La incineración de expedientes, con el objeto de descongestionar

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TDOC
REMI
DEST
UBIC
TITL
Memorandum
Dirección de Consultoría Jurídica
/sin identificar/
Ministerio Público MP DCJ-7-1067-2000
DCJ
FECHA:20001026
La incineración de expedientes, con el objeto de descongestionar los
archivos de los distintos tribunales de menores, no requieren para su
legalidad de la presencia de los representantes del Ministerio Público
FRAGMENTO
“Tengo a bien dirigirme a usted, atendiendo su memorándum N° DPIF-3-1129,
mediante el cual solicita la opinión de esta dirección, en relación a la participación
que los fiscales del Ministerio Público deben tener o no en los actos de
incineración de expedientes contentivos de causas instruidas por tribunales con
competencia en asuntos de familia y menores.
Su exposición de motivos destaca, que la incineración obedece a un plan
diseñado por la Comisión para la Implementación de la Ley Orgánica para la
Protección del Niño y del Adolescente, para descongestionar el archivo de dichos
tribunales.
Con esa finalidad la mencionada Comisión, elaboró y publicó los formatos e
instructivos contentivos de los requisitos y formalidades a observarse para darle
legalidad al acto de incineración.
En este sentido, observamos que en el documento denominado ´Acto de
incineración de expedientes´, deben relacionarse las causas a ser incineradas, el
tribunal del cual proceden, los testigos del acto, lugar de la incineración, todo lo
cual ocurre en presencia del juez y su secretario, del procurador de menores y
otros funcionarios presentes en el acto, con lo cual se daría fe pública ante
terceros de este acto de incineración colectiva de expedientes.
Ahora bien, la lectura de la documentación objeto de nuestra revisión, permite
inferir que los motivos que fundamentan ese decreto de incineración de
expedientes, tiene que ver con la necesidad de descongestionar los archivos de
los distintos tribunales de menores, con jurisdicción en todo el país.
En realidad, estaríamos ante una medida administrativa del tribunal que la
acuerde, sujeta por supuesto al cumplimiento de una serie de requisitos, de cuyo
acatamiento dependerá la legalidad y transparencia del acto. Sin embargo, es una
medida autónoma y facultativa del juez que la ordena, cuyas actividades están
sujetas al control, supervisión y fiscalización de un órgano de adscripción
esencialmente diferente al Ministerio Público.
Es evidente que la ejecutoria de esos actos de incineración, no requieren, para su
legalidad de la presencia de los representantes del Ministerio Público, toda vez
que el funcionario legitimado para ordenarla, es el juez del tribunal cuyos archivos
presenten la situación de congestionamiento exigida por el citado decreto,
debiendo tenerse presente, que corresponde al juez como rector del proceso,
tomar las previsiones de rigor con el objeto de que los expedientes a incinerar,
satisfagan las exigencias del artículo 946 del Código de Procedimiento Civil y que
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transcurra el tiempo necesario al efecto.
Bajo esas circunstancias, los representantes del Ministerio Público, en los
procesos llevados por dichos tribunales, deben circunscribirse al
cumplimiento de los deberes y facultades que al efecto prevén la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica
para la Protección del Niño y del Adolescente y nuestra ley orgánica, toda
vez que la incineración de expedientes, es un acto administrativo cuya
ejecutoria es inherente y facultativa del juez, que en todo caso, debe
informarle al Ministerio Público, en virtud de su condición de garante de la
legalidad y parte fundamental en los procedimientos judiciales regulados
por la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente, sobre
su tramitación...”.
Disposiciones legales contenidas en el documento:
CPC
art:946
DESC
DESC
DESC
DESC
DESC
DESC
DESC
ADOLESCENTES
ARCHIVOS
DOCUMENTACION
EXPEDIENTE
FAMILIA
NIÑOS
TRIBUNALES DE MENORES
FUEN
FUEN
Venezuela Ministerio Público
Informe FGR, 2000, T.I., pp.426-428.
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