Datos Básicos del Estado de Rio Grande do Sul

1. DATOS BÁSICOS:
1.1. Aspectos Generales
Situado en el extremo sur de Brasil, el Estado de Río Grande do Sul se encuentra en el
centro del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) a igual distancia entre Buenos Aires
y San Pablo, los más grandes mercados consumidores de Sudamérica.
El Estado es el segundo polo brasileño productor de autopartes y el primero en el
sector agrícola. Es responsable por aproximadamente el 23% de la producción total de
cereales del Brasil.
Cuenta con mano de obra calificada y con uno de los mejores índices de calidad de
vida del país (0,869), según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD).
Con un PBI estimado de US$ 146.702 millones** (R$ 296.340 millones, datos del año
2012), es el tercer estado brasileño en valor de exportaciones e importaciones.
Fuente: *FEE – Fundação de Economia e Estatística Rio Grande do Sul
**Cotización del día 03 de abril de 2012 (US$2.02)
Participación PBI del Rio Grande do Sul en el de Brasil – 2002-2012
AÑO
PARTICIPACION
%
PBI A PRECIO DE
MERCADO
(R$ Millones)
COTIZACION
US$ ***
CONVERTIDO
US$
2002
7,14
105.487
2,93
36.002
2003
7,33
124.551
3,07
40.570
2004
7,10
137.831
2,92
47.202
2005
6,72
144.218
2,43
59.348
2006
6,62
156.827
2,18
71.938
2007
6,64
176.615
1,95
90.572
2008
6,58
199.499
1,84
108.423
2009
6,51
215.864
1,99
108.474
2010
6,47
244.015
1,76
138.644
2011
6,61
273.860
1,67
163.988
2012
6,73
296.340
1,94
152.752
Fuente: FEE – Fundação de Economia e Estatística do Rio Grande do Sul
IBGE – Diretoria de Pesquisas/Coordenação de Contas Nacionais
***Promedio Anual según datos del BACEN - Banco Central de Brasil
1.2. Población y Centros Urbanos
Río Grande do Sul es el Estado más meridional de Brasil, limitando al norte con el
Estado de Santa Catarina, al oeste con la República Argentina, al sur con el Uruguay y
al este con el Océano Atlántico. Ocupa un área de 281.748,5 km2 (corresponde a
3,32% del territorio nacional) y cuenta con 497 municipios, agrupados en 35
microrregiones.
La población total del Estado es de 10.693.929 habitantes, siendo el 85,1% población
urbana y el 14,9% rural. La tasa de crecimiento anual es de 5,7%. La densidad
demográfica es de 38,0 habitantes por km².
El 90,4% de los mayores de 19 años son considerados alfabetizados. El porcentaje
aumenta a un 97,0% en la franja entre los 15 y 19 años y llega al 98,8% en la población
entre 10 y 14 años.
La expectativa de vida es de 79,3 años para las mujeres y de 71,9 años para los
hombres.
La tasa de mortalidad infantil es de 12,73 por mil nacimientos.
Principales ciudades de acuerdo a la cantidad de población:
Ciudad
Población
Porto Alegre
Caxias do Sul
Pelotas
Canoas
Santa Maria
Novo Hamburgo
Gravataí
Viamao
Alvorada
Sao Leopoldo
Rio Grande
Passo Fundo
Uruguayana
Sapucaia do Sul
Bagé
1.409.351
435.564
328.275
323.827
261.031
238.940
255.660
239.384
195.673
214.087
197.228
184.826
125.435
130.957
116.794
Fuente: FEE – Fundação de Economia e Estatística do Rio Grande do Sul (datos de 2010)
1.3. Infraestructura, Transporte y Comunicaciones
1.3.1. Infraestructura de transportes
Rio Grande do Sul cuenta con aproximadamente 16.000 km de rutas estaduales y
federales. Apenas 10.300 kilómetros son pavimentadas. El transporte terrestre es
responsable por el 90% de las cargas.
En relación a la infraestructura ferroviaria, el Estado cuenta con 3.260 km de vías y
ramales ferroviarios. Éstos son utilizados para cargas y conectan las principales
regiones a la capital (Porto Alegre), al puerto de Rio Grande, Uruguayana y Santana do
Livramento, lo que agiliza la conexión con la Argentina. La empresa América Latina
Logística (ALL) realiza la explotación de este servicio en la región, operando con 173
locomotoras y 4.612 vagones de carga.
Rio Grande do Sul cuenta con una importante red de hidrovías, concentrada en las
cuencas del Litoral y del Guaíba. Los principales ríos navegables son el Río Jacuí (de
la Lagoa Guaíba hasta Cachoeira do Sul), el Río Taquari (Lajeado y Estrela) y el Río
dos Sinos (Caraá hasta Canoas), además de Guaíba y de la Laguna dos Patos.
El principal tramo hidroviario del Estado es Porto Alegre – Río Grande, que tiene un
calado de 5,2 metros. Las cargas más importantes que viajan hacia Rio Grande son los
productos petroquímicos, derivados de petróleo, aceite de soja y celulosa. En el sentido
hacia Porto Alegre el principal producto son los fertilizantes.
Actualmente la navegación en el Río Uruguay bien como en su principal afluente, el Río
Ibicuí, tiene poca importancia.
El Puerto de Rio Grande es muy importante dentro del MERCOSUR, caracterizándose
también por ser el principal punto multimodal del Estado. Esto hace que parte del
sistema de rutas y ferrocarriles esté direccionado hacia el puerto de Rio Grande.
El principal puerto del Estado es el Puerto de Rio Grande:
•
Puerto de Rio Grande:
PUERTO VIEJO
PUERTO NUEVO
1. Área de carga general para
navegación interior;
2. Área de investigación y enseñanza;
3. Área de turismo y esparcimiento;
4. Terminal de pasajeros;
5. Área pesquera;
6. Área militar;
7. Área de servicios.
1. Área de turismo, esparcimiento y
preservación ambiental;
2. Área militar;
3. Área de carga general;
4. Área de vinculación (roll-on/roll-off);
5. Área de contenedores y fertilizantes;
6. Área de construcción y talleres
navales;
7. Área de expansión.
El puerto de Rio Grande está compuesto por 4 instalaciones:
− Puerto Viejo
− Puerto Nuevo
− Superpuerto
− Sao José do Norte.
Entre los tres puertos organizados del Estado – Rio Grande, Pelotas y Cachoeirinha –
Rio Grande es el más importante, por ser el único puerto marítimo y por contar con las
condiciones de atender la navegación de largo aliento, que exige mayores
profundidades. Es el puerto más profundo del Atlántico Sur.
Puerto de Rio Grande. Movimiento total – año 2012
MES
TONELADAS
ENERO
2.131.419
FEBRERO
1.726.807
MARZO
1.825.196
ABRIL
2.329.822
MAYO
2.840.438
JUNIO
3.101.256
JULIO
3.238.537
AGOSTO
2.806.083
SEPTIEMBRE 1.998.161
OCTUBRE
2.110.205
NOVIEMBRE
1.663.143
DICIEMBRE
1.941.796
TOTAL
27.744.975
Fuente: Superintendencia del Puerto de Rio Grande
Puerto de Rio Grande. Movimiento por segmento de carga (en toneladas) – año 2012
MES
A GRANEL A GRANEL SECO A GRANEL LIQUIDO
TOTAL
ENERO
625.256
1.183.724
322.754
2.131.734
FEBRERO
504.178
936.198
286.430
1.726.807
MARZO
567.066
1.006.574
251.556
1.825.196
ABRIL
503.367
1.553.103
273.324
2.329.793
MAYO
558.171
1.961.910
318.953
2.839.033
JUNIO
629.214
2.220.920
284.354
3.134.487
JULIO
664.045
2.223.716
350.776
3.238.537
AGOSTO
705.500
1.765.194
335.389
2.806.083
SEPTIEMBRE 597.920
1.069.732
330.509
1.998.161
OCTUBRE
647.963
1.084.034
378.208
2.110.205
NOVIEMBRE
544.327
820.799
298.018
1.663.143
DICIEMBRE
551.990
1.088.121
301.685
1.941.796
TOTAL
7.098.997
16.914.025
3.731.956
27.744.975
Fuente: Superintendencia del Puerto de Rio Grande
Puerto de Rio Grande. Embarque de cereales (en toneladas) – año 2012
HARINA
HARINA
DE SOJA
DE SOJA
HIPRO PALETIZADO
HARINA
DE SOJA
LOWPRO
ARROZ
PARTIDO
MAIZ
ACEITE
DE SOJA
SOJA
EN
GRANO
SOJA
URUGUAYA
TRIGO
TOTAL
25.283
145.343
11.868
0
57.230
166.694
0
367.327
897.526
84.362
0
146.437
21.183
18.580
35.500
0
0
241.660
615.483
63.900
0
0
38.755
17.657
27.500
14.000
126.500
0
393.737
682.049
MES
ARROZ*
ENE
64.587
59.194
FEB
67.761
MAR
ABR
65.524
50.338
0
173.655
47.072
25.769
22.000
573.376
0
240.449
1.198.183
MAY
154.617
75.896
0
204.407
11.075
0
54.000
642.984
0
228.207
1.371.186
JUN
36.894
71.578
0
223.489
18.879
0
35.260
773.226
0
62.260
1.221.586
JUL
68.189
70.273
0
195.592
33.204
0
52.750
840.502
0
54.832
1.315.342
AGO
74.894
36.426
0
254.454
33.434
0
20.388
399.721
6.200
105.817
931.334
SEPT
32.018
60.516
0
201.278
0
0
42.100
19.067
0
38.447
393.426
OCT
54.712
11.122
0
172.636
19.790
0
27.627
37.549
12.522
126.507
462.465
NOV
47.455
0
0
146.608
45.717
0
8.000
0
0
61.556
309.336
DIC
33.222
0
0
61.843
20.824
0
5.000
15.377
0
492.714
628.980
TOTAL
763.773
519.705
25.283
1.964.497
280.703
71.849
373.855
3.594.996
18.722
2.413.513
10.026.896
* Incluye donaciones a título de ayuda humanitaria
Puerto de Rio Grande. Desembarque de cereales (en toneladas) – año 2012
MES
HARINA DE HARINA
SOJA
DE SOJA
ARROZ
PELETIZADA LOWPRO
HARINA
CÁSCARA
ACEITE
DE
DE
ARROZ
TRIGO
DE
SOJA
SOJA
PARTIDO
SOJA
HIPRO
SOJA
TOTAL
ENE
0
0
51.907
0
5.566
0
0
0
23.178
80.651
FEB
2.899
0
34.424
0
7.529
0
40.842
0
8.954
94.648
MAR
0
0
37.016
0
9.526
0
26.525
0
15.188
88.255
ABR
3.349
0
44.129
0
8.163
934
54.001
0
36.441
147.016
MAY
3.124
0
38.457
0
13.370
0
26.713
0
42.301
123.965
JUN
0
0
48.786
0
13.239
00
26.192
3.207
38.296
129.720
JUL
0
0
53.243
0
7.697
0
27.510
0
38.764
127.214
AGO
0
0
57.813
0
2.652
0
15.644
0
33.556
109.665
SEPT
0
0
44.226
0
0
0
20.785
0
40.777
105.788
OCT
0
0
28.707
0
0
0
42.635
0
88.894
160.236
NOV
0
0
44.436
0
0
0
36.720
0
0
81.156
DIC
0
0
1.745
0
0
0
11.709
0
0
13.454
TOTAL
9.372
0
484.889
0
67.742
934
329.276
3.207
Fuente: Superintendencia del Puerto de Rio Grande
Importaciones argentinas totales en Rio Grande do Sul
Período
US$ FOB
Peso Neto (Kg)
2012
2011
2010
2009
2008
4.118.954.957
4.064.841.038
3.560.771.245
2.848.532.595
3.729.958.843
2.119.138.443
2.255.884.649
2.261.121.524
2.629.693.863
2.817.671.605
Importaciones desde Argentina por el Puerto de Rio Grande
2012
2011
2010
2009
2008
716.579.096
849.440.904
751.304.922
479.356.311
722.035.007
561.914.734
592.612.229
355.853.282
639.155.930
665.021.524
Porcentaje de las importaciones argentinas de Rio Grande do Sul que ingresan por
em Puerto de Rio Grande
2012
17,39%
26,51%
2011
36,52%
39,07%
2010
21,10%
15,74%
2009
16,83%
24,30%
2008
19,36%
23,60%
Fuente: MDIC/SECEX – AliceWeb
366.349 1.261.768
El Puerto de Rio Grande, que sirve como referencia para los demás puertos del
MERCOSUR, cuenta con una ubicación privilegiada por conectarse a todas las
regiones de Rio Grande do Sul, a través de la red vial y ferroviaria y de la red de
navegación de la Laguna de los Patos y de la Laguna Mirim.
Además, el puerto cuenta con una buena capacidad de intercambio con los países
limítrofes, Argentina y Uruguay. Por otro lado, la conexión con los demás estados de
Brasil es realizada a través del estado de Santa Catarina, por una serie de carreteras.
Todas las carreteras que llevan al Puerto de Rio Grande son asfaltadas y se
encuentran bien conservadas.
Por otro lado, Rio Grande, la ciudad que alberga el puerto, cuenta con un aeropuerto
regional, ubicado a 10 km de las instalaciones portuarias.
La principal ruta fluvial del Estado es PORTO ALEGRE – RIO GRANDE. En el sentido
Rio Grande se transportan productos petroquímicos, derivados de petróleo, granos y
aceite soja y celulosa. En el sentido Porto Alegre se transportan fertilizantes, sal, clinker
y bobinas de papel.
El puerto de Rio Grande es el segundo puerto brasileño en movimiento de
contenedores y el tercero en movimiento de cargas. En 2008, el volumen total de
cargas llegó a los 24 millones de toneladas. El mes de julio de 2008 registró el mayor
nivel de movimiento, con 2.574.813,96 toneladas.
El Aeropuerto Internacional Salgado Filho se encuentra en Porto Alegre y es el más
importante del Estado. Tiene la capacidad de atender a 1,5 millones de pasajeros al
año. El movimiento promedio diario (arribos y partidas) es de 174 aeronaves de vuelos
regulares, uniendo la ciudad de Porto Alegre de forma directa o indirecta a todas las
capitales del país, a las ciudades del interior de los estados sureños y San Pablo y
también vuelos internacionales directos a los países del Cono Sur.
El aeropuerto posé además una Terminal de Carga Aérea, construida en 1974, con 9,5
mil metros cuadrados da área y capacidad de 1.500 toneladas de carga exportada y
900 toneladas de carga importada mensualmente.
El área construida del Aeropuerto es de 37, 6 mil metros cuadrados. La terminal puede
recibir hasta 28 aviones de gran porte, en simultáneo.
El Aeropuerto de la ciudad de Caxias do Sul es responsable por acortar las distancias
entre la región, polo de desarrollo metal mecánico, y el centro de Brasil. Cuenta con
vuelos diarios directos con destino a la ciudad de San Pablo.
El sistema de rutas es responsable por la mayor parte de las cargas transportadas y
por prácticamente el 100% del transporte de pasajeros en Rio Grande do Sul. El estado
posee aproximadamente 16 mil km de carreteras, algunas nacionales, otras estaduales
o municipales.
Las principales rutas nacionales situadas en el Estado son: BR 101, BR 386, BR 116 y
BR 290.
La red federal estructura el sistema de transporte con carreteras longitudinales,
diagonales, transversales y de conexión. La red estadual, por otro lado, se conecta a la
red federal siendo más densa en las regiones norte y noreste del Estado, dada la
mayor densidad de población en dichas zonas.
Las carreteras no pavimentadas, que representan aproximadamente 141,3 mil km son,
generalmente pertenecen a las municipalidades.
BR-101 es una de más extensas carreteras pavimentadas de Brasil. Empieza en la
localidad de Touros (Rio Grande do Norte) y termina en São José do Norte (Rio Grande
do Sul).
La red vial pavimentada en el estado es de 12.6 mil km, siendo que:
− 6,5 mil km representan las carreteras estaduales;
− 5.316 son carreteras federales y
− 699 km son municipales.
Vías de Transporte del Comercio Exterior en Rio Grande do Sul:
EXPORTACIONES 2012
MARITIMA
79,21%
TERRESTRE 15,91%
(RODOVIARIA)
IMPORTACIONES 2012
MARITIMA
76,77%
TERRESTRE 19,15%
(RODOVIARIO)
AÉREA
3,80%
AÉREA
3,68%
FERROVIARIO
0,14%
FERROVIARIO
0,02%
Fuente: Aliceweb
TRANSPORTES AÉREOS
Aeropuertos Internacionales de Rio Grande do Sul
NOMBRE
CIUDAD
Aeropuerto Internacional Salgado Filho (principal)
Porto Alegre
Aeropuerto Internacional Rubem Berta
Uruguayana
Aeropuerto Internacional Comandante Gustavo Kraemer Bagé
Aeropuerto Internacional de Pelotas
Pelotas
1.3.2. Infraestructura eléctrica
Actualmente Rio Grande do Sul tiene una capacidad de producción de energía eléctrica
de 4.950MW. En los próximos años se estima incrementar las inversiones para ampliar
la capacidad de generación de energía hasta los 5.826 MW.
1.3.3. Gas
El gas pasó a formar parte de la matriz energética de Rio Grande do Sul con la llegada
del producto de Bolivia a través de la extensión de un ramal desde San Pablo hasta
Porto Alegre y la compra de gas desde Argentina. La empresa responsable por la
distribución del gás en el Estado, SULGAS, es actualmente la quinta mayor empresa
distribuidora de gas natural en Brasil.
1.4. Organización Política y Administrativa
El Estado está conformado por 497 municipios y 35 microrregiones. Las
municipalidades son personas jurídicas de Derecho Público y cuentan con autonomía
política. Respetando las limitaciones establecidas por la Constitución Federal de 1988
poseen auto administración, auto gobierno y auto organización. La Carta Magna define
cuáles son los tributos que pueden ser recaudados por las municipalidades y cual será
su participación en los tributos recaudados por los gobiernos federal y estadual.
La población local puede manifestarse en plebiscitos para solicitar su organización en
municipalidades cuya área deberá estar totalmente dentro de un mismo estado.
Disponen de Poder Ejecutivo, ejercido por los intendentes y Legislativo, que tiene como
sede los Consejos Deliberantes Municipales. Cada municipio tiene su propia Ley
Orgánica, que define la organización política, que está limitada por la Constitución
Federal.
1.4.1. Poder Ejecutivo
El Poder Ejecutivo estadual es ejercido por el Gobernador del estado (Governador do
Estado) auxiliado por los Secretarios de Estado.
Para ser Gobernador es necesario ser brasileño, mayor de 30 años, estar en el
ejercicio de los derechos políticos y ser elegido por partido político. Se le exigen los
mismos criterios para el vicegobernador. Ambos son elegidos para un mandato de 4
años, siguiendo el mismo reglamento de la elección de Presidente de la República,
incluso en relación a la segunda vuelta del comicio caso ningún candidato obtenga la
mayoría absoluta de los votos válidos en la primera vuelta.
La competencia del gobernador está definida por la Constitución Estadual, observados
los principios de la Constitución Federal, y de acuerdo con el esquema del Poder
Ejecutivo de la Unión.
Como auxiliares en la administración, el gobernador cuenta con los secretarios de
Estado, que pueden ser libremente nombrados y removidos. El número de secretarios
cambia según cada uno de los estados y sus atribuciones corresponden, en el ámbito
estadual, a las de los ministros de estado.
Para garantir el orden y la seguridad los estados cuentan con los servicios de las
policías Militar y Civil, que poseen reglamentos especiales.
Aún en el ámbito estadual el Poder Ejecutivo organiza, junto al Poder Judicial, el
Ministerio Publico, comandado por el Procurador General del Estado, ejercido por los
Procuradores del Estado y Promotores de Justicia. Su estructura y funcionamiento, que
guardan similitudes con el Ministerio Público de la Unión vienen definidos por la
Constitución Estadual y las llamadas leyes complementarias.
1.4.2. Poder Legislativo
El órgano legislativo estadual es la Asamblea Legislativa, formada por representantes
elegidos para un período de cuatro años. A los diputados estaduales se les aplican las
mismas reglas de la Constitución Federal respecto al sistema electoral, inviolabilidad,
inmunidad, remuneración, pérdida de mandato, licencia, etc. La remuneración de los
diputados será fijada en cada período legislativo para el siguiente período.
El número de diputados de la Asamblea Legislativa es proporcional a la población del
estado y al número de los respectivos diputados federales. Para cada diputado federal
son elegidos tres estaduales, hasta llegar al número de 36 miembros en la Asamblea
Legislativa. A partir de ese número, cada diputado federal corresponde a uno estadual.
De esta forma, el número mínimo de diputados en la Asamblea Legislativa es 24 y el
número máximo 94. El proceso legislativo sigue el esquema federal, con algunas
modificaciones. Para realizar el control financiero y presupuestario, el Poder Legislativo
cuenta con el Tribunal de Cuentas del Estado, cuya estructura y funcionamiento
(semejantes a los Tribunales de Cuentas de la Unión) están definidos por la
Constitución Estadual.
1.4.3. Poder Judicial
La Constitución Federal determina que los estados deben organizar la Justicia
Estadual, observando los principios constitucionales. Como regla general, la Justicia
Estadual está compuesta de dos instancias: el Tribunal de Justicia (TJ) y los Jueces
Estaduales (Juízes estaduais). La competencia de los Tribunales de Justicia está
definida en la Constitución Federal, en la Constitución Estadual, y en la Ley de
Organización Judicial del Estado. Básicamente, el Tribunal de Justicia (TJ) tiene la
competencia de, en segunda instancia, revisar las decisiones de los jueces y, en
primera instancia, juzgar ciertas demandas relacionadas a determinadas personas.
La Constitución Federal determina que los estados deben instituir la representación de
inconstitucionalidad de las leyes y de los actos normativos estaduales o municipales
ante la Constitución Estadual, analizada por el TJ. Se le facilita al estado crear la
justicia militar estadual, con competencia sobre la policía militar estadual. Los
integrantes de los TJ's son los llamados Desembargadores. Los jueces estaduales son
llamados Jueces de Derecho. El Tribunal do Júri, que se trata de una garantía
constitucional, es el único órgano judicial que tiene participación popular, donde la
población, representada por siete jurados, juzga sus pares en los crímenes contra la
vida (homicidio, infanticidio, aborto e inducción o auxilio al suicida). El juicio le
corresponde a los jurados – quienes juzgan el supuesto hecho delictivo y la sesión es
presidida por el Juez de Derecho. Éste se limita a fijar la pena en caso de condena o a
declarar la absolución. La decisión es de competencia exclusiva del jurado.
MAPA DE RIO GRANDE DO SUL
Fuente: Guía Geográfica de Rio Grande do Sul