anexo 1 – formulario de oferta

“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
O.R.S.N.A.
ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL DE
AEROPUERTOS
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES
PARTICULARES
Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
APROBADA POR DISPOSICION GAP N° 131 DE FECHA 20 DE MAYO DE 2008
EXP. N°: 179/08
CONTRATACION DIRECTA N°: 7/08
OBJETO: CONTRATACION DE UN SERVICIO FULL
INTERNET PARA EL ORSNA – AÑO 2008
APERTURA DE LAS OFERTAS
LUGAR: Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos.
Corrientes N° 441. Planta Baja. Capital Federal. Area de Compras y
Contrataciones.
FECHA Y HORARIO: El día 4 de JUNIO 2008, a las 15:30 hs.
PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Hasta las 12:00Hs. de la fecha fijada para la realización del Acto de
Apertura.
PLIEGO SIN VALOR
IMPORTANTE: no será necesario presentar junto a la oferta el presente
Pliego.
Av. Corrientes 441  C1043AAE Buenos Aires Argentina Tel.: 4327-3328 / 4327-1046 Fax: 4327-1340
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES
PROCEDIMIENTO: Contratación Directa, según Artículo 26 y concordantes del Decreto N°
436/00.
2. NUMERO: 7/08
3. OBJETO: Contratación en locación de servicios de UN (1) servicio full Internet tal como se
describe en el Pliego de Especificaciones Técnicas para el Organismo Regulador del Sistema Nacional
de Aeropuertos (ORSNA), sito en Av. Corrientes 441, Capital Federal.
4. DESTINO: ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS
(ORSNA)
5. EXPEDIENTE N°: 179/08
6.FECHA, HORA y LUGAR DE CONSULTA Y RETIRO DE PLIEGO: El presente Pliego
podrá ser consultado y/o retirado desde el 21de mayo y hasta el día 30 de mayo de 2008 en el
horario de 10:00 hs. a 13:00 hs. y de 15:00 hs. a 17:00 hs.
Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos – Gerencia de Administración y
Presupuesto, Area de Compras y Contrataciones Av. Corrientes 441 Planta Baja, Ciudad Autónoma
de Buenos Aires y en el sitio de Internet de la Oficina Nacional de Contrataciones de la Subsecretaria
de la Gestión Pública de la Jefatura de Gabinete de Ministros, cuya dirección es
www.argentinacompra.gov.ar
(IMPORTANTE: prestar especial atención al procedimiento indicado en la Resolución N° 24/2004 de
la Subsecretaría de la Gestión Pública).
7. FECHA, HORA Y LUGAR DE APERTURA DE OFERTAS: El acto de apertura de ofertas
se realizará el día 4 de junio de 2008 a las 15:30 horas.
Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos – Gerencia de Administración y
Presupuesto. Area de Compras y Contrataciones. Av. Corrientes 441 Planta Baja.
8. PLAZO LÍMITE DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS: Las ofertas podrán ser
presentadas hasta las 12:00 hs. de la fecha fijada para la realización del Acto de Apertura de las
mismas.
9. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR PARA EL EXPEDIENTE Y PARA EL SISTEMA DE
REGISTRO DE PROVEEDORES
a) CARTA DE PRESENTACIÓN (Actividad principal de la empresa y actividad/es secundaria/s, en el
caso de tenerlas). FORMULARIO 1
b) FORMULARIO DE OFERTA – ANEXO 1 c) DECLARACIÓN JURADA DE HABILIDAD - FORMULARIO 2
d) DOCUMENTACIÓN DESCRIPTA EN NUMERAL 12 DEL PLIEGO UNICO DE BASES Y
CONDICIONES GENERALES
Av. Corrientes 441  C1043AAE Buenos Aires Argentina Tel.: 4327-3328 / 4327-1046 Fax: 4327-1340
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
10. SISTEMA DE INFORMACION DE PROVEEDORES.
Los oferentes que participen en la presente contratación, deberán presentar junto con la oferta, la
información que exige la normativa vigente, junto con la documentación respaldatoria y utilizando los
formularios estándar que se aprueban por la resolución de la subsecretaría de la Gestión Pública N°
39/05.
Esta
norma
podrá
consultarse
y
bajarse
del
sitio:
www.argentinacompra.gov.ar/paginas/inicio/downloads/resolucion_39_2004.doc
10.1. PARA OFERENTES NO INCORPORADOS AL SIPRO:
De acuerdo con lo requerido en el Artículo 3° del Anexo I de la Resolución de la Subsecretaria de la
Gestión Pública N° 39/2005, los interesados en participar en la presente contratación y, a los fines de
su incorporación a la base de datos del Sistema de Información de Proveedores, deberán cumplimentar
el procedimiento de “PREINSCRIPCION POR INTERNET” accediendo a la pagina
www.argentinacompra.gov.ar en el ítem como ser proveedor del estado.
“PREINSCRIPCIÓN POR INTERNET” deberán presentar junto con la oferta los
formularios que hubieren completado al realizar el trámite de preinscripción, en un todo de acuerdo
con lo indicado en los Artículos 4° y 5° del Anexo I de la citada resolución.
IMPORTANTE: En todos los caso los oferentes deberán acompañar la documentación respaldatoria
que acredite la información suministrada.
LA FALTA DE PREINSCRIPCION POR INTERNET en el SIPRO es causa de INADMISIBILIDAD
DE LA OFERTA.
10.2. PARA OFERENTES INCORPORADOS AL SIPRO:
Los interesados en participar en procedimiento de selección deberán presentar junto con la oferta:
1- Declaración Jurada de Habilidad para contratar con la Administración Pública Nacional
(Formulario 13).
2- En caso que los datos básicos hubieran variado desde su última presentación deberán realizar
las modificaciones en el sitio de la ONC ingresando con su clave de usuario y contraseña y
adjuntar la información que se modifique, en la misma forma prevista para la presentación
original.
Oportunidad de realización de modificaciones: Los interesados en presentar oferta en el
proceso licitatorio deberán tener actualizados sus datos al momento del Acto de Apertura de
Ofertas. No obstante ello, la única causa que genera la inadmisibilidad de una oferta es la falta de
preinscripción en el SIPRO, es decir, que una vez abiertas las ofertas el Organismo podrá solicitar
la actualización de los datos que corresponda, ello a efectos de favorecer la mayor concurrencia de
oferentes.
Ahora bien, si transcurrido el plazo otorgado para realizar la actualización de datos el
oferente no lo hiciere su oferta será inadmisible.
10.3. PARA TODOS LOS OFERENTES:
1. Los oferentes deberán acompañar el CERTIFICADO FISCAL PARA CONTRATAR vigente,
con las formalidades legales pertinentes, de conformidad con lo establecido por la Resolución
General A.F.I.P. N° 1814/05 (Para Contrataciones superiores a los PESOS CINCUENTA
MIL $ 50.000,00).
2. Para contrataciones menores a PESOS CINCUENTA MIL ($ 50.000,00) deberán presentar
ante el Organismo, la Declaración Jurada de que no posee deuda provisional, "DDJJ Ley
17.250", según lo establecido en la Resolución precedentemente mencionada.
FORMULARIO 3
Av. Corrientes 441  C1043AAE Buenos Aires Argentina Tel.: 4327-3328 / 4327-1046 Fax: 4327-1340
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
11. OFERTA.
La Oferta será presentada en moneda nacional e incluirá todos los gravámenes. Además deberá
especificar con el mayor grado de detalle las características técnicas de los bienes y servicios a
proveer, acompañando folletos técnicos y cualquier otro detalle que pueda servir para una mejor
evaluación de sus ofertas.
Las ofertas económicas deberán presentarse en la forma indicada en el ANEXO I, FORMULARIO DE
OFERTA, que se acompaña al presente. En tal sentido queda expresamente aclarado que tanto el
precio unitario como el total deberán cotizarse con IVA incluido y de acuerdo a los parámetros
establecidos en el formulario mencionado.
No se admitirán presentaciones en las que se guarde otra forma distinta a la referida. En consecuencia
el precio presentado en el FORMULARIO DE OFERTA (ANEXO I) se tomará con IVA INCLUIDO
más allá de cualquier aclaración al respecto que realice el oferente.
Toda la documentación debe presentarse firmada por representante legal que acredite
facultades legales para obligar a la firma, fundamentalmente el FORMULARIO DE OFERTA.
12. DOMICILIO ESPECIAL
El oferente deberá constituir un domicilio especial en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a efectos
de recibir cualquier comunicación relacionada con la oferta.
13. VISTA DE LAS PRESENTACIONES
A efectos de la toma de vista de las actuaciones y de poder realizar observaciones, los interesados que
comparezcan deberán acreditar ser las personas responsables de la firma cotizante o acreditar su
representación mediante el poder correspondiente.
14. CRITERIO DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS:
El ORSNA evaluará las propuestas teniendo en cuenta la calidad de los bienes y servicios ofertados y
su relación con el precio ofrecido, los antecedentes de los proponentes, etc.
15. CONCURSO SIN EFECTO
El ORSNA podrá dejar sin efecto la presente contratación en cualquier estado anterior a la
adjudicación, o declararla desierta por no considerar conveniente ninguna de las propuestas
presentadas, sin que ello acuerde derecho alguno a los proponentes para ser reembolsados de los
gastos que hubieren incurrido en la preparación de su oferta o a ser indemnizados por cualquier otro
motivo.
16. IMPUESTO AL VALOR AGREGADO:
A los efectos de su aplicación deberá considerarse a este Organismo como SUJETO EXENTO.
17. RECONOCIMIENTO DE CARGOS:
Este Organismo no reconocerá ningún gasto que no esté taxativamente indicado en la oferta.
18. DESCRIPCION Y CANTIDADES DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS A COTIZAR
El detalle de los bienes y/o servicios cuya cotización se solicita, están insertos en el Anexo 1
Formulario de Oferta y se describen con mayor detalle en las Especificaciones Técnicas.
19. PLAZO DE ENTREGA:
Será de CINCO (5) días corridos a partir de la recepción de la orden de compra por parte de la
adjudicataria.
Av. Corrientes 441  C1043AAE Buenos Aires Argentina Tel.: 4327-3328 / 4327-1046 Fax: 4327-1340
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
20. LUGAR DE ENTREGA:
ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA NACIONAL DE AEROPUERTOS- AVDA.
CORRIENTES 441- CAPITAL FEDERAL. – RECEPCIÓN Y CONFORMIDAD DE LAS
ENTREGAS: COMISION RECEPTORA DE BIENES Y SERVICIOS.
21. ADJUDICACION:
Se adjudicará la contratación en forma global a un solo oferente.
22. PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO:
DOCE (12) meses, a partir de la puesta en marcha del servicio, con opción a prórroga a favor del
ORSNA por hasta otros DOCE (12) meses más.
23. SANCIONES
23.1. PROVISIÓN e INSTALACIÓN.
El incumplimiento de las obligaciones de PROVISIÓN e INSTALACION del servicio será
sancionado con una multa del CINCO POR CIENTO (5%) del abono mensual cotizado por cada día
de atraso y por cada enlace no habilitado.
23.2. RESPOSICION DEL SERVICIO.
Ante la caída del servicio Full Internet contratado, la demora en la reposición del mismo que
sobrepase los plazos estipulados en las Especificaciones Técnicas del presente pliego, la contratista
será pasible de una multa de acuerdo a la siguiente escala:
A) Por hora de retraso: DOS POR CIENTO (2%) del abono mensual cotizado.
B) Transcurridas VEINTICUATRO (24) horas de atraso: la hora de atraso será multada con
un CUATRO POR CIENTO (4%) del abono mensual cotizado.
C) Transcurridas más de CUARENTA Y OCHO (48) horas de atraso: la hora de atraso será
multada con un OCHO POR CIENTO (8%) del abono mensual cotizado.
24. FORMA DE PAGO:
DIEZ (10) días a partir de la presentación de la factura, cumplida y conformada la entrega.
25. ALTA DE BENEFICIARIO
A los efectos de ajustarse a la modalidad de pago establecida en el Artículo 23 del Pliego Unico de
Bases y Condiciones Generales, quienes no posean número de beneficiario, deberán concurrir al
Ministerio de Economía - Hipólito Yrigoyen 250- Piso 7º - Oficina 701- Capital Federal, en el horario
de 09:30 a 18:00 horas. Consultas telefónicas a los Nº 4349-8380/8413/6659.
26. MANTENIMIENTO DE LAS PROPUESTAS:
A partir de la fecha de apertura de los sobres conteniendo las propuestas, los proponentes están
obligados a mantener su oferta durante el plazo de TREINTA (30) días corridos, los que se renovarán
en forma automática, por períodos iguales, excepto que el oferente hiciese saber su voluntad expresa
de desistir de la oferta con no menos de DIEZ (10) días corridos de antelación al vencimiento de un
período determinado. En caso contrario, el ORGANISMO REGULADOR DEL SISTEMA
NACIONAL DE AEROPUERTOS hará efectiva la Garantía de Mantenimiento de Oferta respectiva.
27. GARANTIAS
Av. Corrientes 441  C1043AAE Buenos Aires Argentina Tel.: 4327-3328 / 4327-1046 Fax: 4327-1340
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
1- MANTENIMIENTO DE OFERTA: Deberá constituir GARANTÍA DE OFERTA del 5%
(CINCO POR CIENTO) del total ofertado, mediante alguna de las formas establecidas en los
apartados a), b), c), d) e), f), g) del Artículo 53 del Decreto N° 436/00.
2- CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Equivalente al 10% (DIEZ PORCIENTO) del
monto total de la contratación, la que deberá ser integrada dentro de los 5 (CINCO) días de la
recepción y/o conformidad de la orden de compra.
28. ANTECEDENTES DE LOS OFERENTES.
Los oferentes deberán presentar una nómina de los clientes a los cuales hayan prestado servicios
similares a los que se solicitan en el objeto de la presente contratación, durante el último año.
Los oferentes deberán estar autorizados por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CNT) para
operar servicios de telecomunicaciones en régimen de competencia y tener homologada la tecnología
de comunicaciones ofertada.
29. LEGISLACION APLICABLE RELATIVA AL COMPRE TRABAJO ARGENTINO
Se deja expresa constancia que, de conformidad con lo preceptuado por la Ley N° 25.551, el Decreto
N° 1600/2002 reglamentario de ésta y legislación concordante, el ORSNA otorgará preferencia a la
adquisición de bienes de origen nacional, entendiéndose por tales aquellos que han sido producidos o
extraídos en la Nación Argentina, siempre que el costo de las materias primas, insumos o materiales
importados nacionalizados no supere el cuarenta por ciento (40%) de su valor bruto de producción
(art. 2° Ley 25.551).
Dicha preferencia operará en el supuesto de que para idénticas o similares prestaciones, en
condiciones de pago contado, el precio de los bienes de origen nacional sea hasta un SIETE POR
CIENTO (7%) [bienes ofrecidos por sociedades calificadas como pymes] o CINCO POR CIENTO
(5%) [otras empresas] superior al precio del bien de origen no nacional.
Toda oferta nacional deberá ser acompañada por una declaración jurada mediante la cual se acredite el
cumplimiento de las condiciones requeridas para ser considerada como tal.
En caso de bienes que no sean de origen nacional en competencia con bienes de origen nacional, los
primeros deberán haber sido nacionalizados o garantizar el oferente su nacionalización y deberán
cumplir todas las normas exigidas del mercado local. La Secretaría de Industria y Comercio entregará
dentro de las noventa y seis (96) horas de solicitado un Certificado donde se verifique el valor de los
bienes no nacionales a adquirir (art. 4° Ley 25.551).
Se deja constancia que se incluye como ANEXO II al presente Pliego copia de la Ley 25.551 y del
Decreto 1600/02. FORMULARIO 4.
PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TECNICAS
Servicio de Internet
La velocidad de transmisión de datos del vínculo será de 3 Mbps.
Hosting con capacidad de 2 Gb (DOS Gigabytes).
Backup del hosting y bases SQL 2000, diario, completo y en custodia por el lapso de 7 días.
Con soporte de SQL autogestionable (5 bases de datos SQL 2000), ASP y ASP.NET
(framework 1.1 y 2.0).
FTP.
DNS.
Registro MX e inverso.
Av. Corrientes 441  C1043AAE Buenos Aires Argentina Tel.: 4327-3328 / 4327-1046 Fax: 4327-1340
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
Panel de control (administración del sitio y del FTP, cantidad de accesos, logs)
Deberá contar además con una línea de backup.
Se deberá cumplir en todo momento: CIRNAC (80%)  CIRINT (20%)  100%
Las protecciones eléctricas y atmosféricas, puestas a tierra, y todo otro requerimiento para
poner el equipamiento en condiciones de operación serán por cuenta del contratista.
En el caso de que fuera necesaria la instalación de mástiles, torres u otro elemento de soporte
estos deberán ser provistos por el contratista.
Antecedentes del Oferente
El oferente deberá describir su capacidad técnica en lo que hace a la cantidad,
capacidad y ocupación de sus enlaces con el exterior, y en las características del equipamiento
de su nodo Internet.
Así mismo deberá presentar una nómina de instalaciones similares a la solicitada,
realizadas en el país, con un breve detalle de sus características e indicando una referencia
para contacto.
Provisión e instalación
Se proveerán OCHO (8), direcciones consecutivas de IP para el ORSNA, de
preferencia con opción de crecer hasta DIECISEIS (16) direcciones consecutivas.
El proveedor deberá tramitar la habilitación del servicio -si correspondiere- ante los
entes públicos y privados correspondientes.
Durante la prestación del servicio se proveerán en comodato, el enlace, el router para
la conexión a la red Fast Ethernet 100baseT.
Se instalarán los equipos en la sede del Organismo, precisada en el Artículo 3 del
Pliego de Bases y Condiciones Particulares adonde llegará el vínculo, se conectará el router al
switch concentrador Fast Ethernet existente, y se dejarán en condiciones de funcionamiento.
Se proveerán los cables, conectores y demás elementos necesarios para la instalación y
correcto funcionamiento.
Mantenimiento
El contratista deberá prestar el servicio de mantenimiento técnico preventivo y
correctivo 24 hs. / 365 días, incluyendo: 1) la provisión de repuestos; 2) mano de obra; 3)
supervisión técnica, y todo otro elemento que garantice la correcta prestación del servicio a
partir de su efectiva puesta en marcha y mientras dure la vigencia del contrato.
Además, deberá contar con un centro de asistencia al usuario, donde puedan evacuarse
consultas en forma telefónica o por correo electrónico.
Av. Corrientes 441  C1043AAE Buenos Aires Argentina Tel.: 4327-3328 / 4327-1046 Fax: 4327-1340
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
El plazo para la reposición del servicio será, como máximo, de 6 (seis) horas, contadas
a partir del momento de la notificación fehaciente de la falla producida (tanto para el enlace
como para el hosting).
Se considerará que un equipamiento se encuentra fuera de servicio cuando no cumpla
con las pautas de tasa de error establecidas en el presente pliego.
Para realizar los reclamos se deberá comunicar fehacientemente el lugar, teléfono
(preferentemente telefax) donde dirigirlos y el procedimiento.
Recepción del servicio
La recepción definitiva del servicio tendrá lugar una vez que el contratista haya
cumplido satisfactoriamente con
1.la provisión,
2.instalación,
3.puesta en estado operativo de la línea y el router,
4.prueba de acceso a Internet.
La verificación de las condiciones anteriores será notificada por escrito al contratista.
A cargo del ORSNA se encontrará la instalación, configuración y puesta en marcha de
la red IP interna al Organismo, incluyendo sus clientes y servidores.
ANEXO 1 – FORMULARIO DE OFERTA
Renglón
1
2
Cantidad
1SERVICIO
(POR
UNICAVEZ)
12
MESES
Descripción
PRECIO UNITARIO
CON IVA INCLUIDO
PRECIO TOTAL CON IVA
INCLUIDO
INSTALACION DE VINCULO DE
TELECOMUNICACIONES (INTERNET).
CONTRATACION DE UN SERVICIO FULL
INTERNET MENSUAL (Según Especificaciones
Técnicas)
Av. Corrientes 441  C1043AAE Buenos Aires Argentina Tel.: 4327-3328 / 4327-1046 Fax: 4327-1340
“2008 – Año de la Enseñanza de las Ciencias”
MONTO TOTAL OFERTADO CON IVA INCLUIDO
MONTO TOTAL OFERTADO CON IVA
INCLUIDO, EN LETRAS
La Oferta será presentada en moneda nacional e incluirá todos los gravámenes. Además deberá especificar con el mayor grado de detalle las
características del servicio a proveer, acompañando folletos técnicos y cualquier otro detalle que pueda servir para una mejor
evaluación de sus ofertas
Las ofertas económicas deberán presentarse en la forma indicada en el presente ANEXO I, FORMULARIO DE OFERTA, que se
acompaña al presente. En tal sentido queda expresamente aclarado que tanto el precio unitario como el total deberán cotizarse con IVA
incluido y de acuerdo a los parámetros establecidos en el formulario mencionado.
No se admitirán presentaciones en las que se guarde otra forma distinta a la referida. En consecuencia el precio presentado en el
FORMULARIO DE OFERTA (ANEXO I) se tomará con IVA INCLUIDO más allá de cualquier aclaración al respecto que realice el
oferente.
Toda la documentación debe presentarse firmada por representante legal que acredite facultades legales para obligar a la firma.
Firma del oferente:
Av. Corrientes 441  C1043AAE Buenos Aires Argentina Tel.: 4327-3328 / 4327-1046 Fax: 4327-1340