Consejo Privado de Competitividad En Acción Mejorando la Competitividad de Colombia “Panel: Desafíos en infraestructura y competitividad frente a TLCs” Seminario Macroeconómico ANIF–Fedesarrollo: Perspectivas económicas 2012: ¿Cómo aprovechar el grado de Inversión y TLCs? Marco Llinás Vargas Vicepresidente Consejo Privado de Competitividad Cali, febrero de 2012 Consejo Privado de Competitividad Hace 5 años el país se trazó una visión ambiciosa al año 2032… Colombia: “Será uno de los tres países más competitivos de América Latina … … y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona equivalente al de un país de ingresos medios altos … … a través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación … … con un ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera … … propicie la convergencia regional … … mejore las oportunidades de empleo formal … … eleve la calidad de vida … … y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza.” Hicimos un balance… ¡No vamos bien! Por ejemplo, en cuanto al indicador de competitividad del FEM (2011)… Malasia 21 ( 5) Israel 22 ( 2) Corea 24 ( 2) Irlanda 29 Chile España Rep. Checa Portugal Brasil México Vietnam A diferencia de países como Brasil, México y Perú, Colombia sigue sin avanzar en el índice Global de Competitividad del FEM 31 ( 1) 36 ( 6) 38 ( 2) 45 ( 1) 53 ( 5) 58 ( 8) 65 ( 6) Perú Colombia Argentina Venezuela Fuente: Global Competitiveness Report, Foro Económico Mundial 2011 67 ( 6) 68 85 ( 2) 124 ( 2) Por ejemplo, en cuanto al indicador de competitividad del FEM (2011)… Resultados de Colombia: Puesto 2011 entre 142 países Variación 2010-2011 Empeora Mejora ÍNDICE GLOBAL 68 Estabilidad macroeconómica 42 0 8 Salud y educación básica 78 Infraestructura 85 1 -6 Instituciones 100 Educación superior y formación 60 Mercados financieros 68 Preparación tecnológica 75 Mercado laboral 88 Mercado de bienes 99 3 9 11 -12 -19 4 Innovación 57 Sofisticación empresarial 61 -20 8 0 -15 -10 -5 0 5 10 15 No podemos esperar resultados diferentes si seguimos produciendo lo mismo… La única estrategia sostenible de crecimiento de largo plazo es el aumento constante de la productividad y esto sólo se consigue si el país se sumerge en un proceso permanente de… TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA AGENDA TRANSVERSAL AGENDA VERTICAL Transformación productiva Conocida como: Política Industrial moderna. Conjunto de políticas y agendas público-privadas enfocadas sobre algunos sectores concretos, (nuevos o existentes; del sector industrial o de cualquier otro de la economía), con el fin de dinamizar la diversificación productiva del país. Implica un trabajo a nivel local con las empresas, industrias y clusters. TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA AGENDA TRANSVERSAL AGENDA VERTICAL Transformación productiva Educación Seguridad social Formalización y mercado laboral Ciencia, tecnología e innovación Infraestructura, transporte y logística TIC Sistema financiero Sistema tributario Competencia Justicia Corrupción Sostenibilidad IT&L Infraestructura, transporte y logística Existen cuellos de botella en materia de IT&L transversales a todos los sectores y otros particulares a las apuestas del país. 67 72 49 50 Colombia Perú Mexico Chile Brasil 39 41 Turquía 34 Portugal Malasia Suráfrica 28 29 23 25 España 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Corea Puesto entre 155 países (1) Índice de Desempeño Logístico, 2010 (2) Componentes de este Índice 72 Índice de Desempeño Logístico Competencia y calidad de servicios logísticos 61 Calidad de la infraestructura 62 Capacidad de los envíos de llegar a tiempo 64 Eficiencia y eficacia de aduanas 66 Seguimiento y localización de mercancías Falcilidad para contratar envíos a precios competitivos 82 112 Puesto entre 155 países Fuente: Banco Mundial. IT&L Infraestructura en Colombia La calidad de la infraestructura en Colombia es deficiente. El FEM ubica el país en el puesto 95 entre 142 países y en el noveno lugar entre países de referencia. País Portugal Corea España Malasia Chile Turquía Suráfrica Mexico Colombia Brasil Perú Infraestructura en general 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Red vial Red férrea 1 3 2 4 5 6 7 8 10 11 9 Fuente: FEM, Informe Global de Competitividad 2011–2012. 4 1 2 3 8 6 5 7 11 10 9 Infraestructura Infraestructura portuaria aérea 5 6 3 4 1 2 2 3 4 5 7 7 6 1 8 8 10 10 11 11 9 9 IT&L Infraestructura vial La ausencia de planeación vial y de priorización de proyectos se refleja en una infraestructura vial fragmentada y en la falta de intermodalismo. (3) Red vial* (kilómetros por millón de habitantes) Irlanda 21,955 España Red vial: Contratos en ejecución Contratos de obra pública: 2.435 km Concesiones: 6.193 km 15,138 Costa Rica 7,861 Bolivia 6,577 Paraguay 4,836 Colombia 3,733 Panamá 3,630 México 3,399 Perú 2,815 Vietnam 2,614 - 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 Fuente: CIA, The World Factbook. Incluye vías pavimentadas y sin pavimentar. Banco Mundial, The Little Data Book. * Información para 2007 y 2008 según país. Datos poblacionales 2008. Fuente: Ministerio de Transporte. IT&L “Si bien el país está mal en infraestructura física, se podrían lograr grandes reducciones en costos logísticos sin construir medio kilómetro nuevo de carretera…” IT&L Trámites de comercio exterior Trámites dispersos y dilatados con requisitos innecesarios y duplicidad de requerimientos. Falta de uso de tecnologías de punta. Capacidad limitada de personal y la carencia de atención permanente. Prolongado tiempo de inspección de mercancías. IT&L Sector de transporte de carga Los costos de transporte representan la mitad o tres cuartas partes del costo logístico. Parque automotor demasiado antiguo. El exceso de regulación desincentiva el ajuste del parque automotor. Falta de optimización logística: poca coordinación entre generadores y transportistas. IT&L Algunas propuestas Priorizar corredores logísticos y diseñar una política para transporte intermodal. Promover y dar buen uso a la nueva Ley de APPs, con el fin de atraer inversión privada al sector. Terminar de fortalecer institucionalmente a la ANI. La nueva Ley de Regalías podría ser una oportunidad para invertir en proyectos de infraestructura. Las Comisiones Regionales de Competitividad deberán trabajar en la identificación de necesidades en IT&L. IT&L Algunas propuestas Convertir al sector de transporte de carga en sector de talla mundial. Facilitar el ajuste de la oferta de camiones a las condiciones del mercado (ie. eliminar póliza de entrada). Se requiere revisar y realizar los ajustes normativos y operativos para dinamizar los procesos de comercio exterior (fortalecer y agilizar los procedimientos de inspección). BOG-CPC2007-02-02 Consejo Privado de Competitividad GRACIAS En Acción Mejorando la Competitividad de Colombia 18