tramitación del procedimiento administrativo común

TRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
CONTENIDO DE LA PETICIÓN:
INICIACIÓN
DE OFICIO
•
•
PETICIÓN
RAZONADA
DE OTROS
ÓRGANOS
lesión producida en una persona o grupo de personas,
su relación de causalidad con el funcionamiento del servicio
público
•
su evaluación económica si fuera posible
•
y el momento en que la lesión efectivamente se produjo
MOMENTO
Cuando las Administraciones
Públicas decidan iniciar de oficio
el procedimiento
Arts. 61-65-67
Será necesario que no haya
prescrito el derecho a la
reclamación del interesado
Notificación a los particulares presuntamente lesionados
ACUERDO
DE
INICIACIÓN
Concesión de plazo para aportar alegaciones,
documentos o información y proponer pruebas
10
días
El procedimiento iniciado se instruye aunque los particulares
presuntamente lesionados no se personen en plazo
DERECHO
A
RECLAMAR
INICIO A
SOLICITUD
DEL
INTERESADO
Sólo lo podrán solicitar el inicio
si no ha prescrito su derecho a
reclamar
Prescribe al año
de producido el hecho o acto o
se manifieste su efecto lesivo
En caso de daños físicos o
psíquicos a las personas
El plazo computa desde la
curación o determinación de
alcance de secuelas
Si procede reconocer derecho a
indemnización por anulación en
vía administrativa o
contencioso-administrativo de
acto o disposición general
Prescribirá al año de haberse
notificado la resolución
administrativa o la sentencia
definitiva
Si la lesión es consecuencia de la
aplicación de norma con rango
de ley inconstitucional o
contraria al Derecho de la UE
Prescribe al año de la
publicación en el BOE o en el
Diario Oficial de la UE
Art. 67
CONTENIDO
DE LA
SOLICITUD
© Editorial Jurídica SEPIN – 2015
INDICARÁ:
lesiones producidas
presunta relación de causalidad entre
éstas y el funcionamiento del servicio
público
•
evaluación económica de la
responsabilidad patrimonial (si es posible)
•
momento en que la lesión se produjo
•
•
ACOMPAÑARÁ:
•
•
•
•
alegaciones
documentos
informaciones
proposición
prueba
1
Es preceptivo solicitarlo al servicio cuyo
funcionamiento ha ocasionado la
presunta lesión
INDEMNIZACIONES RECLAMADAS:
•
de cuantía igual o superior 50.000
€ o a la que se establezca en la
legislación autonómica
•
así como en aquellos casos que
disponga la LO 3/1980, de 22 de abril,
del Consejo de Estado
El órgano instructor remitirá:
INFORMES
•
•
propuesta de resolución
propuesta de acuerdo para
terminar convencionalmente el
procedimiento
Plazo de emisión
no más de 10 días
Preceptivo
solicitud
dictamen del
Consejo de
Estado o del
órgano consultivo
de la Comunidad
Autónoma
Plazo de 10 días
desde la
finalización de la
audiencia
EL DICTAMEN SE PRONUNCIARÁ
SOBRE:
•
la existencia o no de relación de
causalidad entre el funcionamiento del
servicio público y la lesión producida
•
la valoración del daño causado
•
la cuantía
•
el modo de la indemnización
INSTRUCCIÓN
Arts. 81-82
Reclamaciones en materia de
responsabilidad patrimonial del Estado
por funcionamiento anormal de la
Administración de Justicia
Suspensión del plazo para dictar
resolución por el tiempo que medie
entre la solicitud del informe y su
recepción
AUDIENCIA
© Editorial Jurídica SEPIN – 2015
En los procedimientos de
responsabilidad patrimonial a
los que se refiere el artículo 32.9
de la Ley de Régimen Jurídico
del Sector Público
Plazo de emisión
dictamen 2 meses
Preceptivo
informe del CGPJ
Evacuación
máximo
2 meses
Será necesario en todo caso dar
audiencia al contratista, notificándole
cuantas actuaciones se realicen en el
procedimiento, al efecto de que se
persone en el mismo, exponga lo que
a su derecho convenga y proponga
cuantos medios de prueba estime
necesarios
2
CONTENIDO DEL ACUERDO:
TERMINACIÓN
CONVENCIONAL
•
•
cuantía
modo de indemnización
Recibido dictamen o
cuando no sea preceptivo,
una vez finalizado el
trámite de audiencia
Cuando no se estime
procedente formalizar
propuesta de terminación
convencional
El órgano resolverá o someterá la
propuesta de acuerdo para
formalización por el interesado y
por el órgano administrativo
competente para suscribirlo
El órgano competente
resolverá
PRONUNCIAMIENTO SOBRE:
•
existencia o no de la relación de causalidad entre el
funcionamiento del servicio público y la lesión producida
•
la valoración del daño causado, la cuantía
•
modo de la indemnización
RESOLUCIÓN
RESOLUCIÓ
Art. 86-91-92
Transcurridos 6 meses desde el
inició del procedimiento sin que
haya recaído y se notifique
resolución expresa o
formalización del acuerdo
Podrá entenderse que la
resolución es contraria a la
indemnización del particular
ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO:
Ministro respectivo o Consejo de Ministros si los particulares tienen
derecho a ser indemnizados por lesión en sus bienes y derechos por
aplicación de actos legislativos de naturaleza no expropiatoria de
derechos que no tengan el deber jurídico de soportar
ÁMBITO AUTONÓMICO Y LOCAL:
COMPETENCIA
Órganos correspondientes de las CCAA
o de las Entidades que integran la Administración Local
ENTIDADES DE DERECHO PÚBLICO:
Las normas que determinen su régimen jurídico
podrán establecer los órganos
Una vez iniciado el procedimiento, el órgano CONSIDERA INEQUÍVOCAMENTE:
TRAMITACIÓN
SIMPLIFICADA
•
•
•
Art. 96
la relación de causalidad entre el funcionamiento del servicio público y la lesión
la valoración del daño
y el cálculo de la cuantía de la indemnización
Podrá acordar de oficio
La suspensión del procedimiento general
Y la iniciación de un procedimiento simplificado
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