Con sanciones resarcitorias, aprueban Cuenta Pública 2011 del

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Boletín 0186/ 12
Octubre 03 de 2012
Con sanciones resarcitorias, aprueban
Cuenta Pública 2011 del Poder Ejecutivo
 Las sanciones resarcitorias por observaciones no solventadas son
contra el CECYTE por más de 5 millones de pesos; el Yumká, por 119
mil pesos; el Injudet, por 48 mil, y el Colegio de Bachilleres por 29 mil
pesos
 El Congreso del Estado no exime la responsabilidad, en caso de
irregularidades graves, a quien o quienes hayan tenido el manejo directo
de los fondos, y autoriza al OSFE presentar las denuncias y querellas
correspondientes en esos casos
 Aplazar calificación dictamen de la Cuenta del Ejecutivo, pidieron
diputados de oposición
 La revisión estuvo apegada a la Ley, sin motivación ideológica ni
intereses particulares o políticos, responde la presidenta de la Primera
Inspectora
Con sanciones resarcitorias por observaciones no solventadas contra el
CECYTE, el Yumká, el Injudet y el Colegio de Bachilleres de Tabasco, la
Cámara de Diputados aprobó por mayoría de votos, la Cuenta Pública 2011 del
Poder Ejecutivo del Estado, que en ese ejercicio fiscal registró ingresos
presupuestales por 38 mil 395 millones 84 mil 70 pesos, y egresos totales por
37 mil 211 millones 843 mil 478 pesos.
El dictamen emitido por la Primera Comisión Inspectora de Hacienda, que
preside la diputada Yolanda Rueda de la Cruz, consigna en el primer párrafo
de su artículo único, que aprueba en lo general dicha Cuenta Pública 2011,
luego de verificar que las cantidades percibidas y gastadas son acordes con las
partidas presupuestales respectivas.
La aprobación anterior, subraya el documento -cuya lectura fue dispensada por
haberlo circulado con anticipación a los diputados- con las salvedades
señaladas en su considerando Séptimo, en el que ordena aplicar sanciones
resarcitorias por observaciones no solventadas en tiempo y forma contra las
siguientes dependencias:
Contra el CECYTE, por 5 millones 103 mil 761.14 pesos; contra el Centro de
Interpretación y Convivencia con la Naturaleza Yumká, por 119 mil 160.43
pesos; contra el Instituto de la Juventud y el Deporte (INJUDET) por 48 mil
531.13 pesos, y contra el Colegio de Bachilleres de Tabasco (Cobatab) por 29
mil 850.28 pesos.
El Decreto resalta que la aprobación de la Cuenta Pública del Ejecutivo, no
exime de responsabilidad, en caso de irregularidades, a quien o quienes
hubieran tenido el manejo directo de los fondos, en términos del Párrafo Cuarto
del Artículo 39 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo.
Por consiguiente, el Congreso del Estado exhorta al Poder Ejecutivo a que a
través de la Secretaría de la Contraloría, lleve un seguimiento puntual de los
rubros y proyectos excluidos del dictamen hasta su debida atención, a fin de
que se cumplan las formalidades legales relacionadas con la atención total de
las observaciones y en su caso, aplicar las sanciones correspondientes a
servidores públicos y o particulares que resulten responsables.
Para ello, integrará las actuaciones y resultados que formule la Contraloría en
los informes que de manera mensual rinde al Órgano Superior de Fiscalización,
cuyo órgano técnico del Congreso del Estado que ejercitará las acciones
necesarias para indemnizar y resarcir el daño que se haya causado a la
Hacienda Pública Estatal, derivado de las sanciones resarcitorias.
Además, los hechos irregularidades graves fueran constitutivas de algún delito,
autoriza al OSFE presentar las denuncias o querellas correspondientes y
coadyuvar en el procedimiento de que se trate con el Ministerio Público
aportando las pruebas y datos técnicos que fueran necesarios.
Aplazar dictamen: oposición; está apegado a la Ley
y no tiene motivación ideológica o política: Rueda
En el debate legislativo, los diputados del PRD, Juan José Martínez Pérez y
Juan José Peralta Fócil; además de la panista Solange María Soler Lanz
propusieron aplazar la dictaminación de la Cuenta Pública del Poder Ejecutivo,
incluso, el coordinador de la bancada de PT, Fernando Valenzuela Pernas
solicitó en tribuna una moción de aplazamiento, que fue sometida a votación
del Pleno, que la rechazó por mayoría de votos.
En réplica, la presidenta de la Primera Comisión Inspectora de Hacienda,
Yolanda Rueda de la Cruz aclaró en tribuna, que la revisión de las Cuentas
Públicas, no sólo del Ejecutivo, sino también de los Poderes Legislativo y
Judicial, así como de los órganos autónomos, estuvo apegado a la Ley, sin
motivaciones ideológicas, ni intereses particulares o políticos.
El diputado del PRD, Juan José Martínez Pérez manifestó su inconformidad
porque se pretendía aprobar la Cuenta Pública 2011 del Poder Ejecutivo sin
poner ningún arreglo a los supuestos actos de deshonestidad y opacidad a la
gestión presupuestaria y financiera del actual gobierno.
Martínez Pérez pidió aceptar que se han infringido las normas que regulan la
legalidad, eficacia y correcta distribución de los recursos, en razón de que el
informe de resultados del OSFE, en el que se basa el dictamen, presentó
deficiencias de integración, solventación, evaluación y deslinde de
responsabilidades resarcitorias.
Existe falta de control efectivo en la transparencia y rendición de cuentas,
agregó al dar a conocer que en sesiones pasadas presentó pruebas que
revelan el mal manejo de los recursos y la ineficacia de las dependencias como
el ISSET, CECYTE, COBATAB, INJUDET, CEMATAB, las cuales, en conjunto
presentaron un gasto irregular de cinco millones 301 mil 302 pesos.
Reveló que el dictamen en discusión no cumplía con lo establecido en la Ley
de Fiscalización Superior del Estado, en materia de información de la gestión
financiera, así como en la Ley Estatal de Presupuesto, Contabilidad y Gasto
Público; Ley de Deuda Pública del Estado y sus Municipios, la Ley de Ingresos
y el Presupuesto de Egresos.
Por ello, reiteró la importancia de que el Ejecutivo y el OSFE integren en el
informe de resultados, el tema de los ingresos excedentes obtenidos para
programas sociales prioritarios, e insistió en defender el interés público, la
vigencia del derecho y la certeza del orden democrático.
Por su parte, a nombre de la fracción parlamentaria del Partido Revolucionario
Institucional, la también presidenta de la Primera Comisión Inspectora de
Hacienda, diputada Yolanda Rueda de la Cruz aclaró en tribuna, que el
procedimiento seguido para la revisión y calificación de la Cuenta Pública del
Poder Ejecutivo y de los Órganos Autónomos, estuvo apegada a la Ley, sin
motivaciones ideológicas o intereses personales, ni políticos.
Explicó que el 03 de agosto pasado dicha Comisión Orgánica recibió del OSFE
los informes de resultados, el 16 del mismo mes entregó los mismos, de
manera impresa y en medio magnético, a los integrantes de la Comisión, para
luego aprobar el programa de trabajo, en el cual se consideró una muestra de
41 proyectos de inversión que representa el 25 por ciento del monto fiscalizado
por el OSFE y un monto financiero de un mil 435 millones 172 mil 475 pesos 62
centavos, que representa el 55 por ciento del total de la muestra, para
inspección física.
Asímismo, la diputada priista aclaró que los integrantes de la Comisión
aprobaron integrar un grupo de trabajo de 17 asesores de las diversas
fracciones parlamentarias que integran la Primera Comisión Inspectora; agregó
que en cuanto a los trabajos de inspección de obras, se revisaron 41 proyectos
consistentes en aportaciones, construcción y equipamiento, entre otros.
La Presidenta de la Primera Comisión Inspectora de Hacienda, también aclaró
en tribuna que sobre los planteamientos del diputado Juan José Peralta Fócil,
expresados durante la sesión de la Comisión, respecto a la supletoriedad a la
que alude, esta no es procedente en razón que la misma Ley de Fiscalización
Superior del Estado, en su artículo 6º prevé que la Ley Especial prevalece
sobre la general, en cuyo caso no puede aplicarse supletoriamente la Ley
Estatal de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público para el caso que los
ocupa.
Respecto al señalamiento del diputado Peralta Fócil sobre que el informe de
resultados no contiene la información sobre el destino u objeto en que se
invirtieron los 6 mil 657 millones de pesos excedentes de la estimación del
presupuesto inicial, esta carece de sustento, pues el mismo informe de
resultados si contiene un anexo de la muestra revisada por fuente de recursos.
También justificó que respecto a la solicitud de información de la diputada
Solange Soler, fue declarada como improcedente al considerarla
extemporánea.
En respuesta, Martínez Pérez, insistió en que se diera a conocer el destino de
los más de seis mil millones de pesos, y reiteró que la muestra no era
confiable.
Por su parte, el coordinador de la fracción parlamentaria del Partido de la
Revolución Democrática, Juan José Peralta Fócil solicitó se le presentara una
argumentación jurídica, en la cual se fundamentó la aprobación en Comisión
del dictamen, debido a que la muestra era inconsistente e insuficiente y no
incluía el monto de la deuda pública del estado, ni el destino de los seis mil 657
millones de pesos, que debieron destinarse a programas prioritarios de
contenido social.
Lamentó que no hubo respuesta jurídica a sus planteamientos, y sostuvo que
el informe de resultados presentaba inconsistencias que vulneran la
Constitución local.
En tanto, la diputada del PAN, Solange María Soler Lanz dio a conocer que
durante la sesión de la Primera Comisión Inspectora de Hacienda propuso se
aplazara la aprobación del dictamen, el cual consideró no incluye los
argumentos y observaciones planteadas por las fracciones del PRD y PAN.
Remarcó el interés de no aprobar el dictamen emitido por la Comisión
Inspectora, en el cual dijo, existen dudas sobre la administración de los
recursos de diversas dependencias, por ello exhortó a sus homólogos a emitir
un voto fundamentado en un acto de reflexión y congruencia ciudadana y no
ser cómplices de la arbitrariedad, al aprobar una muestra no representativa que
garantice la revisión eficaz y eficiente de los recursos.
En su oportunidad el diputado Fernando Valenzuela Pernas subió a tribuna,
para manifestar que el tema de la calificación de la cuenta pública 2011 del
Poder Ejecutivo, no podía ni debía discutirse técnicamente y jurídicamente por
las inconsistencias que no quedan claras ni a los legisladores priístas, ni a los
de oposición.
En tal razón, el diputado petista, solicitó una moción suspensiva de la discusión
del dictamen, que fue rechazada con 21 votos en contra diez a favor y dos
abstenciones.
El presidente de la Cámara de Diputados por este mes, Jesús Selván García,
citó para la próxima sesión ordinaria, que se realizará el miércoles 10 de
octubre, a las 11 horas, en el Salón de Sesiones del Recinto Legislativo.
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