de negocios por parte del BID se dilató, Manuel Agustín
Godoy decidió iniciar un proyecto piloto con 20 familias en julio de 2008. Adicionalmente
avanzaron algunas actividades que eran parte del Plan de Negocios propuesto al BID, que
fueron:
a. Seleccionar a los proveedores con la línea de aromáticas.
b. Contratar un consultor para preparar la asistencia técnica a los agricultores
realizando un diagnóstico de las fincas y la identificación de áreas con potencial
demostrativo.
c. Realizar un plan de provisión en base de las proyecciones de compra de ILE C.A.
d. Establecer los costos reales de producción en campo, mediante el diseño de modelos
de producción rentables.
e. Capacitación en gestión a los agricultores
Como parte del Proyecto con SNV y el BID FOMIN, ILE C.A. contrató a Patricio López,
Ingeniero Agrónomo de 48 años para que forme parte del equipo de trabajo. Patricio
empezó a dialogar con los agricultores y los invitó a participar al proyecto de negocios
inclusivos a cambio de recibir asistencia técnica en lo que respecta a la forma de sembrar,
sistemas de riego y fitosanitario de sus plantaciones, capacitación en gestión y el
aseguramiento de que la empresa le compre su producción, siempre y cuando cumplan con
los estándares de calidad que la ILE C.A. requiere.
Inicialmente Patricio conversó con Ingiberto Vera, agricultor de la zona, para que se
involucre en el proyecto en calidad de finca modelo. El tenía sembrado 3 hectáreas de
terreno de una forma que no era la más conveniente. Patricio le enseñó a sembrar en
camas, haciendo caminos para que no dañen sus cultivos. Iniciaron sembrando 643m2.
Con el tiempo los demás agricultores fueron viendo estos resultados y solicitaron ingresar
al proyecto. ILE C.A. les entregó a los agricultores plantines y abono orgánico para
iniciar su proceso de producción así como la asistencia técnica. Además, les facilitó la
adquisición de una máquina para deshojar las hierbas aromáticas, de tal forma que lo que
les costaba deshojar en 8 horas, lo hacen en 40 minutos.
En octubre de 2008 se creó la Unidad de Autogestión del proyecto en donde intervienen el
Gerente General de ILE C.A., el Jefe de la Unidad Agroindustrial, el Asistente Técnico, un
representante de SNV y un representante de los agricultores. Esta unidad se reúne el
último martes de cada mes para ver los avances del proyecto, hacer la planificación
mensual y tratar puntos adicionales. Por esto es importante ver la estructura de la empresa.
ESPAE - ESPOL
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NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA CADENA DE VALOR DE ILE C.A.
FORMALIZACIÓN DE RELACIONES COMERCIALES
Con el fin de proveer a los agricultores el paquete tecnológico, asistencia técnica y
capacitación se elaboró un acuerdo comercial para garantizar la compra de hierbas
aromáticas para los próximos dos años. Este acuerdo fue firmado por 38 agricultores de
hierbas aromáticas que ingresaron al proyecto.
De esta forma ILE C.A. asegura el incremento de la calidad, producción y la reducción de
pérdidas; y por consiguiente, el cumplimiento de sus ventas. Este acuerdo incluye un
precio de compra de las hierbas aromáticas deshojadas. En el anexo 2 se encuentra copia
del acuerdo comercial firmado por los agricultores e ILE C.A.
CAPACITACIÓN DIFERENCIADA
En diciembre de 2008 SNV e ILE C.A. contrataron a la Fundación del Futuro para que
realice la capacitación de los beneficiarios del proyecto. La primera actividad que Patricia
Rodríguez, Directora de Fundación Futuro, realizó con su equipo de trabajo fue establecer
los costos de producción de los agricultores de hierbas aromáticas. Actualmente Patricia,
se encuentra planificando la realización de unos grupos focales, los mismos que se
aplicarán a los agricultores de la zona, en donde se determinarán las necesidades de
capacitación de los mismos.
ASISTENCIA TÉCNICA
Patricio asesoró a los agricultores, beneficiarios del proyecto, en los procesos de corte y
siembra de hierbas aromáticas. Les enseñó a sembrar en formas de camas y establecer los
sistemas de riego de acuerdo al tipo de tierra. Adicionalmente ILE C.A. facilitó la
adquisición de máquinas deshojadoras de hierbas aromáticas.
LOGROS Y RESULTADOS OBTENIDOS (Julio 2008 a Diciembre 2008)
AGRICULTORES
Firma de un acuerdo comercial mediante el cual se formaliza la provisión de hierbas
aromáticas deshojadas por parte de los agricultores hacia ILE C.A. La empresa los ha
reconocido como proveedores prioritarios.
Seguridad de que su producción será comprada por la empresa a un precio determinado.
Conformación de un comité de pequeños productores de hierbas aromáticas denominado
Jesús del Gran Poder, quienes se han organizado para atender todo lo relacionado al
proyecto.
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NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA CADENA DE VALOR DE ILE C.A.
Cambio de actitud de los agricultores al recibir la atención personalizada y asistencia
técnica.
Adopción de nuevos sistemas de tecnología aplicados a la siembra y riego de hierbas
aromáticas a través de la implementación de dos máquinas para deshojar las plantas y el
uso de plantines y abono orgánico, los mismos que fueron entregado por la empresa a los
agricultores.
53 familias involucradas en el proyecto que han logrado incrementar su producción;
adoptando buenas prácticas agrícolas y ahorro en costos
ILE C.A.
Aseguramiento oportuno de materia prima de mejor calidad a un precio acordado.
EL RETO
ILE C.A.
Continuar involucrando dentro del proyecto de negocios inclusivos a agricultores de otras
zonas y capacitarlos para que puedan acceder a créditos para la adquisición de maquinarias
y/o vehículos que los ayuden a mejorar su producción.
Continuar con lo propuesto en el plan de negocios y lograr un acuerdo comercial entre los
agricultores de las hortalizas (ajo y cebolla) con el fin de iniciar la asistencia técnica y
capacitación a los agricultores de las hortalizas.
AGRICULTORES
Continuar con la capacitación de cierre de brecha y profesionalización en lo que respecta a
Administración de Fincas y Tributación, Programación de siembras, sistemas eficientes de
riego.
Conseguir nuevas fuentes de financiamiento lo que les permitirá adquirir nueva tecnología
para mejorar la producción de sus fincas.
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12
NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA CADENA DE VALOR DE ILE C.A.
ANEXO 1
ANÁLISIS DEL ENTORNO
La estructura de la industria y el comercio de las hierbas están constituido en más del 90%
por productores pequeños, quienes venden su producción al mercado interno. Se estima
que un 10% de todas las pequeñas industrias del país se basa en diferentes productos
forestales no maderables (Wunder & Buitron, 1999), en donde encajan las plantas
medicinales entre oros productos primarios del bosque. Una parte de estos miles de
establecimientos es la industria nutraceútica o fitofarmaceútica formal (15 a 20 empresas),
que venden principalmente a los almacenes naturistas. El número de estas tiendas se ha
incrementado notablemente en la segunda mitad de los noventas (Buitron 1999).
Las exportaciones de hierbas aromáticas y medicinales y algunos de sus derivados deberían
formalmente realizarse mediante la partida arancelaria 1211909000 “Las Demás”, dentro
de la cual se designa “plantas”, partes de plantas (incl.. semillas y frutos) utilizados en
perfumería, medicina o como insecticidas, fungicidas u otro uso similar, frutos frescos o
secos, cortado o no, pulverizado.4
Hierbas Aromáticas
Exportaciones ™
Ecuador
Fuente: BCE, 2003
1995
279.39
1996
188.58
AÑO
1997
259.16
1998
201.08
1999
426.68
2000
927.71
El cuadro muestra el crecimiento de las exportaciones de hierbas aromáticas durante los
últimos cinco años. Se puede observar un aumento en toneladas métricas como en valores
FOB. El Ecuador exportó 279.39 TM en el año de 1995 y 927.71 TM en el año 2000, lo
cual representa un aumento del 232% aproximadamente, mientras que en valor FOB se
aumentó $152,85 miles de dólares en el año de 1995 a $314.60 miles de dólares en el 2000,
lo cual representa un aumento del 106% aproximadamente.
Las exportaciones realizadas por el Ecuador a los principales países de destino bajo la
partida arancelaria 1211909000 son los siguientes durante los últimos cinco años (cifras en
toneladas métricas, peso bruto):
4
Existe el código interno usado en el Banco Central CUCI (Clasificación Uniforme para el Comercio Exterior)
2924931000 hasta 2924935000 para “hierbas aromáticas secas” (cedrón, hierba luisa, manzanilla, menta y
toronjil respectivamente), que especifica el código NANDINA 12119090000; sin embargo no ha sido
consultado en este perfil.
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NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA CADENA DE VALOR DE ILE C.A.
EXPORTACIONES DE ECUADOR DE LA PARTIDA ARANCELARIA 1211909000 "LAS DEMAS"
AÑOS 1995-2000
País
Alemania
Argentina
Bélgica
Bolivia
Colombia
España
Estados Unidos
Francia
Holanda (países bajos)
Italia
Japón
Mónaco
Reino Unido
República Checa
TOTAL
1995
80.65
1996
98.15
17
6
11.079
4.309
105.1
15.75
45.5
0.602
7.4
0.375
27.55
41.5
2
1997
90.25
1999
143.45
10
0.082
0.012
74.25
48.66
35
10
5
1998
42
5
33.2
59.37
20
41.5
5
131.52
95.82
40.8
2000 Total Exportado
22.1
476.60
5.00
2.02
35.02
0.08
0.61
1.13
24.61
782.9
1,026.55
73.2
409.70
40
75.75
6
210.30
2.00
10.00
5.00
0.28
0.28
2,281.51
Fuente : Banco Central del Ecuador, 2003
Entre los exportadores registrados en la CORPEI las siguientes empresas tienen productos
procesados, en especial aceites esenciales y vegetales, extractos, plantas secas y
pulverizadas derivadas de especies aromáticas y medicinales:






AGROTRADING
Aromas del Tungurahua
CASTOR ECUATORIANA
Industria Loja de Especerías
INEXA C.A.
AGROALEGRE C.A
Aceite esencial
Hiervas pulverizadas
Aceite de ricino (higuerilla)
Mezclas de hierbas, tisana
Aceite esenciales, colorantes naturales
Vegetales deshidratados, aceites esenciales
La cadena de hierbas aromáticas es una de las prioridades del Plan de Gobierno expresado
en el Programa de Negocios Inclusivos del Ministerio de Coordinación del Frente Social y
en la programación del Ministerio de Agricultura. Adicionalmente han existido iniciativas
desde CORPEI en relación a la conformación y fortalecimiento del clúster de hierbas
aromáticas en el Ecuador. Actualmente los esfuerzos se plasman en la definición de un
Plan Estratégico Nacional para el sector de hierbas aromáticas.
En Ecuador hay unas 250 especias de plantas, medicinales y aromáticas conocidas, 125 de
ellas ampliamente comercializadas y esto es solamente una fracción de la riqueza que se
estima existe en el país. Su uso y comercio es vasto.
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NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA CADENA DE VALOR DE ILE C.A.
A nivel nacional e internacional, el comercio de plantas aromáticas y medicinales es un
tema complejo, por las siguientes razones:

En cuanto a estadísticas y clasificaciones arancelarias: No se identifican las plantas
individualmente, solo para el caso de algunas categorías y en estos casos no se
distingue las aromáticas de las medicinales y de otras. Los registros y estadísticas
incluyen a gomas, especias, plantas utilizadas para la industria alimenticia,
insecticidas, etc.

El nivel de secreto con el que el tema es manejado por parte de la mayor parte de los
comercializadores.

La complejidad de la estructura del comercio

La recolección, uso y comercio de las plantas aromáticas no está regulado, aparte
del campo de (la protección de) los recursos naturales así como de convenciones
ratificadas por el país.

No hay control de calidad, no se aplican estándares adecuados ni buenas prácticas
de fabricación en la gran mayoría de espacios de producción y transformación.

La falta de acceso del sector industrial a información sobre las investigaciones y la
aplicación de tecnologías apropiadas y a la información sobre la legislación
existente, promueven la obtención de materia prima en forma no sostenible y el
comercio informal.
Tomando en cuenta toda la cadena de valor de las aromáticas desde la recolección por
personas individuales, el cultivo, comercio, su procesamiento y en parte la exportación, se
debe llegar a cifras significantes de participación de este sector en la economía nacional,
sobre todo considerando que:

El 80% de la población ecuatoriana depende de la medicina tradicional y por
consiguiente de las plantas o productos naturales, basados en estas para la salud y
bienestar (Buitron 1999). Esta tendencia es creciente debido, principalmente, al
difícil acceso de la población a la atención médica y medicamentos en general y a
través del Seguro Social.

La recolección silvestre y/o cultivo de hierbas aromáticas y medicinales significa un
complemento de ingreso para miles de familias en el campo.
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NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA CADENA DE VALOR DE ILE C.A.
Los factores críticos del sector de hierbas aromáticas hacen referencia principalmente a la
situación y relación de los productores y empresas en:






Abastecimiento itinerante de los productos (calidad, cantidad y continuidad)
Intermediarios no especializados
Limitada inversión en investigación y desarrollo de variedades y temas
fitosanitarios.
Escasa investigación para procesamiento
Proveedores de zonas altamente deprimidas, sin acceso a servicios básicos y
comunicación.
Estado ausente: vialidad, infraestructura, riego.
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NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA CADENA DE VALOR DE ILE C.A.
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ANEXO 2
ACUERDO COMERCIAL
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NEGOCIOS INCLUSIVOS EN LA CADENA DE VALOR DE ILE C.A.
ANEXO 3
NEGOCIO INCLUSIVO EN IMÁGENES
ANTES
DESPUES
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