la visita del general de gaulle a méxico: el

L A VISITA D E L G E N E R A L D E G A U L L E
A MÉXICO: E L D E S E N C U E N T R O
FRANCOMEXICANO
SOLEDAD
LOAEZA
E N T R E E L 1 6 Y E L 1 9 de m a r z o de 1 9 6 4 el g e n e r a l D e G a u l l e , p r e s i d e n te de l a R e p ú b l i c a francesa, r e a l i z ó u n a v i s i t a o f i c i a l a M é x i c o q u e d e j ó
u n a h u e l l a p e r d u r a b l e . M u c h o s r e c u e r d a n t o d a v í a l a frase final d e l discurso q u e p r o n u n c i ó el d í a de su l l e g a d a desde u n o de los balcones de
P a l a c i o N a c i o n a l : " H e a q u í , pues, l o q u e el p u e b l o f r a n c é s p r o p o n e
al p u e b l o m e x i c a n o : m a r c h e m o s l a m a n o e n l a m a n o " .
1
E l p r e s i d e n t e D e G a u l l e h a c í a esta i n v i t a c i ó n a los m e x i c a n o s en
u n m o m e n t o p a r t i c u l a r m e n t e difícil p a r a A m é r i c a L a t i n a . A r a í z de l a
l l e g a d a de F i d e l C a s t r o al p o d e r , se h a b í a i n i c i a d o u n o de esos p e r i o d o s
excepcionales e n las relaciones e n t r e Estados U n i d o s y l a r e g i ó n l a t i n o a m e r i c a n a , e n q u e c o n s i d e r a c i o n e s de s e g u r i d a d m i l i t a r " r e a l e s o i m a g i n a d a s " , a c r e c i e n t a n el i n t e r é s de a q u e l p a í s p o r el á r e a . E n t é r m i nos i n t e r n a c i o n a l e s este c a m b i o s i g n i f i c a b a el e s t r e c h a m i e n t o de los
m á r g e n e s de a u t o n o m í a p a r a los p a í s e s q u e p r e t e n d i e r a n d i v e r s i f i c a r
sus o p c i o n e s e n p o l í t i c a i n t e r n a c i o n a l , y l a i n t e n s i f i c a c i ó n de l a i n t o l e r a n c i a de W a s h i n g t o n frente a c u a l q u i e r e j e r c i c i o p o l í t i c o i n d e p e n d i e n te p o r p a r t e de los p a í s e s i n s c r i t o s e n su z o n a de i n f l u e n c i a , e n v i s t a
de q u e desde finales de 1 9 6 0 l a r a d i c a l i z a c i ó n de l a R e v o l u c i ó n c u b a n a
h a b í a a c a r r e a d o l a i n s e r c i ó n p l e n a de A m é r i c a L a t i n a en el c o r a z ó n de
la rivalidad s o v i é t i c o - n o r t e a m e r i c a n a .
2
L a r e o r i e r f t a c i ó n de los intereses e s t r a t é g i c o s e s t a d u n i d e n s e s a f e c t ó
e n p a r t i c u l a r el p r o y e c t o de p o l í t i c a e x t e r i o r d e l p r e s i d e n t e A d o l f o
L ó p e z M a t e o s , q u i e n desde los p r i m e r o s meses de su g o b i e r n o ( 1 9 5 8 -
1
Para el texto del discurso v é a s e "Jornadas nacionales", Tiempo, 23 de marzo
de 1964, vol. X L I V , n ú m . 1142, pp. 3-28.
A b r a h a m Lowenthal y Gregory Treverton, " L a f o r m u l a c i ó n de políticas norteamericanas hacia A m é r i c a Latina: algunas proposiciones especulativas", en Foro Internacional, vol. X I X , n ú m . 4, abril-junio, 1979.
2
294
OCT-DIC
90
L A VISITA DE D E G A U L L E A M É X I C O
295
1964) se p r o p u s o d e s a r r o l l a r u n a p o l í t i c a de d i v e r s i f i c a c i ó n de las relaciones e x t e r i o r e s de M é x i c o , c o n el fin de escapar a l a h i p o t e c a de l a
v e c i n d a d c o n Estados U n i d o s . D u r a n t e su g e s t i ó n el p a í s c o b r ó u n a
presencia i n t e r n a c i o n a l n o v e d o s a .
A d i f e r e n c i a de sus antecesores, L ó p e z M a t e o s n o l i m i t ó sus a c t i v i dades en este t e r r e n o a l a r e l a c i ó n b i l a t e r a l c o n Estados U n i d o s , y t a m p o c o se c o n c e n t r ó de m a n e r a e x c l u s i v a en l a r e g i ó n l a t i n o a m e r i c a n a .
E x p e r i e n c i a s c o m o l a i n t e r v e n c i ó n de W a s h i n g t o n e n el d e r r o c a m i e n t o
del p r e s i d e n t e p r o g r e s i s t a de G u a t e m a l a , J a c o b o A r b e n z , en 1954, hab í a n i l u s t r a d o d r a m á t i c a m e n t e t a n t o l a v u l n e r a b i l i d a d a los fantasmas
c o m o las e x i g e n c i a s d e l l í d e r d e l " m u n d o l i b r e " , Estados U n i d o s , de
m a n t e n e r u n a A m é r i c a L a t i n a aislada e n u n e s q u e m a i n t e r a m e r i c a n o .
E n consecuencia, el p r e s i d e n t e L ó p e z M a t e o s v i a j ó a v a r i o s p a í s e s de
la r e g i ó n , de E u r o p a y de A s i a , y e n d i s t i n t o s foros i n t e r n a c i o n a l e s
d e f e n d i ó l a v o l u n t a d de M é x i c o de p r e s e r v a r sus p r i n c i p i o s h i s t ó r i c o s
de p o l í t i c a e x t e r i o r de n o i n t e r v e n c i ó n y l i b r e a u t o d e t e r m i n a c i ó n .
Pese a q u e l a p o l í t i c a e x t e r i o r l o p e z m a t e í s t a p r e t e n d í a escapar a los
c o n d i c i o n a m i e n t o s q u e i m p o n í a l a b i p o l a r i d a d v i g e n t e , j a m á s se p r o puso e n f r e n t a r s e a Estados U n i d o s e n f o r m a e x p l í c i t a , n i m u c h o m e n o s
sustraerse a l a p e r t e n e n c i a e s t r a t é g i c a al b l o q u e de los p a í s e s o c c i d e n t a les. A u n c u a n d o e n t a b l ó relaciones amistosas c o n l í d e r e s i m p o r t a n t e s
d e l M o v i m i e n t o de P a í s e s N o A l i n e a d o s , c o m o Y u g o s l a v i a , l a I n d i a o
I n d o n e s i a , n u n c a se c o m p r o m e t i ó c o n posiciones de defensa a n t i imperialista.
N o o b s t a n t e su c a u t e l a , el g o b i e r n o l o p e z m a t e í s t a t u v o q u e e n f r e n t a r n u m e r o s a s presiones n o s ó l o de W a s h i n g t o n sino de g r u p o s q u e en
M é x i c o s o s p e c h a b a n de su p o l í t i c a de i n d e p e n d e n c i a e n m o m e n t o s de
crisis i n t e r n a c i o n a l . Estos desacuerdos y las v i c i s i t u d e s de l a p o l í t i c a
e x t e r i o r e s t a d u n i d e n s e d e s p u é s de l a crisis de los p r o y e c t i l e s de o c t u b r e
de 1962 y d e l asesinato d e l p r e s i d e n t e J o h n F . K e n n e d y en n o v i e m b r e de 1963, o b l i g a r o n a L ó p e z M a t e o s a a b a n d o n a r su p r o y e c t o antes
d e l fin de su m a n d a t o .
E l d e s e n c a n t o de l a p o l í t i c a e x t e r i o r m e x i c a n a se h a b í a p r o d u c i d o
meses antes de l a v i s i t a d e l g e n e r a l D e G a u l l e . J u s t o c u a n d o el g o b i e r n o f r a n c é s se l a n z a b a a l a defensa de u n a T e r c e r a P o s i c i ó n e n p o l í t i c a
i n t e r n a c i o n a l e i n i c i a b a l a p o l í t i c a a n t i b l o q u e s q u e t a n t a i r r i t a c i ó n hab r í a de causar a su a l i a d o n o r t e a m e r i c a n o , el g o b i e r n o de M é x i c o tocab a la r e t i r a d a , d e s p u é s de haberse t o p a d o c o n los l í m i t e s de u n a a c c i ó n
i n d e p e n d i e n t e e n el e x t e r i o r . A s í , los a c e r c a m i e n t o s e n t r e F r a n c i a y
M é x i c o y las v i s i t a s q u e i n t e r c a m b i a r o n los respectivos jefes de E s t a d o ,
e n 1963 y 1964, n o p r o d u j e r o n el a p o y o p o l í t i c o m u t u o q u e se h u b i e r a
p o d i d o esperar de l a c o i n c i d e n c i a de t e m a s y de o b j e t i v o s de p o l í t i c a
1
296
SOLEDAD LOAEZA
FI
XXXI-2
i n t e r n a c i o n a l , q u e p a r e c í a desprenderse de u n a c o m ú n r e b e l d í a c o n t r a
las r e s t r i c c i o n e s de l a b i p o l a r i d a d . D e esta m a n e r a se p r o d u j o u n desencuentro entre ambos países: Francia p r o p o n í a en M é x i c o u n a T e r cera P o s i c i ó n , en c i e r t a f o r m a s i m i l a r a l a q u e este p a í s h a b í a b u s c a d o
a l g u n o s meses antes, p e r o q u e se h a b í a v i s t o f o r z a d o a a b a n d o n a r p o r
las r e s t r i c c i o n e s q u e i m p o n í a u n c o n t e x t o i n t e r n a c i o n a l q u e n o a d m i t í a
diversidades.
P a r a seguirle l a pista a este d e s e n c u e n t r o f r a n c o m e x i c a n o de m a r zo de 1964, p r i m e r o se t r a t a r á l a p o l í t i c a de i n d e p e n d e n c i a d e l g o b i e r n o l o p e z m a t e í s t a , sus o r í g e n e s , o b j e t i v o s y l i m i t a c i o n e s ; e n segundo l u gar, se h a b l a r á de l a p o l í t i c a a n t i b l o q u e s d e l g e n e r a l D e G a u l l e y d e l
l u g a r q u e le c o r r e s p o n d í a a A m é r i c a L a t i n a e n ese d i s e ñ o y , p o r ú l t i m o , se t r a t a r á de e v a l u a r el s i g n i f i c a d o de l a v i s i t a p a r a a m b o s p a í s e s .
L A POLÍTICA DE INDEPENDENCIA DE A D O L F O LÓPEZ
MATEOS
L a e v a l u a c i ó n de l a p o l í t i c a e x t e r i o r d e l g o b i e r n o d e l p r e s i d e n t e A d o l f o
L ó p e z M a t e o s h a estado d o m i n a d a p o r l a i d e a de q u e l a R e v o l u c i ó n
c u b a n a i m p u l s ó a M é x i c o a p r o m o v e r y s u s t e n t a r posiciones n a c i o n a listas en el e x t e r i o r , c o m o r e a c c i ó n a l h o s t i g a m i e n t o de W a s h i n g t o n
c o n t r a el g o b i e r n o de F i d e l C a s t r o .
3
L a d i v i s i ó n d e l m u n d o en dos b l o q u e s r i v a l e s al t é r m i n o de l a Seg u n d a G u e r r a M u n d i a l s o l a m e n t e a g r a v ó el a i s l a m i e n t o de A m é r i c a
L a t i n a c o n respecto a regiones e x t r a c o n t i n e n t a l e s y , p o r c o n s i g u i e n t e ,
su v u l n e r a b i l i d a d al i m p o s i c i o n i s m o de W a s h i n g t o n . S i n e m b a r g o , e n
1945 l a v i c t o r i a y el e n t u s i a s m o de l a r e c o n s t r u c c i ó n d e l o r d e n i n t e r n a c i o n a l h a b í a n hecho creer a los p a í s e s d e l á r e a q u e estaban a n t e l a
o p o r t u n i d a d de f o r m u l a r n u e v a s reglas p a r a ajustar sus relaciones c o n
E s t a d o s U n i d o s a los o b j e t i v o s generales de l i b e r t a d , d e m o c r a c i a y crec i m i e n t o e c o n ó m i c o . Este o p t i m i s m o i n s p i r ó su a p o y o a l proceso de reg i o n a l i z a c i ó n de l a p o l í t i c a i n t e r n a c i o n a l q u e en este caso se c o n c r e t ó
e n l a c o n c l u s i ó n , p r i m e r o , d e l T r a t a d o I n t e r a m e r i c a n o de A s i s t e n c i a
R e c í p r o c a de 1947 — q u e a l g u n o s c o n s i d e r a n el p r i m e r pacto m i l i t a r
de l a p o s g u e r r a — y l u e g o , de l a O r g a n i z a c i ó n de Estados A m e r i c a n o s ,
f u n d a d a e n 1948.
C o n t r a r i a m e n t e a las e x p e c t a t i v a s de los p a í s e s l a t i n o a m e r i c a n o s ,
n i n g u n o de estos a c u e r d o s fue i n s t r u m e n t o n e u t r o de c o o p e r a c i ó n hem i s f é r i c a , sino q u e en p o c o t i e m p o e m p e z a r o n a ser u t i l i z a d o s p o r
' V é a s e , por ejemplo, Olga Pellicer de Brody, México
M é x i c o , E l Colegio de M é x i c o , 1972.
y la Revolución
cubana,
O C T - D I C 90
L A VISITA DE D E G A U L L E A M É X I C O
297
4
W a s h i n g t o n p a r a c o n t r o l a r l a z o n a . E l sistema i n t e r a m e r i c a n o estaba
sujeto a l a d o c t r i n a de l a " s o b e r a n í a l i m i t a d a " , l a c u a l sustentaba el i n t e r v e n c i o n i s m o c a r a c t e r í s t i c o de l a p o l í t i c a estadunidense en l a r e g i ó n ,
c o n el a r g u m e n t o de que l a G u e r r a F r í a o b l i g a b a a las dos s u p e r p o t e n cias, Estados U n i d o s y l a U n i ó n S o v i é t i c a , a preservar la s e g u r i d a d de
sus respectivas á r e a s de i n f l u e n c i a en u n c o n t e x t o de e n f r e n t a m i e n t o
i d e o l ó g i c o , en el q u e " . . .las f r o n t e r a s g e o g r á f i c a s n a c i o n a l e s v e n í a n
a ser e n g r a n m e d i d a obsoletas y se h a b í a n s u s t i t u i d o p o r f r o n t e r a s i d e o l ó g i c a s p a r a efectos de s e g u r i d a d . " E n estos t é r m i n o s se j u s t i f i c ó l a
i n t e r v e n c i ó n n o r t e a m e r i c a n a e n G u a t e m a l a en 1954, el h o s t i g a m i e n t o
c o n t r a C u b a e n 1962 y 1964, y l a i n v a s i ó n a l a R e p ú b l i c a D o m i n i c a n a
en 1965.
5
A d i f e r e n c i a de o t r o s p a í s e s l a t i n o a m e r i c a n o s , y p o r r a z o n e s h i s t ó ricas o b v i a s q u e nos r e f i e r e n a los c o n f l i c t o s e n t r e Estados U n i d o s y
M é x i c o e n el siglo X I X , este p a í s s i e m p r e m i r ó c o n recelo los a c u e r d o s
i n t e r a m e r i c a n o s , y los a c e p t ó ú n i c a m e n t e en l a m e d i d a e n q u e p o d í a n
s e r v i r p a r a i m p o n e r ciertos l í m i t e s a l a h e g e m o n í a e s t a d u n i d e n s e e n el
á r e a . S u d e s c o n f i a n z a frente a los arreglos c o n t i n e n t a l e s de l a posg u e r r a se a c r e c e n t ó c o n f o r m e se fue e v i d e n c i a n d o l a v e r d a d e r a n a t u r a leza d e l sistema i n t e r a m e r i c a n o c o m o p r i n c i p a l v e h í c u l o de l a i n f l u e n cia d i p l o m á t i c a y p o l í t i c a de W a s h i n g t o n .
L a s d i v e r g e n c i a s de p e r c e p c i ó n e n t r e M é x i c o y los d e m á s p a í s e s de
l a r e g i ó n a ese respecto f u e r o n m u y claras, p o r l o m e n o s h a s t a finales
de los a ñ o s sesenta. E n ese p e r i o d o , el g o b i e r n o m e x i c a n o fue el ú n i c o
q u e n o v o t ó s i s t e m á t i c a m e n t e en a p o y o de las posiciones n o r t e a m e r i c a nas e n los o r g a n i s m o s i n t e r n a c i o n a l e s . Su defensa de l a n o i n t e r v e n c i ó n , t a n t o en A m é r i c a L a t i n a c o m o e n E u r o p a , d o n d e c o n d e n ó l a p o l í t i c a s o v i é t i c a e n H u n g r í a e n 1956 y e n C h e c o s l o v a q u i a en 1968, l o
c o l o c ó s i e m p r e en posiciones de e x c e p c i ó n q u e se f u n d a b a n e n u n a m a y o r i n d e p e n d e n c i a r e l a t i v a q u e l a de o t r o s p a í s e s d e l h e m i s f e r i o frente
a Estados U n i d o s .
El. ANTECEDENTE G U A T E M A L T E C O
G u a t e m a l a fue l a p r i m e r a v í c t i m a d e l alcance d e l sistema i n t e r a m e r i cano c o m o i n s t r u m e n t o de l a h e g e m o n í a de W a s h i n g t o n en l a r e g i ó n
1
V é a s e , por ejemplo, M a r i o O j e d a , Alcances y límites de la política exterior de México,
M é x i c o , E l Colegio de M é x i c o , 1 9 7 6 , pp.24-25. V é a s e t a m b i é n Rosario G r e e n y C l a u de Heller, "Surgimiento y p r o y e c c i ó n de! T e r c e r Mundo: de Bandung a los ochenta",
en Foro Internacional, voi. X X I , n ú m . 2, octubre-diciembre, 1980, pp. 161-193.
•' O j e d a , op.cil.,
p. 45.
298
SOLEDAD
LOAEZA
FI
XXXI-2
l a t i n o a m e r i c a n a . E n m a r z o de 1954, el g o b i e r n o d e l p r e s i d e n t e Eisen¬
h o w e r , p o r m e d i o de su secretario de E s t a d o , J o h n Foster D u l l e s , p r o p u s o a n t e l a X C o n f e r e n c i a I n t e r a m e r i c a n a q u e se celebraba en C a r a cas, q u e se v o t a r a u n a r e s o l u c i ó n de c o n d e n a a l a " i n f i l t r a c i ó n c o m u n i s t a " e n A m é r i c a L a t i n a , pues — s e g ú n é l — era u n a a m e n a z a a l a
u n a n i m i d a d del apoyo h e m i s f é r i c o al bloque occidental. A u n q u e G u a t e m a l a n o fue m e n c i o n a d a e s p e c í f i c a m e n t e , e r a e v i d e n t e que l a d e n u n c i a e s t a b a d i r i g i d a c o n t r a su g o b i e r n o . A ñ a d í a l a r e s o l u c i ó n q u e el instalar u n r é g i m e n c o m u n i s t a en cualquier p a í s latinoamericano
r e p r e s e n t a b a u n p e l i g r o q u e o b l i g a b a a r e c u r r i r a los m e c a n i s m o s de
s e g u r i d a d c o l e c t i v a . D e esta m a n e r a , l a d o c t r i n a de l a s o b e r a n í a l i m i t a d a a b r í a l a p u e r t a p a r a q u e el p r i n c i p i o de n o i n t e r v e n c i ó n , q u e h a b í a
sido l a base d e l p a n a m e r i c a n i s m o y c u y o a n t e p a s a d o r e m o t o era l a
D o c t r i n a M o n r o e , e v o l u c i o n a r a h a c i a el p r i n c i p i o de i n t e r v e n c i ó n .
Esta r e s o l u c i ó n fue v o t a d a m a y o r i t a r i a m e n t e c o n l a o p o s i c i ó n guatem a l t e c a y l a a b s t e n c i ó n de M é x i c o . L a i m p o r t a n c i a de este antecedente
reside e n q u e s e n t ó las bases p a r a j u s t i f i c a r el i n v o l u c r a m i e n t o estadun i d e n s e e n el golpe m i l i t a r q u e c o n l a c o l a b o r a c i ó n de p a í s e s v e c i n o s
y el r e s p a l d o de l a A g e n c i a C e n t r a l de I n t e l i g e n c i a , C I A , p r o v o c a r í a l a
c a í d a d e l g o b i e r n o de A r b e n z en el mes de j u n i o s i g u i e n t e .
6
7
A u n q u e W a s h i n g t o n s i e m p r e sostuvo q u e el o r i g e n d e l c o n f l i c t o
c o n G u a t e m a l a era l a i n f l u e n c i a c o m u n i s t a e n el g o b i e r n o de ese p a í s ,
las tensiones se p r o d u j e r o n e n p r i m e r l u g a r c o n m o t i v o de las p o l í t i c a s
n a c i o n a l i s t a s de A r b e n z , e n p a r t i c u l a r l a r e f o r m a a g r a r i a que a f e c t ó las
p r o p i e d a d e s de l a U n i t e d F r u i t . S i n e n t r a r a q u í e n u n a n á l i s i s de l a c r i sis g u a t e m a l t e c a , este caso p u e d e e n t e n d e r s e c o m o u n e j e m p l o de l a
m a n e r a e n q u e l a g l o b a l i z a c i ó n de l a p o l í t i c a i n t e r n a c i o n a l q u e h a b í a
p r o v o c a d o l a G u e r r a F r í a , s e g ú n R a y m o n d A r o n , t e n d í a a b o r r a r las
f r o n t e r a s e n t r e l o e x t e r n o y l o i n t e r n o . Es d e c i r , e n el c o n t e x t o de p o l a r i z a c i ó n de los a ñ o s c i n c u e n t a , el c o n f l i c t o i n t e r n a c i o n a l p e n e t r a b a
las d i s t i n t a s ' r e a l i d a d e s nacionales y las m o d i f i c a b a p a r a hacerlas a su
i m a g e n y semejanza, de suerte q u e u n c o n f l i c t o t r a d i c i o n a l de intereses
e n t r e u n g o b i e r n o y u n a c o m p a ñ í a e x t r a n j e r a , se t r a d u c í a en u n c o n flicto e n t r e d e m o c r a c i a y c o m u n i s m o .
8
9
" T u l i o Halperin Donghi, Historia contemporánea de America Latina, M a d r i d , Alianza Editorial, 10a. ed., 1983, p. 376.
V é a s e Stephen Schlesinger y Stephen K i n z e r , Bilter Fruit. The Untold Story of the
American Coup in Guatemala, Nueva Y o r k , Doubleday, 1982.
7
11
V é a s e la d i s c u s i ó n a propósito del sistema internacional y los sistemas regionales en R a y m o n d A r o n , Paix el guerre entre les nations, París, C a l m a n n - L é v y , l a . ed.,
1962, pp. 390-395.
" P a r a el análisis de un f e n ó m e n o similar, pero referido al caso de M é x i c o , véase
O C T - D I C 90
L A VISITA DE D E G A U L L E A M É X I C O
299
A D O L F O LÓPEZ MATEOS: U N PROYECTO NACIONALISTA
EN BUSCA D E U N C O N T E X T O G L O B A L
E l é x i t o de l a o p e r a c i ó n e n c u b i e r t a c o n t r a el g o b i e r n o g u a t e m a l t e c o ,
Operation Success, fue u n a m u e s t r a d e l n u e v o t i p o de recursos q u e l a
G u e r r a F r í a h a b í a p u e s t o e n m a n o s de E s t a d o s U n i d o s p a r a deshacerse
de i n t e r l o c u t o r e s indeseables y a f i a n z a r su h e g e m o n í a e n A m é r i c a L a t i n a . A l m e n o s é s a parece h a b e r sido l a l e c t u r a q u e A d o l f o L ó p e z M a teos h i z o de esa e x p e r i e n c i a . D e s d e su c a m p a ñ a e l e c t o r a l e n 1958, y
d u r a n t e los p r i m e r o s meses de su g o b i e r n o , m a n i f e s t ó l a c o n c i e n c i a de
los riesgos q u e e n c e r r a b a l a p o s i b i l i d a d de q u e Estados U n i d o s u t i l i z a r a las tensiones i n t e r n a c i o n a l e s p a r a r e f o r z a r su d o m i n i o sobre los p a í ses l a t i n o a m e r i c a n o s ; o de q u e i n t e n t a r a j u s t i f i c a r u n a m a y o r i n j e r e n cia e n los asuntos i n t e r n o s de é s t o s c o n e l p r e t e x t o de u n a s u p u e s t a
c o n j u r a c o m u n i s t a . D e s d e esta p e r s p e c t i v a , el d i n a m i s m o de su p o l í t i c a
e x t e r i o r , e x p r e s a d o e n u n a a p r e t a d a a g e n d a de a c t i v i d a d e s i n t e r n a c i o nales, se e x p l i c a c o m o u n a t á c t i c a d e s t i n a d a a r o m p e r el cerco d e l sistem a i n t e r a m e r i c a n o e n b u s c a m e n o s de u n a T e r c e r a P o s i c i ó n q u e de u n
m a r g e n m á s a m p l i o de m a n i o b r a , de u n c o n t e x t o g e n e r a l , m u n d i a l ,
d e n t r o d e l c u a l u b i c a r las diferentes acciones de su g o b i e r n o , c o m o m e d i d a de p r o t e c c i ó n frente a las presiones e s t a d u n i d e n s e s .
E n el o r i g e n de l a p o l í t i c a e x t e r i o r l o p e z m a t e í s t a e n c o n t r a m o s ,
a d e m á s de l a e x p e r i e n c i a g u a t e m a l t e c a , m o t i v a c i o n e s de p o l í t i c a i n t e r n a . E n t r e 1957 y 1958, el P a r t i d o R e v o l u c i o n a r i o I n s t i t u c i o n a l , en el
p o d e r desde 1929, se e n f r e n t a b a a u n a s i t u a c i ó n i n t e r n a c e r c a n a a l a
crisis. A l g u n o s o b s e r v a d o r e s h a b l a b a n desde entonces d e l d i l e m a d e l
c r e c i m i e n t o m e x i c a n o q u e d e s p u é s de casi q u i n c e a ñ o s de e s t a b i l i d a d
y e x p a n s i ó n s i n i n f l a c i ó n , h a b í a g e n e r a d o d e s e q u i l i b r i o s sociales y
e c o n ó m i c o s q u e r e c l a m a b a n u n r e m e d i o u r g e n t e , e n v i s t a de q u e su
a g r a v a m i e n t o h a c í a t e m e r estallidos c u y a s consecuencias p o d í a n ser
i m p r e v i s i b l e s . L a f r a g i l i d a d de los e q u i l i b r i o s sociales t a m b i é n se exp r e s a b a , p o r u n a p a r t e , en f r a c t u r a s al i n t e r i o r de l a é l i t e g o b e r n a n t e ,
e n t r e q u i e n e s se c o n s i d e r a b a n fieles a las p o l í t i c a s sociales y n a c i o n a l i s tas de l a R e v o l u c i ó n m e x i c a n a y q u i e n e s d e f e n d í a n u n p r o y e c t o de m o d e r n i z a c i ó n l i b e r a l y p o r l a o t r a e n las crecientes protestas áf d i s t i n t o s
g r u p o s c o n t r a el m o n o p o l i o d e l p o d e r y l a a n t i d e m o c r a c i a d e l r é g i m e n .
A n t e esta s i t u a c i ó n a l t a m e n t e v o l á t i l , el g o b i e r n o l o p e z m a t e í s t a
p r o p u s o u n a a l t e r n a t i v a q u e y a h a b í a sido p r o b a d a c o n é x i t o p a r a sal-
Soledad Loaeza, Clases medias y política en México.
El Colegio de M é x i c o , 1988, pp. 163-169.
La querella escolar, 1959-1963,
México,
300
FI
SOLEDAD LOAEZA
XXXI-2
v a r las d i v i s i o n e s que a m e n a z a b a n l a e s t a b i l i d a d i n t e r n a y r e s t a u r a r el
consenso: el n a c i o n a l i s m o , q u e se p r e s e n t a b a t a m b i é n c o m o u n a tercer a p o s i b i l i d a d frente a l a o p o s i c i ó n c o m u n i s m o / d e m o c r a c i a . S i n e m b a r g o , a finales de los c i n c u e n t a esta o p c i ó n y a n o p a r e c í a i d e o l ó g i c a m e n t e n e u t r a . E l c o n t e x t o i n t e r n a c i o n a l h a b í a a l t e r a d o el s i g n i f i c a d o
d e l n a c i o n a l i s m o y l o h a b í a c o n v e r t i d o e n u n a fuente r i c a de sospechas
p a r a W a s h i n g t o n , c o m o l o h a b í a p o d i d o c o n f i r m a r el p r e s i d e n t e g u a t e m a l t e c o a ñ o s antes. E n el g o b i e r n o e s t a d u n i d e n s e n o e r a n pocos los
q u e p e n s a b a n que p o d í a ser u t i l i z a d o y e x p l o t a d o p o r g r u p o s hostiles
a su p a í s " . . . p a r a f a v o r e c e r el a v a n c e de los o b j e t i v o s de G u e r r a F r í a
de l a U n i ó n S o v i é t i c a " , c o m o l o e x p r e s a b a e n 1959 u n d o c u m e n t o d e l
senado n o r t e a m e r i c a n o .
1 0
E s t a p e r s p e c t i v a se fue e s t r e c h a n d o a m e d i d a q u e se p r o f u n d i z a b a
l a r i v a l i d a d s o v i é t i c o - n o r t e a m e r i c a n a , p a r a hacer crisis c o n l a R e v o l u c i ó n c u b a n a . A ese m i s m o r i t m o se f u e r o n d e b i l i t a n d o las p o s i b i l i d a d e s
de é x i t o d e l p r o y e c t o d e l p r e s i d e n t e L ó p e z M a t e o s q u e , c o n t o d o , s i e m p r e fue e x t r a o r d i n a r i a m e n t e cauteloso.
A u n cuando
al i n i c i o de su
g o b i e r n o insistió en defender u n a tercera v í a d i s t i n t a a " l o s i m p e r i a l i s m o s " , sus declaraciones e v i t a b a n d e n u n c i a s e s p e c í f i c a s o r e c r i m i n a c i o nes precisas.
E l g o b i e r n o m e x i c a n o n o a b a n d o n ó l a p r u d e n c i a n i si-
q u i e r a c u a n d o l a m a q u i n a r i a d e l sistema i n t e r a m e r i c a n o se puso e n
f u n c i o n a m i e n t o en c o n t r a de C u b a , a u n q u e m a n t u v o sus t r a d i c i o n a l e s
p o s i c i o n e s a n t i i n t e r v e n c i o n i s t a s y se o p u s o , p r i m e r o en 1962, a l a exp u l s i ó n de ese p a í s de l a O r g a n i z a c i ó n de Estados A m e r i c a n o s y l u e g o ,
e n 1 9 6 4 , fue el ú n i c o g o b i e r n o de A m é r i c a L a t i n a q u e n o r o m p i ó r e l a ciones c o n el de F i d e l
Castro.
P o r o t r o l a d o , L ó p e z M a t e o s s i e m p r e t r a t ó de t r a n s f e r i r los c o n f l i c tos e n t r e Estados U n i d o s y los p a í s e s l a t i n o a m e r i c a n o s a l a O r g a n i z a c i ó n de las N a c i o n e s U n i d a s ( e n vez de l a O L A ) , d o n d e e x i s t í a l a p o s i b i l i d a d de q u e o t r o s g o b i e r n o s h i c i e r a n c o n t r a p e s o al p r e d o m i n i o de
W a s h i n g t o n . E n 1954, p o r e j e m p l o , los g u a t e m a l t e c o s l o g r a r o n i n t r o d u c i r el t e m a de l a a g r e s i ó n n o r t e a m e r i c a n a en l a a g e n d a del C o n s e j o
de S e g u r i d a d , d o n d e en f o r m a u n á n i m e se v o t ó u n a r e s o l u c i ó n present a d a p o r F r a n c i a q u e p e d í a a los m i e m b r o s de l a O N U q u e se a b s t u v i e r a n de c o n t r i b u i r a c u a l q u i e r a c c i ó n q u e p u d i e r a p r o v o c a r u n d e r r a m a m i e n t o de s a n g r e . É s t e fue el ú n i c o a p o y o i n t e r n a c i o n a l al g o b i e r n o de
A r b e n z . S i n e m b a r g o , en el caso c u b a n o Estados U n i d o s i m p i d i ó con efic a c i a l a i n t e r v e n c i ó n d e l o r g a n i s m o m u n d i a l . N o fue s i n o hasta 1965,
'" V é a s e C o m m i l t c c on Forcign Rciations, U . S . S e ñ a l e , United Slatcs-Lalm
/.„„•rican Relatwns. Po.it World War I I Political Deodopmenls in Latín America, Washington, G o vernment Printing Office, 1959, p. 14.
OCT-DIC
90
L A VISITA DE D E G A U L L E A M É X I C O
301
cuando la i n v a s i ó n estadunidense a la R e p ú b l i c a D o m i n i c a n a , que N a ciones U n i d a s i n t e r v i n o p o r s e g u n d a vez e n u n a crisis h e m i s f é r i c a .
A pesar de que los c r í t i c o s c o n s e r v a d o r e s d e l l o p e z m a t e í s m o i n t e r p r e t a b a n l a a p a r e n t e defensa de l a R e v o l u c i ó n c u b a n a c o m o m u e s t r a
de u n a p e l i g r o s a i d e n t i f i c a c i ó n i d e o l ó g i c a c o n el r é g i m e n de F i d e l Cast r o , las m o t i v a c i o n e s de d i c h a p o l í t i c a e r a n de í n d o l e e s t r i c t a m e n t e nac i o n a l i s t a , en el sentido de q u e l a defensa de l a n o i n t e r v e n c i ó n e n o t r o s
p a í s e s e r a u n a m a n e r a de defender l a p r o p i a a u t o d e t e r m i n a c i ó n . T a n to a s í q u e , a d i f e r e n c i a de l a p o l í t i c a e x t e r i o r d e l p r e s i d e n t e L u i s Echev e r r í a (1970-1976) que t a m b i é n sería m u y activa, L ó p e z Mateos nunca
i n t e n t ó ejercer u n l i d e r a z g o i n t e r n a c i o n a l . L o s a r g u m e n t o s q u e esgrim i ó e n c a d a u n o de los casos e n q u e se o p u s o a l i m p o s i c i o n i s m o n o r t e a - ,
m e r i c a n o e r a n de o r d e n j u r í d i c o o p r o c e s a l ; m o s t r ó s i m p a t í a h a c i a el
M o v i m i e n t o de los P a í s e s N o A l i n e a d o s , p e r o n u n c a se p l a n t e ó s i q u i e r a l a p o s i b i l i d a d de, p e r t e n e c e r a é l , y j a m á s puso en d u d a la a d h e s i ó n
de M é x i c o al b l o q u e o c c i d e n t a l .
11
P o r e j e m p l o , en m a r z o de 1963 el p r e s i d e n t e L ó p e z M a t e o s v i s i t ó
Y u g o s l a v i a . A h í p r o n u n c i ó u n d i s c u r s o e n el q u e e x p u s o su c o n v i c c i ó n
a n t i c o l o n i a l i s t a , y t a m b i é n q u e era preciso p r o m o v e r p o l í t i c a s de a y u d a a l d e s a r r o l l o , c o n d i c i o n e s m á s e q u i t a t i v a s de c o m e r c i o i n t e r n a c i o n a l
y u n " d e s a r m e r a c i o n a l m e n t e c o n v e n i d o " . P e r o al m i s m o t i e m p o señ a l ó las m u c h a s diferencias q u e m e d i a b a n e n t r e la e x p e r i e n c i a r e v o l u c i o n a r i a m e x i c a n a y l a y u g o s l a v a , y r e c h a z ó el n e u t r a l i s m o , i n d i c a n d o
q u e " . . .los p u e b l o s de Y u g o s l a v i a y sus d i r i g e n t e s m a n t i e n e n sobre
estas cuestiones u n a p o s i c i ó n s i m i l a r o p a r e c i d a a l a n u e s t r a " , s u g i r i e n d o q u e las afinidades n o c o n s t i t u í a n u n a i d e n t i d a d p o l í t i c a entre los
dos p a í s e s . A s i m i s m o , a u n c u a n d o su c o m p o r t a m i e n t o en el á m b i t o
i n t e r a m e r i c a n o fue s i e m p r e de a p o y o al g o b i e r n o c u b a n o , este respaldo
no se t r a d u j o en u n f o r t a l e c i m i e n t o d é l a r e l a c i ó n b i l a t e r a l .
1 2
1:i
L a p r o p u e s t a n a c i o n a l i s t a de A d o l f o L ó p e z M a t e o s s u f r i ó las dist o r s i o n e s q u e le i m p o n í a l a c o y u n t u r a c r e a d a p o r l a R e v o l u c i ó n c u b a n a . P a r a q u e su l l a m a d o fuera c r e í b l e , p r i m e r o t e n í a q u e fijar forzosam e n t e u n a d i s t a n c i a c o n respecto a las p o l í t i c a s estadunidenses, y
d e f e n d e r posiciones i n d e p e n d i e n t e s . P e r o p o r o t r a p a r t e , c o m o t a m p o -
11
V é a s e Mario Ojeda, México: ci surgimiento de una potinca exterior activa. M é x i c o ,
Secretaría de Educación Pública, Foro 2000, 1986, pp. 34-38.
Adolfo López Mateos, "Discurso pronunciado durante el banquete que ofreció el mariscal T i t o , presidente de Yugoslavia. Belgrado, Yugoslavia, 30 de marzo de
1963", en Lourdes Celis, Catherinc M a c ú l e l a , Rosario Rico, el al.. Historia de la acción
pública: Adolfo López Mateos. 19511-1964. !. Las ideas. M é x i c o , l ' R I , Fondo para la Historia de las ¡deas Revolucionarias de M é x i c o , 1978, pp.406-412.
1 2
1 1
V é a s e P c l l i c c r d c Brodv, México
r la Revolución,
i,p. al.,
pp. 18-31.
302
SOLEDAD
FI
LOAEZA
XXXI-2
co se h a b í a p r o p u e s t o r o m p e r l a d e p e n d e n c i a m e x i c a n a de Estados
U n i d o s , ese d i s t a n c i a m i e n t o estaba e x e n t o de u n a a u t é n t i c a h o s t i l i d a d .
Q u i z á u n a de las m a y o r e s d e b i l i d a d e s de esta p o l í t i c a era q u e t a m p o c o
o f r e c í a u n a a l t e r n a t i v a r e a l a l a d i f e r e n c i a c i ó n p o l í t i c a frente a W a s h i n g t o n , sino q u e p r e t e n d í a c o n s e r v a r l a t o t a l a u t o n o m í a m e x i c a n a c o n
respecto a l e x t e r i o r y m a n t e n e r s e l i b r e de c o m p r o m i s o s , e n u n a suerte
de a u t a r q u í a p o l í t i c a q u e n o t e n í a m á s f u n d a m e n t o q u e el d e r e c h o y
l a fuerza m o r a l de l a n o i n t e r v e n c i ó n .
A s í se c r e ó el p e o r de todos los m u n d o s : p o r u n l a d o , L ó p e z M a t e o s
p e n s a b a q u e l a causa de l a i n d e p e n d e n c i a n a c i o n a l p o d í a a y u d a r l e a
r e s t a u r a r u n consenso i n t e r n o desgastado p o r el a u t o r i t a r i s m o y las
q u e r e l l a s d e l p o d e r . P e r o p o r o t r o l a d o , e n l a c o y u n t u r a esa causa p o n í a en e n t r e d i c h o el a p o y o de e m p r e s a r i o s nacionales y e x t r a n j e r o s , c u yas i n v e r s i o n e s e r a n cruciales p a r a l a e c o n o m í a y q u e v e í a n c o n m a l o s
ojos el d i s t a n c i a m i e n t o m e x i c a n o de W a s h i n g t o n , en u n m o m e n t o en
q u e t a l m o v i m i e n t o era i n t e r p r e t a d o a u t o m á t i c a m e n t e c o m o u n acerc a m i e n t o a l a U n i ó n S o v i é t i c a . A s í , el p r o y e c t o l o p e z m a t e í s t a q u e d ó
a t r a p a d o e n el j u e g o s u m a - c e r o q u e era l a p o l í t i c a de b l o q u e s de l a
Guerra Fría.
L a s sospechas q u e d e s p e r t a b a l a p o l í t i c a de i n d e p e n d e n c i a causar o n p r o f u n d o s estragos e n el á m b i t o i n t e r n o . L a s s i m p a t í a s i n i c i a l e s
q u e m a n i f e s t ó el g o b i e r n o m e x i c a n o h a c i a l a R e v o l u c i ó n c u b a n a estab a n d i r i g i d a s al m o v i m i e n t o n a c i o n a l i s t a q u e p o d í a t e n e r a l g u n a s s i m i l i t u d e s c o n su p r o p i a e x p e r i e n c i a . N o o b s t a n t e , este a p o y o p r o v o c ó i n tensas reacciones e n el seno de g r u p o s c o n s e r v a d o r e s de las clases
m e d i a s , o r g a n i z a d o s e n t o r n o a asociaciones v i n c u l a d a s c o n l a I g l e s i a
C a t ó l i c a y l a e m p r e s a p r i v a d a . E n ese m e d i o se f o r m ó u n a p o d e r o s a
c o a l i c i ó n q u e l o g r ó m o v i l i z a r a a m p l i o s sectores de o p i n i ó n en c o n t r a
de a l g u n a s m e d i d a s g u b e r n a m e n t a l e s q u e f u e r o n d e n u n c i a d a s c o m o
c o m u n i s t a s . Este c o n f l i c t o se d e s a r r o l l ó p l e n a m e n t e en el c a m p o educat i v o , d o n d e las p r o p u e s t a s de r e f o r m a d e l g o b i e r n o se t o p a r o n c o n u n
m o v i m i e n t o de p r o t e s t a i n d e p e n d i e n t e , o r g a n i z a d o c o m o u n c o m b a t e
a n t i c o m u n i s t a de defensa de l a n a c i ó n .
A l a s i t u a c i ó n de i n e s t a b i l i d a d c r e a d a p o r l a p o l a r i z a c i ó n i z q u i e r d a / d e r e c h a q u e i n d u c í a el c o n t e x t o i n t e r n a c i o n a l , se a ñ a d i e r o n las presiones d e l sector p r i v a d o q u e
se n e g ó a i n v e r t i r e n t a n t o n o h u b i e r a r e c i b i d o g a r a n t í a s de l a f i l i a c i ó n
i d e o l ó g i c a y p o l í t i c a d e l g o b i e r n o a l a d e m o c r a c i a l i b e r a l , el c a p i t a l i s m o
y Washington.
1 4
D e esta m a n e r a , a u n q u e el g o b i e r n o n o d e p u s o sus posiciones antii n t e r v e n c i o n i s t a s e n los foros i n t e r n a c i o n a l e s , p o c o a p o c o fue a b a n d o 1 4
V é a s e L o a e z a , op. at.,
pp. 278-338.
O C T - D i C 90
L A VISITA DE D E G A U L L E A M É X I C O
303
n a n d o l a i d e a de u n a T e r c e r a P o s i c i ó n , p a r a i n s i s t i r e n su f i d e l i d a d a l
b l o q u e o c c i d e n t a l . A s í , e n l a R e u n i ó n de C a n c i l l e r e s de P u n t a d e l Este
e n e n e r o de 1962, el secretario de R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s , M a n u e l T e 11o, a f i r m ó q u e e x i s t í a u n a " i n c o m p a t i b i l i d a d r e a l " e n t r e l a p e r t e n e n cia a l a O E A y " u n a p r o f e s i ó n p o l í t i c a m a r x i s t a - l e n i n i s t a " , y a ñ a d i ó :
. . . C o n la misma e n e r g í a con que defendemos el derecho de autodeterm i n a c i ó n de los pueblos, del p ú e b l o cubano, [. . . ] sostenemos que es
inconciliable la calidad de m i e m b r o de nuestra o r g a n i z a c i ó n con la adopción de u n r é g i m e n de gobierno cuyas c a r a c t e r í s t i c a s no son las de las democracias representativas.
15
A d e m á s de l a m o v i l i z a c i ó n c o n s e r v a d o r a q u e a m e n a z ó el c o n f o r m i s m o sobre el c u a l descansaba el a u t o r i t a r i s m o m e x i c a n o , dos acontec i m i e n t o s de p o l í t i c a i n t e r n a c i o n a l o b l i g a r o n al g o b i e r n o a d e f i n i r sus
preferencias i d e o l ó g i c a s s i n a m b i g ü e d a d e s . E l p r i m e r o fue l a v i s i t a a
M é x i c o d e l p r e s i d e n t e J o h n F . K e n n e d y y su esposa en j u n i o de 1962,
d u r a n t e l a c u a l l a p o b l a c i ó n de l a c i u d a d de M é x i c o se v o l c ó e n m a n i festaciones de s i m p a t í a y a d m i r a c i ó n a l a j o v e n p a r e j a , y c u y a
c o n c l u s i ó n fue u n c o m u n i c a d o c o n j u n t o e n el q u e , s i n m e n c i o n a r a C u b a , a m b o s g o b i e r n o s se c o m p r o m e t i e r o n a f o r t a l e c e r las i n s t i t u c i o n e s
d e m o c r á t i c a s y a " o p o n e r s e a las i n s t i t u c i o n e s t o t a l i t a r i a s y a las a c t i v i dades q u e sean i n c o m p a t i b l e s c o n los p r i n c i p i o s d e m o c r á t i c o s q u e [los
gobiernos] m a n t i e n e n " .
1 6
E l s e g u n d o a c o n t e c i m i e n t o fue l a crisis de los p r o y e c t i l e s de o c t u b r e de 1962, p r o v o c a d a p o r el e m p l a z a m i e n t o de a r m a s ofensivas sov i é t i c a s e n C u b a . E n esa o c a s i ó n , M é x i c o a p o y ó s i n t i t u b e o s l a p o s i c i ó n de W a s h i n g t o n , i n c l u i d a l a p o s i b i l i d a d de r e c u r r i r al uso de l a
fuerza. N o o b s t a n t e , a u n c u a n d o a p r o b ó el b l o q u e o a l a isla, l o g r ó i n t r o d u c i r u n a reserva en l a r e s o l u c i ó n c o n d e n a t o r i a de l a O E A , en el
sentido de q u e este v o t o n o j u s t i f i c a b a u n a t a q u e a r m a d o a C u b a .
E l a l i n e a m i e n t o p o l í t i c o e i d e o l ó g i c o final d e l g o b i e r n o de L ó p e z
M a t e o s t r a n q u i l i z ó los á n i m o s en el i n t e r i o r d e l p a í s y fue recompensad o c o n m a y o r c o n f i a n z a p o r p a r t e de l a i n i c i a t i v a p r i v a d a . P a u l a t i n a m e n t e se fue r e c u p e r a n d o l a e c o n o m í a , gracias a l flujo de i n v e r s i o n e s
y al efecto d e s m o v i l i z a d o r de u n a p o l í t i c a i n e q u í v o c a c o n respecto a Estados U n i d o s . C u a n d o e n m a r z o de 1963 el p r e s i d e n t e L ó p e z M a t e o s
v i s i t ó P a r í s , e x p u s o n u e v a m e n t e los p r i n c i p i o s de l a p o l í t i c a e x t e r i o r
'•' "Discurso del secretario de Relaciones Exteriores, Manuel Tello, en la
R e u n i ó n de Cancilleres de P u n í a del Este, Uruguay, 24 de enero de 1962"., en Celis.
Maeotela, R i c o , el ai., op. ai., p. 651.
"' Ibid.,
pp. 374-378.
304
SOLEDAD
LOAEZA
FI
XXXI-2
mexicana: la no i n t e r v e n c i ó n , la libre a u t o d e t e r m i n a c i ó n , la independ e n c i a y el respeto. P e r o a d e m á s sostuvo q u e :
. . .Sobre la base de tales principios, la amistad de nuestros países puede
afirmarse duraderamente, pues no buscamos en esa amistad u n punto de
apoyo contra nadie, sino una c o l a b o r a c i ó n para el bien de t o d o s . "
Y p r o p u s o que,se h a b l a r a c o n f r a n q u e z a de las relaciones c u l t u r a les, sociales y e c o n ó m i c a s e n t r e los dos p a í s e s . Este s e r í a t a m b i é n el
t o n o d o m i n a n t e de l a v i s i t a d e l p r e s i d e n t e D e G a u l l e a M é x i c o u n a ñ o
después.
E L LUGAR DE A M É R I C A L A T I N A EN LA POLÍTICA ANTIBLOQUES
DEL PRESIDENTE D E G A U L L E
L a p o l í t i c a d e l p r e s i d e n t e D e G a u l l e h a c i a los p a í s e s d e l T e r c e r M u n d o
e s t u v o d i c t a d a p o r dos c o n s i d e r a c i o n e s generales: l a p r i m e r a se refiere
a la c o n v i c c i ó n de q u e a F r a n c i a le t o c a b a u n p a p e l s i n g u l a r en l a p o l í t i ca i n t e r n a c i o n a l , e n v i s t a d e l l i d e r a z g o m o r a l q u e d e r i v a b a de su fuerza
cultural;
y , e n s e g u n d o l u g a r , l a idea de q u e u n e q u i l i b r i o
bipolar
c o m o el q u e p r e v a l e c í a a p r i n c i p i o s de los a ñ o s sesenta e r a esencialm e n t e i n e s t a b l e . L a p o l í t i c a a n t i b l o q u e s e r a u n a d e r i v a c i ó n n a t u r a l de
ambas premisas.
N o obstante que en la trayectoria p o l í t i c a del general D e Gaulle
poco o n a d a h u b i e r a d e j a d o esperar u n a c e r c a m i e n t o c o n los p a í s e s d e l
T e r c e r M u n d o , l a i d e n t i f i c a c i ó n de los intereses de este n u e v o a c t o r i n t e r n a c i o n a l c o n los de F r a n c i a se c o n v i r t i ó e n u n p u n t o c r u c i a l de su
r e c h a z o a las " h e g e m o n í a s " . Esto s i g n i f i c a q u e su p o l í t i c a e n este respecto e r a i n s t r u m e n t a l , u n a c e r c a m i e n t o t á c t i c o , e n v i s t a de o b j e t i v o s
m u c h o m á s a m b i c i o s o s q u e l a m e r a c o o p e r a c i ó n p a r a el d e s a r r o l l o .
T a n t o a s í q u e su c o m p r o m i s o c o n el T e r c e r M u n d o sigue u n a t r a y e c t o r i a p a r a l e l a a l a de sus r e l a c i o n e s c o n l a A l i a n z a A t l á n t i c a y c o n E u r o p a . L a i n t e n s i d a d de los esfuerzos d i p l o m á t i c o s en esa á r e a , y de l a p r e sencia francesa e n d i f e r e n t e s p a í s e s de A m é r i c a L a t i n a , A s i a y Á f r i c a
se i n i c i a u n a vez q u e — r e s u e l t a l a crisis a r g e l i n a e n 1 9 6 2 — W a s h i n g t o n r e c h a z a l a p r o p u e s t a d e l p r e s i d e n t e D e G a u l l e de c r e a r u n D i r e c t o r i o A t l á n t i c o , y a u m e n t a e n f o r m a s i g n i f i c a t i v a e n t r e 1962 y 1968, q u e
son t a m b i é n los a ñ o s de m á s f r i c c i o n e s y falta de c o m p r e n s i ó n
17
con
"Discurso pronunciado por Adolfo L ó p e z Mateos en su visita a París, el 26 de
marzo de 1963", en Celis, Macotela, Rico, el ai, of> cit., p. 401.
O C T - D i c 90
L A VISITA DE D E G A U L L E A M É X I C O
los g o b i e r n o s de J o h n F . K e n n e d y y L y n d o n B . J o h n s o n ,
vamente.
305
respecti-
1 8
Desde 1955 se h a b í a h e c h o presente e n el escenario i n t e r n a c i o n a l
u n a d o c t r i n a a f r o a s i á t i c a , n a c i d a de las e x p e r i e n c i a s de d e s c o l o n i z a c i ó n de los a n t i g u o s t e r r i t o r i o s europeos e n esos c o n t i n e n t e s . É s t a
p r o p o n í a u n a l í n e a de p o l í t i c a e x t e r i o r o r i g i n a l y d i s t i n t a de l a q u e d i c t a b a el " d u o p o l i o " s o v i é t i c o - n o r t e a m e r i c a n o . E l a f r o a s i a t i s m o , esbozado p o r p r i m e r a vez de m a n e r a coherente e n l a C o n f e r e n c i a de Ban¬
d u n g , q u e r í a ser " p o r t a d o r de u n a n u e v a m o r a l i n t e r n a c i o n a l " . E n
la p r á c t i c a este o b j e t i v o se e x p r e s ó en l a defensa de u n a T e r c e r a
P o s i c i ó n e n l a p o l í t i c a m u n d i a l y e n el rechazo a l a b i p o l a r i d a d . N o
obstante las m ú l t i p l e s d i f e r e n c i a s q u e s e p a r a b a n a F r a n c i a de esos p a í ¿
ses, estos ú l t i m o s h a b í a n e n c o n t r a d o e n el t e m a de l a i n d e p e n d e n c i a
n a c i o n a l u n a base de h o m o g e n e i d a d , q u e se c o n v i r t i ó t a m b i é n e n l a
p l a t a f o r m a de l a p o l í t i c a francesa respecto a l T e r c e r M u n d o .
1 9
E l mensaje de D e G a u l l e a estos p a í s e s los a n i m a b a a escapar a l a
f a t a l i d a d b i p o l a r p o r m e d i o de relaciones m á s estrechas c o n F r a n c i a y
con E u r o p a e n g e n e r a l , o a i n t e n s i f i c a r sus m u t u a s relaciones m á s a l l á
de l a i n f l u e n c i a o los d i c t a d o s de las s u p e r p o t e n c i a s . E l a t r a c t i v o de su
discurso e r a p o d e r o s o e n ese m o m e n t o , sobre t o d o p o r q u e el g o b i e r n o
f r a n c é s se p r e s e n t a b a c o m o u n a d e m o c r a c i a o c c i d e n t a l l i b e r a l , dispuesta a t r a t a r c o n todos los Estados, i n d e p e n d i e n t e m e n t e de su f o r m a de
gobierno.
E r a é s t a u n a a c t i t u d de respeto a l a a u t o d e t e r m i n a c i ó n
m u y a p r e c i a d a p o r p a í s e s q u e , c o m o los l a t i n o a m e r i c a n o s , e n c o n t r a b a n sus o p c i o n e s de d e s a r r o l l o l i m i t a d a s p o r l a i n t o l e r a n c i a n o r t e a m e r i c a n a ; o, p o r las a n t i g u a s c o l o n i a s europeas q u e apenas h a b í a n accedido a l a i n d e p e n d e n c i a y n e c e s i t a b a n a f i r m a r su s o b e r a n í a .
2 0
A pesar de q u e el mensaje g a u l l i s t a d e n u n c i a b a e n p r i n c i p i o a m b a s
h e g e m o n í a s , e n l a r e a l i d a d , y en v i r t u d de l a d i n á m i c a de las relaciones
f r a n c o - n o r t e a m e r i c a n a s , l a c r í t i c a a n t i b l o q u e s fue t o m a n d o Un m a r c a do t o n o a n t i a m e r i c a n o , sobre t o d o p o r q u e se c o m b i n a b a c o n las crecientes d i f e r e n c i a s q u e s e p a r a b a n a F r a n c i a y Estados U n i d o s en m a t e ria e s t r a t é g i c a y financiera. Es c i e r t o q u e e n los m o m e n t o s de a g u d a
crisis i n t e r n a c i o n a l h a b í a n p r e v a l e c i d o los intereses c o m u n e s de defensa d e l " m u n d o l i b r e " ; p o r e j e m p l o en 1960, c u a n d o t u v o q u e suspen-
1,1
Edward A . Kolodziej, French International Policy Under De Gaulle and Pompidou.
The Politics of Grandeur, Londres, Cornell University Press, 1974, pp. 450-452.
1:1
V é a s e Charles Zorgbibe,"De Gaulle et le 'Fiers Monde: orientations générales", en Institut du Droit de la Paix et du D é v e l o p p e m e n t et Institut Charles De
Gaulle, De Gaulle et le Tiers Monde, Paris, Éditions A . Pedone, 1984, p. 163.
-" Kolodziej, op.cit.,
p. 452.
306
SOLEDAD
FI
LOAEZA
XXXI-2
derse l a C o n f e r e n c i a C u m b r e de P a r í s a consecuencia de las protestas
s o v i é t i c a s p o r las a c t i v i d a d e s de espionaje de l a a v i a c i ó n e s t a d u n i d e n se, D e G a u l l e r e s p a l d ó p l e n a m e n t e a l p r e s i d e n t e E i s e n h o w e r . M á s
a d e l a n t e , en o c t u b r e de 1962, t a m b i é n a p o y ó a W a s h i n g t o n s i n c o r t a pisas p o r q u e , s e g ú n su m i n i s t r o de R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s M a u r i c e
C o u v e de M u r v i l l e : " . . .estaba e n j u e g o l o esencial, es d e c i r l a paz
y l a l i b e r t a d . " A pesar de q u e el p r e s i d e n t e K e n n e d y t o m ó todas
las decisiones a l respecto sin c o n s u l t a r a los m i e m b r o s de l a A l i a n z a
Atlántica.
2 1
L a c r e c i e n t e i n t e r v e n c i ó n de Estados U n i d o s e n el sureste a s i á t i c o
fue m o t i v o de n u m e r o s a s c r í t i c a s p o r p a r t e d e l g o b i e r n o f r a n c é s y ,
s e g ú n C o u v e de M u r v i l l e , se c o n v i r t i ó en el ú n i c o t e m a de las discusiones f r a n c o - n o r t e a m e r i c a n a s d u r a n t e los a ñ o s d e l g o b i e r n o d e l p r e s i d e n t e J o h n s o n . D e s d e l a p e r s p e c t i v a g a u l l i s t a , esta p o l í t i c a estaba d i c t a d a p o r u n e x p a n s i o n i s m o ciego, q u e h a c í a de Estados U n i d o s u n a
g r a n a m e n a z a p a r a l a p a z . E l I de s e p t i e m b r e de 1966, el p r e s i d e n t e
D e G a u l l e p r o n u n c i ó u n discurso de g r a n d e s r e p e r c u s i o n e s e n P h n o m
P e n h , d o n d e d e m a n d ó el r e t i r o de las t r o p a s e s t a d u n i d e n s e s d e l á r e a ,
d e s p u é s de a f i r m a r q u e l a s o l u c i ó n m i l i t a r e r a i m p o s i b l e y q u e l a ú n i c a
salida p o s i b l e al c o n f l i c t o era de o r d e n p o l í t i c o .
o
2 2
N o o b s t a n t e , el g r a d o de c o m p r o m i s o q u e el p r e s i d e n t e f r a n c é s
m o s t r ó e n este caso e n p a r t i c u l a r era e x c e p c i o n a l , e n v i s t a de los v í n c u los de su p a í s c o n esa r e g i ó n . Su o p o s i c i ó n a l a p o l í t i c a n o r t e a m e r i c a n a
e n esta p a r t e d e l m u n d o p u e d e i n c l u s o e n t e n d e r s e c o m o u n c o n f l i c t o
de á r e a s de i n f l u e n c i a , p o r q u e si b i e n es c i e r t o q u e F r a n c i a n o c o n t a b a
y a c o n los recursos p a r a m a n t e n e r u n i m p e r i o , t a m b i é n es c i e r t o q u e
su p o l í t i c a de c o o p e r a c i ó n e r a u n a a l t e r n a t i v a p a r a m a n t e n e r v i g e n te su p r e s e n c i a e c o n ó m i c a , c u l t u r a l y , desde l u e g o , p o l í t i c a , e n las a n t i guas c o l o n i a s . N o e n b a l d e su i n t e r é s y los recursos q u e d e s t i n ó a l T e r cer M u n d o e s t u v i e r o n c o n c e n t r a d o s e n esas m i s m a s regiones.
P o r o t r a p a r t e , el i m p a c t o d e l mensaje g a u l l i s t a fue d i s t i n t o en
A s i a , Á f r i c a y A m é r i c a L a t i n a . P o d r í a d i s e ñ a r s e u n a " e s c a l a de i n t e n s i d a d " q u e e m p e z a b a en el " v í n c u l o c a r n a l " q u e u n í a a F r a n c i a c o n
Á f r i c a s u b s a h a r i a n a y los centros f r a n c ó f o n o s , p a s a b a a grados m u y
s i g n i f i c a t i v o s e n el m u n d o á r a b e ; l u e g o a l a r e c u p e r a c i ó n de las c o n t i nuidades en la p e n í n s u l a I n d o c h i n a ; hasta llegar a la influencia m á s
2 1
Maurice C o u v e de Murville, Une politique étrangère. 1958-1969,
Paris, Pion,
1971, p. 119.
Vcase Philippe Devillers, " L e G é n é r a l De Gaulle et l ' A s i e " , en Institut du
Droit d- ia Paix et du D é v e l o p p e m e n t et Institut Charles De Gaulle, De Gaulle et le Tiers
Monde, op. cit., pp. 299-327.
2 2
OCT-DIC
90
L A VISITA DE D E G A U L L E A M É X I C O
307
b i e n s u p e r f i c i a l q u e p u d o ejercer en A m é r i c a L a t i n a e n v i r t u d de las
restricciones de l a g e o p o l í t i c a .
E n esta r e g i ó n es d o n d e aparece c o n m á s c l a r i d a d el p r o f u n d o real i s m o d e l d i s e ñ o g a u l l i s t a . L a p o l í t i c a g l o b a l francesa p r o y e c t a b a u n a
i m a g e n a m b i g u a e n l a e j e c u c i ó n de sus o b j e t i v o s . H a b í a u n a e x t r a o r d i n a r i a d i s p a r i d a d e n t r e las m u y a m b i c i o s a s m e t a s n a c i o n a l e s q u e se hab í a fijado F r a n c i a y los l i m i t a d o s recursos c o n q u e c o n t a b a : apenas e m pezaba a cosechar los f r u t o s de l a r e c o n s t r u c c i ó n e c o n ó m i c a q u e h a b í a
l l e v a d o a cabo l a I V R e p ú b l i c a , a l t i e m p o q u e se r e c u p e r a b a de las heridas de l a g u e r r a de A r g e l i a . S i n e m b a r g o , e n l a p r á c t i c a l a p o l í t i c a
g l o b a l s i e m p r e fue p r a g m á t i c a , supo hacer ajustes t á c t i c o s y m o v i m i e n tos o p o r t u n o s , e n espera q u i z á de q u e sus r i v a l e s e n ese p l a n o se d e b i l i t a r a n y d e j a r a n el espacio l i b r e p a r a q u e se d e s a r r o l l a r a l a o p c i ó n f r a n cesa.
E n l a p o l í t i c a h a c i a A m é r i c a L a t i n a e n c o n t r a m o s esa c o m b i n a c i ó n
e n t r e el r e c o n o c i m i e n t o de las r e s t r i c c i o n e s de l a g e o p o l í t i c a , q u e de a l g u n a m a n e r a p r e d e t e r m i n a b a n el d e s t i n o de los p a í s e s l a t i n o a m e r i c a nos, y el deseo de presentarse c o m o u n a p r o m e s a p o s i b l e , c o m o u n a
a l t e r n a t i v a p o t e n c i a l , q u e p o d r í a concretarse en c o y u n t u r a s m á s favorables.
L a v e r d a d es q u e n o o b s t a n t e las a m b i g ü e d a d e s q u e se d e r i v a b a n
de esta d i s p a r i d a d , el p r e s i d e n t e D e G a u l l e e n c o n t r ó e n A m é r i c a L a t i n a u n i n t e r l o c u t o r á v i d o , y a s í se le m o s t r ó e n l a g r a n g i r a q u e l l e v ó
a cabo e n el o t o ñ o de 1964 c u a n d o v i s i t ó A r g e n t i n a , B o l i v i a , C h i l e ,
Ecuador, P e r ú y Venezuela. Esta gira c a u s ó u n a p r o f u n d a i m p r e s i ó n
en esos p a í s e s , j u s t a m e n t e p o r q u e D e G a u l l e o f r e c í a l a p r o m e s a de algo
d i s t i n t o , a u n q u e s i n t o m a r d e m a s i a d o e n c u e n t a las p o s i b i l i d a d e s de
r e a l i z a c i ó n de su p r o m e s a . P o r esta r a z ó n , es p r o b a b l e q u e l a h u e l l a
m á s p r o f u n d a de ese v i a j e h a y a q u e d a d o i m p r e s a e n el p l a n o de l a i m a g i n a c i ó n . E l mensaje e r a de í n d o l e m o r a l y d u r a n t e sus a p a r i c i o n e s p ú blicas el g e n e r a l l o g r ó establecer u n c o n t a c t o c o n las m u l t i t u d e s q u e l o
r e c i b i e r o n , y l o h i c i e r o n sentir, c o m o d e c í a , el " r e f l e j o de las a l m a s " ,
q u e e x p r e s a r o n , antes q u e n a d a , " u n acto de f e " l a t i n o a m e r i c a n o e n
la o p c i ó n e u r o p e a .
2 3
2 4
A u n q u e los p r o p ó s i t o s e n u n c i a d o s d e l a c e r c a m i e n t o p o d í a n i n s c r i birse en l a p o l í t i c a g a u l l i s t a de e x t e n d e r l a c o o p e r a c i ó n francesa c o n los
p a í s e s s u b d e s a r r o l l a d o s , a q u í el m ó v i l n o era l a r e s p o n s a b i l i d a d q u e D e
2
'Jean
p. 202.
2 4
tuelle",
T o u c h a r d , Le gaullisme.
1940-1969,
París,
É d i t i o n s "du Seuil,
1978,
V é a s e Bertrand Fiorny,"Notes sur le monde l a t i n o a m é r i e a i n et la France acTiers Monde, V , vol. 19, julio-septiembre, 1964, pp.427-438.
308
SOLEDAD
LOAEZA
FI
XXXI-2
G a u l l e p e n s a b a q u e las a n t i g u a s potencias coloniales d e b í a n a s u m i r e n
c u a n t o al d e s a r r o l l o de sus posesiones a n t e r i o r e s . E n este caso, el p r e s i dente f r a n c é s insistía m u c h o en la i d e n t i d a d política: la democracia,
n a c i d a d e l hecho de que todas las r e p ú b l i c a s l a t i n o a m e r i c a n a s se recon o c í a n c o m o hijas de l a R e v o l u c i ó n francesa y p o r ende c o m o o r i g i n a rias de E u r o p a .
D e G a u l l e v e í a en A m é r i c a L a t i n a u n a de las r e g i o n e s que c o n m á s
g e n e r o s i d a d se h a b í a a c o g i d o a l a i n f l u e n c i a c u l t u r a l o c c i d e n t a l , f r a n cesa e n p a r t i c u l a r . A d i f e r e n c i a de los p a í s e s a f r o a s i á t i c o s , todos los de
esta r e g i ó n se i d e n t i f i c a n c o n l a t r a d i c i ó n c r i s t i a n a y l a t i n a , fuente de l a
" a f i n i d a d m i s t e r i o s a y e v i d e n t e " , s e g ú n l o a f i r m ó el p r o p i o D e
G a u l l e , q u e acerca a F r a n c i a de m a n e r a n a t u r a l y e s p o n t á n e a a L a t i n o a m é r i c a . A l c e n t r a r l a base de l a c o o p e r a c i ó n f r a n c o l a t i n o a m e r i c a n a e n estas t r a d i c i o n e s , s u g e r í a q u e , p u e s t o q u e Estados U n i d o s n o
p e r t e n e c í a d e l t o d o a esta c o m u n i d a d e s p i r i t u a l , su l i d e r a z g o n o t e n í a
n i n g ú n sustento m o r a l . L a c o n c l u s i ó n de este r a z o n a m i e n t o era q u e en
v i r t u d de estas a f i n i d a d e s esenciales, s e r í a l ó g i c o q u e F r a n c i a y A m é r i ca L a t i n a a c t u a r a n c o n j u n t a m e n t e .
2 5
2 6
E s t a o f e r t a causaba e n o r m e i r r i t a c i ó n e n Estados U n i d o s , c o m o es
n a t u r a l , n o obstante q u e n u n c a fue m á s a l l á de u n a p o y o m o r a l , q u e ,
s i n e m b a r g o , en t o d o m o m e n t o e s t u v o s u b o r d i n a d o a consideraciones
g e o p o l í t i c a s s i e m p r e presentes en el p e n s a m i e n t o d e l presidente D e
G a u l l e . A s í p o r e j e m p l o , si fuera c i e r t o , c o m o l o a f i r m a J e a n T o u c h a r d , q u e l a p o l í t i c a g a u l l i s t a p r e t e n d í a d e s m e m b r a r los b l o q u e s ,
entonces p e r d i ó l a o p o r t u n i d a d de l o g r a r l o c u a n d o a p o y ó sin c o n d i c i o nes a Estados U n i d o s c o n m o t i v o de l a crisis c u b a n a de o c t u b r e de 1962
q u e , s e g ú n A r o n , puso e f e c t i v a m e n t e e n p e l i g r o l a consistencia del
bloque occidental.
27
2 8
El.
DESENCUENTRO
A s í pues, l a v i s i t a d e l p r e s i d e n t e D e G a u l l e a M é x i c o se l l e v ó a cabo
d e n t r o de u n c o n t e x t o de e n d u r e c i m i e n t o de l a b i p o l a r i d a d r e s u l t a d o
de l a crisis c u b a n a y d e l e s t r e c h a m i e n t o d e l cerco i n t e r a m e r i c a n o i m -
2 1
"Discurso pronunciado en Quito, Ecuador, el 24 de septiembre de 1964", citado en A r m a n d o U r i b e , " L c général De Gaulle et l ' A m é r i q u e L a t i n e " , De Gaulle et
le Tiers Monde, of>. cit., p. 256.
-" Ibid., p. 257.
T o u c h a r d , op.cit., p. 209.
A r o n , op. cit., pp. 386-391.
2 7
2,1
OCT-DIC
L A VISITA DE D E G A U L L E A M É X I C O
90
3 1
a m i s t a d f r a n c o m e x i c a n a " . A u n q u e t a m b i é n es posible pensar q u e l a
b u e n a d i s p o s i c i ó n a m i n i m i z a r l a i n t e r v e n c i ó n francesa se e x p l i c a p o r q u e su i n t e n c i ó n ú l t i m a , s e g ú n a f i r m a n a l g u n o s h i s t o r i a d o r e s , era fren a r el e x p a n s i o n i s m o e s t a d u n i d e n s e e n ascenso.
A h o r a b i e n , el C h a r l e s de G a u l l e q u e M é x i c o r e c i b i ó e n 1964 n o
e r a el l í d e r de u n a p o l í t i c a de i n d e p e n d e n c i a frente a las h e g e m o n í a s ,
n i el d i s i d e n t e de l a A l i a n z a A t l á n t i c a . E n cada acto de l a v i s i t a las a u t o r i d a d e s mexicanas a c o g í a n al h é r o e de 1940, al l í d e r de u n a n a c i ó n q u e
h a b í a l o g r a d o levantarse de l a d e r r o t a , al defensor de l a paz m u n d i a l .
E l t e m a c e n t r a l d e l v i a j e , a d e m á s de las a f i n i d a d e s c u l t u r a l e s y a n tes q u e l a resistencia a las presiones c o n t r a l a a u t o d e t e r m i n a c i ó n , fue
l a p a z . A s í , p o r e j e m p l o , e n el b r i n d i s q u e o f r e c i ó al v i s i t a n t e f r a n c é s ,
el p r e s i d e n t e de M é x i c o h a b l ó sobre t o d o de los lazos c u l t u r a l e s e n t r e
los dos p a í s e s y de l a a m e n a z a n u c l e a r q u e r e p r e s e n t a b a n las tensiones
soviético-estadunidenses:
N o deseamos que nuestra historia se disolviera (sic) entre radiaciones a t ó micas. Por eso consideramos que en esta é p o c a nadie debe ser neutral.
Nadie debe asumir una actitud pasiva ante el peligro de una nueva
guerra. Todos tenemos que esforzarnos por mantener la a r m o n í a internacional. . . '
2
E n esa m i s m a o c a s i ó n , el p r e s i d e n t e
c a m i e n t o e n t r e F r a n c i a y M é x i c o , base
de r a z ó n " , era u n a " p o l í t i c a m u n d i a l " ,
sido a g r a d a b l e p a r a W a s h i n g t o n , p e r o
m i s m o h a b í a h e c h o a su e m b a j a d o r en
D e G a u l l e sostuvo q u e el acerde u n a p o l í t i c a " d e c o r a z ó n y
d e f i n i c i ó n que no p o d í a haber
fiel a l a r e c o m e n d a c i ó n q u e él
México, añadió:
T a n t o m á s y tanto mejor que ustedes y nosotros no pretendemos, por este
nuevo hecho, excluir, n i siquiera reducir, las relaciones, las corrientes, los
contactos que nos unen respectivamente a nuestros vecinos y a otros
pueblos. . ,
3 3
L a c o n c l u s i ó n de l a v i s i t a fue, p r i m e r o , l a f o r m a c i ó n de u n a C o m i s i ó n m i x t a de c o o p e r a c i ó n f r a n c o m e x i c a n a y , l u e g o , u n c o m u n i c a d o
c o n j u n t o en el q u e a m b o s p a í s e s s u b r a y a r o n l a c o m u n i d a d de p u n t o s
de v i s t a y de ideales q u e a n i m a n a las naciones " d e o r i g e n y t r a d i c i ó n
11
"Jornadas nacionales", Tiempo, vol. XI.IV, n ú m . 1141, 16 de marzo de 1964,
p. 3.
2
' "Discurso pronunciado en Palacio Nacional, 17 de marzo de 1964", citado en
Tiempo, ibid., p. 14.
Ibid., p. 17.
310
FI
SOLEDAD LOAEZA
XXXI-2
E l deseo de i m p r i m i r este t o n o a l a r e l a c i ó n f r a n c o m e x i c a n a se hab í a e x p r e s a d o desde l a v i s i t a q u e el p r e s i d e n t e L ó p e z M a t e o s h a b í a hecho a F r a n c i a en m a r z o de 1963. A s í , e n el b r i n d i s de h o n o r q u e p r e s e n t ó a su h o m ó l o g o f r a n c é s , a f i r m ó :
. . .Los primeros embajadores que Francia e n v i ó a m i patria no representaban en realidad a n i n g ú n gobierno. E r a n los representantes de la cultura francesa. Se llamaban Descartes, M o l i è r e , Racine, el abate R a y n a l ,
D i d e r o t , Voltaire y Rousseau. Sus libros eran sus cartas credenciales. É s tos, leídos con avidez por los inspiradores de la independencia mexicana,
h a n establecido entre nuestros pueblos u n verdadero tratado de alianza
desprovisto de todo formulismo o f i c i a l .
30
L o s m i s m o s temas s e r í a n t r a t a d o s e n a m b a s v i s i t a s , los v í n c u l o s esp i r i t u a l e s e n t r e M é x i c o y F r a n c i a , l a i d e n t i d a d p o l í t i c a creada p o r l a
i n f l u e n c i a de las ideas p o l í t i c a s francesas sobre los grandes m o m e n t o s
de l a h i s t o r i a m e x i c a n a : l a I n d e p e n d e n c i a , l a R e f o r m a l i b e r a l , e i n c l u so l a R e v o l u c i ó n . V a l e l a p e n a c o n t r a s t a r el e m p e ñ o m e x i c a n o — y
f r a n c é s — p o r s u b r a y a r esta i d e n t i d a d c o n el i n t e r é s , s e ñ a l a d o m á s a r r i b a , p o r establecer las d i f e r e n c i a s p o l í t i c a s c o n Y u g o s l a v i a , p o r e j e m p l o , y desde l u e g o c o n C u b a , c o m o o c u r r i ó en esos m i s m o s meses.
A n t e D e G a u l l e , L ó p e z M a t e o s le r e c o n o c í a a F r a n c i a u n a i n f l u e n c i a
m o r a l e i n t e l e c t u a l en M é x i c o q u e n o a t r i b u í a a n i n g ú n o t r o p a í s .
E n M é x i c o , los diferentes discursos q u e se p r o n u n c i a r o n , t a n t o
desde l a p a r t e m e x i c a n a c o m o l a francesa, i n s i s t í a n s i e m p r e e n q u e
F r a n c i a y M é x i c o estaban v i n c u l a d o s p o r u n a l a r g a h i s t o r i a de r e l a c i o nes c u l t u r a l e s , que se h a b í a m a n t e n i d o i n c l u s o a pesar del a p o y o de
N a p o l e ó n I I I a M a x i m i l i a n o de H a b s b u r g o p a r a q u e é s t e estableciera
u n i m p e r i o e n M é x i c o en 1 8 6 1 .
C o m o el s i m b o l i s m o j u g a r í a u n p a p e l c e n t r a l e n esta v i s i t a , u n o s
c u a n t o s d í a s antes de l a l l e g a d a d e l g e n e r a l D e G a u l l e a M é x i c o , el e m b a j a d o r de F r a n c i a d e v o l v i ó al p r e s i d e n t e L ó p e z M a t e o s tres b a n d e r a s
q u e h a b í a n sido t o m a d a s e n las b a t a l l a s de S a n L o r e n z o y de San P a b l o
d e l M o n t é e n 1863, y e n l a de V a l p a r a í s o e n 1864; h a b í a n p e r m a n e c i d o e n F r a n c i a u n siglo. C o m o él m i s m o i n s i s t i ó en s e ñ a l a r , era l a p r i m e r a vez q u e F r a n c i a h a c í a u n a d e v o l u c i ó n de este t i p o a u n p a í s c o n
el q u e h a b í a estado en g u e r r a . G e s t o de " p r o b a d a c a b a l l e r o s i d a d gal a " , c o m o l o l l a m a r í a m á s t a r d e el p r e s i d e n t e L ó p e z M a t e o s , el c u a l
le p a r e c i ó t a n c o n m o v e d o r q u e l o l l e v ó a a f i r m a r q u e esa r e s t i t u c i ó n
b o r r a b a " d e l t o d o u n i n c i d e n t e q u e n o p u d o e n t u r b i a r j a m á s l a firme
Cclis,- Macotcla, et al., op. cit.
FI
SOLEDAD LOAEZA
312
XXXI-2
l a t i n o s , u n i d o s p o r l a m i s m a c u l t u r a , p o r l a m i s m a c o n c e p c i ó n d e l der e c h o y de l a l i b e r t a d , p o r el m i s m o respeto a l a p e r s o n a
humana".
3 4
P e r o c a u t e l o s a , y r e c o n o c i e n d o las l i m i t a c i o n e s q u e pesaban sobre l a
s i t u a c i ó n m e x i c a n a , l a p a r t e francesa se l i m i t ó a a p o y a r l a e x p o s i c i ó n
de su a n f i t r i ó n respecto a l a n o i n t e r v e n c i ó n e n los asuntos i n t e r n o s de
los E s t a d o s ;
en c a m b i o , se c o m p r o m e t i ó
a b u s c a r nuevas
fórmulas
d e c o m e r c i o i n t e r n a c i o n a l p a r a p r e s e n t a r l a s e n pocos d í a s ante l a C o n f e r e n c i a de N a c i o n e s U n i d a s sobre C o m e r c i o y D e s a r r o l l o , p a r a a p o y a r las e x p o r t a c i o n e s de los p a í s e s e n d e s a r r o l l o .
Pese a este despliegue de p r u d e n c i a , antes de p a r t i r el p r e s i d e n t e
D e G a u l l e i n s t r u y ó a su e m b a j a d o r e n M é x i c o : " P l a n t e z - m o i u n d r a p e a u f r a n ç a i s i c i , a u x p o r t e s des É t a t s - U n i s . "
3 5
CONCLUSIONES
L a v i s i t a d e l p r e s i d e n t e D e G a u l l e a M é x i c o p l a n t e a p r i m e r o u n a reflex i ó n g e n e r a l c o n respecto a las l i m i t a c i o n e s q u e pesaban sobre las l l a m a d a s p o t e n c i a s m e d i a s e n u n a s i t u a c i ó n b i p o l a r . Pese a las o b v i a s d i ferencias de t a l l a , de g r a d o de d e s a r r o l l o y , e n ú l t i m a i n s t a n c i a , de
c a p a c i d a d de i n f l u e n c i a e n l a p o l í t i c a i n t e r n a c i o n a l q u e s e p a r a b a n
a
M é x i c o y a F r a n c i a , a m b o s p a í s e s p o d í a n ser clasificados c o m o p o t e n cias m e d i a s — e l p r i m e r o e n el c o n t e x t o r e g i o n a l y el s e g u n d o e n el
m u n d i a l . T a m b i é n h a b í a c o i n c i d e n c i a s en c u a n t o a q u e a p r i n c i p i o s de
los a ñ o s sesenta, los dos g o b i e r n o s h a b í a n r e c o n o c i d o l a i m p o r t a n c i a
de u n a T e r c e r a P o s i c i ó n en p o l í t i c a i n t e r n a c i o n a l , pero mientras para
u n o esa a l t e r n a t i v a p o d í a s i g n i f i c a r u n a defensa frente a l a h e g e m o n í a
estadunidense
p a r a el o t r o l a p o l í t i c a de i n d e p e n d e n c i a e r a u n a p l a t a -
f o r m a p a r a l a a m p l i a c i ó n y el e j e r c i c i o de su i n f l u e n c i a en el m u n d o .
A u n c u a n d o f u e r a n m á s m o d e s t o s los o b j e t i v o s de M é x i c o q u e los
d e F r a n c i a , su v u l n e r a b i l i d a d a n t e las presiones n o r t e a m e r i c a n a s
era
evidentemente m a y o r , a s í c o m o la s u b o r d i n a c i ó n política que d e r i v a b a
de los c o n d i c i o n a m i e n t o s e s t r a t é g i c o s . P o r u n a p a r t e , las c o n t r a d i c c i o nes f r a n c o - n o r t e a m e r i c a n a s e n m a t e r i a m i l i t a r o
financiera
se desen-
v o l v í a n e n u n m a r c o de a s i m e t r í a r e l a t i v a m e n o r q u e l a existente e n t r e
M é x i c o y su v e c i n o . P o r o t r o l a d o , e n esos a ñ o s el e q u i l i b r i o i n t e r n a c i o n a l se c o n c e n t r a b a e n el escenario e u r o p e o — a pesar de l a crisis c u b a n a , q u e fue u n p r i m e r paso h a c i a el d e s p l a z a m i e n t o d e l c o n f l i c t o
11
" T e x t o de la declaración conjunta", ¡Ind., p. 23.
" P l á n t e m e usted una bandera francesa a q u í , frente a las puertas de Estados
U n i d o s " . Off'roy, op. al., p. 272.
3 5
OCT-Dic 90
313
L A VISITA DE D E G A U L L E A M É X I C O
s o v i é t i c o - n o r t e a m e r i c a n o a regiones e x t r a e u r o p e a s . D e n t r o de las p r i o r i d a d e s de W a s h i n g t o n , E u r o p a o c u p a b a u n l u g a r m u c h o m á s i m p o r tante que A m é r i c a L a t i n a , r e h é n del c o n d i c i o n a m i e n t o g e o e s t r a t é g i c o .
Puesto q u e el g o b i e r n o m e x i c a n o y a h a b í a p r o b a d o los l í m i t e s de
su p o l í t i c a de i n d e p e n d e n c i a en m a r z o de 1964 e i n c l u s o antes, el p r e s i d e n t e D e G a u l l e a c t u ó t e n i e n d o s i e m p r e presente el peso i n e l u d i b l e de
l a g e o g r a f í a sobre las o p c i o n e s de su a n f i t r i ó n . N o obstante el r e c o n o c i m i e n t o de esta r e a l i d a d , en M é x i c o , c o m o e n A m é r i c a L a t i n a , D e
G a u l l e d i f u n d i ó l a l e y e n d a d e l r e i n o i m a g i n a r i o q u e era F r a n c i a ,
ante a u d i t o r i o s expectantes, dispuestos a a d e n t r a r s e en la d e s c r i p c i ó n
i d e a l q u e el p r e s i d e n t e de F r a n c i a h a c í a d e l f u t u r o :
3 6
Estamos en el siglo en que A m é r i c a L a t i n a , encaminada hacia la prosperidad, el poder y la influencia, v e r á el d í a que a n u n c i ó Bolívar solemnemente, el " D í a de A m é r i c a " , porque ninguna fuerza humana p o d r á retrasar el curso de la naturaleza.
T r e i n t a a ñ o s d e s p u é s , l a p r e d i c c i ó n n o p u e d e parecer m á s desacert a d a . D e G a u l l e se h a b r í a e q u i v o c a d o en A m é r i c a L a t i n a q u i z á t a n t o
c o m o se e q u i v o c ó c o n C h i n a , s e g ú n J e a n - L u c D o m e n a c h , p e r o l a
fuerza d e l mensaje g a u l l i s t a n u n c a e s t u v o e n l a p r e c i s i ó n de sus h o r i zontes, sino en las i m á g e n e s i l i m i t a d a s q u e e v o c a b a c u a n d o h a b l a b a
del f u t u r o . E n M é x i c o , y e n los d e m á s p a í s e s l a t i n o a m e r i c a n o s q u e v i s i t ó , el p r e s i d e n t e f r a n c é s r e a v i v ó l a esperanza, s i e m p r e r e n o v a d a n o
o b s t a n t e los n u m e r o s o s descalabros, de l a a l t e r n a t i v a e u r o p e a y , c o n
ella, l a de u n a l i b e r a c i ó n del a s f i x i a n t e peso de l a g e o g r a f í a .
3 7
J r n . m . Dumoulin, " A la porsuitc des royaumes imaginaires"
n ú m . 2028, 25 de mavo de 1990, pp. (>8-(>9.
J e a n - L u c Domenach, " D è s Paris d è s chinois", ¡Ind., pp. 64-66.
; ;
/.
'Exprns