modelo burocratico de organizacion

MODELO
BUROCRATICO DE
ORGANIZACION
OBJETIVOS





Dar a conocer los orígenes de la teoría de la
burocracia en la teoría administrativa.
Identificar las características del modelo
burocrático propuesto por Weber.
Definir la racionalidad burocrática.
Analizar como la burocracia interactúa con el
ambiente externo.
Describir los grados de burocratización.
ORIGENES DE LA TEORIA DE
LA BUROCRACIA
1.
2.
3.
4.
La fragilidad y la parcialidad de la teoría
clásica y de la teoría de las relaciones
humanas.
La necesidad de un modelo de organización
racional.
El creciente tamaño y complejidad de las
empresas.
El resurgimiento de la sociología de la
burocracia.
MAX WEBER (1864-1920)



Sociólogo Alemán precursor de la teoría
burocrática.
Famoso por la teoría de las estructuras de
autoridad.
Famoso por su libro sociología de la
burocracia.
BUROCRACIA
Forma de organización humana que se basa
en la racionalidad.
Sus orígenes se remontan a la época de la
antigüedad.
La burocracia existe hoy en día como la base
del moderno sistema de producción.
Se origino de un nuevo conjunto de normas
sociales a las que denomino ética
prostentante.
TIPOS DE SOCIEDAD
Para comprender la burocracia Weber estudio
los tipos de sociedad y los tipos de autoridad.



Sociedad tradicional
Sociedad carismática
Sociedad legal, racional o burocrática.
TIPOS DE AUTORIDAD
A cada tipo de sociedad corresponde uno de
autoridad.



Autoridad tradicional
Autoridad carismática
Autoridad legal, racional o burocrática.
AUTORIDAD: PROBABILIDAD DE QUE UN COMANDO
U ORDEN ESPECIFICA SEA OBEDECIDO.
AUTORIDAD TRADICIONAL
Cuando los subordinados aceptan las ordenes
de los superiores como justificadas por que
esa siempre fue la forma en que se hicieron
las cosas.
Ejemplo: dominio patriarcal del padre de
familia, del jefe del clan, despotismo real.


Forma patrimonial
Forma feudal
AUTORIDAD CARISMATICA
Cuando los subordinados aceptan las
ordenes del superior como justificadas,
por causa de la influencia de la
personalidad y del liderazgo del superior
con el cual se identifican.
AUTORIDAD LEGAL,
RACIONAL O BUROCRATICA
Cuando los subordinados aceptan las
ordenes de los superiores como
justificadas, por que están de acuerdo
con ciertos preceptos o normas que
consideran legítimos y de los cuales se
deriva el comando.
FACTORES EN EL DESARROLLO
DE LA BUROCRACIA
1.
Desarrollo de la economía monetaria.
2.
Crecimiento cuantitativo y cualitativo de las
tareas administrativas del estado moderno.
3.
La superioridad técnica del modelo
burocrático (en términos de eficiencia)
CARACTERISTICAS DE LA
BUROCRACIA SEGÚN WEBER
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Carácter legal de las normas y reglamentos.
Carácter formal de las comunicaciones.
Carácter racional y división del trabajo.
Impersonalidad de las relaciones.
Jerarquía de la autoridad.
Rutinas y procedimientos estandarizados.
Competencia técnica y meritocracia.
8. Especialización de la administración.
9. Profesionalización de los participante.
10. Completa previsión del funcionamiento.
VENTAJAS DE LA
BUROCRACIA







Racionalidad
Precisión en la definición del cargo y en la
operación.
Rapidez en las decisiones.
Univocidad de interpretación.
Uniformidad de rutinas y procedimientos.
Continuidad de la organización
Reducción de la fricción entre personas.



Constancia.
Confiabilidad
Beneficios para las personas.
RACIONALIDAD
BUROCRATICA
En el sentido Weberiano, la racionalidad
implica adecuación de los medios con los
fines.
En el contexto burocrático, eso significa
eficiencia.
La racionalidad funcional se alcanza por la
elaboración de reglas que sirven para dirigir
partiendo de arriba todo comportamiento de
encuentro de eficiencia.
DESVENTAJAS DE LA
BUROCRACIA
1.
2.
3.
4.
5.
Internalización de las reglas y apego a los
reglamentos.
Exceso de formalismo y de papeleo.
Resistencia a los cambios.
Despersonalización de la relación.
Categorización como base del proceso
decisorio.
6. Súper conformidad a las rutinas y a los
procedimientos.
7. Exhibición de las señales de autoridad.
8. Dificultad en la atención a clientes y
conflictos en publico.
MODELO BUROCRATICO DE
MERTON
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Empieza con la exigencia de control por
parte de la organización.
Previsibilidad del comportamiento.
Justificación de las acciones individuales.
Rigidez en el comportamiento y defensa
mutua.
Expectativas y anhelos de las clientelas.
Sentimientos de defensa de accion
individual.
La rigidez del sistema reduce la eficacia
organizacional y pone en riesgo el apoyo de
la clientela.
Para Merton la burocracia no es tan eficiente,
si no que presenta en la practica una serie de
distorsiones que la perjudican y la llevan a la
ineficiencia.
INTERACCION DE LA
BUROCRACIA CON EL MEDIO
AMBIENTE

La adaptación de la burocracia a la exigencia
externa de los clientes.

La adaptación de la burocracia a las
exigencia internas de los participantes.
PHIILIP SELNICK
1.
2.
3.
4.
La organización burocrática es una
estructura social.
Dentro de la organización formal, se
desarrollan una estructura informal.
Esa estructura informal se hace
indispensable,
La burocracia debe ser estudiada bajo el
punto de vista estructura y funcional
PHIILP SELNICK
5. Ese análisis debe reflejar los aspectos del
comportamiento organizacional interno.
6. Las tensiones y los dilemas de la
organización se aclaran.
GRADOS DE BUROCRATIZACION
EN LAS ORGANIZACIONES
Alvin Gouldner llevo acabo una investigación y
concluyo que no existe un único modelo de
burocracia pero si una variedad de grados.
LAS DIMENSIONES DE LA
BUROCRACIA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
División del trabajo basado en la
especialización funcional.
Jerarquía de autoridad.
Sistema de reglas y reglamentos.
Formalización de las comunicaciones.
Impersonalidad en la relación entre las
personas.
Selección y promoción basadas en la
competencia técnica
CRITICAS



Weber no incluye la organización informal en
su tipo ideal de burocracia.
Las distinciones de Weber entre tipos de
autoridad son exageradas.
El conflicto interno en la organización es
considerado indeseable.
COMPARACION
Comparando la teoría de Weber con la de
Taylor y Fayol.



Taylor: contribución a la gerencia.
Fayol: contribución la dirección.
Weber: contribución la organización
considerada como un todo.
GRACIAS POR SU
ATENCION