PASANTIA NACIONAL DE FISCALES ESPECIALIZADOS EN DELITOS DE CORRUPCION DE FUNCIONARIOS A NIVEL NACIONAL Sedes : Participantes : Fechas Horario : : Distritos Judiciales Arequipa, Cusco, La Libertad, Lambayeque, Piura, Puno y Tacna Fiscales especializados en Delitos de Corrupción de Funcionarios a nivel nacional Octubre y noviembre de 2011 Lunes a viernes de 08:00 a 17:00 horas Primer día 08:00 - 08:15 horas 08:15 - 11:00 horas 11:00 - 13:00 horas Presentación del Programa de Pasantía Nacional Palabras de inauguración Presidente de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Judicial receptor Reunión Introductoria Los pasantes recibirán información sobre la aplicación del nuevo proceso penal en el Distrito Judicial receptor Introducción Presidente de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Judicial receptor o En esta primera reunión se les explicará el nuevo enfoque de los despachos fiscales. o Visita a las instalaciones del Ministerio Público y explicación de la organización de las Fiscalías de Decisión Temprana, Investigación y Liquidación. o Exposición Funcionamiento y observación de las principales unidades de trabajo (Notificaciones, Bienes Incautados, Víctimas y Testigos, etc) Reunión de coordinación Pasantes y Fiscales de investigación para la identificación de casos en etapa intermedia y juicio oral 13:00 -14:00 horas (*) Asignación a los despachos fiscales por grupos Almuerzo 14:00 – 17:30 horas Pasantía Despachos Fiscales con casos en etapa intermedia y juicio oral Cada pasante será asignado a un despacho de la sede del Ministerio Público, donde cumplirá una jornada de trabajo al interior del despacho corporativo para la preparación de casos de audiencias de etapa intermedia y juicio oral. El Fiscal Coordinador del Distrito Judicial receptor, será el encargado de asignar a los Fiscales a los despachos por grupos Los Fiscales Superiores y Adjuntos Superiores deberán ser asignados a las Fiscalías Superiores para realizar su Pasantía Los Fiscales, de ser el caso deberán asistir a las audiencias programadas en cada despacho acompañado de un Fiscal de la zona Segundo día 08:00- 10:00 horas Reunión de Trabajo Fiscales Pasantes con el Fiscal Provincial Coordinador Especializado en Delitos de Corrupción de Funcionarios Intercambio de ideas, conocer problemática y estrategias en común 10:00-13:00 horas Continuación de Pasantía en los despachos fiscales asignados con casos en etapa intermedia y juicio oral Cada pasante se ubicará en el despacho en el que fue asignado, donde cumplirán una jornada de trabajo al interior del despacho corporativo Audiencias de Control de Acusación y de Juicio. Preparación de casos. Los Fiscales, de ser el caso deberán asistir a las audiencias programadas en cada despacho acompañado al Fiscal de la zona. 13:00 a 14:00 horas Almuerzo 14:00 – 17:00 horas Pasantía Los Fiscales Superiores y Adjuntos Superiores, deberán hacer pasantía en Fiscalías Superiores Pasantía en los despachos fiscales asignados con casos en etapa intermedia y juicio oral Cada pasante será asignado a un despacho de la sede del Ministerio Público donde cumplirá una jornada de trabajo al interior del despacho corporativo en la preparación de casos en etapa intermedia, de preferencia con la asistencia a Audiencias de Control de Acusación y de Juicio. Preparación de casos Tercer día 8:00 - 10:00 horas Reunión de Trabajo Pasantes, Fiscales Provinciales y Superiores Coordinadores a efectos de conocer las tendencias jurisprudenciales de la zona 10:00 - 13:00 horas Asistencia grupal a Sala de Audiencias (Identificar Audiencias de Control y Sobreseimiento) Los pasantes asistirán a las audiencias programadas para esta fecha. 13:00 - 14:00 horas Almuerzo 14:00 – 15:30 horas Reunión con los fiscales encargados de la litigación penal en etapa intermedia Se realizará una evaluación, críticas, comentarios y sugerencias sobre el cumplimiento de los objetivos propuestos en las audiencias 15:30 - 16:30 horas Reunión con el jefe de la Oficina de Control Interno del Distrito Judicial de Arequipa Denuncias contra Magistrados y operativos contra la corrupción Problemática de Investigación Cánones de control de las Fiscalías Especializadas 16:30 a 17:30 horas Reunión con representantes de la Defensoría de Oficio Cuarto día 08:00 - 13:00 horas Asistencia grupal a la Sala de Audiencias del Poder Judicial: Audiencias de Juicio Oral. (previa coordinación) Los pasantes asistirán a las audiencias programadas para esta fecha 13:00 a 14:00 horas Almuerzo 14:00 - 16:30 horas Reunión con los fiscales encargados de la litigación penal en la audiencias de Juicio Oral Se realizará una evaluación sobre el cumplimiento de los objetivos propuestos para este día. 16:30 a 17:30 horas Reunión con la Policía Nacional del Perú Gestiones para la implementación y relación de trabajo entre el Ministerio Público y la Policía Nacional Quinto día 08:00 -10:30 horas Reunión con Jueces de Investigación Preparatoria y/o Jueces Superiores o o Análisis de la organización administrativa de un tribunal: seguimiento de la gestión de un caso (roles y procesos) Funcionamiento con el nuevo modelo procesal penal o o o Relaciones de trabajo con la fiscalía Informarse de tendencias jurisprudenciales de la región Desarrollo jurisprudencial en torno a casos 10:30 -13:00 horas Asistencia grupal a Salas de Audiencias Previas (Asistencia libre a diferentes tipos de Audiencias de la Investigación preparatoria, así como audiencias de apelación). 13:00 a 14:00 horas Almuerzo 14:00: 15:30 horas Reunión con Fiscales Superiores Conocer problemática en las audiencias de apelación, formas de trabajo con los Fiscales asignados al caso y sustentación de casos. 15:30 a 17:00 horas 17:00 horas Reunión de Evaluación con el Fiscal Provincial y Superiores Coordinadores de la Zona e intercambio de experiencias Clausura de la Pasantía Presidente de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Judicial receptor Escuela del Ministerio Público “Dr. Gonzalo Ortiz de Zevallos Roedel” OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA PASANTÍA NACIONAL SEGÚN DEPENDENCIA: FISCALÍA DE DECISIÓN TEMPRANA: Conocer el funcionamiento de la fiscalía corporativa Conocer cómo se vienen aplicando las salidas alternativas (principio de oportunidad y acuerdos reparatorios) Evaluar el porcentaje de descongestionamiento de la carga procesal durante la investigación preliminar Evaluar la relación de comunicación entre el fiscal y el usuario FISCALÍA DE INVESTIGACIÓN: Conocer el funcionamiento de la fiscalía de investigación preparatoria Analizar la coordinación existente entre la fiscalía y la Policía Nacional Evaluar el porcentaje de casos investigados directamente por el fiscal y/o derivados a la Policía Nacional Observar cuáles son los criterios utilizados en la elaboración de las estrategias de investigación AUDIENCIAS PREVIAS: Conocer el funcionamiento y gestión de las audiencias previas Observar el desenvolvimiento de los fiscales durante las audiencias, así como las estrategias en la acusación fiscal Verificar el nivel de coordinación entre el Ministerio Público y el Poder Judicial Evaluar el funcionamiento del sistema de registro técnico y demás aspectos logísticos - AUDIENCIAS DE JUZGAMIENTO O JUICIO ORAL: Conocer el funcionamiento y gestión del juicio oral Evaluar las técnicas de litigación oral utilizadas por el fiscal y el abogado defensor en las audiencias de juzgamiento Evaluar el desempeño de las partes procesales Observar la introducción al juicio de los medios probatorios Conocer el sistema de registro técnico y logístico que se vienen utilizando - SOPORTE FUNCIONAL Y ADMINISTRATIVO: Conocer el funcionamiento del soporte administrativo de la fiscalía Evaluar el grado de eficiencia en el trámite de las notificaciones de las decisiones fiscales - FISCALÍAS COORDINADORAS: Evaluar los criterios de distribución de casos Conocer los criterios de control del trabajo fiscal Evaluar los niveles de descongestionamiento de casos - FISCALÍA DE LIQUIDACIÓN: Conocer cómo vienen funcionando las fiscalías de liquidación y adecuación Conocer los criterios para la conformación de equipos a cargo de las fiscalías de liquidación Evaluar la disminución de la carga procesal asignada - Escuela del Ministerio Público “Dr. Gonzalo Ortiz de Zevallos Roedel” PASANTÍA NACIONAL INDICACIONES A LOS PARTICIPANTES 1.- OBLIGACIONES DEL PARTICIPANTE: El Fiscal pasante deberá apersonarse a la sede del Ministerio Público de cada Distrito Judicial receptor, durante la semana que le corresponda y cumplir con el horario establecido (08:00 a 17:30 horas), se les solicita puntualidad Cumplir con el programa establecido Definir el lugar de su alojamiento y alimentación de acuerdo a los montos de los viáticos otorgados Todos los consumos de alimentos, en los que haya incurrido durante la pasantía, deben corresponder a consumos personales y no grupales Todos los comprobantes de pagos deberán ser emitidos a nombre del Ministerio Público Efectuar oportunamente la rendición de los viáticos entregados 2.- OBLIGACIONES DE LA INSTITUCIÓN: Expedir la resolución que designe a los participantes de la pasantía Conceder la licencia con goce de haber por los días de duración de la actividad Otorgar los viáticos por los días de duración de la pasantía Cubrir los pasajes aéreos y/o terrestres según corresponda