turismo - Congreso del Estado de Colima

PLAN DE TRABAJO
COMISION DE TURISMO
LOS DIPUTADOS JUAN ROBERTO BARBOSA LOPEZ, FRANCISCO
ALBERTO ZEPEDA GONZALEZ Y LEONEL GONZALEZ VALENCIA,
MIEMBROS DE LA COMISION DE TURISMO DE ESTA QUINCUAGESIMA
SEXTA LEGISLATURA, EN BASE A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 57
DE LA LEY ORGANICA DEL PODER LEGISLATIVO, PRESENTAMOS ANTE
ESTA SOBERANIA, EL PROGRAMA DE TRABAJO QUE ESTABLECERA EL
QUEHACER LEGISLATIVO DE ESTA COMISION DURANTE SU PRIMER AÑO
DE LABORES.
OBJETIVO DEL PLAN DE TRABAJO
INTEGRAR UN DOCUMENTO DONDE SE INTEGRE LAS ACTIVIDADES
ESTRATEGICAS DE LA COMISION DE TURISMO, QUE PRESIDIMOS LOS
MIEMBROS DE LA COMISION.
LOS OBJETIVOS CENTRALES DE LA COMISIÓN DE TURISMO EN EL
PERÍODO ANUAL DE SESIONES 2010, SON:
A) ESTABLECER EL MARCO LEGAL QUE PERMITA FORTALECER EL
DESARROLLO COMPETITIVO Y SOSTENIDO DEL TURISMO.
B) CONTRIBUIR AL INCREMENTO DE LA INVERSIÓN
TURISMO.
EN EL SECTOR
C) PROMOVER CANALES DE ACCESO AL MERCADO NACIONALE E
INTERNACIONAL.
D) FISCALIZAR Y VIGILAR EL ADECUADO CUMPLIMIENTO Y APLICACIÓN DE
LA LEGISLACIÓN VIGENTE, RELACIONADA AL COMPORTAMIENTO DE LOS
ENTES PÚBLICOS INVOLUCRADOS CON LAS ACTIVIDADES DE TURISMO.
E) CONTRIBUIR AL INCREMENTO Y/O OPTIMIZACIÓN DE LOS RECURSOS Y
PRODUCTOS TURÍSTICOS TANTO DE NUESTRO PATRIMONIO CULTURAL
COMO NATURAL, PARA QUE PUEDAN SER INCORPORADOS A LA
ACTIVIDAD TURÍSTICA.
F) IMPULSAR Y FORTALECER EL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DEL
ESTADO EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA.
G) APOYAR LAS ACCIONES DE COORDINACIÓN Y PROMOCIÓN QUE
VIENEN REALIZANDO DIVERSOS ENTES PÚBLICOS Y PRIVADOS PARA LA
PROMOCIÓN DE LOS SERVICIOS TURÍSTICOS.
LABOR LEGISLATIVA
DURANTE EL PERÍODO ANUAL DE SESIONES 2010 LA COMISIÓN DE
TURISMO PROMOVERÁ LA LEGISLACIÓN ADECUADA QUE CONTRIBUYA A
INCENTIVAR EL DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL TURISMO. PARA TAL
EFECTO, CONSIDERA NECESARIO LEGISLAR O EN SU CASO IMPULSAR LA
APROBACIÓN, DEL PLENO DEL CONGRESO
DEFINICION DE TURISMO
SEGUN LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMO DE LAS NACIONES
UNIDAS, EL TURISMO COMPRENDE LAS ACTIVIDADES COMPRENDE LAS
ACTIVIDADES QUE REALIZAN LAS PERSONAS (TURISTAS) DURANTE SUS
VIAJES Y ESTANCIAS EN LUGARES DISTINTOS AL DE SU ENTORNO
HABITUAL, POR UN PERIODO DE TIEMPO CONSECUTIVO INFERIOR A UN
AÑO, CON FINES DE OCIO, POR NEGOCIOS Y OTROS MOTIVOS.
EL TURISMO PROPIAMENTE DICHO, NACE EN EL SIGLO XIX, COMO UNA
CONSECUENCIA
DE
LA
REVOLUCIÓN
INDUSTRIAL,
CON
DESPLAZAMIENTOS CUYA INTENCIÓN PRINCIPAL ES EL OCIO, DESCANSO,
CULTURA, SALUD, NEGOCIOS O RELACIONES FAMILIARES. ESTOS
MOVIMIENTOS SE CARACTERIZAN POR SU FINALIDAD DE OTROS TIPOS
DE VIAJES MOTIVADOS POR GUERRAS, MOVIMIENTOS MIGRATORIOS,
CONQUISTA, COMERCIO, ENTRE OTROS. NO OBSTANTE EL TURISMO
TIENE ANTECEDENTES HISTÓRICOS CLAROS.
ALCANCE
ESTE PLAN DE TRABAJO INICIAS EL 1 DE MARZO Y FINALIZA EL 31 DE
DICIEMBRE DE 2010. SE TOMA COMO CRITERIO BASE PARA SU
DEFINICION EL PERIODO PRESUPUESTAL DE LAS INSTANCIAS
GUBERNAMENTALES DE LOS TRES PODERES EN EL ESTADO DE COLIMA,
EL CUAL ES ANUAL Y COMIENZA EL 1 DE ENERO PARA FINALIZAR EL 31 DE
DICIEMBRE DEL MISMO AÑO.
OBJETIVOS DE LA COMISION:
1.- ESTUDIAR, ANALIZAR Y DICTAMINAR LOS ASUNTOS E INICIATIVAS QUE
EN MATERIA DE TURISMO POR SU NATURALEZA MEREZCAN LA ATENCION
DE ESTA COMISION2- REALIZAR REUNIONES DE TRABAJO CON EL SECRETARIO ESTATAL DEL
RAMO, ASI COMO CON EL SECTOR TURISTICO, CON LA FINALIDAD DE
ESTABLECER ESTRATEGIAS CONJUNTAS PARA EL FOMENTO Y
PROMOCION DE LA ACTIVIDADES DEL RAMO QUE LLEVE A CABO EL
EJECUTIVO DEL ESTADO EN BENEFICIO DE LA ENTIDAD.
3. CONJUNTAR ESFUERZOS CON LOS MUNICIPIOS, PARA REVISAR Y
ANALIZAR LOS REGLAMENTOS QUE REGULAN LA ACTIVIDAD TURISTICA
PARA LA MEJOR APLICACION Y ACTUALIZACION DE LOS MISMOS.
4. COADYUVAR PARA QUE LAS FUNCIONES DEL EJECUTIVO, EN MATERIA
DE TURISMO, SE ORIENTE A LA PROMOCION DE LA GENERACION DE
EMPLEOS DIGNAMENTE RENUMERADOS, MEDIANTE LA ATRACCION DE
INVERSIONES Y DE RECURSOS DE LA FONATUR-
5- GESTIONAR RECURSOS DEL ESTADO PARA LA ATENCION EN LA
PROMOCION DE LOS PRINCIPALES DESTINOS TURISTICOS DEL ESTADO,
ESTO CON LA COMBINACION DEL IMPUESTO ESTATAL EN MATERIA DE
PROMOCION TURISTICA.
6.- COORDINAR LAS ACCIONES DE PROMOCION EN EVENTOS
PROGRAMADOS PARA LA MEJOR APLICACION DE RECURSOS DEL
ESTADO, QUE IMPACTEN EN UNA REAL PROMOCION DE LAS ACTIVIDAES
QUE REALIZEN EL ESTADO Y MUNICIPIOS EN MATERIA TURISTICA.
7. ESTABLECER ESTARTEGIAS PARA IMPULSAR EL EL ESTADO DE COLIMA
LSA TIPOLOGIA DE PRODUCTOS TURISTICOS EN LAS SIGUIENTES:
TURISMO DE MASAS
TURISMO INDIVIDUAKL
TURISMO CULTURAL
TURISMO NATURAL
TURISMO ACTIVO
TURISMO DE NEGOCIOS
8. DEFINIR ESTRATEGIAS EN LOS SIGUIENTES RUBROS:
SERVICIOS TURÍSTICOS
TIENEN LA CONSIDERACIÓN DE SERVICIOS TURÍSTICOS LA PRESTACIÓN
DEL:

SERVICIO DE ALOJAMIENTO, CUANDO SE FACILITE ALOJAMIENTO O
ESTANCIA A LOS USUARIOS DE SERVICIOS TURÍSTICOS, CON O SIN
PRESTACIÓN DE OTROS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS.

SERVICIO DE RESTAURACIÓN, CUANDO SE PROPORCIONE COMIDA
PARA SER CONSUMIDA EN EL MISMO ESTABLECIMIENTO O EN
INSTALACIONES AJENAS.

SERVICIO DE INTERMEDIACIÓN EN LA PRESTACIÓN DE
CUALESQUIERA SERVICIOS TURÍSTICOS SUSCEPTIBLES DE SER
DEMANDADOS POR LOS USUARIOS DE SERVICIOS TURÍSTICOS.

SERVICIO DE INFORMACIÓN, CUANDO SE FACILITE LA
INFORMACIÓN A LOS USUARIOS DE SERVICIOS TURÍSTICOS SOBRE
LOS RECURSOS TURÍSTICOS, CON O SIN PRESTACIÓN DE OTROS
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS.

SERVICIO
DE
ACOGIDA
DE
CONVENCIONES O SIMILARES.
EVENTOS
CONGRESUALES,
INFORMACIÓN TURÍSTICA
LA INFORMACIÓN TURÍSTICA ES EL CONJUNTO DE SERVICIOS QUE SE
OFRECEN AL TURISTA CON EL OBJETIVO DE INFORMARLE, ORIENTARLE,
FACILITARLE Y ATENDERLE DURANTE SU VIAJE O ESTANCIA VACACIONAL
EN OFICINAS DE INFORMACIÓN TURÍSTICA TRAVÉS DE INFORMADORES
TURÍSTICOS O A TRAVÉS DE GUÍAS, INTÉRPRETES, CORREOS DE
TURISMO, ACOMPAÑANTES DE GRUPO, VIDEOTEX, ETC. LA DEFINICIÓN
INCLUYE AQUELLOS SERVICIOS PÚBLICOS DEPENDIENTES POR REGLA
GENERAL DE ORGANISMOS PÚBLICOS O INSTITUCIONES QUE TIENEN
COMO MISIÓN INFORMAR FACILITAR Y ORIENTAR AL TURISTA DURANTE
SU ESTANCIA VACACIONAL O VIAJES FACILITANDO GRATUITAMENTE
INFORMACIÓN.
LA INFORMACIÓN TURÍSTICA INCLUYE INFORMACIÓN SOBRE:

RECURSOS Y ACTIVIDADES CULTURALES: MONUMENTOS, MUSEOS,
ESPACIOS RURALES, LUGARES DE INTERÉS TURÍSTICO, FERIAS,
CONGRESOS Y FESTIVALES.

INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN SOBRE ACTIVIDADES TURÍSTICAS:
CULTURALES, RECREATIVAS, DEPORTIVAS Y DE OCIO O
ESPARCIMIENTO.

INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN SOBRE OFERTA TURÍSTICA:
SERVICIOS, SERVICIOS DE INTERÉS (TRANSPORTES, HOSPITAL,
TELÉFONOS)

FACILITAR MATERIAL DE PROPAGANDA O INFORMATIVO: FOLLETOS,
CARTELES, GUÍAS, MAPAS Y PLANOS.

FACILITAR DATOS INFORMÁTICOS

ELABORAR ESTADÍSTICAS PARA ANALISIS DEL INCREMENTO DEL
TURISMO
METAS DE LA COMISION DE TURISMO
ENTABLAR CON EL EJECUTIVO A EFECTO DE IMPLEMENTAR MECANISMOS
DE CONTROL MAS ESTRICTOS, CONFORMANDO UN SISTEMA EN EL
ESTADO CON LA INFORMACION PARA LA PLANEACION DEL DESARROLLO
TURISTICO, CONJUNTANDO LA INICIATIVA PRIVADA Y A ,LOS
PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS PARA EVITAR LA DUPLICIDAD
DE ESFUERZOS EN ESTA MATERIA.
LLEVAR A CABO UNA ADECUACION DEL MARCO NORMATIVO PARA
ASEGURAR QUE NO SOLO SE EVALUEN LOS AVANCES FISICOS Y
FINANCIEROS DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS, SINO TAMBIEN EL
IMPACTO QUE EN LO SOCIAL, LO ECONOMICO Y POLITICO TIENE LA
INSTRUMENTACION DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO Y DE LOS
PLANES MUNICIPALES,
EN LOS APARTADOS QUE EN MATERIA DE
TURISMO SE CONTEMPLAN.
LINEAS DE ACCION:
COLABORAR EN UNA ESTRATEGIA DE PROMOCION CONJUNTA CON LOS
PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS PARA IMPULSAR EL
CRECIMIENTO EN EL ARRIBO DE CRUCEROS TURISTICOS EN EL PUERTO
DE MANZANILLO.
APOYAR EN LA GESTION DE RECURSOS DE LA FONATUR PARA TERMINAR
LA REMODELACION DE LA TERMINAL ESPECIALIZADA DE CRUCEROS EN
EL MUELLE FISCAL.
APOYAR AL EJECUTIVO PARA FACILITAR LA INVERSION EN PROYECTOS
TURISTICOS QUE BENEFICIEN LA ACTIVIDAD TURISTICA EN EL ESTADO.
INTEGRAR GRUPOS DE TRABAJO A FIN DE DESAHOGAR LOS ASUNTOS
LEGISLATIVOS Y COORDINAR LAS ACTIVIDADES PARLAMENTARIAS CON
OTRAS COMISIONES O COMITES Y AREAS ADMINISTRATIVAS DE LA H.
CAMARA DE DIPUTADOS.
CREAR UN CALENDARIO PARA LLEVAR A CABO REUNIONES DE TRABAJO,
PRINCIPALMENTE, CON AUTORIDADES DE LOS TRES AMBITOS DE
GOBIERNO Y CON EL SECTOR TURISTICO Y ASOCIACIONES VINCULADAS
AL TURISMO EN LOS DIFERENTES CENTROS TURISTICOS DEL ESTADO,
ASIMISMO, REALIZAR CONSULTAS CON LA SOCIEDAD, FOROS, VISITAS,
ENTREVISTAS, CONGRESOS Y CONFERENCIAS, YA SEAN LOCALES,
REGIONALES NACIONALES O INTERNACIONALES, CON LA PARTICIPACION
DE FUNCIONARIOS DE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO Y DE LOS
PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS DE LA INICIATIVA PRIVADA..
DE LOS DEMAS ASUNTOS QUE COMPETEN A LA COMISION DE TURISMO,
POR SU COMPETENCIA EN ESTA LEGISLATURA.
ATENTAMENTE
COLIMA, COL., FEBRERO 25 DE 2010
LA COMISION DE TURISMO
DIP. JUAN ROBERTO BARBOSA LOPEZ
PRESIDENTE
DIP. FRANCISCO A. ZEPEDA GONZALEZ
SECRETARIO
DIP. LEONEL GONZALEZ VALENCIA
SECRETARIO