679-2004_SAN_MARTIN - Grupo Propuesta Ciudadana

MANUAL PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA MESA
DE DIALOGO Y CONCERTACIÓN DE LA CADENA
PRODUCTIVA PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO
GANADERO A TRANSFERIRSE A LA REGIÓN
RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL
Nº 679-2004-GRSM/PGR
Moyobamba, 25 de octubre de 2004
VISTO:
El Memorando Nº 854-2004-GRSM/GG de fecha 24 de setiembre de 2004 con
Hoja de Trámite Nº 1078-2004-GRSM/ ORAL y el Memorando Nº 300-2004GRSM/GRDE de fecha 11 de octubre de 2004 con Hoja de Trámite Nº 10832004- GRSM/ORAL, sobre aprobación de Reglamento para el funcionamiento
de la Mesa de Diálogo y Concertación de la Cadena Productiva para el Proyecto
de Desarrollo Ganadero; y,
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con la Constitución Política del Estado, Ley de Reforma
Constitucional del Capítulo XIV del Título IV, sobre Descentralización Ley Nº
27680, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales Ley Nº 27867 y su
modificatoria Ley Nº 27902 y Ley Nº 28013, se les reconoce a los Gobiernos
Regionales, autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia;
Que, con Memorando Nº 854-2004-GRSM/GG la Gerencia General presenta la
propuesta del Manual para el funcionamiento de la Mesa de Diálogo y
Concertación de la Cadena Productiva para el Proyecto de Desarrollo Ganadero
a transferirse a la Región San Martín; propuesta que se enmarca dentro de lo
establecido en el Anexo 4, numeral 2, literal a.4 de la Resolución Presidencial
Nº057-CND-P-2004, con la que se aprueba la Directiva de procedimientos,
plazos y mecanismos de verificación para la ejecución de la transferencia a los
Gobiernos Regionales y Locales los fondos, proyectos y programas contenidos
en el Decreto Supremo Nº 038-2004-PCM;
Que, con la finalidad de propiciar un espacio de diálogo, reflexión y
concertación que genera propuestas consensuales entre los agentes económicos
participantes, asimismo con el propósito de garantizar el desarrollo sostenido y
competitivo de la región, la Gerencia Regional de Desarrollo Económico
mediante Memorando Nº 300-2004-GRSM/ GRDE opina favorablemente para
su aprobación;
Que, tratándose el presente caso de un asunto de carácter administrativo,
resulta de aplicación lo normado en el artículo 41º de la Ley Nº 27867 - Ley
Orgánica de los Gobiernos Regionales y su modificatoria Leyes Nºs. 27902 y
28013, por lo que es necesario expedir la presente Resolución Ejecutiva
Regional;
En uso de las atribuciones conferidas por la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de
los Gobiernos Regionales modificada por la Ley Nº 27902, Ley Nº 28013,
Resolución Presidencial Nº 057-CND-P-2004 y con las visaciones de Gerente
de la Oficina Regional de Asesoría Legal, Gerencia Regional de Desarrollo
Económico y de la Gerencia General del Gobierno Regional San Martín;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- APROBAR, con efectividad al 27 de setiembre del 2004, el
"Manual para el funcionamiento de la Mesa de Diálogo y Concertación de la
Cadena Productiva para el Proyecto de Desarrollo Ganadero a transferirse a la
Región San Martín", la cual consta de veintitrés artículos, cuatro folios y que
visadas al margen forman parte integrante de la presente Resolución.
Artículo Segundo.- ENCARGAR al Órgano de Control Institucional del
Gobierno Regional San Martín, supervisar la aplicación del Reglamento
aprobado en el presente acto resolutivo.
Artículo Tercero.- DISPONER a la Oficina Regional de Administración del
Gobierno Regional de San Martín publicar el presente Reglamento en la página
web de la Entidad.
Regístrese, comuníquese y archívese.
MAX HENRRY RAMÍREZ GARCÍA
Presidente Regional
MANUAL PARA EL DESARROLLO Y CONDUCCIÓN DE LA MESA DE
DIÁLOGO Y CONCERTACIÓN DE LA CADENA PRODUCTIVA PARA EL
PROYECTO DE DESARROLLO GANADERO A TRANSFERIRSE A LA
REGIÓN SAN MARTÍN
De la denominación
Artículo 1º.- El presente Reglamento establece las disposiciones que deberán
cumplirse para el funcionamiento de la Mesa de Diálogo y Concertación de la
Cadena Productiva para el Proyecto de Desarrollo Ganadero, que en adelante se
denominará "Mesa de Diálogo y Concertación Productiva para el Proyecto de
Desarrollo Ganadero".
Del carácter de la Institución
Artículo 2º.- Mesa de Diálogo y Concertación de la Cadena Productiva para el
Proyecto de Desarrollo Ganadero, es una organización conformada por
representantes de los productores organizados, organismos públicos y
privados,
organizaciones
no
gubernamentales,
gobiernos
lo-cales,
organizaciones de base y proyectos especiales constituidos en armonía con los
lineamientos de política agraria del Ministerio de Agricultura y del Gobierno
Regional.
Es una organización independiente y de participación libre y voluntaria sin
filiación política partidaria alguna y sin discriminación de algún tipo, se basa su
accionar en el interés común de sus integrantes en torno al desarrollo integral
de la actividad lechera para satisfacer la demanda del mercado.
Objetivo y las Funciones
Artículo 3º.- El objetivo Principal de la Mesa de Diálogo y Concertación es
propiciar un espacio de diálogo, reflexión y concertación que genera propuestas
consensuales entre los agentes económicos participantes con el propósito de
garantizar el desarrollo sostenido y competitivo del cita-do producto (s) tal
como se señala en el "Acta de Acuerdos y Compromiso" suscrita.
Artículo 4º.- Los objetivos Específicos de la Mesa de Diálogo y Concertación
son:
1. Promover acciones de concertación, coordinación y cooperación entre
las organizaciones de productores, instituciones vinculadas y los diferentes
agentes económicos de la actividad vinculada con el desarrollo de la cadena
productiva para el Proyecto de Desarrollo Ganadero.
2. Buscar, armonizar criterios, definir agendas, cronogramas y efectuar
acciones de seguimiento con la finalidad de alcanzar la confianza necesaria
entre los integrantes de la cadena productiva.
3. Desarrollar mecanismos de concertación a nivel local, regional y
nacional que contribuya a organizar la oferta de la producción.
4. Organizar y propiciar eventos de discusión y coordinación con la
finalidad promover la organización de productores y propiciar su
fortalecimiento en el marco de las cadenas productivas.
5. Efectuar acciones de capacitación relacionados con la investigación
agraria, transferencia de tecnología en función al mercado, al desarrollo de los
agricultores como sujetos de crédito del sector financiero rural y proveedores
de servicios, promover la inversión privada orientada a mejorar la
competitividad de la cadena productiva, así como efectuar actividades de
promoción de las buenas prácticas ganaderas.
6. Gestionar los recursos requeridos para la realización de acciones
conjuntas.
7. Recopilar y difundir información de valor para las instituciones y los
agentes económicos que participan en la Cadena.
8. Discutir, analizar y aprobar la elaboración de proyectos, planes de
trabajo, celebración de contratos de compraventa, convenios, estudios de
mercado, paquetes tecnológicos, alianzas productivas, información estadística,
planes estratégicos, participación activa en ferias y eventos agropecuarios
programados y aprobados por el Ministerio de Agricultura, Gobierno Regional
y/o Gobiernos Locales.
De la Organización
Artículo 5º.- La Mesa de Diálogo y Concertación está constituida por:
1. La Secretaría Técnica.
2. Las Comisiones de Trabajo.
De la Secretaría Técnica.
Artículo 6º.- Constituye un espacio dentro de la estructura orgánica de la
cadena productiva que tiene como función convocar y presidir las reuniones de
trabajo de la mesas de diálogo y concertación y ejerce la representación del
directorio de la cadena productiva.
Del Directorio de la Cadena Productiva Del Presidente
Artículo 7º.- El Presidente de la Secretaría Técnica de la Mesa de Diálogo y
Concertación es un representante elegido por mayoría simple con votación de
los agentes económicos integrantes de la cadena productiva.
Artículo 8º.- La Presidencia de la Mesa de Diálogo y Concertación es por dos
años. En caso de ausencia justificada del Presidente, la mesa de diálogo y
concertación será dirigida por un representante, acreditado para tales fines,
de la institución y/o organismo de origen.
Artículo 9º.- Corresponde al Presidente, las siguientes atribuciones:
1. Representar a la Mesa de Diálogo y Concertación.
2. Presidir y conducir las sesiones.
3. Dirimir las votaciones en caso de empate, sin perjuicio de su propio voto.
4. Comunicar cualquier solicitud de ingreso y renuncia de los miembros de la
Mesa de Diálogo y concertación de la Cadena Productiva.
5. Cumplir y hacer los acuerdos aprobados por los miembros del directorio de
la cadena productiva concordante con lo determinado en el Artículo 4º del
presente reglamento.
De la Comisión de Trabajo
Artículo 10º.- Las Comisiones de Trabajo son creadas y disueltas por los
integrantes del directorio de la Mesa de Diálogo y Concertación de la Cadena
Productiva.
Artículo 11º.- Las Comisiones de Trabajo serán implementadas por los
miembros del directorio de la mesas de diálogo y concertación de acuerdo a los
fines y objetivos de la Cadena Productiva.
Artículo 12º.- Las comisiones deberán ser implementa-das en los términos
del artículo precedente.
Artículo 13º.- A solicitud del responsable de la Comisión de trabajo, pueden
constituirse subcomisiones y grupos de trabajo que desarrollarán tareas
específicas dentro del ámbito de la comisión.
Artículo 14º.- Cualquier renuncia o cambio de responsables de las comisiones
técnicas deberá ser comunicada por la Secretaría Técnica a la mesa de diálogo
y concertación para su revisión y aprobación.
Artículo 15º.- La renuncia deberán realizarla de acuerdo al artículo
precedente.
Artículo 16º.- Cualquier Comisión de Trabajo podrá ser suspendida en forma
temporal o definitiva por acuerdo de la Mesa de Diálogo y Concertación de la
Cadena Productiva por las siguientes causas:
1. Culminación total del programa de trabajo.
2. La renuncia de sus miembros.
3. Irregularidades que afecten la organización y el desarrollo del trabajo.
4. Si no hay avance significativo en el cumplimiento de plan de trabajo de la
Comisión.
5. Incumplimiento del presente Reglamento.
De las Instituciones participantes
Artículo 17º.- Las instituciones participantes de la Mesa de Diálogo y
concertación de la Cadena Productiva son todos los agentes económicos
comprendidos en la cadena productiva las mismas que suscribieron el acta de
acuerdos y compromisos.
Artículo 18º.- Cualquier institución pública y/o privada que desea integrar la
Mesa de Diálogo y Concertación de la Cadena Productiva será a solicitud,
justificación y aprobación de los integrantes del directorio de la cadena
productiva.
Artículo 19º.- Todos los representes de las agentes económicos integrantes
del directorio de la cadena productiva, su dedicación y funciones serán ad
honorem.
Artículo 20º.- Las instituciones pueden solicitar su retiro de la Mesa de
Diálogo y Concertación de la Cadena Productiva, proponiendo las alternativas
de ejecución de las acciones comprometidas en la agenda operativa.
Artículo 21º.- En caso que los miembros de la Mesa de Diálogo y Concertación
de la Cadena Productiva dejen de ejercer funciones en la institución que
representan, automáticamente cesarán como miembros, debiendo las entidades
designar al reemplazo.
Artículo 22º.- Dejan de ser considerados miembros de la Mesa de Diálogo y
Concertación de la Cadena Productiva, las Instituciones y/o agentes
económicos en que sus representantes tienen:
1. La inasistencia no justificada a tres (3) reuniones consecutivas o la
acumulación de cinco (5) inasistencias al año.
2. El no cumplimiento de los acuerdos del directorio, en el caso de las
instituciones públicas se comunicará a la superioridad del sector
correspondiente.
3. El no mantener la confidencialidad respecto de los acuerdos tomados
en las reuniones.
4. El incumplimiento de las obligaciones contenidas en los Planes
Operativos.
De los Recursos y Agenda Operativa
Artículo 23º.- Los recursos para el equipamiento y funcionamiento de la Mesa
de Diálogo y Concertación de la Cadena Productiva, serán proporcionados por
las instituciones miembros y serán aprobados por la Asamblea.
Igualmente, son recursos, los proporcionados por otras instituciones no
integrantes de la Mesa de Diálogo y Concertación de la Cadena Productiva,
pero que tienen interés en contribuir.