Andrónico Luksic dice que lamenta no haber previsto las

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E Mercurio — sábado 21 de febrero, 2015
PRINCIPAL ACCIONISTA DEL BANCO DE CHILE ENVIÓ UNA CARTA A 14 MIL EMPLEADOS Y COLABORADORES:
Andrónico Luksic dice que lamenta
no haber previsto las consecuencias
que tendría su encuentro con Caval
Vicepresidente de la entidad defendió la operación financiera. "(El banco) evaluó durante más de tres meses el negocio, tasó los
terrenos, analizó las garantías, y solo concedió el crédito cuando el comité ejecutivo consideró que se cumplían las condiciones".
CECILIA ARROYO y VALERIA IBARRA
A
$6.500 Cuatro
dos semanas de haber
estallado el escándalo
personas asistieron
•
Cavad, Andrónico
a la reunión previa a
Luksic Craig, viceprela aprobación del
111111
sidente y principal acdonista del
crédito: Andrónico Luksic,
Banco. de. Chile, decidió hablar
aprobó el Banco de Chile a la
Eduardo Ebensperger, Na por primera vez. Ylohizo a través
empresa Agrícola y de Gestión
talla Compagnon y Setasdoma cartapersonalizada,redacCaval, en diciembre de 2013.
tián Dávalos.
tada por él mismoy enviada a los
diez mil trabajadores de la entidad financiera y a otros cuatrodál
colaboradores de sus filiales.
A través de la misiva, la cabeia
del grupo Luksic dijo que lamende la propiedad de la
taba profundamente lo ocurrido y
empresa Agrícola y de
dio un mensaje directo a sus emGestión Caval es de propleados."Estoy consciente de qué
e
piedad de Natalia Compaglos hechos aludidos, las especulanon, nuera de la Presidenta
fue el precio en que Casal
dones y los comentarios en tomo
de la República, Michelle
vendió los terrenos comprados
al caso pueden haber causado duBachelet.
con el crédito del Chile.
das y molestias a usted y familia, Luksic se reunió en noviembre de 2013 con Dávalos y Compagnon.
lo que lamento profundamente",
dice la carta conocida ayer.
de diciembre de 2013.
otras sucursales de la eniidad.
'• El vicepresidente de la entidad
Sobre esta polémica cita, Luksic
Sobre el crédito en sf, el em- 1
se refirió así al escándalo suscita- señaló a los empleados y colabora- presario fue categórico. "Tendo tras revelarse que se reunió dores que la reunión fue solicitada goda absoluta tranquilidad y „;,
ISQCO de
con el hijo dela Presidenta M'elle- a su secretada en nombre de ellos, puedo asegurarle que elbanco ,• '
WC9/O5o5oLO
lle Bachelet, Sebastián DáValos, y Dávalos y Compagnon 'la deci- actuó Correctamente en todo
su esposa, Natalia Compagnon, a sión de recibirlos fue únicamente este proceso; evaluó durante
20 de r
de 2055
zd= ~10
fines de 2013, cuando estos nego- mía y lo hice con la sola intención más de tres meses el negocio,
~10
daban un crédito por $6.500 mi- de actuar con deferencia. AsUmo tasó los terrenos, analizó las,
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llores (US$ 10 millones) para ante usted mi total responsabili- garantías, y solo concedió el
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Agrícola y de Gestión Caval, fir- dad y siento sinceramente no ha- crédito. cuando el comité eje- '
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ma donde la nuera dela Mandata- ber previsto entonces las compleji- cutivo, con total indepentos
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ria tiene la mitad déla propiedad. stades y consecuendas que tendría dencia, consideró que se
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este encuentro", cumplían las condiciones",
DESDE EL LUNES QUE LUKSIC QUERÍA ENenfatizó Enlaje.
Por último, se manifestó
SO
VIAR UN MENSAJE A LOS EMPLEADOS. ADE-'
Se 'co al ta: convencido de que "cada ,
MÁS DE LA EXPOSICIÓN MEDIÁTICA, LE COM- Presesie, desde el uno de nosotros sabrá sosidI,o
lunes quería enviar breponerse a este episoIó
PLICABAN LOS AGRAVIOS Y "MEMES". (BRO- ese mensaje a los dio",y agradeció a sus emden
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MAS) EN INTERNET.,
banco, a raíz de que compromiso y entusiasOtO
el caso Caval les ha mo con que contribuyen
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El encuentro ocurrió el 6 dono- traído un sinnúmero de inconve- día a día al liderazgo de
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viémbre de 2013, duró. 25 mirm- Mentes cotidianos. Además de la Banco de Chile"
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tos y. se lazo en la casa matriz del exposición mediática, a Lulcsic le
-1,0b.Ponam 129 'pis
Aunque la carta fue 4
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Banco de Chile. Bachelet era en- complicaba el clima de agravios y escrita por el propio
opto J '''''' "
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Y.
rOffildl.
elección presidencial, que se efec- Pare colmo, este miércoles a me- por el gerente general
ntaría en.un mes más.
diodía se realizó un acto de rejón- subrogarte Eduardo v
El crdito en cuestión se aprobó
dio o "runa" en la histórica casa Ebensperger y taro- 1
el 1.3de diciembre, la elección pre- matriz del Chile, en el Paseo Ahu- Mén fue comentada ,
sidencial fue el 15 de diciembre y macla, en pleno centro de Sentíacon el gerente geneCaval fue informada de la obten- go. Han aparecido también leree- ral titular, Arturo Tagle, quien
dón del préstamo el día lunes 16 ros alusivos al escándalo Caval en está de vacaciones
50% $9.500
llls
«hile
lo
Estoy consciente
de que los hechos aludidos,
las especulaciones y los
comentarios en tomo al
caso pueden haber causado
dudas y molestias a usted y
familia, lo que lamento profundamente. También se
han generado cuestionamientos al banco, una institución que, desde hace más
de 120 años y con el esfuerzo de usted y miles de
personas, se ha ganado un
alto prestigio".
ID Tengo la absoluta
tranquilidad y puedo asegurarle que el banco actuó
correctamente en todo este
proceso: evaluó durante más
de tres meses el negocio,
tasó los terrenos, analizó las
garantías y solo concedió el
crédito cuando el comité
ejecutivo, con total independencia, consideró que se
cumplían las condiciones".
6
0 Como hizo saber
días atrás el propio banco,
en noviembre de 2013
recibía Natalia Compagnon y a Sebastián DávaL
los, en una reunión que fue
solicitada a nombre de ellos
a mi secretaria. La decisiónn,
de recibirlos fue únicamente
mía y lo hice con la sola
intención de actuar con deferencia".
Asumo ante usted
mi total responsabilidad Y
siento sinceramente no haber preVisto entonces las
complejidades y consecuencias que tendría este encuentro".
El Mercurio — domingo 22 de febrero, 2015
Abogados de Caval, Grace Álvarez y Antonio Garafulic:
'No hay funcionarios públicos
que hayan facilitado información"
Afirman que no hay nada irregular en la reunión del vicepresidente del Banco de Chile con Sebastián láyalos
y Natalia Compagnon, y que no intervinieron autoridades públicas para lograr la compra del terreno.
GABRIEL PARDO y ALFONSO PERO
Respuesta al
demandante
de Caval
Caval, la empresa en que Natalia Compagnon, la nuera de la
Presidenta Bachelet, es socia, enfrenta una demanda laboral interpuesta por. Sergio Bustos, litigio
que tendrá una audi
encia el25 de
febrero,
Pero no será un juicio laboral'
cualquiera. Luego de todo el revuelo que generó la presencia del
hijo de la Mandataria, Sebastián
Dávalos, en una reunión con el
vicepresidente del Baile° de Chile —institución que finalmente le
otorgó un crédito ala empresa de
6.500 millones--, todo cambió.
Los abogados de Caval, Grace`
Álvarez (en la foto) y Antonio
Garafulic, accedieron a explicar el
motivo de la reunión con Luksic,
el negocio,que pretendía hacer
Caval y cómo se obtuvo el crédito. Y afaman, respecto de la denuncia
fiscalía, que "no hay
funcionarios públicos que'hayan
facilitado información".
—Sergio Bustos Baquedano, quien entabló
una demanda laboral
contra Caval, afirma que
se le adeudan 200 millones. También asegura
que él gestionó el crédito
con el Banco de Chile.
—El meollo del asunto es
que este caballero dice que
tuvo una relación bajo
vínculo de subordinación y
dependencia; es decir, que
era trabajador de Caval y,
respecto de eso, que su
función era de asesor comercial en materia crediticia. Este señor no conoce a
Natalia Compagnon, no
conoce a Sebastián Dávalos,
nunca ha estado con ellos, ni
de cerca. Al otro representante legal (Mauricio Valero), Creo gueto vio alguna
vez. Este caballero es contratado por un tercero, que
tampoco es funcionario de
Caval, Victorino Arrepol.
Ellos gestionan en un primer
momento este crédito en
algunos bancos, obteniendo .
respuestas negativas. Nosotros decimos que existe
una relación de Índole civil
con este caballero, en la que
se prestó un servicio de
carácter civil, que era un
mandato para gestionar una
tasación y gestionar un
crédito determinado. Por lo
tanto, no Puede ser caratulado cómo un contrato de
prestación de servicios.
Además, dice que estuvo
trabajando para Caval, y
aparece trabajando para
otra,empresa, prestando
otros servicios, hasta febrero del 2014.
en
—Si uno Va al origen de todo el
proceso, ¿cómo es que Caval se
entera de que hay terrenos en.
Machalí que podría adquirir?
—La adquisición de los terrenos
de Machalí es un proyecto que tiene más de dos años, la gente desconoce que es un proyecto extenso.
—Pero, ¿cómo se entera Caval de
que existe esa posibilidad de
compra?
—Este proyecto tiene más de
dos años y el desarrollo de este
proyecto inmobiliario, que era de
varias etapas, se vio truncado por
una serie de antecédentes particulares respecto a la obtención
del crédito. Hubo solaffiente la
posibilidad de la compra del terreno y no del financiamiento del
proyecto original.
¿,Qué persona de Caval fue la
que se enteró de. que existía la posibilidád de comprar ese terreno?
—La persona que se entera del La abogada Grace Álvarez (en'lá foto) y Antonio Garafulic representan a la empresa Caval.
tema de la venta es Mauricio Valen) (socio de Cava% No solamente él erwel que estaba postulando a este terreno. Había un
sinnihnero de empresas más. De
-Caval compré el terreno de Machalí en
—No está estudiado, porque a propósito de estas
hecho, es de público conocimien6.500 millones y lo vendió en 9.500
contingencias, se venían elevando (los costos).
to en Machalí. La oferta de adquimillones. ¿Cuánto ganó la empresa con la
sición de estos terrenos nace a .
venta.cle los predios?
- ¿Por qué?
propósito de la publicación que
—Porque duramente se tuvo que Contratar
—Hasta el minuto, no ha ganado ningún peso.
hace el síndico de quiebras para la
abogados patrocinantes para los efectos de la
La compraventa está sujeta a la inscripción de
licitación de estos terrenos.
los títulos; no solamente a esta, sino a la condefensa de Caval, además tuvieren que asesorarse para la compra de los terrenos, las insfección de los certificados y a la Presentación
—No es un contacto personal con
cripciones dé las propiedades. No es un estudio
del certificado para los 'efectos del cobro.
el síndico.
que se hizo ala primera, hay una cantidad de
Mientra eso no se realice, no hay ganancia ni
—No, lo que pasa es qug ahílo
lotes que comprometían derechos de,agua,
utilidad para una empresa.
que se propone es una oferta de
suelo, y otras figuras que están dentro de la
terrenos, que se comunica que
compraventa
- Pero la compraventa ya se hizo y está
hay un remate de terrenos de taen proceso. Una vez que concluya el proles características y los interesa—¿Entonces Caval no sabe cuánto es la
ceso, ¿en cuánto estiman la ganancia?
dos fueron varios. La compra con
ganancia que obtuvo?
—Todavía no es calculable ni ganancia ni
un sindico requiere de innumerapérdida, porque hay que analizar todo el costo —No, hasta el minuto no estázalculado, y no
bles pasos a seguir en cuanto a .
hay ganancia hasta que no se produzcan los .
de la operación. Tanto de los estudios de
que hay qué garantizar la compra
desembolsos de carácter final. Caval no ha
títulos, del proyecto, la adjudicación_
a través de boletas de garantía o
percibido hasta el minuto ni medio peso.
derechamente hacer los pagos di—Pero 'me imagino que eso ya estaba
rectamente al síndico.
—Pero, cuando la empresa hizo un estuestudiado.
"Hasta el minuto, Caval no ha ganado ningún peso"
dio y esta compra, ¿no tenía una noción
de cuánto iba a ganar?
—Sí, hay una perspectiva. Eso no es revelable
en este minuto, porque hay otra compra de los
terrenos que también está sujeta.a la investigación. Este no es un negocio millonario que
deja ganancias millonarias. Más bien es un
negocio inteligente con un financiamiento
fuerte donde existen riesgos en que si no pago
al banco, el banco me ejecuta, se queda con el
terreno. Me quedo sin nada, y, más encima, me
toman mi patrimonio. Me quedo'con una mano
adelante y otra atrás.
—¿Hubo promesa de compraventa con tina
empresa mexicana por 27 mil millones?
—No, dentro de las negociaciones, apareció .
una empresa mexicana, que hizo una oferta y
esa no se concretó. Hay muchos interesados de
esos terrenos, hay varios que quisieron participar, lo queUasa es queda liquidez para tener
era tremendamente gravosa.
El Mercurio - domingo 22 de febrero, 2015
"El proyecto, original
era que Caval se
quedara con los
terrenos"
—¿Cuál era el proyecto original
de Caval?
—El proyecto original era que
Caval se quedara con los terrenos, pudiera hacer todas las gestiones en orden, a, regularizar y
- que, en el evento de que se cambiara el destino de uso de suelos,
poder hacer proyectos de carácter
inmobiliario, adjudicándoles a
terceros la construcción.
—¿Cómo Caval, una empresa
que fue creada hace muy pocos
años con un capital de solo $6 mi., nones, quería aspirar a la compra
de un terreno pidiendo un crédito de $6.500 millones?
—Súper sencillo. Ahí hay factores que la gente no entiende de
• un crédito de esta naturaleZa. 'La
gente piensa que la empresa tiene
un patrimonio de 6 millones,, pero ese es un patrimonio con que
se inició
en el ario 2012, hay modi.
ficaciones posteriores, Tenía no
solamente el patrimonio de los
socios, sino que también está el
patrimonio de la empresa, tiene
FUT, tiene movimientos tributarios y adjudicaciones de distintos
proyectos durante todos estos
años, que hacen que el patrimonio de Caval esté cercano a los mil
quinientos millones.
—¿Cómo se tramitó el crédito en
los distintos bancos?
—Los otros bancos hicieron
Información es e'público acceso"
Respecto de la denuncia presentada, por diputa7
dos de RN, los abogados de Caval plantean que
"no hay funcionarios públicos que hayan facilitado información. Toda la información del proyecto
Caval es de público acceso, y derechamente esto
lo manifestó creo que el alcalde de Machalí en su
oportunidad".
—Pero, ¿se hizo algún tipo de gestiones con
autoridades para el cambio del plan regulador
intercomunal?
—Ninguna.
—¿Con el seremi de Vivienda de ese momento?
—Ninguna, absolutamente ninguna.
—¿Con la intendenta actual, Morin Contreras?
una calificación un poquito, más
rápida y sin entrar;al fondo del
asunto dijeron no, que no califica
porque efectivamente es un préstamo que es demasiado riesgoso
en donde el patrimonio de ustedes no es suficiente para los efec-
tos de competir y garantizar 'el tema, por lo tanto se aspiró al Banco
de Chile y este, a través de tres comités distintos posteriores a la famosa reunión (con Luksic), evalúa y hace una 'aprobación.
—¿Cómo se explica entonces que
en todos los bancos le hayan rechazado el crédito?
—Porque el único que tiene la
posibilidad de otorgar estas con-
—Con nadie. No hay ninguna reunión de la empresa
Caval con ninguna autoridad.
—¿Tampoco intercambio de correos?
—Nada, no existe ningún tipo de intercambio con
ninguna autoridad pública en relación al cambio de
destino del suelo ni ningún tipo de contacto en
relación a ningún tipo de materia.
—Hay una carta con firma de Mauricio Valero, socio de Caval, dirigida al Banco Santander, en la que plantea que acompañó personalmente al tasador, en 2013, que era en ese
momento Wilfredo Valdés, actual seremi de
la Sexta Región.
—No me voy referir a eso, porque eso está sujeto
a la investigación.
diciones es el Banco de Chile„no
existe ningún otro banco que dé
préstamos de una sola cuota. -
—¿Por qué. no recurrieron primero a este banco?
—Porque no se sabía. Eso fue a
propuesta del propio comité dentro de las evaluaciones que se hacen de un crédito.
—¿Cómo fue la tramitación del
crédito con el Banco de Chile?
—Entiendo que las primeras
tramitaciones las hizo este caballero (Sergio Bustos), presentó
papeles, se presentó una solicitud donde se rechaza el crédito y
hubo una reposición de parte de
los representantes legales y se
pide reunión:
—Cuando dice reposición, ¿se
refiere a Mauricio Valero y Natalia Compagnon?
—Fue directamente Mauricio Valero. Él repone respecto
de la resolución del banco que
lo venía rechazando. Luego de
tres comités, entiendo, el Banco
de Chile decide aprobar el financiamiento y que es comunicado a la empresa con anterioridad a la elección de la actual
Presidenta de la República. Es
decir, lo que se filtró, ese documento de que el crédito fue
otorgado con posterioridad, no
es efectivo. El Banco de Chile
/ ya l.o había aprobado,
El Mercurio — domingo. 22 de febrero, 2015
Reunión con Luksic:
"No dice relación con
obtener un favor de
carácter personal"
—Sebastián Dávalos dijo que
quien gestionó la reunión con
Andrónico. Luksic fue Mauricio
Valer°. ¿Con qué fin?
—La reunión no dice relación
con obtener algún favor de carácter
personal. Mauricio Valero tramita
para los efectos de ver que ellos
asuman la coordinación del crédito
y que esto camine en adelante, por-que habían estado obteniendo respuestas bastante evasivas del ejecutivo. Ellos piden la reunión y dicen 'queremos conversar directamente con la persona que puede
otorgar una situación en particular', porque es el'vicepresidente del
banco. Eso no es de carácter irregular. Muchas empresas y personas
que piden créditos pueden acceder. Yo puedo pedir la reunión, a
quien yo quiera, y cada banco tiene
políticas respecto de a quién recibe.
Esto se tramitó en la forma común
y corriente: se le manda una solicitud a la secretaria y ella, gestiona a
la persona que tiene que gestionar,
y esa persona dice 'sí, tengo disposición, pero tengo que ver mi agenda'. La primera reunión la suspende, en donde no iba a participar Sebastián Dávalos. Y luego se acuerda una segunda reunión, donde el
participa por solicitud de suesposa
(Natalia Compagnon).
—¿De qué se habló en esa reunión?
—Entiendo que el contenido
era el proyecto, nada más que el
proyecto, y solamente él proyecto: cuál era la posibilidad de que
se gestionara y que el Banco de
Chile pudiera financiarlo. Algo
que se dijo que se iba a hacer por
los conductos regulares y el comité en particular tenía que realizar la propuesta a los representantes de la empresa que estaban
haciendo respecto del financiamiento. Nada más que eso.
—¿Cuánto influyó la cita con
Luksic para obtener el crédito?
—Nada, la tramitación del crédito no pasa por Andrónico
sic, pasa por los comités del bartco''.
y claramente por la calificación 't
—Entonces, ¿por qué se reurtie
-ron con el?
—La reunión fue para canalizar'
la inquietud de Caval para los efec=
tos del financiamiento. Nada
que'esa En el•desarrollo del ¡átele
laboral se van a revelar tOda.s1'$9.
carpetas, que no se pueden revelaiI.,,
en este minuto. Es el,banca ,y,seláZ
mente el banco el que erlorga.u01
crédito. No fue AndrÓnlcO'iLulcsic
el que determinó decir le
crédito a Caval, fue el convtér
Banco de Chile.
—Entonces, en su opinión, la
reunión con Andrónico Luksic
no habría facilitado que el comité
técnico favoreciera el crédito.
-En nada. Porque Andrónico
Luksic lo único que se limita es a
decir que esto se derivara a un comité. El canaliza a través del conducto regular del banco. No tiene
ninguna injerencia Andrónic o
Luksic ni antes ni durante ni después de la obtención del crédito.
—Si efectivamente Mauricio Valero gestionó la reunión y en 'esa
reimión participó Sebastián Dávalos por invitación de Natalia
Compagnon, ¿pudo haber sabido
de aquella reunión;la Presidenta
cuando era candidata?
—No lo sabía. No tenía conocimiento de las actividades. -Entiéndase que son actividades realizadas con carácter particular y
privado, la relación hijo-madre
escapa, en definitiVa, del ámbito
de trabajo. No teína la menor
idea, no tenía absolntamente ninguna injerencia ni conocimiento
respecto de este crédito ni respecto al proyecto.
—¿Por qué ni Natalia Compagnon ni Mauricio Valero se han
pronunciado sobre lel caso?
—Porque estaban esperando,
que decantaran las cosas respecto
de la situación del señor (Sergio)
Bustos (quien demandó a la empresa), La empresa se había mantenido al margen de comentarios
porque quiere actuar dentro de
los conductos regulares.
---¿Cómo contactaron a la empresa Silca para que comprara los terrenos por $9.500 millones?
—Ese procedimiento no se lo
puedo decir, porque también es
materia de la investigación.
(Michelle pachelet) no tenía la menor
idea, no tenía absolutamente ninguna injerencia
ni conocimiento respecto
de este crédito ni respecto al proyecto".
El mico que
tiene la;posibilidad de
otórgar estas condiciones es el Banco de Chile,
no existe ningún otro
banco que dé pléstamos
de una sola cuota".
Yo puedo pedir la
reunión, á quien yo quiera, y Cada banco tiene
políticas respecto de a
quién recibe. Esto se tramitó en la forma común y
corriente".
GRACE ALVAREZ Y ANTONIO
GARAFULIC
ABOGADOS DE GAVAL
El Mercurio sábado 21 de febrero, 2015
Corrupción, desigualdad y programa de gobierno
Lo rápida reacción del Gobierno para sacar a Sebastián
Dávalos de su cargo muestra
que aquel no ha perdido ni la
brújula ni el olfato;
Las pobres explicaciones de
Dávalos acerca de su participación en la gestión del crédito quedarán probablemente como suyas
sin dañar al Gobierno, qúe puede
incluso salir fortalecido del episodio. La derecha insistirá en que el
Gobierno debe hacer más, perolo
más para este caso está en manos
de la fiscalía, quien debe investigar si hubo o no algún tráfico de
influencias en la decisión pública
acerca del Plan Reguladorde Machalí. Allí se agota el asunto y el
Gobierno debe mantener sus manos enteramente lejos de esa investigación.
Pero la tarea del Gobierna no
termina allí. La salida de Dávalos
no basta, pues la tentación de hacerse de poder político de quienes
Vienen poder económico y la de
!leerse de poder económico de
quienes poseen poder político es
infinita y eterna.
libertad de prensa, con lo cual la
Chile no es único en esta mate'corrupción tiene siempre las de
ria. Toda república enfrenta
salir vencedora.
iguales riesgos. Algunos sistemas .
¿Está Chile libre de ese riesgo?
han sucumbido, sustituyendo la
El peligro no está en una particular intensidad de la tendencia de
democracia por líderes demagólos poderosos de esta tierra por
gicos y autoriaumentar su poder. Tal afán está
tarios que, lue-.
en la universal naturaleza humag o de entrar
na. Nuestro riesgo mayor consiste
prometiendo baen ignorarlo. Tres ideologías que
rrer con los conos habitan contribuyen a acre.dentar ese riesgo. La prirruptos, han
mera radica en una cierta
terminado por,
concepción romántica
encarnar
acerca de la pureza de
ese flagela clase dirigente
1 o; añaque es cordal a
diéndole
un cierto -napérdida dé
cionalismo de
derechas Se alimenta de parte de
la historia del siglo 19, aunque
debe pasar por alto buena parte
del 20; olvidar que Chile fue un
caso 'de'desarrollo frustrado por
frivolidad y falta de visión de bus
dirigentes; que estos fueron incapaces por años de percatarse lo
que se dio en llamar 'la cuestión
social"; que Ibáñez llegó al poder
con el símbolo de una escoba y
que Pinochet asentó su popularidad en el rechazo generalizado a
la política.
•
El romanticismo populista de
izquierda, en cambio, no. ve la
gravedad del peligro pues confía°
anhela la capacidad de reacción
ciudadana hacia las malas prácti
cas del poder y del dinero. Igno-
ran que la ciudadanía no manitarases y en la transparencia de
fiesta su hastío en movilización • los partidos políticos.
•
política, en la creación de nuevos
El programa del actual gobierreferentes o de partidos, sino que
no peca de esa peligrosa confíanlo exprela en'desmovilización y
zay proyecta pocos cambios para
•abstención. Por ahora, ese sabio
enfrentar ese riesgo. Combatir la
escepticismo popular nos salva
corrupción y de paso airear !apodel populismo, por ahora.
lítica y la alicaída democracia reEl tercer riesgo está en un expresentativa es la más desafiante
ceso de confianza en las instituy urgente tarea de este gobierno
ciones. Ciertamente, Chile tiene
si quiere permanecer fiel a su
fortalezas comparativas en una
promesa de Mayor igualdad en la
tradición orgullosa de algunos de
sociedad chilena, bajo cuya prosus organismos investigadores y .
mesa el electorado le entregó su
sancionadores; pero tiene —no
confianza.
nos cansemos de repetirlo— una
• La más irritante manifestación
pésima regulación de la relación
de la desigualdad es el abuso. En •
entre dinero y política, una que
el mediano plazo la igualdad sopermite opacidad en el tráfico de
cioeconómica se desvanece en
influencias, en el conflicto de inregímenes corruptos y se hace
promesa demagógica sin igualdad política., la que, a su vez, es
imposible si no se transparentan
COMBATIR LA CORRUPCIÓN ES LA MÁS DESAFIANTE Y URGENTE TAREA DE ESTE
los canales que relacionan el diGOBIERNO SI QUIERE PERMANECER FIEL A SU PROMESA DE MAYOR IGUALDAD EN
nero y la política. La. igualdad
comprometida se erige en arena si
LA SOCIEDAD CHILENA, BAJO CUYA PROMESA EL ELECTORADO LE ENTREGÓ SU
antes no se solidifica de verdad la
CONFIANZA.
igualdad política. Ojalá ese sea el
prOgrama político de, lo que resta
•
JORGE CORREA SUTIL
de este gobierno. •
La Tercera - sábado 21 de febrero, 2015
Escándalo00001,hrol
L APROVECHAMIENTO
privado de conexiones
públicas podrá ser inAlfredo
memorial, pero estoy
Jocelyn-Holt
seguro que generadoA nes algo anteriores a las
Historiador
-MI actuales, fuera que no
entenderían nada de nada de lo que
pasa hoy en círculos encumbrados, se
Aun admitiendo que los hijos de políquedarían medio choqueadas.
Es que lo de Sebastián Dávalos, más
ticos son un problema -de igual modo
que impresentable, poco estético, "bor- que los padres para dichos hijos (de siderline" (en más de un sentido), es de
quiatra)-, lo fascinante de todo este deno creerlo, especialmente sus explicasaguisado es que es muy de hoy en día,
actualísimo, "sociocultural". (1) Todo
ciones. Que él toma la decisión de dar
un paso a un lado cuando logra comugira en torno a platas y cómo son habinicarse con Santiago (estaba muy aisla- das (sino, no sería noticia). (2) Todo es
tan nebuloso que hasta el acusado se
do en Caburgua junto a mamá, ¿tamsiente sorprendido. Cuanto más opaco
bién incomunicada?) y se dan cuenta
sea el asunto, menos responsabilidad, si
que "esto no estaba tan bien controlano nula, hay envuelta (la línea de dedo"; que no habría sido "imprudente"
fensa invocada por los comprometiasistir a la reunión con Luksic porque
dos). (3) El recurso al doble y triple disdespués de todo él no era más que un
curso: "mire, yo no hago
empleado de Caval; que
si él se dedicara al sector Lo faschiante de todo nada que no hagan otros,
yo soy un producto de
privado barajaría como
este desaguisado que
posibilidad la "especula,
mi época, por tanto, no
ción de acciones" (estan- involucra al hijo de la trate de empatar mi caso
con otros que verdaderado acusado de especular Presidenta Bachélet
con propiedad irunobi- es que es muy dé hoy mente hacen lo indeci,
ble, ellos sí:unos malvaliaria); que si uno le rebados". Esto último no es
ja los gastos, la ganancia en dm" aCtUall911129
que lo diga oávaios, lo
de Caval finalmente no
"sociocultural".
dicen los avergonzados
va a ser gran cosa ("los
de Dávalos y, también quienes, tenien$6.500 millones no es tanta plata tamdo tejado de vidrio, atacan a Dávalos.
poco", palabras de su señora); que no,
que anda en autos Lexus pero no son de Obviamente, en casos como los que hemos tenido ejemplos de sobra ahora úlél; que cualquiera puede tener una
timo, la responsabilidad se hace agua.
moto Harley Davidson, que valen meMás aún si, (4), el implicado invariablenos que un auto (bueno, sí, menos que
un Lexus); que él sigue siendo socialista mente pide perdón (siempre un buen
recurso televisivo).
(sic) y dice lo que dice; que ha tenido
Súmenle a todo ello los intimidatorios
una "carrera académica" (¿dónde,
quién lo contrató?); que nunca ha que- mensajes desde el poder de que mejor lo
rido ser político sino "al revés", llegó al dejamos hasta aquí o si no... Estuve en
Santiago 24 horas hace unos días y me
gobierno porque quería "cambiar las
topé con gente de prensay criticas, no
cosas"; en fin, que todo esto sería una
exageración de la prensa, "algo oscuro o de derecha, quienes estaban preocupailícito o turbio, pero que nadie es capaz dos de esto último, más que de Dávalos.
Esto, sí, que me choqueó.
de explicar bien" Q,quien, la prensa?).
La Tercera — domingo 22 de febrero, 2015
Latrarna de
operaciones forward
que complica al
grupa Penta
El avance de la investigación del fiscal Carlos Gajardo ha revelado
-hasta la fecha- más de un centenar de contratos de este tipo y es
considerada una de las aristas más complejas para el holdhig.
TEXTO
Sergio Jara iwsfRACION Luis Grañena
ESTABA LEYENDO la demanda
eydices que puedei haber perjuicio fi
una falla.
Tenemos los bonos de ateos anteriores, porque los últimos se
arreglaron. Espero que no se metan en los forward".
- La voz temblorosa con la que Hugo Bravo
mencionó la palabraforward el 7 de septiembre de 2014, en la reservada y última reunión
que tuvo con su ex jefe del grupo Penta, Carlos Eugenio Lavín, y el hijo de este, Carlos Lavín Subercaseaux, parecía anticipar el nuevo flanco que se abriría cuatro meses más tarde en el caso Penta. Pero a esa fecha, cuando
Lavin padre aún creta que las indagaciones de
la Fiscalía de Alta Complejidad Oriente tenían
que'ver sólo con devoluciones de impuestos
fraudulentas del FUT, las repercusiones y la
dimensión de ese tipo de operaciones que
realizaba el holding aún eran impensadas.
-"Eso no há salido hasta ahora", le dijo La-.
vín padre a Bravo, en la grabación oculta que
este último hizo dé dicha cita.
.. -"Creo que es repeludo (que los investiguen)", advirtió en seguida Lavín hijo. "(Aunque) los forward no tienen registro, no creo
que lleguen hasta ahí", agregó, como tratando de tranquilizarlo.
Y Lavín hijo tenía razón. Al menos, en par
te. La mayoría de los denominados contratos
forward si tiene. registro. Todo depende de
quién sea la persona, jurídica o natural, que
los firme.
La Superintendencia de Valoreé y Seguros
(SVS) fiscaliza los que efectúan las corredoras de Bolsa, AGF y compañías de seguros con
cualquier contraparte, mientras que la Superintendencia de Bancos e Instituciones Fi, nancleras (SBIF) hace lo propio con los que firman los bancos. "Sin embargo, los que reali. zan las sociedades de inversión están en tierra
de nadie", dice un fimeionario de la SVS. Yfue
ahí donde Bravo y otros altos ejecutivos de
Penta encontraron un espacio para explotar
entre, al menos; 2008 y 2013.
Este tipo de operaciones entre Empresas
Penta y otras sociedades se conocieron e incluyeron en la carpeta de la Fiscalía Oriente
entre el 5 y el 6 de enero, cuando Lavín padre
' y su socio en el holding, Carlos Alberto Délano, comparecieron como imputados del
caso ante los fiscales Carlos Gajardo y Pablo
Norambuena.Ambos reconocieron ante los
persecutoresla existencia de cuatro operado, nes forward entre sociedades ligadas al grupo y.la empresa Siglo-Outsourcing (mencionada como VSA S.A. por Lavín en su declaración), destinadas a obtener liquidez para pagar
bonos de ejecutivos y financiar parte de la
campaña del UDI Pablo Longueira.
Esa liquidez la obtenía Empresas Penta de
operaciones forwardficticias, dicen abogados
involucrados en lainvesfigación. Esto, pues dichas operaciones son a futuro, es decir; anuestas sobre el precio que va a tener un determinado activo, en este caso dólares, yen un mes
o en la fecha que se determine entre ambas
4
partes. El problema, explican los abogados, es
que el contrato se firmaba ex post, y así se manejaba si Penta ganaba ó perdía plata.
El gerente de una corredora de Bolsa que realiza este tipo de transacciones las define como
operaciones tradicionalés en el mercado y las
grafica de la siguiente forinai "La idea es que
una de las partes le compre a la otra un monto, por ejemplo, de US$11 millón a 30 días a
un precio de $ 550 por cada dólar. Si a los 30
días, cuando se vence el Contrato, el dólar está
a $ 600, el que compró sólo paga a $ 550 cada
dólar, que es lo que se fijó con antelación en
el contrato. Ahí, el que vendió pierde, pues no
aprovecha la apreciación del dólar. Si el dólar hubiese bajado a $ 450 al término de los
30 días, el que pierde es el que compró, pues
se comprometió apagar más por ellos".
Penta aparece, en la mayoría de los contra-
Tanto Délano como
Lavín han atribuido la
responsabilidad de estas
operaciones al ex gerente
Hugo Bravo.
Los contratos ficticios
permitieron al grupo Penta
bajar la base imponible del
holding y pagar bonos a sus
ejecutivos.
tos forward que firmó, perdiendo esas apuestas. Pérdidas que, sin embargo, eran ficticias,
pues su contraparte devolvía esos dineros a través de otros forward o pagos a ejecutivos del
grupo por servicios no prestados. Esa era una
forma de bajar la base imponible del grupo
para pagar menos impuestos y, además, servía para contar con dinero libre para pagar bonos a su'plana ejecutiva, dice un abogado.
Las millonarias operaciorieS
De esas cuatro operaciones con VSA S.A. alas
que hace alusión Délano en su declaración,
unafue entregada ala fiscalía el 4 de febrero
por Alberto Aguilera; abogado de los hijos del
empresario,. Macarena y José Luis Délano
Méndez, quienes representan a Inmobiliaria
Duero, la sociedad que firmó el contrato. Esa
operación fue por poco más de US$ 2 millones y le reportó pérdidas a Duero por $ 34,7
millones. El destino de las otras tres operaciones de Penta con VSA SiA., sociedad perteneciente a Roberto CarraSco, aún se desconoce,
aunque en sus últimas pesquisas la fiscalía incautó material contable de la sociedad y el ingeniero fue a declarar, pero su testimonio
quedó en calidad de reservado;
,
Tanto Délano como Lavín atribuyeron la
resporisabilidad de estás operaciones a Bravo.
Sin embargo, ya sea por desconocimiento o
no, en sus declaraciones ante los fiscales, los
"Carlos" no mencionaron que existía un número mucho mayor de forward con sociedades de inversión ligadas al grupo Cruzat, holding qué encabeza Mannel Cruzat, ex profesor universitario y emPleador de ambos.
Se trata de 102 contratos de este tipo entre
ambos grupirs que dio a conocer'IvárfRojas,
ejecutivo del grupo Cruza, ensu comparecencia del 12 de febrero, que también fue declarada reservada. Todos esos contratos, dicen
fuentes dell investigación, fueron destinados.
apagar bonos de ejecutivos de Penta. Entreellos aparecen los nombres de Manuel Anto
nio Tocomal, gerente de Penta S.A.; Marcos
Comparini, vicepresidente de Banco Penta, y
Oscar Buzeta, gerente dé Administración y Finanzas de Empresas Penta.
Seis días antes de la declaración de Rojas, el
abogado Jorge Bofill, quien encabeza la defensa de los tres ejecutivos, entregó a la fiscalía
14 de esos-contratos, que corresponden a los
que involucran a Tocornal y Comparini. Los
de Buzeta, dijo en su presentación al persecutor, no los han podido encontrar. Los 14 forward que reportó Bofill suman operaciones
por más de US$ 62 millones. Todas fueron negociadas entre sociedades del grupo Penta o
los mismos ejecutivos, con CE Consultoría
Proyectos S.A. y Forestal Valparaíso S.A., ambas ligadas al grupo Cruzat.
Aguilera, en tanto, el abogado de los hijos de
Délano, entregó otros tres contratos forward
entre Inmobiliaria Duero y sociedades ligadas
al grupo Cruzat. Esas tres operaciones involucraron negocios por US$ 93,1 millones, generando pérdidas para la sociedad ligada a
Empresas Penta por $ 266 millones.
Desde el grupo Cruzat afirman 'no haber obtenido grandes ganancias por este tipo de
operaciones". Según los libros contables que
entregaron a la fiscalía, habrían ganado unos $ 40 millones por concepto de comisiones. ,
Utilidades que, según la defensa del holding, _
babrían sido tributadas, por lo que no habría
perjuicio fiscal que perseguir
Ese perjuicio fiscal que busca evitar la defensa de Cruzat es el mismo que mencionó
Bravo en su grabación del 7 de septiembre pasado, en su reunión con Lavín padre e hijo. Y
es el mismo también que, según fuentes in- •
volucradas en la investigación, busca probar
el Ministerio Público ahora, en medio de nuevas pesquisas que permitan desentramar las
complejas y numerosas operaciones forward
que llevó adelante el grupo Penta por, al menos, cuatro afios.0
La Tercera - domingo 22 de febrero, 2015
Política
Ministerio Público
revisaría designación de
fiscal Montes en caso SQM
► Fuentes del organismo señalan que ►El senador Carlos Montes (PS)
fiscal nacional, Sabas Chahúan,
-padre del persecutor- criticó ayer
evalúa escenario de críticas tras
la separación de ambas causas y
división del caso Penta.
asegúró que genera "desconfianza".
E Ganora yR DA/
Un brusco vuelco en sus va
caciones en México tuvo el
fiscal Andrés Montes, luego
que el miércoles 18 se informara de una futura alteración en su rutina judicial.
Sin ser advertido antes por
la Fiscalía, el persecutor,
quien lidera la unidad Centro Norte de ese organismo,
se enteró -tras un comunicado del Ministerio Público- que estaría a cargo de la
arista SQM del Caso Penta
investigación enla que, además, se alejaba a supar, Carlos Gajardo.
Fuentes cercanas a Montes-, sefialan que el hecho le
produjo una fuerte molestia.
Además de la forma inconsillta, su asignación a la investigación que indaga financiamiento irregular de
campanas políticas lo expo. nia a cuestionamientos públicos, puesto que se produjo a 48 horas de que en la
variante SQM del caso Penta se descubrieran boletas
extendidas a la empresa minera por parte de cercanos a
personeros de la Nueva Ma-
yoría, entre ellos: Roberto
León Araya, hijo del diputado DC Roberto León, y de
Mariela Molina, ex asesora
del senador PS Fulvio Rossi
(ver entrevista).
La situación, además, se
complej izaba por un antecedente biográfico. El fiscal
Andrés Montes es hijo del
senador socialista, Carlos
Montes, lo que atizó una serie de crítica.s deja oposición
y algunas figuras del oficia- lismo, dado el vinculo familiar con un partido político donde milita uno de los
implicados.
' A partir de ese momento,
desde diversas veredas se ha
pedido su inhabilidad para
asumir la causa.
Ayer, el escenario volvió a
tensionarse luego que el senador socialista Carlos Montes cuestionara la separación de la investigación del
caso Penta.
"Encuentro inadecuado el
cambio de fiscal enuna causa de esta envergadura, tan
expuesta, cuando él fiscal a
cargo lo hace bien. Esto solo
genera suspicacias y desconfianza", dijo ayer el par-
lamentan° ala Tercera, reparo que Más tarde ratificó
en su cuenta de Twitter.
El senador Montes, en todo
caso; no quiso referirse a la
designacion cíe su hijo en la
arista SQM ni a las peticiones de que se inhabilite.
Un punto de vista que en
los últimds días fue reforzado por nuevos miembros de
la Nueva Mayoría corno el
diputado PS, Fidel Espinoza
y su par DC René Salario,
ambos por Twitter.
"El fiscal Montes es un
gran fiscal, no es sano por
ningún motivo que él quede a cargo de la investigación", sostuvo Espinoza.
Mientras Saffirio escribió
"M. Público debe hacer análisis político de sus decisiones y prever efectos en la
sociedad chilena".
Desde la reasignación de
fisra les la tensión se ha instalado en el Ministerio Público. Fuentes del organismo aseguran que la inicial
disposición a defender el
nombramiento del fiscal
Montes en la causa SQM
bajo la línea argtunentál de
que las críticas a la modifi-
'cación de los fiscales se basan enprejuicios, ha comenzado a ser relativizada.
Las mismas fuentes sefialaron que dado el ambiente
de cuestionamientos que
desató la reasignación de
persecutores, el Fiscal Nacional Sabas Chahuán, se
encuentra evaluando el actual escenario.
Un tema no menor es la
propia incomodidad que ha
manifestado privadamente
Montes por su nombramiento. Según fuentes del
Ministerio Público, tras conocer su designación, el fiscal se comunicó. coa Chahuán y con.la fiscal nacional (s) S olange Huerta,
quien visó los cambios en
las causas, para señalarles
su sorpresa por sus nuevas
fUnciones.
además se controlaría la posibilidad de que propio fiscal se itthabilite en la causa
En todo caso, los próximos días serán cruciales:
Chahuán retomará sus funciones el próximo martes
24 y el fiscal Montes regresará a sus labores el lunes 02
de marzo.
Pese a que Carlos Gajardo
Semana crítica
descartó sentirse desplazaEn el Ministerio Público ase- do tras la división del caso
guraron ayer que Chahuán Penta -la que será conducino descarta la eventualidad da por el Fiscal Regional
de relevar de sus recién de- Oriente, Alberto Ayala-, en
signadas funciones a Montes diversos sectores políticos y
con lo que no sólo se cerra- judiciales se interpretó la
ría un flanco de cuestiona- modificación comolin "golmientos públicos; sino que pe blianco".•
FRASE
"Encuentro inaecuado
el cambio de fiscal en
una causa de esta
envergadura. Genera
desconfianza".
CarloslIfontes
Senador PS.
La Tercera - domingo 22 de febrero, 2015
MIMO Rossi
SCnadOr PS
"No he usado boletas
falsas para financiar mi
campaña"
Gloria Faündez H.
Debate por silencio de Bachelet
►► A24 horas de que laPresidentaMichelleBacheletretome
susfuncionesaiLaMoneda, la
Alianza reforzó su ofensiva
&ente al caso Dávalos, emplazando a laMandatariaaque se
pronuncie sobre cheuta. ,
El secretario general de la
UDI,Jávierlfacaya,seital
- aló que
"laPresidentatuvoéxitoaansu
estrategia de silencio en la
ONU,perodestandardecandidata no es &mismo cuando
--se exige que la primera autoridaddelpatspuedadarexplicacionessobrehechosquees-
tán directamente relaciona- tema ya está cerrado y que la
dos con ella."
Mandataria no debiera proA su vez, ei diputado de llN, nundarSe al resPedo•
losé Manuel Edwards, indicó HdiputadoPPD,DanielFar,
alaJefadeEstadodeque`seha cas,entanto,respaldóelsilenl
equivocado al guardar silen- do nachelet señalando que
clo",yaqué"haymuchainfor- uellanotienenadaquevercon
marión mie es cuestionable. &tema, que además fue enhe
Ella tiene un discurso pro Ovados, más aún ahora que
igualdad y eso queda total- su hijo ya no ejerce ninguna
nientedestruidoconestecaso. funciónpública".
¿Qué igualdad hay si su hijo Lo mismo mencionó el setiene todos los privilegios que cretario nacional de la DC,
la ciudadanía no tiene?".
VictorMaldonado, quien aseSin embargo, desde la Nue- gun5que"elgobiemoyaactuó
va Mayoría señalan que el como gobierno".
Una ex asesora suya -Mariela Molina- aparece emitiendo una boleta a Soquimieh por $ 4,4 millones en
julio de 2009. ¿Cuál ha sido su relación profesional con ella?
Fue una colaboradora desde mi primera campaña a diputado. Hatrabajado conmigo en la Cámara y en el
Senado y le tengo mucho aprecio.
Pero hace tiempo que se fue al =do privado: Como diputado trabajó
conmigo bastanoviembre de2008 y
en el Senado desde 2010 basta 2012.
Durante todo el año 2009 ella no
trabajó conmigo por diversas razones más bien de índole personal.
¿Es decir que en juliode1009 no
trabajaba para usted?,
No era funcionaria mía, pero siempre ha colaborado conmigo. No trabajó conmigo:no en julio de 2009,
sino que durante todo ese año.
Sin embargo, existen registros que
en que al menos en ese periodo Molina enviaba comunicados de pren-'
sa a su nombre, por,ejemplo...
En esa época yo estaba estaba en
campaña. Enano tenía una relación
contractual, pero cualquier persona
que, ha trabajado en una campana
política sabe que encellas hay colaboradores. Marielahatrabálado conmigo en todas mis campañal., Me
ayudaba especialmente en los te. mas conumicacionales.
¿Esa ayuda era remunerado?
¿Y cuando ella enviaba comunica
dos era una colaboración no remuEra una ayuda. Hay gente en las
campanas que es remuneraday otra
que colabora por ideas, por afinidad.
Pero incluso si hubiese estado contratada, ella tiene todo el derecho de
desarrollar asesorías. ,Las personas
que colaboraron en mi campaña,
muchas tenían sus trabajos.
El tema es si esos dineros que aparece cobrando Molina a SQM fueron
desvíos para su campaña. ¿llegaron
a su campaña esos 4.4 millones?
Ella ha señalado que realizó una asesoría y hasta la describió. Mucha
gente cercana y no cercana han trabajado no solo en SQM, lino que en
muchas otras empresas mineras y no
mineras. Esaboleta, la propiapersona que emite la boleta señala que
hito una asesoría y por esa asesoría
se le remuneró, no hubo desvío ami
campaña.
¿Usted conoce a Julio Ponce Lerou?
Ló conozco porque es un personaje
. muy conocido, pero no tengo una re. ladón de amistad con él.
•
¿Usted sabe si sus campañas ban re. cibido aportes de SQM?
Hay aportes reservados que uno no
sabe de quién son, pero que yo sepa
' no he recibido recursos.
El diputado Hugo Gutiériez lo ha
acusado de estar financiado por
"Las personas que
colaboraron en mi
campaña, muchas tenían
sus trabajos (...) No hubo
desvíos ami campaña".
las mineras...
El diputado Gutiérrez, el único afán
que tiene, es ser senador. Ha quedado enevidencia su ambición personal y su oportunismo. Y maliciosamente ha mezclado el financiamiento legal y transparente de una
corporación que tengo hace anos
que ha desarrollado una infinidad de
obras para la región.
Y dado ese apoyo de algunas mineras a su Corporación. ¿Puede actuar
con independencia frente a los intereses de estas empresas?
¿Y el senador Ortiz cuando le financian la casa de acogida de drogas?.
He mantenido mi independencia y
autonomía. Firmé el proyecto para
nacionalizar el litio que a las mineras no les gusta. Soy promotor y creo
que si algo le faltó a-la reforma tributaria es un royalty adicional 'a las
mineras y hay que ver Mi comportamiento que es súper vinculado a la
defensa del ambiente, de la región.
¿Se va a querellar contra Hugo Gutierrez?
,
Me voy a querellar por calumnias.Y
si hay justicia en este país, él debiera ser desaforado y condenado.
¿Usted ha usado boletas falsas para
financiar su campaña?
¿Descarta cualquier tipo de irregularidad en el financiamiento de
su campaña el 2009?
La descarto y la descartó en su minuto el Servicio Electoral. Todo &financiamiento de mi campana fue
completamente légaL
Las campañas de la UDI también
fueron visadas por el Servicio ElecHe tenido la mala suerte desque en
una investigación apareció la boleta de una persona cercana que, claramente señaló, desarrolló una asesoría. Me preocupa mucho que en
Chile trabajar para una empresa empiece a constituir una especie de de
¿Le parece pertinente que el fiscal
Andrés Monten se inhabilite en la
investigación de SQM dado que es
hijo de un compañero de bancada
suyo?
Eso es mirar un poco bajo el agua,
pero prefiero abstenerme de hace/
comentarlos en esa materia.*
La Tercera — domingo 22 de febrero, 2015
Partidos buscan aumentar
barreras para financia ento
estatal de colectividades
►Cambios a la ley de financiamiento
del gobierno pretenden evitar la
proliferación de partidos políticos.
>Sin embargo, el PC y cl partido.
Radical se quedarán con propuesta
del gobierno.
A.Labra, N.Kazazion
KMalig
Durante marzo la DC retomará el trabajo del VI'Congreso Ideológico, una de las
principales instancias de deliberación de la colectividad.
Uno délos temas que se discutirá será el fortalecimiento de la democracia, donde"
apuntarán ala existencia de
partidos políticos sólidos.
Según él secretario ejecutivo del encuentro, Andrés
Jouannet, "ese va a ser un
tema fundamental del Congreso. Tienen que haber varias barreras, porque si no,
cualquiera monta un partido.
Debe haber umbrales en todos los sentidos y con mayores complejidades para crear
partidos".
El tema a discutir, va en la
misma línea de lo, que ha
planteando el presidente del
PS, Osvaldo Andrade, de endurecer las normas para que
no exista una proliferación
de colectividades. Esto eral
• de la rebaja en los requisitos
para crear partidos políticos
que se incluyó,en la reforma
al binominal.
El timonel del PS ha planteado la idea de restringir los
aportes fiscales y establecer
mayores exigencias. La fór- ►► Aportes públicos a partidos abren debate en el oficialismo. FOTO: AGENCIAUN O
mula que plantea es que las
brúr a la inestabilidad del sis"Nosotros nos cefiimos ala.
colectividades sólo reciban
recursos de forma permatema político. Además de la propuesta que ha ido consO
nente si es que cuentan con,
preocupación por la perma- truyendo el gobierno. Es la
al menos, un diputado y un
nencia de las colectividades que tenemos acordada entre
PARA ENTENDER
a futuro.
todos los partidos", clijo el
senador. Esto,. a diferencia
Al PS y a la DC también se secretario general del PC
de lo que propone el gobierAtaprobarse la
suma otro partido de la Nue- Juan Andrés Lagos.
no, que sugiere financiareforma al binominal, et
va Mayoría que se encuenDesde la Alianza, tanto la
miento permanente para
oficialismo y la
tran estudiando fórmulas UDI como RN también dispartidos con un répresenpara atenuar ese impacto.
oposición advirtieron
crepan de la propuesta del
tante en el Parlamento.
sobre la l'ebaja en
Según el secretario general Ejecutivo y han manifesta"Hay que establecer un merequisitos para crear
delPPD, Gonzalo Navarrete, do que el financiamiento a
canismo más nítido de laperpartidos.
una de las preocupaciones es los partidos no debería demanencia en la existencia de
"las barreras de permanencia pender exclusivamente de
los partidos políticos, de
Ambos sectores
de las colectividades".
los parlamentarios (ver remiido tal que no solo baste
plantean modificare!
Además, el alcalde explicó cuadro).
que sea fácil constituirlo, sino
proyecto de ley del
que el financiamiento públiEn tanto, en enero los par
que también sea neee'sario
gobierno sobre
co debería estarligado al nú tidos Progresista, Humaniscumplir ciertos requisitos
financiamiento a
mero de votos recibidos por ta, Ecologista, Liberal y Repara los efectos de que puepartidos potiticos.
cada partido en todas las volución Democrática le endan persistir en el tiempo".,
elecciones paró cargos de re- tregaron una carta a la
elijo el diputado PS.
Proponen aumentar
presentación; marcando una PresidentaMichelle Bachelet
La ofensiva de Andrade surlas exigencias para
diferencia con lo planteado y ahrúnistro del Interior, Roge luego de que la reforma al
financiamiento público
por el Ejecutivo. °La pro
drigo Pefiailillo, para discu
sistema binominal fuera despara evitarla
puesta del gobierno es de- tir el financiamiento de las
pachada desde el Congreso el
proliferación de nuevas
masiado regionalizada, lo colectividades.
20 de enero pasado, donde el
colectividades.
que puede producir una diásSegún sefialó la presidenta
oficialismo yla oposición adpora de muchos partidos", del PRO, Patricia Morales,
virtieron sobre los efectos del
dijo Navarrete.
"si un partido cumple con
nuevo esquema paralas elecSin embargo, el Partido Ra- los requisitos que el Estado
ciones parlamentarias.
dical y el PC descartaron su- exige para existir, deben ser.
Uno de los reparos de ammarse a algún tipo de inicia- esos mismos requisitos que
bos sectores fue la posible
tiva pal.ra modificar la pro,- deben plantearse para acceproliferación de partidos popuestaidelEjecutivo.
der al financiamiento".
líticos, lo que podría contri-
FRASES
"Hay que establecer
un mecanismo más
nítido de la
permanencia de los
partidos políticos".
OsualdoAndrode
Presidente PS
"Deben haber
umbrales en todos los
sentidos y con
mayores
complejidades para
crear partidos".
AndffisJouannet
Secre. Consejo Ideológico DC
"Sobre financiamiento
nosotros nos
quedamos con el
acuerdo que hay con el
gobierno"
Ernesto Veksco
Presidente PRSD
Alianza plantea
considerar a
concejales
►► Araízdelproyectodelgobierno,laAlianzallamóaconsideraralosconcejales de cada
partido para evitar que coleetividades que no cuentan con
senadores o diputados queden fuera de recibir aportes
públicos.
El secretario general de RN,
Mario Desbordes, señaló que
"la sobreviviencia de un partido dependadelacantidadde
votos que se,obtenga en la
elección parlamentaria, nos
parece que no refleja lo que es
impartido político', y agregó
que "nosotros hemos pensado que existe la posibilidad de
que.se haga en función de la
votaciónque se obtiene de la
elección: de concejales". La
idea coincide con lo plantea-.
do por el secretario-general
de la UDI, Javier Macaya,
quien puso como ejemplo al
PRI, como partido quequedaría sin financiamiento.
El Mercurio — sábado 21 de febrero, 2015
Cerrando campamentos con subvenciones
Solo el 35% de los subsidios entregados desde 2010 se ha
convertido en una vivienda para las familias de campamentos.
ti Ejecutados
2.324
1.800
1.702
' eg No ejecutados
865
661
193
57
11111
293 289 , 215 :225 130
ago
434
260
en 92
Men Will NOM
Árica y I • Tarapacá
Parinacota
I
Antofagastil Atacama
Coquimbo
Valparaíso
Metropolitana I
O'HIggins
Maule
202 234
glabro
La Armonía
458 504 559
,156 111
Los Rios
Los Lagos
126
niaard
Aysén
20 0
Magallanes
Nota: Además hay 226 subsidios a los cuales las familias renunciaron.
Fuente Minbtato de Invield.y urbe.»
10P17[111710
Entre 2010 y 2014 se otorgaron 14.489 beneficios:
Solo el 35% de los subsidios entregados para
cerrar tomas se han convertido en viviendas
A' cuatro años del
catastro realizado
por el gobierno
anterior, todavía
más del 70% de las
familias
registradas en el
estudio sigue
viviendo en
campamentos.
Más de 14 mil "soluciones"
Subsidios otorgados
20/0
enea y Paunaen
Tarapa.á
155
Antofagasta
12E,
Athcaina
coguirnbu
27
Val para 6.
42
104
10
17
548
62
57
44
4
O
1.226
Metropolitana
n'Ht ajos
Manila
niobio
MANUEL VALENCIA
La Arao.oda
Cuando en 2011 el gobierno
atitérior anunció el resultado de
un nuevo catastro nacional de
campamentos, la cifra generó
polémica. Segun el estudio, arda
primera administración de la
Presidenta Michelle Bachelet, la
cantidad de tomas subió de 490
en 2007 a 756 en 2011 Es decir,
habría aumentado de 8.493 familias a 33 mil.
• Una de las razones del cambio
erra una nueva metodología: antes se consideraban tomas las
agrupaciones de al menos 10 familias y en el nuevo estudio se
consideraron como tales las de,
al menos, ocho familias.
Ante esto, las autoridades
,anunciaron un plan para erradicar definitivamente los campamentos en Chile.
Laddea del Ejecutivo era formalizar algunos campamentos y
eliminar otros a través de la entrega masiva de 18 mil subsidios
habitacionales que les permitirían a laá familias comprar o
construir una Vivienda formal.
Cuatro años después; un informe del Ministerio de Vivienda y Urbanismo al que accedió
Los Ríos
Los Layas
Ayshn
JUAN PABLO 11.— Pese á que se anuncio la eliminación de la toma más grande de Santiago oriente para transfer.
Magallanes
marla en un barrio, en Lo Barnechea las obras no se han iniciado. Así como en otros casos, los subsidios de las familias
tendrían que ser renovados o prorrogados para ejecutarse
•
"El Mercurio" a través & la Ley que se generaron después de ese pondieron específicamente los
de Transparencia, muestra que alió y que no son parte del catas- motivos de la baja ejecución, pela meta aún dista de cumplirse. tro con el que se trabaja el plan. ro señalaron por escrito que la
Ana Claudia Amar, coordina- entrega de subsidios "es una fase
Segun el informe, entre 2010 y
2014, el Estado entregó 14.489 dora nacional del programa de de la intervención y un instrucampamentos
del Minvu en la mento para lograr la solución
subsidios:para familias de campamentos. De ellos, 5.139 (el administración anterior, atribu- definitiva. La estrategia se asocia
35%) se convirtió en una vivien- ye la situación a una falta de ges- a proyectos de solución de los
da. Otros 226 (2%) fueron recha- tión de las actuales autoridades campamentos, Dado que cada
zados por las familian El grueso del Minvu. "La obligación del una de estas acciones tiene asode los beneficios, 9.124 (63%), Gobierno es lograr que los subsi- ciado un plan de intervención
aun no se ha ejecutado. Es decir,' dios se ejecuten y entregarle que se trabaja con las familias y
son documentos que no se han apoyo a las familias. Ese proceso sus organizaciones, la comuni
traducido en una solución habi- de acompañamiento nosotros lo dad está al tanto de ladrases de
tacional, pese a que en el catastro hacfarnos .Llevábarnos a las fa- trabajo de la estrategia y de los
oficial del gobierno anterior las milias a las viviendas, y trabajá- tiempos asociados a la entrega
familias a lasque benefician lu- bamos de uno a imo. Así logra- de la solución definitiva"
Las familias de campamentos
mos ese 30% de ejecución de
cen como "solucionadas".
En la realidad, un balance res subsidios. Ese trabajo ahora se difieren de esta visión La direclizado por el Minvu el año pasa- interrumpió. La obligación del tora nacional de la organización
do muestra que aún hay 535 to- Estado es responderle a las fami- "Todos somos chilenos", Ana
Duque, afirma que los "gobiermas, 71"/s de las 756 registradas lias, sino son invisibles", dice.
Desde el actual Minvu no res- nos de la Concertación tienen la
en 2011. Esto no considera las
` ToL,I gomal
g Las metas del
`=ministerio en su período
'Según el Gobierno, del catastro de 2011 que registró 657 campamentos a nivel nacional (27.378hogares), 159 tomas han cerrado a
diciembre de 2014. Ahora quedan 498, en los que habitan 24.928
familias.
En el Minvu señalan que la meta de la actual administración es
cerrar 60 campamentos durante 2015, 80 el 2016 y 100 el 2017:
"Los otros 2511 campamentos restantes estarán con un camino de
solución trazado y en distintas fases de ejecución de sus proyectos",
afirman.
30
2011
2012
58
609
89
72
96
722
466
172
78
745
20
87
308
4.
116
2013 ..:•2014
20
77
307
218
247
829
1.804
217
174
44
' 239
90
34
186
20
518
256 ,
871
198
607
101
7,
66
120
175
759
555
473
430
62
23
'• .9
20
3.526
palabra 'social' a flor de labios,
pero siempre prometen mucho
y cumplen poco. Estamos cansados de decirle al Ministerio de la
Vivienda que hay falta de información, que no porque pongan
un comercial enla tele, o un cartel o pendón con delnornbre del
programa y logo del Gobierno,
la gente va a saber lo que significa. Falta en las familias capacidad de ahorro y de saber cómo
se hacen las cosas. El enredo de
la información solo produce
más desinterés y más pobreza".
Uno de esos casones el del
campamento Manuel Bustos, de
Viña del Mar, qué sigue siendo
elmás grande delpaís, con cerca
de 1035 familias. María Medina,
vocera del asentamiento, cuenta
que én el sector "hay una lista
muy grande de familias que es,
Informe de la UC en 2013
reveló dificultades de la erradicación
En 2013, el Minvu pidió al Observatorio de Ciudades de la UCun estudio para verificar el avance del plan de
campamentos. En él se evidenció que habían cenado 87 y que otros 153 estaban en proceso de término en el mediano plazo, con grados de mejora en su condición. De ellos, 81 regularizaron sus terrenos para esa urbanización.
Eso sí, en ese documento, se muestra que otros 23 campamentos dejaron de ser considerados como tales
•
• portal redujeron su tamaño mínimo de echo familias: así, sin Cerrar, salieron de la nómina por no correspondei a la definición de °campamento".
Los otros 417 que sé mantenían como tales revestían complejidades, como emplazadtientos en zonas de
riesgo (de derrumbes, inundaciones; sanitarios o por cercanía a una línea férrea) y un 15% de familias inhábi1 les, que ya habían recibido subsidios o eran solteras, por ejemplo
5.770
2.780
tan a la espera. El subsidio para
comprar no sirve porque cubre
$12 millones y acá en Viña las casas bien ubicadas no bajan de
$20 millones. Y si uno no tiene
con qué aportar más, los bancos
no dan préstamos. En el caso de
nosotros, la mejor solución es
que nos urbanicen acá; eso es lo
que estamos haciendo con el gobierno regional", detalla.
Mogollones sin tomas
En el documento también se
desglosan las entregas de subsidio por regiones Las que tradiz
cionalmente tienen mayor vale:ir
de suelo y, por lo tanto, de viviendas, sondas que logran menor ejecución de los subsidioi.
La Región Metropolitana es suela
de ellas. De los 3.150 subsidios
entregados para erradicar campamentos, el 73% (2.324) no se
ha convertido en viviendas. En
Valparaíso, de los 2.747 subvenciones otorgadas a familias, solo
865 se han concretado versus el,
66%(2.747) guano ha permitido
financiar la compra o la construcción de una vivienda.
La Región de Magallanes es la
'que única que tiene todos los
subsidios consumados. Los 20
entregados en 2012 están ejecutados, con lo cual, es la primera
zona del país en cerrar todos sus
campamentos.
La Tercera sábado 21 de febrero, 2015
27/F: el gobierno reporta 38 mil
viviendas sin recepción de obras
ro- Pese al tiempo transcurrido, las
empresas no tramitaron;ermisos,
h por lo que residentes no pueden
obtener subsidios ni vender.
Otras tres mil obras tienen fallas:
se llueven y no tienen muros de
contención o sumideros de aguas
lluvia, según la autoridad.
María José Jarpa/Oriana para la reparaeióny mejoraFernández
miento de sus hogares, por
lo que estamos en un proceAd portas de conmemorar- so de, finalizarlo. Es decir,
se el quinto aniversario del las personas no tienen su
teremoto que sacudió la casa en papeles".
zona centro-sur del país, 38
Christian Vittori,presidenmil familias que tuvieron te de la Asociación Chilena
daños en sus hogares aún de Municipalidades, fue clano pueden regularizar com- ro: "Sino hay recepción, napletamente la situación de die certifica si los trabajos
sus viviendas. ¿La razón? De se hicieron bajo las normas",
acuerdo al último reporte
Unadelas causas de esta sidel Ministerio de Vivienda y tuación tendría que ver con
Urbanismo, referido a los los retrasos en los trámites
avances de la reconstruc- por parte delas constructoción, más de 38 mil inmue- ras, lo que Vivienda está trables aún no cuentan con la tando de subsanar, ayudanrecepción de obras munici- do a finalizar el proceso.
pales, situación que tiene Con 995 viviendas sin reuna serie de implicancias, cepcionar, la comuna de
entre ellas, la imposibilidad Cauquenes (Región del Maude acceder a beneficios, le) encabeza la cifra en esa
como subsidios o postula- zona.: Rodrigo Salgado, diciones a créditos.
rector de Obras Municipales
La Delegada de la Recons- del municipio, sefialó que
trucción, Paula Forttes, se- "los retrasos son siempre
ñaló que "esto los afecta: no producidos por los contrapueden obtener subsidios tistas, en la ejecución de la
obra y en la administración
de las mismas. Esto se refie
re a los procesos de los per
misos de ediffcación y. re"Hubo un esfuerzo
cepción municipal. Diariaanterior, pero con la
mente estamos sacando una
rapidez se cometen
buena cantidad de carpetas
errores".
de recepciones".
En. la Región del Biobío,
PaidaFort6e8
Delegada de la Reconstrucción Lota concentró el mayor número de viviendas con obras
sin recibir, tanto a nivel nacional como 'regional, con
"A la mayoría de las
un total de 1.320 casos.
construcciones se les
Frente a este balance, el alabrieron las murallas caMe
de la comuna, Patricio
en al menos un
Marchant, indicó que la racentímetro".
zón se debería a "la falta de
profesionales que se hagan
Regina Vitsquez
cargo y a que la EGIS (EntiVecina afectada en Arauco
dades de Gestión Inmobiliaria Social) estuvieron para"Si no hay recepción, lizadas porque no había per
para estas funciones.
nadie certifica si los
Hace un mes la situación se
trabajos se hicieron
reactivó".
bajo las normas".
ÁNAUSIS
chrisuan Yitton, Alcalde y
Presidente de los municipios
► Muchos vecinos siguen habitando
sus casas y esperan reparaciones
de conjuntos que fueron
entregados en 2013 y2014.:
240 VIII
mil subsidios para la reconstrucción entregó elgobiemo,
pasado.
trega de la recepción de
obras, el informe de recons
trucción del Minvu revela
otra dificultad; la existencia
de 3.913 viviendas de tipo
CNT (construcción en nuevos terrenos) con problemas, por defectos constructivos o mala ejecución de
obras clave.
Un caso emblemático
afectada los vecinos de La
Trilla, en Pelluhué, donde se
emplazó una villa para 122
familias. Se detectó que a
los techos se les traspasa la
lluvia. Además, las ventanas
Vivienda.s con problemas están in,staladas demanera
Además del retraso en la en- deficiente, pues entra. el
Región posee la mayor cantifad de obras sin recepcionar •
porparte de tos municipios.
•
agua. Incluso, se determinó
que existe débil aislación en
los muros, lo que genera
humedad.
En Arauco, en la Región
del Biobío, las 310 familias
que habitan en la Villa El
Mirador, también enfrentan
dificultades. Según afirmaron, el lugar -inaugurado en
febrero de 2014-, presentó
diversas deficiencias con la
llegada del invierno.
"Tuvimos problemas con
las lluvias, como el deslizamiento del cerro y desniveles en las casas; los patios se
partieron todos y ala mayo
ría de las construcciones se
La Tercera — sábado 21 de febrero, 2015
RAILARICIEDE RECORISTRUCCÉDUll
Total nacional
Subsidios otorgados
Número,de soluciones
211:009: ; ••
habitacionales terminadas
Vrviendas sin
recepción de olDrBs
Viviendas
terminadas con - -- ',problemas
----- 3.913
Reporte por región
soluciones
habitacionales
terminadas
•
•
Sin recepción
de obras
Valparaíso 13.460
Metropolitana 34.199
1.659
O'Higgins 24.549
5.802
Ma 1 e 5t484
12.726
Biobío 132.396
- 16.125
Araucanfa
675
4.921
CILIENTEMInIstgrio de Vivienda ,
les abrieron las paredes, en
• al /henos un centímetro",
dijo Regina Vásquez, anide
las.didgentes del lugar. .
Agregó que el Serviu regional está en un proceso de
análisis de los terrenos.
Otra situación-compleja,
es laque relató Liliana Bestias, dirigente del campamento Fernando Paz, en
Caleta Tturtbes. Ella 'aseguró que las casas fueron edificadas hace casi dos años.
"Uno las mira, pero la verdad es que hay que conectarlas ala red de agua (APR)
y la electricidad, y eso demora Más, porque se nece-
Ariel FernándezL•LATIIICOR/1
sitan'permisos, recepción
de obrasy documentos para
quesebaganesas tenninaojones'",
Frente.a estos casos, la Delegada de laReconstruccIón,
Paula Forttes, sostuvo que
aunque 'hubo ekuerzo anterior, cuando los procesos
son rápidos se Cometen errores cle construcción, en momentos en que las personas
estabanviviendo allí. El pro
blema o que los vecinos que
no Poseen recePeAli moncipalvtampoco pueden optar
a subsidios para mejorar sus
viviendas.Es doloroso ver
todo eso".0
El Mercurio — domingo 22 de febrero, 2015
Balance del proceso de reposición de propiedades a casi cinco arios del 27-F:
-r
iv enda detecta 8.534 casas
V
i
con problemas de construcción
para los damnificados del terremoto
■
Damnificados
en mediaguas
no resisten
otro invierno
MANUEL VALENCIA
Ministra Paulina Saball detalla el-avance del plan lanzado,en 2010. Las mayores
Han pasado casi cinco años
dificultades: casas sin servicios sanitarios o desinterés de constructoras en zonas•rurales.
desde que el terremoto de 8,8
gsados Richter sacudiera seis re•,
giones y dañara a más de 370
O
mil viviendas, hospitales, role% puentes, caminos
I
part
Zoca
y escist
manas de la emergencia, el re-,
cién.asumido gobierno de SeSegún el último balance de
bastiári Pifiara prometió, como
Vivienda, el 92,5%de las
pilar de su gestión, entregar un
familias damnificadas sid tiene palo completamente reconstruísu solución habitacional
do antes dedejar La Moned.a,en
minada/Un 6,3%. está mi proceso de construcción y -aún
marzo de 2014,
Quedan dos semanas para
queda por iniciar un 1,291.de
marzo de2015 y elprocesosigue
las soluciones.
De aálerdela la ministra; en
incompleto. El Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) ha
los 11Mesei.de gobierno, seha
fijado su término para 2016..No•terminado el 52% de las obras
que en marzo de 2014 estaban
solo por las 17.178 viviendas
dientes todavía (8%del total
en ejecución. "Iniciamos obras
en el 30% de laique aún no
22.187), sirio porque parte
as que fueron entregadas en
partían", explica.
la administración anterior teTambién se dio curso a la
dan problemas constructivos y
regularización de 39.720 vino contaban con conexión santviandas que están entregadas
sin recepción municipal De
taria, entre otras dificultades.
"Luego de un trabajo de caellas, 1.637 tienen su recepción` DEPARTAMENTOS.,—
La ministra Paulina Saball inauguró- en la semana el conjuntohabitacional :Manita Agul.
rre,:en Clinchalf, para 80 lanillas, en su mayoría damnificados del terremoto de febrero del 2010.
tastro y evaluación técnica,
conforme.
identificamos 8.534 viviendas
con defectos constructivos derividos de la mala ejecución de nÓstico ya formulado y en piote. Finalmente, cuatro familias
La mayor complejidad ha sido activar prolas obras; y, lo más grave, algu- ceso de concreción de los res
deja Aldea El Morro optaron'
por adquirir viviendas ya consnoscasos en los cuales se omi- pectivos proyectos"; explica..
yectos que estaban paralizados, atender la molestia
tieron obras asociadas a la proDe esas casas, el:Minvu yáha
truidas", asevera la titular de
Vivienda.
visión de servicios], Micos o a la logrado resolver las obras pan
delas familias cuyas'viviendas presentan problemas
seguridad de las construccio- dientes de 4.621,10 que ha yeEl alto pasado, tras la designación de la ex directora de Senanes; y por tanto de las personas querido evaluaciones técnicas y y vincular a las que solo tenían un subsidio en la
que las 'habitan. Algunos pro- financiamiento adicional, da mano con un proyecto concreto y viable que transma.Paula FortMs, como delegada presidencial de la reconsblernas 'constructivos fueron acuerdo aSaball.
••
La carteratambién ha debido. forme el papel en una vivienda".
trucción, el Gobierno modificó
detectados antes que las viel catastro de viviendas que veviandas fueran ha, enfrentar la ultima
etapa de las ,consnía informando mes ames la adbotadas y otros se
PAULINA SABALL
lAioistia de Vivielda y illmisive
ministración Pifiara.
evidenciaron en el
PRIORIDAD
tracciones en Sitio
En el análisis original, el mlaso de las misUrgente, según la
propio, es decir, en
tro en Talcalmano% especifica. inero de'Viviendas total del plan
mas", explica la • ministra, es la gestión los mismos terre- esta tarea", señala
ascendía
a 222.418, pero'en juLa titular de Vivienda detalla
ministra de 'Vi- de proyectos para L116 nos donde estaban
que la solución definitiva de'es: nio creció a 240.657. Luego, en
vienda y llrbanis- familias que aún no las casas destruidas Subsidios renunciados
tos grupos está vinculada al ter- septiembre se redujo nuevanao, Paulina Saball. reponen sus viviendas, por la catástrofe.
Esos proyectos enOtro desafío, lo plantean las mino de dos proyectos. "Uno en mente a 228,223, porque se conAgrega que para
resolver algunas si- frentan la compleji-. llamadas "aldeas" de emergen- caleta Tumbes, que incorporará sideraron 22.435 subsidios remadonas se ha exigido alas cm- dad de su localzadón, rapará- cia. Tras el terremoto, el Gobier- a 134 familias, que tiene un 95% nunciados por los beneficiarios.
resas constructoras obras de da en más de 600 kilómetros. no creó 107 para 4.395 familias de avance y su término proyec- La cifra-aumentó en 36 casos
como una solución dé' transi- -cado' para primer semestre de más hasta el Ultimo inforine de
reparación el cobro de las bola- 'Una situacióriespeCial la cona
tas de garantía. "En otros casos,, tituyen las soluciones en el sec- ción La nurustraSaball asegura 2015. El otro es el proyecto Mi-" enero. "Cortespondek en su
ta sido necesario recontratar tor rural; por su dispersión,ino- que ese proceso está en su fase rador de Biebío, son 298 depar- gran mayoría, a subsidios de reobras y asignar recursos adicto- dalidad constructiva y a veces final "En lmactualidarl solo tamentos, que tiene un 80% paración y las razones principaSales para dar solucirin a los por la irregularidad dala pro- quedan cinco aldeas en las cua- avance y proyecta su término les de dicha renuncia se deben a
problemas constructivos. Que- piedad, han sido muy complejas les viven un total de 152 fami- para enero de 2016. En este pro- quedas familias repararon por
da por resolver la situación de de ejecutar. Pocas empresas han lias, todas en la región del nio- yecto se contempla la sedación sus propios mgdios lo que,esta3.913 vi‘riendas; todas con diag- estado disponibles para asumo bio, una en Chiguayante y cua- para 14 familias de Chiguayan- ba dañado", piecra Cabal.
Résta in 7
de soluciones
66
p
o
"No aguanto un invierno más
acá. Aunque no estén listal'ial
casas en abril, yoagarro mis,
cosas y. me voy sl a sí a vivir:'.
allá", dice Eliana Bastidas,, tala
de las cerinas de la aldéa "Mar. yland", en caleta Tumbes di.
Talcahuano.
.
Su casa fue arrasada por el,
maremoto y, desde marzo dé
2010, vive en una merliagua "No
quedó nada. Incluso anueitlI
gatita se la llevó el mar,.agroga
•
Mahuel Araya, su esposo.
Los vecinos de la aldea •
"Matyland" dicen gueto peor es
el invierno, ya que el agua ,, 7
"corre como en río por la calle, y
bajo los pilotes de las casa?. El
- sitio en que se emplaza la co-=:
munidad está en pendiente,y no
. hay evacuación de aguas.II
"Eso provoca humedad. Los
. niños en esa época no•andaiiWn
la calle y hay.que tener cuida°
de no enfermarse. A veces
acumula tanta agua abajo que
• • no se puede pasar", dice' VIO,
nia Marchant, presidenta delá
junta de vecinos.
• Otro de los problemas que,xa
tienen cansados a los damnificados es el estado de los hilos.
'Son comunitarios, y despueS:
de cinco años ya estamos ago
tados", dice Patricia Mendoia.
Para ella, al igual que pará el
resto de los vecinos, el invierno
ha sido lo más incómodo. "Vo
- estaba embarazada para el
- terremoto. Mi hija, cuando
nació, estuvo hospitalizadáye
-acostumbró a tener todo terd,
parado, así que tuvimos mucho
• cuidado cuando llegamos á l'a
mediagua: la arreglamos, si n la
ayuda de nadie, para que ella
estuviera bien', recuerda.
.Virginia Marchant afirma que
talbutoridades.se eomprortia:-::
tieron a que las casas definitill'
vas ,-que se construysn:anfds
cuantos metros de la aldea.enl
un cerro—serian entregadas
antes del invierno de 2014, h..
. que finalmente no ocurrio.;,,,,,,,
La Tercera — domingo 22 de febrero, 2015
Viven hace cinco arios en las aldeas Fernando Paz, Maryland y San Juan, en Caleta
Tumbes, porque el trámite para tener sus casas, edificadas hace dosarios, aún no
termina. Desde el 27/F, 26 niños han nacido mientras sus padres esperan un hogar definitivo. Exigen ser erradicados antes del invierno.. Por Marjory Miranda Ortega
Los últimos campamentos
de damnificados del 27/F
on 26 los niños que
han nacido en las
tres aldeas que aún
quedan en pie en caleta Tumbes, comuna de Talcahuano,
tras el terremoto y
tsunami del 27 de febrero de 2010.
Para ellos el único hogar conocido, en estos cinco años, es la mediagua que entregó la Cruz Roja
para hacer frente a la emergencia,
y donde se emplazaron a 132 famihas, divididas entre los campamentos. Maryland- (70, Fernando
Paz (35) y San Juan (26).
Según datos del Ministerio de Vivienda, tras el terremoto se levantaron en el pais 197 asentamientos
de emergencia. Hoy solo quedan
cinco, todos en la Región del Biobfo: uno en Chiguayante y cuatro
en Talcalmano.
La espera ha sido dura, según
cuenta Lilian Bastidas, dirigenta
de la aldea Fernando Paz, ya que la
vista hacia el cerro desde sus mediaguas da justo al complejo habitacional en el que serán reubicados
como solución definitiva. "Las casas están edificadas desde hace casi
dos años, pero no tenían las conexiones de luz, agua y el sistema
para eliminar los desechos, eso ha
demorado su entrega. Ahora nos
dicen que falta el papeleo y que el
30 de niarzo tendrían listo el tema,
pero no saben si se puede hacer el
traslado. La gente está molesta y le
hemos dicho 'a la autoridad que
nos vamos si o sf en abril", aseguró Bastidas, luego de la reunión
sostenida el viernes recién pasado
con las autoriddes locales.
Catherine García, presidenta del
campamento San Juan, dice que
`lo único que esperarnos es claridad, que nos digan cuándo noava-
Casas de reconstrucción
no han sido entregadas
por trámites pendientes.
Vecinos de aldeas dicen
que se mudarán en abril
cono sin autorización.
Aldeas de emergencia
cambiaron su cara en
estos últimos cinco años.
Las familla.s ampliaron
las mediaguas con
segundos pisos y baños.
mos y organizarnos, porque ya estamos cansados. Todos queremos
tener nuestra casa, que sea sólida,
cómoda y saber que va a ser para
siempre, porque aunque arreglemos las mediaguas con nuestra
plata, sabemos que es pasajero".
Por su parte, Virginia Marchant,
dirigenta de la aldea Maryland,
agrega que "acá nadie quiere volver a pasar otro invierno en
mediagua, pero si yo me voy a
mi casa quiero que todo esté en
regla para poder llegar, instalarme y hacer las ampliaciones que
sean necesarias".
La mujer reconoce que el proyecto que les tocó era complicado,
porque involucra a personas que
vivían en las caletast. Canteras,
Candelaria, Puerto Inglés y Cementerio Simbólico, cuyos terrenos pertenecen a la Armada, y que
alperderlo todo les fue imposible
La Tercera — domingo 22 de febrero, 2015
vvNiños juegan a la pelota en
la aldea Fernando Paz. En cinco
años, 26 menores nacieron en
las aldeas. FOTO: CAMILA LASSALLE
El progreso que lleg
tras el tsunami al
balneario de Dichato
Según vecinos, plusvalía ►Parque fluvial y oficinas
subió debido a la mayor
municipales son la
cantidad de turistas que
última etapa de la
llegan en verano.
reconstrucción.
Marjory Miranda O.
Enviada especialu Dichnio
AA Vista de la aldea Maryland. Al fondo, en el cerro se aprecia el
camino al futuro conjunto habitacional. FOTO. CAMILA LASSALLE
regresar. Además, en el terreno
donde se'construyeron las nuevas viviendas se tuvo que cortar y
aplanar parte del cerro y en la ladera sehicieron trabajos para hacer un camino de acceso. Una labor que ha tenido inconvenientes,
como el ocurrido el ario pasado,
cuando la lluvia provocó un deslizamiento de tierra que inundó algunas mediaguas.
Mediaguas "enchufadas"
Ya en la última etapa para tener sus
casas, los habitantes de las aldeas
relatan cómo se las ingeniaron para
vivir en casas de emergencia. Virgina Marchant cuenta que la "úni-'
ca opción era `enchularla' y ampliarse". Ella modificó la mediagua
de 18 m', para aislar el dormitorio
que usa junto a su marido, dejarespacto para la cocina y un comedor,
además de hacer un dormitorio
extra, que comparten sus hijas'
Maite, de nueve años, y Florencia.
de tres años. Esta última es una de
los 26 niños que han nacido mien
tras sus padres esperan por su hogar definitivo.
El ejemplo de Virginia se replica
en las tres quebradas de Caleta
Tumbes; donde se ubican las aldeas. Algunas casas de emergencia soportan un Segundo piso,
otras lograron hacer conexiones
de agua desde los bafios comunitarios y algunos instalaron pequeños locales que sirven de almacenes o de bodega para guardar las
redes de.los pescadores.
Liliana. Bastidas explica que
"esto se fue dando porque hay fa
rodias de cinco o siete personas y
es imposible vivir en una casa chica por tantos años. Entendemos
qbe es complejo reconstruir, pero
esto también se usa por un tema
político, porque el periodo de
elecciones y traspaso de gobierno
fue tiempo perdido, no se avanzó nada"."'.
MargaritaVergara, vivejunto a su
marido y su hijo Cristopher, de
cinco años, en una de las primeras
casas de emergencia de la aldea
Fernando Paz. Relata que 'ahora
que se supone que falta menos pára
que nos pasen las casas, más lentos son los días. Mi hijo se crió acá
porque lo tuve un día antes del
tsunaini,pero ya conoce su nueva
casa y le gusta, siempre me pregunta cuándo nos vamos a cambiar. Ami igual me da pena dejar
todo esto, porque también fue esfuerzo de uno, pero necesito mi
casa, llego a sonar con mi casa".
Margarita es una de las pocas vecinas de la aldea que pudo hacer
un bailo dentro de la mediagua, ya
que la cámara de agua se instaló al
lado de su hogar. Los demásdeben
usar el receptáculo de bafio que se
les asignó y los adultos mayores
tienen, un baño químico al lado
de su casa. Otras familias impro- '
visaron duchas en la parte trasera de las viviendas.
El problema, afirma Virginia, "se
da en invierno, porque acá no 11Sga el sol. Uno es adulto y puede soportar esas incomodidades, pero
los nifios o los abuelitos no. En invierno llevo a iras hijas ala cala de
mi mamá, en Talcahuano, para que
se duchen. Lo único que quiero es
un baño, tener el bailo dentro de la
casa es impagable".
Y afiade: mí me pregubtan
cómo vamos a:conmemorar el
27/F: ¿Lá verdadTnosotros no lo
hacernos. Querernos tener nuestras casas y olvidarlo, porque además de perderlo todo y perder a
dos de nuestros vecinos en elitsunamijlevamos cinco años vii
,
do el 27/F".*
Decenas de negocios en ambos sentidos de la cbstanera, música, colores y familias paseando es la postal
que recibe a quienes llegan
a Dichato -en la Región del
Biobío- para veranear, y
tambiénverlos úllithos vestigios del 27/F.
Para sus habitantes, lacara
de esta localidad es otra has
el proceso de reconstrucalón. Eugenio Medina, quien
hace siete años tiene un negocio de empanadas, relata
que "los primeros años después del terremoto la gente
quería irse, no veía en Dichato un progreso, pero
cuando se empezó a arreglar eso cambió. Ahora hay
gente preguntando por terrenos para comprar- y la
plusvalía se fue a la nubes".
Un ejemplo concreto, agrega Medina, es que "antes del
terremoto un sitio costaba
$:20 millones y ahora cuesta entre $ 40 millones 'Y $ 50
millones; y no 10 venden
porque esperan que los precios suban aún tnás. Cohfirmé eso cuando pregunté por
un terreno en la costanera,
que lo vendían a $ 40 millones. AM eicpropiaron la mitad por las obras de mejoramiento y la otra mitad del
mismo sitio ahora se vende
en $ 60 millones".
Cifrasquepodnanaumenifrasquepodríanmunen-
lar con los arreglos que faltan, pues en el proyecto de
meiorlmentose contempló
también un;parque fluvial,
además del traslado de una
coini.sarfay oficinas municipales a zonas altas.
Margarita Uribe, deliciosa°
"Mi estilo", ubicado en plena costanera, asegura que
"ahora hay mas movimiento depersonas que antes del
terremoto. He atendido incluso turistas extranjeros.
Lo único que espero es que
siga creciendo y que la gente y las autoridades no se olviden de nosotros".
Alojamientos copados .
La oferta de alojamiento
también ha tenido frutos. En
un recorrido por la locaW
dad días antes del Festival de
Dichato, cuya primera jorDAMNIFICADOS
C.asas con problemas .
La primuia aldea que se erradicó eríel país fue El Molino,
en Dichato, con 210 familias
que hace dos años viven en
casas nuevas. EL problema
es,qué las viviendas tienen
los medidores fuera delpedmetro de propiedad, no hay
cierres, ni colectores de
aguas lluvias,y tampoco
contención delcerro, según
aseguró la presidenta de la
junta de vecinos Villa Horizonte, Ximena Toledo.
nada se realizó ayer; no había disponibilidad para
arrendar.
Rosa García administra
caballas y asegura que "los
fines de semana cuesta encontrar alojamiento. Acá
no se hacen reservaciones
porque hay veces que las
familias vienen.por más
díasyse les da prioridad, así
que la gente que viene tiene que buscar":
Por su parte, Carlos San
Martin, dueño del restaurante Nueva Costanera, calcula que "la clientela ha subido un 30%. Antes veraneabala gente de Chillan, ahora
se puede ver a muchos santiaguinos y de otras regiones.
Algunos vienen por el festdvaly otros por elmorbo, preguntando hasta donde llegó
la olay cosas así". El probleuta, agrega el empresario, es
que la bonanza es estacional:
°En invierno el restaurante
-se mantiene con una, sola
mesa ocupada, no llega más
gente, por lo que para nosotros el verano es esencial".
Eugenio Medina agregó
que lo que falta es "inversión privada y una visión a
largo plazo de la inversión
pública para, por ejemplo,
pavimentar el camino costero de esta zona. Hay que
promover, el turismo aventura aprovechando en cerro
y el bosque que nos rodea,
extendiendo la temporada
de turismo".9
► Paseo peatonal de la nueva costanera de Dichato. FOTO: CAMILA LAS$Ain.
El Mercurio - sábado 21 de febrero, 2015
EN MANQUEHUE CON LOS MILITARES:
Licitan exclusivo paño
en US$. 28 millones en
Nueva Las Condes
Son dos lotes que en conjunto suman 6.570 m2 y
que cuentan con anteproyectos aprobados.
M. GUTIÉRREZ V.
jno de los últimos terrenos
LJ disponibles en el sector de
Nueva Las Condes, importante
polo inmobiliario del sector
oriente de Santiagb, se pondrá a
la venta a través de una licitación
que lidera Colliers International.
Se trata de dos lotes adyacentes ubicados en la esquina de
avenida Manquehue con Los
Militares, que en conjunto suman cercan de 6.570 Metros cuadrados, los que podrían enajenarse a un precio total cercano a
los US$ 28 millones.
El lote A tiene una superficie
de unos 1.295 m'y el precio mínimo de venta es de 90.667 UF, lo
que arrojaría cerca de 70 UF por
metro cuadrado. Este sitio cuenta con anteproyecto aprobado
para un edificio de oficinas y
también con áreas de comercio.
De mayor tamaño, elloteBposee 5.277 m2 y se comercializará
a un valor mínimo de 501.334
UF, es decir, a unas 95 UF por cada metro cuadrado. Sin embargo, el precio podría subir fácilmente a más de 100 UF en la licitación, estimaron en Colliers.
Este paño también registra un
En mayo lróximo podría estar
vendido el terreno, que licita Colliers.
anteproyecto aprobado para un
desarrollo mixto; esto es, residencial/comercio y oficinas.
Los propietarios del terreno
serían inversionistas del sector
inmobiliario. En 2012, Colliers licitó en 160 UF por metro cuadrado —23% superior al precio mínimo— un terreno de LAN de
casi cuatro mil m2, ubicado en la
zona de Nueva Las Condes (Av.
Presidente Riesco).
El Mercurio — domingo 22 de febrero, 2015
Revisión a los recursos comprometidos por MOP y Minvu en Maule y Biobío post 27-F:
Aún no se ejecuta el 40% de la
inversión para reconstruir borde costero
FAENAN ÁLVAREZ y MILTON SAAVEDRA.
•
En ambas zonas son 46 las obras a realizar por $133 mil millones y ya se han
"Esto no fue mágico, no fue
obra y. gracia del Espíritu Santerminado 27 proyectos por $79 mil millones. Mayor avance se da en la VIII
to, fue con preparación, negoRegión, con un 81%. Destacan Talcahuano y Dic_hato.
ciación y presión", dice Gastón
Saavedra (PS), alcalde de Takahuerto. Esta comuna de Biobío,
',donde hubo 33 muertos y casi 5 ,
mil casas quedaron en el suelo
c.con el terremoto y tsunami de
2010, fue la primera en realizar
una protesta cuando apenas
llevaba un mes en el cargo el
,entonces Preaidente Pifiera.
E114 de abril de 2010 el concejo municipal, damnificados y
dirigentes vecinales marcha
ron hacia Concepción para entregar una propuesta de re-'`:construcción a la entonces intendenta y ahora senadora UDI
Jacqueline van Rysselberghe.
Con una nueva costanera,
una nueva plaza y un nuevo corredor de transporte público,
Takahuano es la comuna que
' mayores recursos concentró y CONSTITUCIÓN.— En esta comuna del Maule el principal proyecto es el DICHATO.— El 70% de este balneario de la comuna de Tomé, en Biobío,
hoy muestra un renovado ros- parque fluvial, cuya primera etapa en ejecu'ción involucra $4 mil millones y fue arrasado por el maremoto. Allí se construyeron muros de defensa y se
bizduna nueva costanera, lo culemejorlel atractivo para los veraneantes.
tro a cinco años de que sus arte- debe estar terminada en diciembre de 2016.
rias quedaran cubiertas por120
TALCANUANO.–L
mil in5 de escombros y 58 emEl mejoramiento
barcaciones pesqueras saltaran
del sector costero
del mara las calles.
deja Poza había
Tálcahuano y Dichato, cuyos
sido comprometidamnificados también se modo antes del 27-F,
vilizaron en este caso con corpero tras este se le
tes de rutas y la intervención de
dio impulso. Se
Carabineros, son las "niñas boconstruyeron
nitas" de la reconstrucción del
1600 mi de infraborde costero de Maule 'y Bioestructura para la
bío. En ambas zonas, y a cinco
pesca artesanal,
años dei 27-F solo el 60% de la
780 in, para un
inversión, para'reconstruir lo
mercado marino 'y
que se llevó el 8,8° Richter está
1293 in, para
ejecutada, según una revisión
restaurantes. En
de los proyectos cornprornetiesa ciudad tamdos por el MOP y el Minvu.
bién se reconstruDe los $133 mil millones para,
yó la plaza de
lalizar 46 obras en las locali- <
armas y se levandades afectadas de ambas retan bulevares.
Iones ya sellan invertido $79 E
mil:millones en 27 iniciativas 1finalizadas. En Biobío se ha
concretado el mayor gasto: $77
'mil millones (81%) en 26 obras, destaca la primera etapa de zuela (independiente pro UDI), que hay que hacerlo de nuevo". dad" reta ca el edil de ConstiEl alcalde de Pelluhue, Nel- tución, po que si bien los turiámientras que en Maule solo se Parque Borde Fluvial de Cons- estima que "estamos muy atrala terminado una por $1800 titución, un plan de $4 mil mi- sados. Cuando se colocó la pri- son Leal (independiente pro. tas siguen llegando, no hay un
millones: la ampliación de la Ronca que partió en agosto de mera piedra delparque fluvial, UDI), también se queja claque despegue 'económico como
caleta pesquera de Pelluhue, 2014 y que debe estar listo en dije que no deberíamos estar frente a otras localidades, como ocurre en Dichato, donde la rehaciendo eso, sino llamando a las de Biobío, van más atrasa- construcción delborde costero
un avance modesto comparado diciembre de 2016.
Si bien es 'una obra mayor, licitación de la segunda y terce- dos. "Tal vez porque somos ha sido "un nuevo impulso pacon su vecina región.
Otros $23 mil millones están que incluye senderos interio- ra etapa". Acota que "con este chicos y pesarnos menos', dice. ra la economía local y el desa"A cinco años'del terremoto, rrollo turístico", expresa el seen ejecución (18%). Se trata de res, instalaciones para pesca- gobierno hemos tenido' vatios
10 proiectos (ocho en Biobfo y dores y una laguna, el alcalde desencuentros, porque dice no podemos decir que la co- remi de Vivienda de Biobío,
dos en Maule), entre los que de Constitución, Carlos Valen- que todo lo hecho está utak o muna ha vuelto a la norman- Jaime Arévalo.
El Mercurio - sábado 21 de febrero, 2015
Busca determinar factibilidad del proyecto:
MOP licita estudio sobre
el Teleférico Bicentenario
nium, pasando por los parques
Bicentenario y Metropolitano,
hasta llegar a la Ciudad Empresarial de Huechuraba.
El objeto del estudio es deterofertas técnicas es el 31 de marzo, y las económicas, el 71 de minar si el proyecto tiene factiabril. El plazo de ejecución de bilidad técnica y económica y,
al mismo tiempo,
este estudio es de
alrededor de siete
que sea un apoyo
meses.
TRANSPORTE
en la elaboración
Unos 1300 pasajeros de un anteproyecEste teleférico es
un proyecto déini- por hora podrían viajar to para una posible
si tiene éxito esta
licitación.
ciativa para el
transporte póbiiiniciativa.
Ademas de este
co. El trazado dé
teleférico, el MOP
está analizando
4,5 km se inicia
desde el sector metro Tobalaba, otro para Iquique, para traslaCostanera Center, Edificio Tita- dar 3.000 pasajeros por hora.
La convocatoria es internacional, para
presentar ofertas económicas en abril.
PAMELA GUTIÉRREZ
Lt
El Ministerio de Obras Públicas limitó a licitación para un
estudio que analice los antecedentes técnicos del proyecto
Teleférico Bicentenario.
La convocatoria también invita a consorcios-extranjeros a
participar y no tienen la obligación de estar inscritos en el
Registro de Consultores del
MOP.
La fecha de presentación de
La Tercera — domingo 22 de febrero, 2015
Nací i mal
Puerto Varas:
en octubre
inaugurarán
nueva costanera
Miradores y un auditorio para 250 personas
forman parte del proyecto, que fue elegido por
los residentes en una consulta ciudadana
hl. El proyecto tiene dos niveles que no interfieren con la vista a los volcanes y al lago. FOTO.DREAMS
•
Ximena Bertin
Fueron los propios vecinos
de Puerto Varas; en la Región de Los Lagos, quienes
participaron, con ideas yvotos, en la elección del,proyecto de mejoramiento de
su costanera, que deberá ser
entregado el próximo 30 de
octubre, justamente para el
aniversario dela ciudad.
En una inédita consulta
ciudadana para esta comuna, los residentes tuvieron la
posibilidad de votar entre
tres propuestas generadas
en conjunto con Casino
Dreams, empresa que, por
contrato con el municipio,
tiene la obligación de financiar un proyecto turístico
para Puerto Varas, como
parte de sus obligaciones de
concesión, la cual estará vigente por dos arios más.
Carola Psuying Tang, pre-
pi.
sidenta de Cámara de Comercio local, apoya la metodología utilizada: "Sentimos
que asf se deben hacer las cosas, totalmente de cara a la
opinión pública".
El alcalde Alvaro Berger
destacó el interés de la gente por participar. "Apesar de
ser la primera consulta, votó
el 13%,,delos mayores. de 18
años; y de esas 3.311 peno:nas. que sufragaron, poco
más de dos mil se inclinaron'
por la propuesta número
dos,.que fue la que definitivamente se construirá°.
La obra más votada por la
ciudadanía la componen un
paseo peatonal con miradores, nueva iluminación pública y tina marina -pequeño muelle- para embarcaciones deportivas menores,
además de un auditorio para
250 personas.
Esta iniciativa, según las
►► Así luce la costanera de Puerto Varas. AGENCIAUNO.
autoridades, posibilitará y
mejorará el desarrollo de actividades artísticas para turistas, vecinos y estudiantes, con conciertos ymontajes teatrales integrados al
paseo del borde costero. O
eso, al menos, se pretende.
En total, serán 720 metros
cuadrados contruidos en la
riberadel lago, frente alcasino. °Afortunadamente, ganó
porlejos elproyecto que para
nosotros era el mejor, ya que
no tapará la vista al lago e incluirá materiales de la zona,
como piedra y madera, que
fue lo que pedimos", dijo
RuthlgorKunstmann, directora del Consejo Vecinal de
Desarrollo Barrios Pahimoniales de Puerto Varas.
Agregó que "los arquitectos incluyeron nuestras observaciones y reformularon
el proyecto original en tres
ocasiones. Fue un proceso
transparente y que tiene el
respaldo de la mayoría'.
La dirigente también des' taco que el auditorio podrá
ser usado todo el dio para
presentar obras y conciertos
a los colegios y vecinos.
Se espera que el proyecto
sea licitado en marzo, para
comenzar su construcción
enformairunediata, con una
inversión de US$ 500 mil
por parte del Casino, más la
mantención, que estará a su
cargo."El paseo está ubicado
frente a nuestras instalado-
nes, en una de las esquinas
más importantes de la ciudad, dónde la vista es espectacular", contó Manuel Rojas, gerente de Casino
Dreams. Añadió que en ese
punto la vereda es de 1,30
metros de ancho: "La comparten el que pasea al perro; el que trota y el que sale
caminar; con esta obra habrá más espacio".
José Ignacio Soffla, presidente de la Corporación de
Desarrollo Turístico y Cultural de Puerto Varas., destacó
que la iniciativa está a nivel
del suelo, rescatando de paso
el vapor Santa Rosa, ícono
histórico de la ciudad. "Todo
desarrollo que sea consensuado con la gente, 'y no invasivo, y que permita disfrutar los atractivos de la zona,
es positivo. Esto se enmarca
en el plan de mejoramiento
costero", apuntó.*
El Mercurio — sábado 21 de febrero, 2015
El elefante blanco de la educación
[(AREN CERECEDA RAMOS.
A
Diez años van desde que se inició la construcción del nuevo edificio para la Escuela D-48 de
Calama y aún no se entrega. Desde 2004 se invirtieron $3 mil 600 millones y este 2015 se
podría echar mano a otros $5 mil millones para poder finalizar el recinto, hoy abandonado.
fines de 2003;en Calaina hubo una gran noticia:la escuela municipal
D-48 PreSidente Balmaceda, la
más antigua de la ciudad, sería
remodelada y contaría con un
moderno edificio paré que sus
1600 alumnos ingresaran a la
Jornada Escolar Conipleta.
Esa sería la única buena noticia. Desde 2004, una serie de
problemas terminaron con la
paralización y abandono de las
obras que hoy se observa/convirtiéndola en la construcción
más larga en la historia de la
ciudad y una de las más caras. •
Ya se invirtieion, con dineros ,
del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) y el.
Ministerio de Educación,
$3.600 millones, cuando el presupuesto inicial era de $1.800
millones. Y en 2014, el gobierno
regional (Core). de Antofagasta
envió un proyecto por $5.300
millones para finalizarla. totalmente este año... quizás.
Para Esteban Velásquez, alcalde de Calama, esta obra es el
ícono de cómo no deben hacerse las cosas en el sector público.
—Esta es una mochila, una
piedra en el zapato.
• Para Eduardo Ilaja, en tanto,
director de la escuela desde PROYECTI
2004 a 2013, "la obra inconclusa de la D-48 es simplemente el
símbolo de ladnoperancia".
Cadena de fracasos
En septiembre de 2003; el
Core entregó los fondos para licitar las obras del colegio, que
se adjudicaron á la constructora
Juan Opazo Ramírez por un
monto de $1.895 millones.
El edificio se debía terminar
a-fines de 2004, pero en seplieMbre el Core detectó problemas, retrasos y. errores en la
construcción. Se descubrió además el pago de dinero por trabajos no realizados. La justicia
responsabilizó al entonces inspector técnico de la obra de la
Municipalidad de Calama.
En diciembre, la constructora
paralizó, se declaró en, quiebra
y abandonó el edificio.
En junio de 2008 se retomaron los trabajos. La empresa a
cargo fue Ingeniería, Construcdones y Servicios Valle .de la
Luna, por un monto de $2.644
millones y 330 días de plazo para terminarla.
En 2009 esta firma enfrentó
insolvencia económica y retraso en los plazos. Finalmente, en
2010 paralizó cuando ya había
un 86% de avance y, con ello, el
edificio volvió a quedar abandonado, situación que se mantiene hasta hoy.
ahí y hay mano de obra sufi- ,
ciente, que en Calama, que queda lejos de la capital, por lo que
conseguir material y trabajadores se encarece aún más. Aquí,
los procesos deleitación deberían ser inás flexibles.
Su antecesor en el cargo, Arturo IVICiina (DC), hace su mea
culpa. Dice que fallaron más
controles, tanto desde el municipio como del Core, pára evitar
que la 'empresa incumpliera el
contrato.
Luis Parías, presidente de la
Cámara Chilena de la Construcción en Calaran, cree que la .
raíz de este y otros problemas
similares que ocurren en la ciudad es la poca rigurosidad en
los procesos de licitación y asignación de obras.:;
Coménté que las empresas
no cumplen con la,adjudicado
en calidad y tiempo y que ello
genera de paso un problema social que queda sin solución y en .
"tierra de nadie". ; •
Las expectativas,
—Nuestro principal compromiso desde que 'asumimos
1, es terminar las obras.
, Claudio Lagos, gobernador
provincial de El Loa, asegura
° que la ampliación del recito es Hoy, los alumnos de la escue siguen en clases en un pequeño local contiguo a la obra, lo que impide aplicarlajornada escolar completa. una necesidad imperiosa debido al momento que vine la educedan en Chile.
ib
—Estamos en rneclicude una -reforma en donde hay que fortalecer la educación pública,
por lo que terminar estoescuela
sería una muy buena señal.
Con un presupuesta estimado de $5.300 millones-Ase pretende, durante 2015, retobar la
5 CollstrUCCión.
seremi de Obras Públicas,
5 César Benítez, explicaque se
postuló un proyecto que conTESTIMONIO.- Los ventanales con los vidrios. rotes en el recinto dan CO$T0.-", La obra de la escuela podría terminar implicando una inversión sidera un diagnóstico de la mcuenta del nivel de abandono en que se encuentra la obra
cinco veces por sobre la que se presupuestó en 2001
fraestructura, a cargo ^del. Laboratorio de Investigación y
Hechos y no palabras menos de clases que las otras es- pañeros de otras escuelas y El origen del naufragio Ensayo de Materiales de la
cuelas de la comuna.
Universidad Católica del Norcuando vernos las unidades nos
Alicia Marnani, orientadora
Esto también afectaalos pro- damos cuenta de que vamos
Para el alcalde de Calama, Es- te, para luego realizar reforzade la D-48, llegó a trabajar en fesores. Ellos tienen contratos más atrasados.
teban Velásquez (liad.), quien mientos estructurales que esTeresa Zelada estudió en la asumió en 2009, la larga histo- tén acordes con la nueva nor1993 y ha sido testigo de la falli- por 30 horas cronológicas, 10
horas
mensuales
menos
que
el
escuela,
sus
hijos
también
y
ria fallida de esta construcción ma sísmica que rige desde
da construcción. Durante estos
10 años ha visto cómo los sue- resto de los profesores de la ahora son sus nietos los que podría ser explicada de manera 2010.
En cdanto.á los fondosilel seños y anhelos se transformaron educación municipal. Una des- continúan con esta tradición. Es "muy breve". Acusa a la admien pena y resignación.
ventaja que, en muchos casos, la presidenta del centro general nistración anterior de no haber remi de Educación, Juan
de padres y apoderados y per- heCho 'una correcta fiscaliza- Vega, detalló que se obtendrán
—Era un sueño esperado por los obliga a realizar oaás'cle
toda la comunidad educativa. trabajo en otras escuelas:Según dió la cuenta de las veces en las ción y de que pagaron por tra- a través del FNDR y también
con dineros del Minediac. De
Teníamos muchas expectati- el director, también genera una queias autoridades sedes aCer- bajos no real,ados.
caron para informarles que la
—Me parece muy irrespon- aprobarse, la inversión total sevas, cuenta: Como está a punto fuga constante de docentes.
¿Cuánto puede aprender un 'obra terminará.
sable todo el conjunto de situa- rá de $9 rail millones. e
de jubilarse, quizás nunca pueCon todo este dinero, (Salame
—Siempre nos dan calman- ciones que sucedieron, y lo peor
da disfrutar del nuevo edificio. niño en 400 horas?Eso es lo antes, que esteaño, que, el próxi-' es que hasta hoy no hay ningún podría haber financiado seis esGuillermo Cortés, quien asu- gustia en la Escuela D-48.
cuelas de similares característimió como director en 2014, teJennifer Zebra, presidenta mo, y así hemos estado. Menti- responsable.
Otra de las causas, sostiene, cas que la D-48,18 parques, hame que no puedan contar con del centro de, alumnos, está ras tras mentiras.
Pero este año, dice, podrían está en los procesos mismos de bría pavimentado 553 kilómejornada escolar completa gq., consciente de la diferencia que
•
tros de calles y construidoicua—La JEC permite extender la hay entre un alumno de esta es- •pasar a. la acción. Planea movili- licitación.
----No es lo mismo licitar una tro consultorios, un centenar de
cuela
y
el
de
otro
que:estudia
en
zaciones:
después de tantos
cantidad de horas académicas y
años, ahora quieren "hechos y obra en Santiago, donde los ma- sedes sociales o un largo qtcétecomo nosotros no hemos podi- un establecimiento con JEC.
an
teriales de construcción están ra de obras..
—He conversado con com- no palabras".
do aceeder, tenemos 400 horas
) ,e
El Mercurio - sábado 21 de febrero, 2015
Sufrió daños estructurales por el terremotffide 2010:
julio entregarán Casa
déla Cultura de San Bernardo
tag,:Obras, que contemplan una inversión de $730 millones,
permitirán el mejoramiento de barios e iluminación.
LUCLIVADRIASOLA C.
Tras los severos daños estructurales-que sufrió la Casa de la
Cultura de San Bernardo, debido al terremoto del 27 de febrero
de 20101 el municipio estará en
condiciónes de entregarla a la
comunidad en julio de este año.
La antigua casona, que data de
1732, es restaurada desde hace
más de seis meses, para reparar
las grietas, desprendimientos,
colapsos de algunos de sus muros y Caída de techos.
RENOVACIÓN
Las trabajos contemplan
accesos para discapacitados y
un diseño que potencie el
señorío de esta casona.
En total suman 20 puntos crc
ticos, que requirieron tina inversión de $730 millones para ejecutar un proyecto que garantice
su utilización en cuanto a la realización dé talleres artísticos y
culturales, tal como se hacía en el
pasado.
"Creo que este es uno de los
sueños más anhelados dé la comunidad sambernardina. La
casa y su parque son parte de
nuestro ADN, de nuestra infancia, nuestra esencia y cultura local. Su reconstrucción refuerza
el alma y la identidad de San
Bernardo", expresó la alcaldesa
Nora Cuevas, quien agregó que
las obras permitirán el mejoramiento de los baños y la ilumi:
nación del lugar.
La Tercera — domingo 22 de febrero, 2015
Teatro Municipal
de Iquique será
restaurado este año
Gobierno Regional de ► Proyectan que sea
Tarapacá invertirá más
entregado a la
de .$ 5 mil millones en los comunidad a fines de
trabajos.
2016.
► El
Alejandra Lobo
de conservación, recupera- ción y mantención.
Además de los dafios geneSus puertas están cerradas rados por el uso y el paso del
desde mayo de 2007, cuan- tiempo, el Teatro Municipal
do debido a los daños en su de Iquique quedó dañado
infraestructura se determi- producto del terremoto de
nó que era un riesgo mante- junio de 2005, problemas
nerlo funcionando. Ahora, el que se profundizaron tras el
Gobierno Regional de Tara- sismo de abril de 2014 y los
pacá invertirá $ 5 mil 536 posteriores temblores que
millones que pennitirán re- afectaron a la Región de Tacuperar parte de su historia rapacá.
y poner en valor un ícono
"Nuestro objetivo es poner
urbano del norte de Chile: el en valor el recinto y permiTeatro Municipal de Iqui- tirle que se proyecte en el
tiempo, es decir, que sea un
que.
El edificio data de 1890, es teatro municipal con uña inMonumento Nacional desde fraestructura del siglo XIX,
1977 y representa un hito de pero que cuente con la acla historia de la zona duran- tual tecnología para tener la
te el auge del salitre.
- - capacidad de recibirgrandes
La supervisión de los traba- espectáculos, cubrir los rejos estará a cargo delMinisterio de Obras Públicas SU HISTORIA
(MOP), que a fines de este
mes publicará las bases de licitación. Se proyecta que el El edificio fue construido en
inicio de las obras se inicia- 1889 e Inaugurado en1890,
rán durante el segundo se- durante la época del auge samestre de este ano. El sere- litrero. Declarado Monumento
mi de esa cartera, Sergio Nacional én 1977, fue edificado
García, explicó que el plazo en madera de pino Oregón,-,de los trabajos será de 540 traída ápeciairnente desde
dfac y que su entrega se pro- Estados Unidos, y cuenta con
una capacidad de 784 espec- .
yecta para fines de 2016.
Los trabajos comprenden tadores, foyer, salones, espauna intervención global de la cios anexos y de servicios.
infraestructura, con obras
Iquique
querimientos y lá demanda
de los nuevos tiempos", subrayó el seremi de Obras Públicas.
De está forma, la restaura.; ción dél edificio histórico
deberá er de acuerdo a los
criterios para este tipo de
inmuebles, descritos en las
• cartas de convenciones- de
la Uneseo y la Ley17.288 del
Consejo de Monumentos
Nacionales.
La rehabilitación del Teatro Municipal, de tipo neoclásica; estará enfocada en
devolver la habitabilidad a
todos Ms espacios destinados a sú uso y funcionalidad, siendo la seguridad y el
confort un-factor clave para
esta actualización. La obra
comprende la reStauración
tanto de su cubierta, base,
. fundaciones, revestimientos, accesos y detalles constructivos; como pinturas, relieves, columnas, butacas y
mobiliario.
.
La directora de Cultura de
Tarapacá, Milisa Ostojic, señaló qué "el teatro es un sunbolo patrimonial de Iquique
y la región, su restauración—,
no sólo es importante para
los artistas, sino para la gente que podrá ver obras de
gran calidad en el lugar que
les corresponde ".•
►► El Teatro Municipal de Iquique fue inaugurado en enero de 1890. FOTO ceuSTInN
La Tercera — sábado 21 de febrero, 2015
General Mackenna
1/IA5 PRIOELIZIWAS PARA
'TRANSPORTE PUBLICO
Cambloscomenzarán
apartlrdemarzocon
marchablancay
campañalnformatiya
e los conductores.
a
10°
,‘
Adra.
.195~191,-.".
7~1,
Plsla Solo Bus
00 Alonso de °valle
;Snátnitea
••• Vfa,Exdusiva
Eidenslén de horario
de 07:00 a 21:00 hrs,
más una pista
Solo Bus.
Príncipe de Ealr:s
TOTAL.
Álii 1 a zonas
i-ilEILLTE Ministerio delranspbrtes
O.
1<r-ri
INFOGRAf W. banlet Mánsilla • CA TERCERA.
Transantiago
Mimará en marzo
10,6 knyde vías
priorizadas.
Ministerio de Transportes precisó cómo
funcionarán los cinco ejes que se intervendrán
para favorecer el desplazamiento de buses.
Ximena Benin
Para reducir los tiempos de
viaje de los buses Transantiá-go, y con ello favorecer
a lamayor parte de la población que usa este tipo transporte público, se habilitarán
pistas "Sólo Bus° en tramos
de tres arterias de Santiago.
Estas corresponden a GeneralMarkenna lente Teattnos
y Mac Iver), Avenida Matta
(entre V. Mackenna yViel) y
Vespucio (entre Larraín y
Apoquindo).
En tanto, otras dos, que ya
funcionaban como vías exclusivas, se ampliará su horario, desde las 7.00 a las
21.00. Además, se les agregará una pista "Solo Bus" a la
derecha. Esta modificación
incluye deje Mac Iver-Santa Rosa, entre Amazonas por
el sur y Cardenal Caro por el
norte (ver infografia).
Serán 10,6 kilómetros de
vías priorizadas para buses
de Transantiago, que buscan -disminuir los tiempos
de viaje y los tacos, por el
creciente flujo de vehículos
particulares. "En Santiago
tenemos 16 mil kilómetros
de vías y solo 219 kilómetros de ellas tienen algún
tipo de priorización parabuses. Eso significa que tienen
que meterse a la congestión,
demorarse más, perjudicando al 80% de los 5 millones
de viajes que se hacen al día
y que corresponden a usuarios de buses" señala el ministro (s) de Transportes,
Cristián Bowen.
La autoridad reiteró que
para la actual administración es relevante sumar progresivamente más pistas
priorizadas para buses. A los
10,6 km que se entregarán
en marzo, se sumarían otros
30 km el segundo semestre,
y entre 2015 y 2016 se agregarán 60 km de corredores
exclusivos a los 40 existentes al día de hoy.
Por el momento, durante
las noches se están pintando las demarcaciones amarillas que tendrán las pistas
°Sólo Bus", para iniciar en
marzo una marcha blanca
junto a una campaña de difusión hacia los conductores. Se espera tener habilitado el100% del plan a partir
LLIFIPASE
lenemos16 millun
de vías y solo U9 km
tienen alffintipo de
priotización para buses".
CrlstkinBouren
Ministro(s) de Transportes
EICTEPISION DE LA RED
30
landeyfaspriorizadas para el
Transantiago se agregarán a
la red a partir de julio.
de abril y cambiar los partes
de cortesía por reales, en
caso de infracción.
"En el caso de las vías exclusivas para transporte público -buses, taxis, colectivos- todo el ancho de la vía
tiene esa condición en los
horarios señalados, por lo
tanto, los particulares tienen que buscar vías alternativas", explicó el seremi de
Transportes, Matías Salazar.
"En cambio las vías 'Sólo
Bus' son pistas demarcadas
sólo para esos vehículos. No
pueden ingresar ni particulares ni taxis, que pueden
ocupan las que quedan libres", puntualiza.
En torna paralela, se están
revisando los ciclos de semáforos y ejecutando un
plan de mejoramiento operacional de la Alameda, entre República y Santa Rosa.
°Vamos a eliminar algunos
virajes y fiscalizar las paradas detaxi para darle mayor
continuidad a esta vía, que
presenta algunos problemas
en las horas punta, todo para
que los buses puedan desplazarse mas fluidamente y_
a una mayor velocidad"
destacó Ricardo Montecinos, director (s) del Directorio de Transporte Público
Metropolitano (DTP11).•
El Mercurio — sábado 21 de febrero, 2015
Re ormulación del Consejo de Rectores
E
1 Consejo de Rectores se creó por Ley en 1954 con el
docentes. Así, quedan fuera del Consejo universidades reobjeto teórico de cumplir una función asesora en
levantes con mayores niveles de producción de bienes púmaterias de educación superior. Lo integraron las
blicos que varias de las que están en su interior. Por eso
ocho universidades existentes a esa fecha. La legiSlatiene razón el rector de la PUC cuando hace un llamado a
actualizar el CRUCh y a que se incorporen a él nuevas insdón de ese entonces definió una distribución de los aportes a
esas instituciones en proporciones que guardaban una rela- . tituciones, lo que también piensa el propio ministro de
ción aproximada con su número de estudiantes. Ello en gran
Educación. Si ello ocurriese, seguramente la voz de la ormedida constituyó un reconocimiento, qué ya se había hecho
ganización se escucharía con más atención.
Ahora bien, la dinámica del Consejo de Rectores en el
durante sucesivos gobiernos desde 1922 a través de asignadones presupuestarias de distinto orden, de que todas esas
último tiempo, en la que han chocado en aspectos relevantes las universidades estatales y privadas que lo conforman,
universidades, más allá de su naturaleza jurídica, se consideraban como públicas y merehace poco plausible que esta
cedoras de recursos fiscales.
reformulación, aunque ende
Es muy posible que los intereses de corto
Este hecho es importante retoda lógica, ocurra; particuplazo terminen por abortar una reformulación
cordarlo en el actual debate
larmente porque las estatales
educacional.
tienen mayoría en esa instanmás en línea con lo que es la realidad del
Hoy el Consejo está
cia. Así, es muy posible que
compuesto por 25 institulos intereses de.: corto plazo
sistema de educación superior del país,
terminen por abortar una redones, las ocho originales y
formulación más en línea con
las que surgieron de ellas
lo que es la realidad del sistema de educación superior del
después de la reforma de 1981. Desde ese entonces, la
país. Chuzas tampocaella tenga sentido desde una perspeccreación de nuevas universidades ha hecho que el Consetiva más amplia, toda vez que la creación del Consejo de
jo de Rectores pierda importancia relativa, toda vez que
Rectores obedece a un momento de'nuestra historia en la
en la actualidad representa un cuarto de la matrícula total
que el Estado buscaba incorporar los intereses corporativos
y poco más del 40% de la universitaria.
en el diseño de la política pública. No parece razonable que
Sorprende que el Consejo de Rectores quiera manteel Estado designe como organismo asesor a aquellas instituner la función de asesoría que le dio la legislación que lo
ciones que debe supervisa.r y respecto de las cuales tiene
creó, siendo tan poco representativo del sistema de educaque legislar en favor de los intereses del país. La asesoría de
ción superior nacional y considerando que sus institucioestas instituciones nunca va a ser imparcial. En este sentido,
nes. son muy heterogéneas, pues aunque están las más
el paso máá sensato puede ser suprimirlo.
complejas del país, otras son en esencia solo instituciones
El Mercurio — domingo 22 de febrero, 2015
•
Reforma de la educación superior: ¿qué hacer?
si La anunciada reforma educacional debe potenciar los •
progresos obtebidos durante los últimos 25 años.
que estar en el centro.
Para ello, la primera medida debe ser el
reemplazo del actual esquema de acreditaComo la mayor parte de los países de
ción. Este se halla en crisis y ha perdido la
América Latina, Chile posee im régimen
confianza de estudiantes, académicos,
mixto —público-privado— de provisión
familias, empleadores y autoridades.
de educación superior. Distinguen al caso
El Gobierno ha demorado en reaccionar.
chileno tres factores: las universidades
Se espera que un nuevo esquema combine
estatales cobran aranceles, hay un grupo
respeto
por la diversidad de las instituciode universidades privadas subvencionanes con estándares más exigentes, procedidas por el Estado y los estudiantes dispomientos menos burocratizados, foco en el
nen de un amplio esquema público de
mejoramiento continuo de la calidad y.
becas y créditos para acceder a cualquier
creación de una agencia pública integrada
„tipo de instituciones acreditados.
por especialistas reputados en su campo.
' En el contexto regional, los indicadores
de nuestro sistema son positiVos en cuanto Actuar con prontitud es esencial para restituir la confianza en la educación superior.
a acceso, participación de jóvenes de los
A mediano plazo el principal desafio de
dos quinliles de menores ingresos, balance
entre estudiantes matriculados en progra- calidad es superar una foimeción de.pregrado que, en general, es dgida, tempramas universitarios y técnicos, proporción
namente especializada, posee currículos
de personas con educación superior densobrecargadOs con información accesible
tro del gni/Do de edad de 25a 34 arios,
impacto académico de los artículos ciend- vía Internet; que utiliza métodos de enseñanza obsoletos; hace un 'uso excesivo de
fico-técnicos y grado del financiamiento
clases presenciales, causa altas tasas de
total (público yprivado) de este nivel
deserción y una exagerada duración para
educativo.
llegar al respectivo titulo ip grado. Además
Cabe esperar, por lo mismo, que al
es dispendiosa Yde alto costo.
iniciarse próximamente la reforma de la
Superar esté modelo siipone un cambio
educación superior anunciada por el Godel paradigma. Y encaminarnos hacia mi
lnerno esta no parta con un diagnóstico
distorsionado, como,ocunió en la reforma modelo que ofrezca oportunidades dile'escolar, y potencie —.en vezde debilitar- renCiadas pero de calidad( que cuide la
selectividad académica de las instituciones
los progresos obtenidos durante los últimás exigentes, que utilicé intensamente la
mos 25 años. Esta vez la calidad sí tiene
JOSÉ JOAQUIN BRUNNER
jor solución. Para cautelar el uso de los
tecnología digital y estmiule con fuerza la
recursos públicos y la finalidad no-lucratieducación técnico-profesi onal Seria fatal
va de las organizaciones universitarias,
' volver a plantear un criterio contrario a la
debería apurarse la creación de la superinselección académica y de escaso aprecio
tendencia para este sector, que el Gobier-por el mérito personal y de las instituciono ha dilatado sin justificación.
nes como ocurrió con la reforma escolar.
Por último, la reforma tendrá que diseEl tercer desafío que la reforma necesita
ñar un esquema de financiamiento sustenabordar es definir una estrategia'e largo
table para la educación superior en el
aliento para el desarrollo de la investigalargo plazo. Chile es uno de los países de
ción académica y la innovación vinculada
al sector productivo, la sociedad civil y las
la OCDE que más invierte en educación
superior en relación con su P1B.
políticas públicas. Hay que apoyar a las
Sin embargo,el Estado necesita contriuniversidades líderes en estas actividades,
buir aún más: (i) directamente a las irisaa las universidades regionales y a las unituciones acreditadas considerando su
versidades emergentes en este campo. En
O Gobierno ha demo- misión, generación de bienes públicOs,
particular, habría que impulsar un fondo
rado en reaccionar.
desempeño y resultados; (ii) a los. estujpara las humanidades y las artes,,y revisar
. Actuar con prontitud dientes incluyendo becas de gratuidad
el esquema de medición, evaluación y
es esencial para paá aquellos provenientes del 60% de
financiamiento de las ciencias sociales y.la
restituir la confianza hogares de menores recursos matriculados •
investigación educacional..
en
la educación
en universidades, CFY e IP acreditados, así
Adicionalmente, la reforma —si va en
superior
como créditos subsidiados para los demás serio— deberá corregir la débil gobemantinrencu
teylde
ingr
voluciódnebdien
esddeoya es ti.,
y.. aluinn
za del sistema. Es ipipresdndible establecer un ministerio de educación superior,
zarse que jamás podrá convertirse en una
ciencia y tecnología, en condiciones de
carga, insoportable para los graduados o
ordenar las políticas yguiar el desarrollo
titulados. Los estudiantes del 20% de'
rear Un consejo
del sector. Se requiere crear'
hogares de menores recursos deberían •
con los rectores de todas las instituciones
disponer
asimismo de becas de apoyo y ■
acreditadas en reemplazo del CRUCh.
subsistencia.
La autoridad se ha comprometido ade.Insistir en una gratuidad universal al
más a modernizar el gobierno de las unicorto plazd, por el contrario, resulta inviaversidades estatales, pernutiéridoles actuar'
ble y perjudicaría al sistema escolar,-poscon mayor flexibilidad, fortalecer su con:
•• tergando una vez más la promesa de ma'ducción estratégica' y capacidad de gesyor equidad y calidad en la base del sistetión, junto con garandiar su autonomía,
ma educacional Sería una política contra-colegialidad y accountaility. El cogobiemo
ria al interés del país.
de los estamentos no es la única ni la me-
La Tercera - sábado 21 de febrero, 2015
"Educación pública"
Señor director:
Representantes de Idea País conside
ran sinónimo de educación pública
ala educación municipal, lo que es
un error. El currículo educacionales
público en esencia; es el Estado el que
detamina los planes de estudio, previa aprobación del Consejo Nacional
de Educación, como ocurre en todo
el mundo, y esto no está sometido a
discusión.
De igual forma, el Estado coloca los
recursos mediante subvención en
más del 95% de los casos.. En consecuencia, cuando la autoridad habla
de educación pública está aludiendo
a toda la educación; incluso la particular pagada, que para ser reconocidapor el Estado debe aplicar el currículo nacional.
La normativa constitucional y
educacionalrespalda esta tesis, conserisuada desde el nacimiento de la
República. Sobre esta premisa, toda
la política educacional está influyendo en la educación, ya sea que se
modifique el régimen de financiamiento o no. Distinto es distinguir
entre la gestión particular de un establecimiento y la que realice un
ente municipal o del Estado directamente.
Lo correcto es separar educación
gestionada por el Estado o una municipalidad y la gestionada por un
particular. Por lo tanto, poner el foco
en la educación pública es ponerlo en
la educación normada y financiada:
por el Estado..
Jorge Bravo Santot
La Tercera — domingo 22 de febrero, 2015
[COLEGIOS PÚBLICOS Algunos alcaldes intentan frenar la
fuga de alumnos desde escuelas y liceos públicos, utilizando
campañas de publicidad para difundir sus proyectos
educativos. Hay comunas donde se invierten $ 4 millones y
otras donde llegan a $ 40 millones para promocionar sus
establecimientos. Por &miela Muñoz S.
La educación
municipal sale a
buscar alumnos
►►En 38 puntos de Lo Prado hay gigantografias invitando a
asistir a colegios públicos de la comuna, y el rostro de la campaña
es el humorista Bombo Fica.
1 conocido humorisz mos a la calle para difundir nuesta. Bombo Pica es el tras escuelas y liceos", cuenta.
rostro de una campatiapublicitaria de Inversión
la Municipalidad de En Lo Prado invierten cadaaño más
Lo Prado, que apun de $ 4.000.000 en publicidad para
ta a captar alumnos Jos colegios municipales. Este espara los colegios públicos. °Porque fuerzo se replicaenotras municipa educar no es un chiste, yo creo en la lidades, como San Joaquín, donde
educación pública", es la frase que , hay numerosos afiches instalados
en las calles para promocionar su
se puede ver en varias de las 38
gantograffas ubicadas en diversos red de 10 establecimientbs.
Otra de las comunas que invierte
sectores de esa comuna_
Según datos del Ministerio de Edu- en este ítem es Maipú, donde el úlcación (Minedue), el sistema públi- timo año el presupuesto para este
co escolar perdió 566.737 alumnos tipo de publicidad fue cercano a los
entre 2003 y 2013, baja que hizo $ 40.000.000 y para 2015 se proyecque en algunas comunas los alcal- ta un gasto de $ 20.00(1000, según
des se enfocaran en tratar de subir indica el alcalde Christian Vittori.
la matrícula para evitar el cierre de
De acuerdo a cifras de ese muni
colegios. Y de acuerdo alo informa- cipio, desde 2012, cuando comenzado por los municipios, sólo en 2014 ron a potenciar la difusión de la
dejaron de funcionar 25 estableci educación de la comuna, hanregismientos públicos en el país.
trado un incremento en la matricuEl alcalde de Lo. Prado, Gonzalo la, pasando de 19.608 alumnos a
Navarrete, explica:que hace tres 20.003, en 2014. "Lo más imporaños'enfocaron los esfuerzos en tante es que logramos detener la
atraer alumnos a las escuelas y hceos municipales. "Hemos logrado
estancar la baja en la matrícula, En Lo Prado invierten
porque en 2010 teníamos 5.980, en cada año Inas de
2012 caímos a 5.481y daño pasado $ 4.000,000 en
logramos recuperar terreno 3r mapublicidad para las
tricular a 5.763 alunulos".
Navánete detalla que han instala- colegios municipales.
do gigantOgrafías, que además de
contar con la colaboración del humorista, también han utilizado En Maipa, en el último
como rostro a los directores de los año el presupuesto para
colegios municipales invitando a
las familias. a preferir esos estable- este Itera bonleó los $ 40
cimientos. "También tenemos vi- millones y para 2015 se
deos que mostramos en las salas de proyecta en $ 20 millones.
espera de los consultorios y sali-
Al
baja que estábamos teniendo en el
, número de escolares", afirma el alcalde. Tanto Villar' como Navarrete destacan que las campañas publicitarias son complemento de diversas medidas tjue han permitido
mejorar resultados académicos en
sus colegios.
"nown, surEuos FNV. 4DUCICIó.< ,.11:1LI1'
Más que publicidad
En Recoleta también destinan recursos parapotenciar la matrícula:
"Vuelve acasa.Vuelve atiteolegio",
es la frase que aparece en trípticos
y otros elementos de apoyo publicitario. El jefe de la Dirección de
Educación Municipal (Daem),
Adrián Medina, destacó que en esa
comuna se invirtieron $30 millones
en 2013 y también en 2014 para dar
a conocer sus establecimientos. Las
cifras muestran que a fines de 2012 ► En la campana publicitada de Lo Prado se destaca a alumnas
contaban con una matrícula de de colegios municipales de la comuna que lograron ingresar a la
6.200 escolares y en 2014 tuvieron universidad.FOTO- JORGE CADENAS
8.600.
El alcalde, Daniel Jadue, enfatiza
que estos resultados se deben "aun
conjunto de medidas que se han
adoptado calas escuelasy liceos de
la comuna". En Recoleta todos los
cursos que tienen más de 30 alumnos cuentan con un codocente en
cada asignatura, además, en la enseñanzabásica losprofesorescuentan con el 50% de horas lectivas
(clases) y otro 50% para planificación de los contenidos (no lectivas).
Huechuraba es otra de las comunas donde se hacen diversos esfuerzos por mejorar la educación pública. El alcalde Carlos Cuadrado destaca que "no salimos a las ferias a
invitar a la gente a matricular a sus
hijos en nuestros colegios. Ellos ven
r
•
alumnos, pero el problema de matricula se mantiene y hay alcaldes
que temen que cuando comience a
regirla Leyde Inclusión, que termina con el copago, todos los esfuerzos que han realizado por captar
alumnos se vea afectado y que la
matrícula disminuya debido a que
los padres ya no tendrán que pagar
en los colegiosparticulares subvencionados.
El alcalde de Maquí, Christian Vittori, quien también es presidente
de la Asociación Chilena de Municipalidades (Minn), afirma que "sabemos que esa nueva ley va a tener
un impacto negativo en nuestros
Efectos de nueva ley
Los esfuerzos de algunos municipios coleglos,lo que no sabemos es elvohan permitido frenar la fuga de lumen de este impacto"»
que tenemos buses de traslado, que
tenemos baños nuevos, atención
dental gratuita, entre otras cosas, y
prefieren los colegios municipales".
Cuadrado detalla que son una de
las 85 comunas que han logrado revertir labaja enel núme.ro dealitmnos, subiendo la matricula de 2013
a2014 en 178 niños. Además, recuerda que el año pasado el municipio compró la escuela privada Ernesto Yáfiezy la transformó enumnicipal. "La gente confía porque ve
una gestión que justifica que su hijo
vaya a una escuela pública", dice.
•
La Tercera — domingo 22 de febrero, 2015
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1.14i:escuela Juan Verdaguer de Recoleta será reabierta es e5
de Marzo, tras siete años cerrada.
Recoleta reabre escuela
►► Ya no quedan matrículas para
la escuelaJuan Verdaguer Planas de
Recoleta, que este 5 de marzo abri_ rá sus puertas después de haber estado cerrada siete años por decisión de la anterior administración
municipal. El alcalde Daniel Jadue
explicó que "en dos años recuperaMOS el 50% de la matrícula en la co-.
muna y se hizo necesario reabrir
esta escuela ubicada en el sector
sur de Recoleta, donde había una
alta demanda por matrícula".
En el establecimiento ubicado en
el barrio Bellavista hay cupo para
280 alumnos de primero a octavo
básico, y solo en la primera semana de matrículas se cubireron 72
plazas y ya no queda espacio para
más estudiantes. Jadue destacó que
en 2012 se eliminó la selección en la
comuna y que "hemos tenido buenos resultados, porque en la PSU y
en el Sirnce hemos subido los ~tajes".
En el sector de Purísima, donde
está la escuela, hay una alta demanda por parte de inmigrantes
que buscan colegio para sus hijos.
La dirigenta de la Junta de Vecinos
de Patronato-Bellavista, Rosa Gleisner, desMca la medida y cuenta que
cuando se cerró "los niños tuvieron
que emigrar hacia otros lugares".
Añade que "hay muchos niños en el
sector y; tenemos hartos inmigrantes y ellos tarnbién necesitan educarse. EStamos felices, sobre todo
quienes hemos vivido toda la vida
acá".
La Tercera - sábado 21 de febrero, 2015
EL PRIMER MES DE GFSTION cumplirá Carmen Castillo Taucher tras cuatro semanas dedicada a
instalarse en la cartera y estudiar los principales temas que, este afio, incluyen la concreción de una
ambiciosa agenda de infraestructura y complejas iniciativas legales, como el proyecto de aborto y la
reforma a las isapres. "Es un gran honor que la Presidenta de la Repúbilca confiara en mis capacidades",
admite. Por Gabriela Sandoval
Radiografía a la nueva ministra de Salud
OSE HA instalado en Santiago y
hasta ahora ha
optado por viajar. Cada mañana, la nueva ministra de Salud,
Carmen Castillo Taucher, Regia su
oficina cerca de las 8.00, tras recorrer casi100 kilómetros, en un viaje de una hora y media, desde su
casa en San Felipe.
•
El largo trayecto, conducido por
un chofer, lo destina a estudiar
propuestas y revisar documentos,
rutina a la que está abocada desde el pasado 23 de enero, cuando
asumió la titularidad del Mansa',
sucediendo a la ex ministra Helia
Molina. El traspaso, cuentan cercanos al ministerio, se realizó en
un ambiente de complicidad: ambas construyeron el prógrama de
Salud déla Presidenta Michelle
Bacheletállas tres, se reencontraron el afid pasadó en La Moneda,
a raíz de la cornislikiaiésOra de ex• pertos convocada para hacer carn:
Mos a las isapies y de la cual Caá•-••
tillo fue parte.
"Es un gran-honor que la Presil
denta de la República confiara en
mis capacidades", responde a la
Tercera, consultada por el desafío
de asumirla cartera.
• Tras su llegada, la primera reunión de la médica endocrinóloga,
de 60 años, fue con los subsecreta- e..e. La ministra Carmen Castillo en la única actividad pública que ha tenido hasta ahora,-durante la
rios y jefes de gabinete del minis- primera semana de febrero, en el Hospital Luis Calvo Mackennena. raro AGENCIAUNO
terio. Poco después dio una sefial
políticas de la cartera, lo desestiqueftie leída como un guiño a Mo- tivos que deberá enfrentar en2015,
ma y dice que es una sola: "La
lina: ratificó a los equipos profesio-. junto con los proyectos de aborto "La única arista politica
arista política es cumplir con el
nales y técnicos de la cartera. No ha y la llamada Ley Ricarte Soto.
es cumplir con el
"Tenemos una visión distinta
programa de gobierno de la Prellevado, hasta ahora, nuevos asesores ni directivos. Así, sólo hubo que sobre las soluciones, porque ella programa de gobierno de sidenta".
En estos días la visitaron, además,
acomodar una oficina: la suya, que votó por un seguro IMICO y por la Presidenta de la
representantes de la Organización
ayer lucía un pequeño tamo de flo- que no hubiese lucro en k provi- República".
Mundial de la Salud y la directiva
res, a un costado de lá foto-dé sus sión del aseguramiento de salud,
•del Colegio Médico, entre otros. °Le
padres y, adornando la pared, un pero con ella se, puede conversar Carneen CostIllo
planteamos quemo de los mayores
collage con fotos de • su• marido-Si con altura de miras; tiene una Ministra de Salud
gran capacidad de escuchar. El
desafíos es reencantar a los médicos
cada una de sus tres nietas.
para que vuelvan al sistema públiluatro hijos, en tanto, los lleva a to-. • • desafio que tiene es enorme, pero
das partes, 'en una fotografía den- conffo.en sus capacidades", dice con representantes de organismos co. También hay leyes que revisar,
Gonzalo de la Carrera, presiden-. autónomos, directores de servicios beneficios ytrabajarentemas.comtro de su agenda.
.
•
Ad portas de cumplir su primer te de la isapre Colmena .y ex y jefes, de departamentos. Uno de plejos, como la formación de espelos temas que se haplanteado es re- cialistas, terminar e ^iniciar la conemes, la nueva ministraba convo- miembro de la comisión.
Las mafian.a.s de Castillo comien- ducir la deuda hospitalaria, que tracción de hospitales y centros de
cado al superintendente de Salud,
Sebastián Pavlovic, a <Mien consul- zan en el tercer piso del edificio de llegó a un peak de $105.314 millo- salud, porque algunos están atrasató sobre las regulaciones del siste- Mac Iver junto al equipo de comu- nes en diciembre pasado. Se suma dos", contó el presidente de grema de salud, público y privado, y nicaciones, con quienes.revisa las la ambiciosa cartera de infraes- mio, Enrique Paris, quien agregó
mantuvo varialieuniorietcodCa- principales noticias; enfatizando tructura, que proyecta 60 nuevos que la ministra "tiene claras las comilo Cid, quien ^preSidió. la comi- •en las que ataftéría la cartera. ja fe- hospitales, 29 de ellos concluidos al sas. Fue muyfranca al decimos que
.
tiene que estudiar .y ponerse al día
sión de expertos y que hoy está en- cha de su arribo le hajugado enfa:- final del gobierno.
cargado de redactatelproyectode. vor: la característica desacelera- ' También tuvo citas con diferen- para entregarnos supunto de vista,
ley que reformará el sistema priva- ción de febrero,. té ha permitido tes parlamentarios, como Fulvio antes de prometer cosas".
do de salud. Elia iniciativa, qué se hacer mucho trabajo interno antes Rossi,. Juan Luis Castro, Jaime
enviarla durante el primer semes- de iniciar, la próxima semana, su Quintana y Daniel Farcas. Y, sobre Mejor salud
las complejidades que podrían, "Que la cotidianidad no impida
.
tre de este afio, se prevé como uno agenda pública.
En estas semanas se ha reunido para ella implicar las aristas más desarrollar los grandes desafíos
de lós principales desafíos legisla-
para alcanzar una mejor salud
- para nuestros habitantes", fue
una de la-airases que intercambió
con las funcionarios del niinisterió , durante las visitas que realizó -oficina por oficina- para saludarlos y conocer a cada uno.
Allí, se mostró preocupada de las
condicionés laborales de las personas, un gesto poco visto en las
anteriores administraciones, pero
que se comparó con las interacciones de su predecesora con
quien, comentan los cercanos,
comparte el trato amable y la empatía, además de una mirada común sobre las necesidades y el
horizonte de la salud pública.
"Pero ella es más cauta", añade
uno de sus colegas. Algo similar
'admitió la propia ex ministra,
llena .Molina, en la cena de despedida,que se le realizó el último
viernes de enero y a la que asistieron cerca:de 200 personas, entre políticos, personal del ministerio, Médicos y ex.colaboradores.
"Ella no es tan impulsiva como
yo", dijo-a la concurrencia; aludiendo los términos de su salida:
la imprudencia' de. sus dichos al
^afirmar, en una entrevista, que
"en todas las clínicas cuitas de
este país muchas de las familias
más conservadoras han hecho
abortara sus hijas".
Quienes han compartido con
ella en el Ministerio, la definen'
como irisa Mujer de pocas palabras. y más ejecutiva, abocada a la
gestión. También la describen
como "extremadamente ordenada", algo que ratifica su antiguo
jefe y decano de la Facultad de
Medicina de la U. de Valparaíso,
Antonio Orellana "me ordeno absolutamente el Campus San Felipe en el-tiempo que estuvo. Tuvouna gestión y una administración increíble. Ella tiene un estilo de autoridad que consensa y es muy tozuda-, Peléa hasta que logra sus fines", sostuvo.
Sobre sus nuevas rutinas, la endocrinóloga admite que han cam- •
biado totalmente y que extrafia su
entorno y la antigua vida familiar
en la quietud de San Felipe que
incluía, por. ejemplo, almorzar
en su casa. Hoy, lo hace mayormente en el ministerio, y, para las
colaciones, prefiere el té con galletas de avena o soda light. "Honestamente, nos va a hacer falta.
Pero no fue sorpresa para nosotros que la nombraran ministra,
los que nos llamó l'atención fue
que no la hubiesen llamado antes", concluye Orellana.•
La Tercera - domingo 22 de febrero, 2015
nueva anietiOz? del
.Flospitat.de[.Salvádor.
Un eventual incumplimiento del proto- va alertaron a los dirigentes sindicales
colo de acuerdo suscrito entre los trasobre un posible incumplimiento del
bajadores del Hospital del Salvador y las protocolo de acuerdo.
Los documentos, disponibles en la páautoridades del Ministerio de Salud, a
siete meses del término de las moviliza- gina web de concesiones del Ministerio
de Obras Públicas, revelaron que los
ciones, podría generar un nuevo condatos de la construcción desde agosto
flicto entre la multigremial y el
hasta diciembre de 2014 no presentan
gobierno.
modificaciones en términos de plazos,
Tras el fin de la paralización de los
presupuesto, dotación de mobiliario,
trabajadores que buscaban poner término al proyecto de concesión del hos- entre otros aspectos, lo que generó tensión entre algunos dirigentes, quienes
pital, y luego,de que el Ejecutivo se
comprometiera a modificar las caracte- esperan a inicios de marzo una actualizacion de los antecedentes para evaluar
rísticas de las obras y servicios contranuevas medidas de movilización, en
tados a la empresa Consorcío de Salud
caso de incumplimientos con el acuerS—
aliffsgo_Oriente, una serie de documentos sobre el avance de esta iniciati- do del gobierno.
La Tercera - sábado 21 de febrero, 2015
Revisión a la Alta
Dirección Pública
Serior director:
El sistema de Alta Dirección Pública (ADP) vive momentos cruciales.
A 11 arios desde su creación, está sometido a fuertes tensiones políticas
y gestión, que requieren una revisión por parte de sus consejeros y de
los actores involucrados en esta política pública.
Cuando el ex ministro de SaluclJaime Mañalich apunta a eliminar el
sistema ADP, ekige recordar que
fue en su gestión cuando, utilizando este mismo sistema, nombró en
2010 como superintendente de Salud a Luis Romero Strooy, ex subgerente general de isapre Colmena
y director de isapre Ferrosalud. En
otras palabras, pasó de controlar
estos intereses a fiscalizados. Este
evidente conflicto de interés acrecentó una lista de nombramientos
cuestionados por su capacidad para
trabajar con independencia de intereses económicos. Hoy su pro-.
puesta parece tener mayor convicción que al momento de deéidir
quién lideraría la gestión en las áreas
de salud.
La solución no es eliminar el sis:tema ADP , sino fortalecerlo_ Tras .
una década de funcionamiento es
'importante reviSarel rol de los di='`
rectivos transitorios y provisionales, la vinculación entre evaluación
de desempeño de los altos directivos y la continuidad en sus cargos,
y considerar el nombramiento del
director del Servicio Civil utilizando ADP.
Una pregunta relevante es por qué
instituciones como el Fondo Nacional de Salud (Fonasa), el Servicio
Nacional de Menores (Sename), la
Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, la Superintendencia de Valores y Seguros, la
Comisión Nacional de Seguridad de
Tránsito y el Directorio del Transporte Público no están adscritos al
Sistema ADP. ¿Acaso esos servicios
o agencias públicas no ejecutan políticas públicas?
Juan Pablo Arriaza Zalá
Magíster en Políticas Públicas
El Mercurio — sábado 21 de febrero, 2015
Marcelo Albornoz (DC) alcanzó a estar once meses en el cargo
ubsecretario de Justicia: "Le presenté
la renuncia a la Presidenta Bachelet"
Comunicó su decisión a través de una carta dirigida a la Mandataria, la cual fue entregada
al ministro de Justicia (s), Alvaro Elizalde. Albornoz, además, señaló a "El Mercurio" que
se dedicará a labores ligadas al mundo privado.
MARÍA JOSÉ AHUMADA
y ALFONSO PERO
nce meses alcanzó a estar en su cargo el subsecretario de Justicia,
Marcelo Albornoz.
Ayer el militante DC se
dirigió; durante la tarde, hasta la
Secretaría General de Gobierno
(Segegob) para presentar su renuncia ante el ministro subrogante de Justicia, varo Elizalde.
"Hoy día (ayer) le presenté la re
ruincia a la Presidenta. (Michelle)
Bachelet. Una carta dirigida a la.
Presidenta Bachelet, la que dejé en
manos del ministro de Justicia subrogante, Alvaro Elizalde, y la carta dice expresamente que es por
. razones personales y la renuncia
obviamente al cargo", señaló Marcelo Albornoz a "El Mercurio".
El ahora ex subsecretaria además explicó que "d.esde que salí de
la Dirección del Trabajo el año
A comienzos de
marzo voy a
retomar mis labores
privadas como lo
estaba haciendo
cuando la, Presidenta
me invitó a participar
de su gobierno".
agradezco
enormemente la confianza
' que depositó en habernie
designado. Es una razón
personal que obedece a
distintos aspectos
personales. No me voy ni
enojado, ni peleado".
2006 me dediqué al ámbito de las
asesorías profesionales ya comienzos de marzo voy a retomar
mis labores privadas como lo estaba haciendo cuando la Presidenta
me invitó a participar de su gobierno". Al respecto, explicó que
retomará sus actividades vinculadas a temas laborales y"ver si pue-
do colaborar desde mi partido".
Albornoz. aclaró que su decisión no se debe a problemas políticos y aseguró que siempre contó
con el,respaldo de la Mandataria.
"En la carta le agradezco enormemente la confianza que depocitó en haberme designado. Es
una raión personal que obedece a
EiTla cetale
distintos aspectos personales. No
me voy ni enojado, ni peleado, ni
disgustado con nadie del Gobierno y ofiviamente quizás el año
(duró casi 12 meses en el cargo)
tiene que ver con una decisión de
dar un paso al lado y retornar mis
actividades personales".
Sin embargo, según comentaron
en Justicia, desde inicios del Gobierno, no existió una buena rala.
ción con el ministro deJusticia, José
Antonio Gómez (PR), con quien
habrfa tenido diferencias al momento de dirigir la cartera.
Hasta el cierre de esta edición, 'y
tal como aseguraron Mentes del
mismo ministerio, Albornoz no
conversó con la Jefa de Estado ni
tampoco le comunicó su renuncia a
José Antonio Gómez, quien Se en'cuentra de vacaciones en Cachava.
Para hoy, se espera que la decisión de Albornoz sea informada a través de un comunicado
de prensa.
Marcelo Albornoz (DO) en su oficina de la Subsecretaria de.
Justicia en Mayo de 2014
La Tercera - sábado 21 de febrero, 2015
Declaran culpable
de fraude al Fisco a
ex alcalde de Arica
el objetivo de favorecer al
empresario Jorge Frías en
la adjudicación de licitaciones para administrar las
áreas verdes de la comuna,
el vertedero municipal y la
limpieza de contenedores
Ramón Vásquez
de basura.
El ex alcalde de Mica, WalEl Tribunal Oral en lo Pedo Sankán, fue declarado nal de Arica declaró culpaculpable de dos de los siete ble a Sankán y a Frías de
delitos por los que fue acu- fraude al fisco y cohecho.
sado por la Fiscalía, en el
Por los mismos delitos
llamado Caso Corrupción fueron declarados culpaMunicipal, donde junto a bles también los concejales
otras 1 personas, entre Javier Araya (PPD), Marceconcejales, empresarios, la Palza (DC), María Teresa
abogados y funcionarios Becerra (RN) y Patricia Fermunicipales, habrían de- nández (IND).
fraudado a la MunicipaliTras conocer el fallo, Sandad por poco más de .$ 3 mil kán señaló que "es injusto. _
600 millones, en 2012.
Pensé que me iban .a absolEl IVIiiiisterio Público acu- ver de todos los cargos. No
saba la presencia de los de- debí estar ningún día prelitos de asociación ilícita, so. No tengo ni un peso más
cohecho, fraude al fisco, desde antes de ser alcalde".
soborno y falsificación de
La lectura de sentencia
instrumentó público y quedó fijada para el 2 de
nombramiento ilegal, con junio.*
A Waldo Sankán,
un empresario y
'cuatro concejales se
les vincula a fraude
de $ 3.600 millones.
El Mercurio - sábado 21 de febrero, 2015
Waldo Sankán fue absuelto de otros siete delitos:
Declaran culpable a ex alcalde
de Aficapor fraude y cohecho
e
En la lectura del veredicto se indicó que el ex jefe
comunal recibió $30 millones por extender un contrato.
tura de veredicto que duró
Mientras que sobri 'el co42 minutos, la segunda sala hecho agravado se señaló que
Tras seis meses y tres se- del tribunal resolvió que el un empresario "ofreci6c_y pamanas de juicio oral, el ex ex edil era responsable de gó a Waldo Sankán $30 mialcalde de Arica Waldo San- fraude al fisco y cohecho llones a objeto de favorecerlo
kán fue declarado culpable agravado.
con la adjudicación y prblonayer por el Tri
Sobre el pri- gación de contratos relaciobunal de Juicio
mer ilícito, por nados con la propueslá púOral en lo Penal
SANCIÓN
irregularidades blica sobre áreas verdes.
por dos de los
El ex edil arriesga
en la administra- Quien a su vez —Sankánnueve delitos
penas que no
ción de un verte- aceptó dicho beneficio; d que
por los que esta- superarían los cinco dero, se indicó: se tradujo en la prórrogl de la
ba acusado por
años de cárcel.
"No es una esta- propuesta pública". Tz.'
la fiscalía en el non
fa especial que
El ex edil fue absuelte de
caso de corruprequiera de la acusaciones por nombración municipal, en el que existencia de engañó (...) se miento ilegal, malversáción
también fueron imputadas relaciona con la probidad de caudales públicos, laVado
otras 16 personas por irre- administrativa, en que el de activos y asociación ilícita.
gularidades por más de funcionario dé preeminen"El fallo es injusto, no de$3.600 millones.
cia á interés general por so- bería haber estado ni un día
En una audiencia de lec- bre el particular".
preso", dijo ayer Sankán.
MARIO ROJAS MARTINEZ
La Tercera — sábado 21 de febrero, 2015
Suprema confirma multas aplicadas
por la SVS a auditoras de Curauma
► Máximo tribunal
ratificó sanción a
auditora BDO y a
Moisés Crisóstomo
Macchiavello.
P.Aguilera
La Corte Suprema ratificó,
en fallo unánime, la multa
aplicada ala empresa auditora BDO Auditores y Consultores Limitada y al socio
,,de la entidad Moisés CriSolomo Macchiavello por
infracciones en las audito- rías hechas a la sociedad
inmobiliaria Curauma S.A.
en 2010, controlada en ese
momento por el grupo Cruzat. La decisión, adoptada
por la Primera Sala del má-
icimo tribunal, fue el recha- han efectuado una correczo del recurso de casación ta aplicación de la normaen contra de la sentencia tiva atinente al caso de que
que aplicó una multa de se trata, por cuanto la judi1.200 unidades de fomento catura sólo ha ejercido sus
(UF) a la auditora y de 800 facultades ar rebajar las
UF al socio de la empresa. multas impuestas; por la
Un informe de la Suprema respectiva autoridad admiprecisa que la resolución de- nistrativa en atención a que
secha el recurso de casación el artículo 28 del Decreto
en contra de la sentencia de Ley N' 3:538 entrega tanto
la Corte de Apelaciones de al ente fiscalizador que las
Santiago, que rebajó el mon- impone como a los tribunato iniclaldela multas aplica- les de Justicia que las revidas por la SVS (Superinten- sa determinados criterios
fue fundamentada y reflexionada, considerando los
antecedentes y atribucionesque tienen según la ley,
de modo que "descarta
cualquier atisbo de arbitrariedad que pudiera querer
reprochársele«.
La SVS aplicó las sanciones por considerar qué
, BDO y el equipo a cargo de
Ctirauma S.A., liderado por
Nthiséstrisostomo Machia-'
vello, «habrían actuado con
falta de dilkencia y con indenciadeValoresySeguros) para ajustar su monto". cumplimiento de lóseStán:y que eran de 1.800 UF y. Aclara también que los sen- dares establecidos en las
1.200 UF, respectivamente. tenciadores de segundo , Normas de Auditorías GeEl fallo agrega, que "los grado."no redujeron el neralmente Acepta d as -que
sentenciadores, al acoger monto de la multa de ma constituyen los principios
la petición subsidiaria for- nera puramente capricho- fundamentales a los que de- ►► Auditorías mal ejecutadas a inmobiliaria Curauma
mulada por los redanaantes sa o antojadiza", sino que ben ceñirse los auditores.* en 2010 siguen viéndose en tribunales. FOTO ANDRÉS PEREZ
La Tercera — sábado 21 de febrero, 2015
ascua. FOTO ENRIC SALA/ NATIONAL GEOGRAPHIC
►► Distintas especies marinas vulnerables habitan en estructuras geológicas como la de la foto, que se ubica en Isla de Pascua.
Norrnativa de Subpesa, prohibe la
en estos sitios,
Dictan decreto que protege 117 pesca'ue 'abarcan
de arrastre
un área de 68.065
montes submarinos en el pais Krn2 para proteger los ecosistemas.
Carlos Reyes Piérola
ca logró identificar que en Chile existen117 de estos sitios, es
Corales, esponjas de mar, ba- decir el 0 84% de los casi 14 mil
llenas, tortugas y peces, que que hay en el mundo.
Se trata de elevaciones de
pueden incluso vivir por más
de 120 años, son algunas de tierra cuya altura supera los
las especies que residen en los mil metros, sin sobrepasar la
distintos montes submarinos superficie marina, y que alque existena lo largo del país. bergan condiciones únicas
La Ley de Pesca aprobada el para la habitabilidad de espe2013, reconoció la importan- cies vulnerables.
El área protegida de los 117
cia de estos sitios Y estableció,
como medieldePrótección; la montes submarinos abarcan.
prohibición de pesca de arriS- 68.065 63 -Km :¿uadrados,
tre en las cuatro:estructuras equivalente a 4,..z.tveces la sugeológicas ya: conocidas, ubi- perÉcie delakaiOnMetropode Pascua lidera la
cadas en el :Patqüe
Motu Motirci,Hiva, el la isia; disponibilidad:dé estos sitios,
Sala y GómezSitel resto de la con untotalCle:83, seguido por
costa, en tatitP, se realizaron:: -la zona norte délPals, con 21,
estudios dé:Mapeo qtie per-„ :y las Islas Delyenturadas donmitieran loOlizárestOs
CleletIlácát011:tas 18 formaAsí, la Subleérétaría de pés- ciOnes"geoloaiéás de este Upo.
"Lo que estamos haciendo
no tiene precedentes. Chile
está conservando el 100% de
los ecosistemas marinos que se
desarrollan en sus montes
submarinos", explicó el subsecretario de Pesca, Raúl Súnico,.
sobre la medida, que comienza a regir hoy, con la publicación del deereto que materializala protección de estos sitios
en el Diario Oficial y que eleva a 372565 km cuadrados la
áuperficie no autorizada para
la pesca de arrastre en el país.
"Esta es una medida de sustentabilidad pues cautela la
integridad de los ecosistemas
marinos vulnerables", añadió.
Desde Oceana organización
Internacional dedicada de manera exclusiva a la protección
de los océanos, se mostraron
satisfechos con la implementación de esta regulación. '
"Hicimos esta propueSta en
.2009, cuando se necesitaba
proteger urgentemente aqueflos llamados ecosistemasmalinos vulnerables frente a la
pesca de arrastre, que casi no
:tema limitaciones señaló
iklex Muñoz, director ejecutivo de la entidad, ,„
Fiscalización
Tras
' la Publicaéión deldecreto, la primeratareálhára es informar a los pescadores sobre
lavigencia de esta medida, especialmente a los barcos industriales, que serán los más
afectados.
Al respecto, Súnico indicó
que "la Subsecretaria junto al
Servicio Nacional de Pesca
mantienenun contacto directoy permanente con todos los
sectores, es por tanto, que a
través de esos canales los involucrados serán enterados. El
rol que juegan los Directores
Zonales de Pesca en sus regiones es fundamental también".
La fiscalización del cumplimiento, en tanto, estará a cargo del Servicio Nacional de
Pesca (Semapesca). "A través
del Sistema de Posicionamiento Satelital el seryicio registrará las zonas de los montes
que quedan prohibidas a la
pesca de arrastre de fondo, y
con la inforMación de posiclon que automalicamente generan las naves pesqueras, se
podrá saber si ellas están o no
haciendo pesca de arrastre de
fondo en dichas zonas", agre-
gó Súnico.
El Subdirector de Pesquerías
de Semapesca, Jorge Toro Da
Ponte, indicó que gracias a ese
sistema se puede fiscalizar al
100% de la flota industrial,
agregando que "podemos observar y registrar 24/7 las rutas de navegación y áreas de
operación de las naves industriales, con lo que podremos
fiscalizar la prohibición".
Por su parte, Muñoz agregó
que la protección "se debería
complementar con áreas marinas protegidas que restrinjan
la pesca también en la superficiey en una zona más amplia,
de tal manera que los montes
y sus áreas de influencia actúen como genuinas zonas de
reproducciónyresguardode la
vida marina".9
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