Dos años de proceso de especialización inteligente

DOS AÑOS DE PROCESO
DE ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE
EN EL MARCO DE LA RED DE I+D+I
Edita:
Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología, FECYT, 2014.
Diseño, maquetación e impresión:
a.f. diseño y comunicación / www.afgrafico.com
Depósito Legal:
M-9705-2014
NIPO:
720-14-044-6
DOS AÑOS DE PROCESO
DE ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE
EN EL MARCO DE LA RED DE I+D+I
INTRODUCCIÓN
Pág. 7
PLAN DE TRABAJO 2012 DE LA RED DE I+D+I
(25 de abril de 2012 - 19 de marzo de 2013)
Pág. 11
PLAN DE TRABAJO 2013 DE LA RED DE I+D+I
(20 de marzo de 2013 - 10 de abril de 2014)
Pág. 17
INTRODUCCIÓN
8–9
Introducción:
Dos años de proceso de
especialización inteligente en el
marco de la Red de I+D+I
La Red de Políticas Públicas de I+D+I está coordinada
por la Fundación Española para la Ciencia y la
Tecnología (FECYT), en calidad de Secretaría Técnica
de la Red.
El Ministerio de Economía y Competitividad (MINECO)
y el Ministerio de Hacienda y Administraciones
Públicas (MINHAP) pusieron en marcha esta
Red como instrumento para generar sinergias
entre actuaciones públicas de I+D+I regionales y
nacionales, la Política de Cohesión y la Estrategia
«Europa 2020», contribuyendo al diseño de una
política comunitaria que haga de la Unión Europea la
región más innovadora del mundo.
El objetivo general de la Red es el de optimizar el
diseño, la implementación y el desarrollo de los
marcos de apoyo público a la innovación, favoreciendo
así a la mejor utilización de las ayudas prestadas
por los fondos comunitarios y, en particular por los
fondos FEDER.
En esta línea, la Especialización Inteligente ocupa
una función estratégica por ser un instrumento
fundamental para garantizar la contribución de la
Política de Cohesión a la política de crecimiento de la
Estrategia Europa 2020, buscando la especialización
en ámbitos potencialmente competitivos y
generadores de desarrollo en el marco de un
contexto global.
El Pleno de la Red de 2012 constituyó el punto de
partida para poner en marcha las actividades de
coordinación y de apoyo al proceso de definición
de las estrategias de I+D+I para la especialización
inteligente (RIS3, en sus siglas en inglés , Research
and Innovation Strategies for Smart Specialisation).
En concreto, en el desarrollo del Plan de Trabajo
2012 de la Red que abarcó el periodo marzo de
2012 - abril de 2013, la Red reunió a responsables de
políticas de I+D+I de la Administración General del
Estado, de las comunidades autónomas y de la Unión
Europea durante 2012 en dos eventos celebrados en
Madrid y Zaragoza para dar a conocer los seis pasos
RIS3 establecidos por la Comisión Europea, así como
para identificar las principales dificultades de las
CC.AA. en el proceso.
En el periodo abril de 2013-marzo de 2014 (Plan de
Trabajo 2013), la Red reforzó su labor convirtiéndose
en un instrumento de apoyo a nivel nacional y
regional para ayudar de forma específica a las
comunidades autónomas en esta materia a través la
celebración de una serie de actividades, algunas de
las cuales están recogidas en esta publicación.
Con la finalización del proceso de definición RIS3,
y la apertura del nuevo periodo de programación
(2014-2020), la Red continuará su trabajo apoyando
a las regiones en lo que se ha denominado en esta
publicación el séptimo paso de los seis establecidos
en la Guía RIS3: El desarrollo de las RIS3 en el
territorio.
Los 6 pasos RIS3 establecidos en la Guía del
Instituto de Prospectiva Tecnológica (IPTS, en
sus siglas en inglés) para definir un proceso de
especialización inteligente:
1 Análisis del contexto regional y del potencial
para la innovación.
2 Establecimiento de una estructura de
gobernanza sólida e inclusiva.
3 Producción de una visión compartida sobre el
futuro de la región.
4 Selección de un número limitado de prioridades
para el desarrollo regional.
5 Establecimiento de combinaciones de políticas
adecuadas.
6 Establecimiento de mecanismos de control y
evaluación.
PLAN DE
TRABAJO DE LA
RED DE I+D+I
2012
LA RED DE I+D+I COMO
MECANISMO DE COORDINACIÓN
DEL PROCESO RIS3
12–13
Asistentes al Pleno
El «Pleno 2012» como punto de partida
del proceso RIS3 en la Red de I+D+I
José María
Piñero, Director
General de Fondos
Comunitarios
(MINHAP) y Andrea
Mairate, Jefe de
Unidad de España
de la Dirección
General de Políticas
Regional (CE)
De izqda. a dcha.
Ignacio González
Vázquez, Katja
Reppel y Mathieu
Fichter (CE)
Madrid, el 25 de abril de 2012.
En el segundo Pleno de la Red de I+D+I
se aborda por primera vez el concepto de
especialización inteligente en el marco de
la Red. Katja Reppel y Mathieu Fichter,
Jefes del Sector Innovación y Desarrollo
Sostenible en la Unidad de España de la
Comisión Europea aprovechan la ocasión
para presentar el concepto e insisten en
empezar ya el proceso de definición de las
estrategias de I+D+I para la especialización
inteligente. A su vez, Ignacio González
Vázquez del Instituto de Prospectiva
Tecnológica (IPTS en sus siglas en inglés),
presenta tanto la guía RIS3 para el diseño
de estrategias de investigación e innovación
para la especialización inteligente, así
como la Plataforma S3 de especialización
inteligente cuyo objetivo es dar apoyo a
regiones y Estados miembros en el proceso
de diseño, puesta en marcha y revisión de
sus RIS3.
Asistentes al Pleno
Roberto Sánchez Sánchez, Jefe del Gabinete Técnico en Secretaría General
de Ciencia, Tecnología e Innovación (MINECO)
María Muñoz, Vocal Asesora de la Dirección General de Fondos Comunitarios
(MINHAP)
14–15
Madrid, el 09 de julio de 2012.
Se celebra la primera reunión de
coordinación RIS3 en el marco de la Red
de I+D+I. La entonces Directora General de
Innovación y Competitividad del Ministerio de
Economía y Competitividad (MINECO), María
Luisa Poncela y actual Secretaria General
de Ciencia, Tecnología e Innovación, resalta
que las nuevas estrategias que definamos
nos llevarán a una mejor coordinación y a
evitar duplicidades. «Tenemos que trabajar
por conseguir la mayor eficiencia de los
recursos públicos», dice.
Por su parte, Mikel Landabaso, Jefe de
la Unidad de la coordinación temática
e innovación en la Dirección General
de Política Regional en la Comisión
Europea insiste en las estrategias para la
especialización inteligente como condición
previa para la financiación del FEDER de
cara al periodo de programación 2014-2020.
Madrid y Zaragoza, dos reuniones
de coordinación RIS3
De izqda. a dcha. Antonio García y Mickel Landabaso de la Dirección General de
Políticas Regional (CE), Ignacio Fernández Vera, Director General de FECYT, María
Luisa Poncela, Secretaría General de Ciencia y Tecnología (MINECO)
Asistentes a la reunión
José María Ocón, Subdirector General de Fondos Europeos para la
Investigación (MINECO)
Roberto Sánchez Sánchez (en el medio), Jefe del Gabinete Técnico en
Secretaría General de Ciencia, Tecnología e Innovación (MINECO)
Miguel Ángel García Muro, Director General de Investigación e
Innovación, Gobierno de Aragón
Zaragoza, el 30 de octubre de 2012.
Se celebra la segunda reunión de
coordinación en la que se hace un repaso
del estado de avance y de las dificultades del
proceso de definición de las RIS3 comunidad
por comunidad. Previamente a la reunión se
había enviado una plantilla a todas las CCAA
en la que valoraban el avance del proceso
RIS3 en su región a través de los seis pasos
recogidos en la guía del IPTS. En esta
ocasión la cuestión del calendario está en el
centro del debate. El entonces subdirector
general de Competitividad y Desarrollo
Empresarial del MINECO, Roberto Sánchez y
actual jefe de gabinete técnico en secretaría
general de Ciencia, Tecnología e Innovación
anima a las regiones a seguir trabajando.
Fernando Merida de la
Subdirección General de
Competitividad y Desarrollo
Empresarial (MINECO)
Asistentes a la reunión
PLAN DE
TRABAJO DE LA
RED DE I+D+I
2013
LA RED DE I+D+I COMO
INSTRUMENTO DE APOYO
AL PROCESO RIS3
18–19
Colaboración de la Red de I+D+I
con las CCAA en el proceso de definición
y desarrollo de su RIS3
En 2013, la Red de I+D+I ha intensificado de forma importante sus actividades de apoyo
al proceso de definición y desarrollo de las RIS3 hasta alcanzar más de 100 iniciativas
realizadas tanto desde el ámbito nacional como regional, la gran mayoría de ellas
concentrándose en el paso 1 de la Guía RIS3, «Análisis del contexto regional y del potencial
para la innovación».
Así, a partir de las necesidades específicas de las comunidades autónomas, la Red de I+D+I
ha actuado en todas las regiones. A continuación se exponen 17 ejemplos de actividades
realizadas en todo el territorio y ordenadas por pasos RIS3.
17 ejemplos de actividades de
apoyo RIS3 realizadas en el marco
de la Red de I+D+I
• Actividad del ámbito nacional Primeras Mesas Temáticas Interregionales RIS3:
El proceso de descubrimiento emprendedor...................................................................... 20
• Actividad del ámbito nacional Pleno 2013............................................................................. 22
• Comunidad Autónoma de Cantabria Diagnostico RIS3........................................................ 24
• Comunidad Autónoma de Andalucía Talleres de Descubrimiento Emprendedor............. 26
• Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha y de Madrid El papel de las
universidades en el marco de la RIS3.................................................................................. 28
• Comunidad Autónoma de Castilla y León El Instrumento PYME........................................ 30
• Comunidad Autónoma de Extremadura Talleres Sectoriales RIS3..................................... 32
• Comunidad Autónoma de Cantabria y Comunidad Foral de Navarra Cursos sobre
la Compra Pública Innovadora.............................................................................................. 34
• Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, de Cataluña y de Murcia Itinerario de
I+D+I en el marco de la RIS3................................................................................................. 36
• Principado de Asturias Sesiones de contraste RIS3............................................................ 38
• Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha y de Madrid Internacionalización
tecnológica de las PYMES..................................................................................................... 40
• Comunidad Autónoma de Cataluña y de Canarias y Comunidad Valenciana Planes de
Comunicación RIS3................................................................................................................ 42
• Actividad del ámbito nacional Segundas Mesas Temáticas Interregionales RIS3:
El sistema de seguimiento y evaluación.............................................................................. 44
• Principado de Asturias y Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha Sesiones
informativas sobre evaluación y seguimiento RIS3............................................................. 46
• Comunidad Autónoma del País Vasco y Comunidad Foral de Navarra El Marco de
Rendimiento en el nuevo periodo de programación 2014-2020......................................... 48
• Comunidad Autónoma de Aragón, de Cataluña, de La Rioja y Comunidad Foral
de Navarra El Campus IBERUS............................................................................................. 50
• Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha y de Galicia El papel de los Centros
Tecnológicos en el marco de la RIS3.................................................................................... 52
20–21
ACTIVIDAD DEL ÁMBITO NACIONAL
PRIMERAS MESAS TEMÁTICAS
INTERREGIONALES RIS3: EL PROCESO
DE DESCUBRIMIENTO EMPRENDEDOR
En febrero de 2013 se celebraron las
primeras mesas de trabajo en el marco
de la Red de I+D+I en torno al proceso
de definición de las estrategias de
I+D+I regionales para la especialización
inteligente. En concreto, estas primeras
mesas, compuestas cada una de ellas por
gestores públicos de I+D+I y de fondos de
tres o cuatro comunidades autónomas y del
ámbito nacional, abordaron el proceso de
descubrimiento emprendedor.
En estas sesiones, cada región tuvo la
oportunidad de presentar al resto de
participantes tanto el enfoque elegido en su
territorio como el estado de avance de su
propio proceso.
También, se trataron otras cuestiones del
proceso RIS3 como la gobernanza, las áreas
de especialización o la problemática de los
indicadores.
Más allá del intercambio de las buenas
prácticas entre agentes, esta forma de
trabajo, generó una reflexión valorada muy
positivamente por los asistentes.
Roberto Sánchez, entonces Subdirector
General de Competitividad y Desarrollo
y actual Jefe del Gabinete Técnico en
Secretaría General de Ciencia, Tecnología
e Innovación del Ministerio de Economía y
Competitividad.
«La valoración de las mesas interregionales
que hacemos es muy favorable, ayudan mucho
a establecer coordinación entre las distintas
comunidades autónomas en el ámbito del
desarrollo de las estrategias regionales de
especialización inteligente en el que estamos
moviéndonos ahora. (…) Estas mesas ayudan
a resolver y a coordinarse en problemas
técnicos específicos.»
Extracto del video de las Primeras Mesas
Temáticas Interregionales RIS3 / www.redidi.es
Esperanza Gutiérrez Díaz, Jefa de Servicio
de Innovación Tecnológica del Gobierno de
Castilla-La Mancha.
«Estos eventos que realiza la Red de I+D+I
la verdad es que nos aproximan primero
como comunidades autónomas que se están
iniciando en estos procesos de elaboración de
estrategias de especialización inteligente. (…)
De manera concreta la mesa de hoy ha puesto
de manifiesto dos aspectos fundamentales:
Uno es el diseño de los indicadores (…) y
otro aspecto importante es la colaboración
suprarregional entre comunidades autónomas
con proximidad geográfica.»
Extracto del video de las Primeras Mesas
Temáticas Interregionales RIS3 / www.redidi.es
Elemento de interés relacionado
con la actividad:
• El proceso de descubrimiento
emprendedor
Ficha descriptiva
La guía del IPTS hace referencia a este
proceso de la siguiente manera: «La
especialización inteligente requiere una
implicación importante de los emprendedores
en el proceso de diseño de la estrategia. Los
emprendedores no solo son empresas, sino
también cualquier individuo y organismo que
tenga conocimiento empresarial.»
• Principal paso RIS3 abordado
| Análisis del contexto regional y del
potencial para la innovación (Paso I)
• Fechas y lugar
| 04, 12, 13 y 14 de febrero de 2013 en
la Fundación Española para la Ciencia
y la Tecnología, Madrid
•Asistentes
| En total, 64 asistentes (una media de
15 asistentes por mesa)
Más adelante se insiste en que «el esfuerzo
analítico llevado a cabo para generar la
información base necesaria para una RIS3
debería tener especial enfoque basado en el
contexto emprendedor regional, (…).»
¿Más información sobre esta iniciativa?
Guide to Research and Innovation Strategies for
Smart Specialisations (RIS3), p.20
Instituto de Prospectiva Tecnológica (IPTS)
www.redidi.es
22–23
ACTIVIDAD DEL ÁMBITO NACIONAL
III PLENO DE LA RED DE I+D+I 2013
La Secretaria de Estado de Investigación,
Desarrollo e Innovación, Carmen Vela,
inauguró el 19 de marzo de 2013 el III Pleno
de la Red de Políticas Públicas de I+D+I,
subrayando el papel de la misma como un
instrumento de coordinación, articulación
e integración de la Administración General
del Estado con las comunidades autónomas
en materia de I+D+I. Además, insistió en la
importancia de implementar la Estrategia
Española de Ciencia y Tecnología y de
Innovación (EECTI) y definir las Estrategias
de Especialización Inteligente «RIS3».
Asimismo, durante la jornada,
representantes institucionales del ámbito
de la I+D+I y de fondos profundizaron en
los trabajos de programación de la Política
de Cohesión 2014-2020, en la articulación
de las RIS3 con la Estrategia Española de
Ciencia y Tecnología y de Innovación (EECTI)
y en la importancia y relevancia de los
indicadores en el diseño e implementación
de estas estrategias.
De izqda. a dcha. María Luisa
Poncela, Secretaría General de
Ciencia y Tecnología (MINECO),
Ignacio Fernández Vera, Director
General de FECYT, José María
Piñero, Director General de Fondos
Comunitarios (MINHAP)
De izqda. a dcha. Javier
Ponce, Director Económico
Financiero (CDTI), Anatolio
Alonso, Subdirector General
Administración FEDER (MINHAP)
y Cecilia Cabello, Directora de
Operaciones (FECYT)
Carmen Vela, Secretaria de Estado de
Investigación, Desarrollo e Innovación
(MINECO)
Elemento de interés relacionado
con la actividad:
• El Plan de Trabajo de la Red de I+D+I
El Plan de Trabajo de la Red de I+D+I es
el documento en el que se exponen las
actuaciones que se van a realizar en el
marco de la Red a un año vista. Se presenta
en el Pleno anual de la Red para su
aprobación.
El Plan de Trabajo de 2013 se centró
especialmente en el apoyo a las
comunidades autónomas en el desarrollo
de sus estrategias de I+D+I para la
especialización inteligente (RIS3).
Ficha descriptiva
De izqda. a dcha. Luis Cueto,
Subdirector General de Fomento de
la Innovación Empresarial (MINECO),
José María Ocón, Subdirector
General de Fondos Europeos para
la Investigación (MINECO), Antonio
Galán, Subdirector General de la
Agencia IDEA, Gobierno de Andalucía
• Principales pasos RIS3 abordados
| Análisis del contexto regional y del
potencial para la innovación (Paso I)
| Definición de una combinación de
políticas, hojas de ruta y planes de
acción coherentes (Paso V)
| Integración de los mecanismos de
control y evaluación (Paso VI)
• Fecha y lugar
| 19 de marzo de 2013 en el Salón de
Actos del Ministerio de Economía y
Competitividad, Madrid
•Asistentes
| En total, 180 asistentes
¿Más información sobre esta iniciativa?
www.redidi.es
Asistentes al Pleno.
24–25
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA
DIAGNOSTICO DEL POTENCIAL INNOVADOR
(OCTUBRE DE 2013)
En el marco del proceso de definición de la
Estrategia de Especialización Inteligente
(RIS3) y del Plan de Innovación 2014-20216
de la Comunidad Autónoma de Cantabria,
promovido por la Dirección General de
Innovación e Industria del Gobierno regional,
la Red de I+D+I contribuyó en la realización
de un diagnostico del potencial innovador de
la región.
Específicamente, este documento
expone el marco estratégico de I+D+I
español y la situación socioeconómica en
Cantabria. También recoge los principales
indicadores, programas y agentes de
I+D+I de la región, así como hace algunas
recomendaciones a tener en cuenta en
la definición de la estrategia, de tal modo
que ayudó al gobierno de Cantabria a la
hora de establecer y evaluar el potencial de
especialización inteligente o potencial de
innovación existente en la región.
Elemento de interés relacionado
con la actividad:
• ¿Cuáles son las tres dimensiones del
análisis requerido en el paso I del proceso
RIS3?
Según la guía RIS3, las tres dimensiones
principales que debería cubrir el análisis
del contexto regional y del potencial para la
innovación (Paso I) son las siguientes:
• Las bazas regionales (como, por
ejemplo, la infraestructura tecnológica):
estrategia basada en especificidades
regionales,
• los vínculos con el resto del mundo y la
posición de la región dentro la economía
europea y global, y
• la dinámica del entorno empresarial.
Guide to Research and Innovation Strategies for
Smart Specialisations (RIS3), p.18
Instituto de Prospectiva Tecnológica (IPTS)
Ficha descriptiva
• Principal paso RIS3 abordado
| Análisis del contexto regional y del
potencial para la innovación (Paso I)
¿Más información sobre esta iniciativa?
ican.cantabria.es
Páginas del diagnostico
26–27
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA
TALLERES DE DESCUBRIMIENTO
EMPRENDEDOR
Entre los meses de mayo y julio de 2013
la Agencia de Innovación y Desarrollo de
Andalucía, IDEA, con la colaboración de
la Red de I+D+I, organizó seis talleres de
descubrimiento emprendedor en torno a las
siguientes temáticas:
• «Nueva Ruralidad y Alimentación
Saludable»
• «Industrias de la Movilidad»
• «Industrias de la Sostenibilidad»
• «Las TICs para la especialización
inteligente»
• «Andalucía Saludable»
• «Gestión del Talento»
Los talleres, al que asistieron
representantes del gobierno andaluz y
expertos de los ámbitos mencionados,
buscaron entre todos definir oportunidades
susceptibles de ser abordadas por Andalucía
en el marco de su estrategia y, gracias a un
sistema automatizado de votos, pudieron
extraer un total de 52 oportunidades (ej.
Terapias Avanzadas-Medicina Regenerativa).
Tras las jornadas, se realizó una labor de
análisis importante por cada oportunidad
identificada, abordando aspectos tales como
el contexto regional, la competencia global o
las barreras habituales.
Carmen Sillero, Coordinadora del Área
de Estrategia y Programas de la Agencia
de Innovación y Desarrollo de Andalucía, y
responsable de la Secretaría Técnica de la
RIS3 Andalucía.
«(…) A lo largo de estos talleres, hemos
perfeccionado una metodología propia que
nos ha permitido, con transparencia, mucho
debate y una sólida documentación, hacer
emerger espacios de especialización muy
diferenciales para Andalucía, espacios «de
cruce» donde se encuentran una pluralidad
de ámbitos productivos, entornos científicos y
tecnológicos, y sobre todo, que han emergido
por y para el interés de las empresas.»
Extracto de una entrevista de la Red de I+D+I, 11
de marzo de 2014
Asistentes a los
talleres
Mando
Elemento de interés relacionado
con la actividad:
• Un sistema automatizado de votos
El sistema automatizado de votos utilizado en
los talleres permitió sondear de forma fácil e
inmediata al conjunto de los participantes de las
mesas a través la formulación de preguntas y
mediante la utilización de mandos individuales.
Gracias a este sistema, los participantes
conocieron en cada momento los resultados de
las votaciones.
Ficha descriptiva
• Principal paso RIS3 abordado
| Análisis del contexto regional y del
potencial para la innovación (Paso I)
• Fechas y lugares
| 29 de mayo y 18 de julio de 2013 en la sede
de la Agencia Idea, Sevilla
| 26 de junio de 2013 en el Centro de
Empresas Aerópolis, La Rinconada, Sevilla
| 02 de julio de 2013 en el Parque Científico
Tecnológico Rabanales 21, Edificio Alde
Barán, Córdoba
| 09 de julio de 2013 en el Parque Tecnológico
de Andalucía, Málaga
| 16 de julio de 2013 en el Parque BIC,
Granada
•Asistentes
| En total, unos 200 asistentes (una media
de 35 asistentes por taller)
¿Más información sobre esta iniciativa?
ris3andalucia.es
28–29
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE
CASTILLA-LA MANCHA Y DE MADRID
EL PAPEL DE LAS UNIVERSIDADES
EN EL MARCO DE LA RIS3
(MARZO DE 2014)
En el marco del proceso de definición
RIS3 llevado a cabo en las Comunidades
Autónomas de Castilla-La Mancha y de
Madrid, la Red de I+D+I colaboró junto con
las Consejerías de Educación de ambas
regiones en la realización de dos encuestas
dirigidas a los grupos de investigación de
universidades madrileñas y manchegas,
completando de esta forma la reflexión sobre
la especialización inteligente llevada a cabo
previamente en estas dos comunidades.
Los resultados de ambas encuestas,
procedentes de 221 grupos de investigación
(el 37% de los grupos contactados) en
el caso de Madrid y de 137 grupos de
investigación (el 45% de los grupos
contactados) en el caso de Castilla-La
Mancha y su posterior análisis fueron objeto
de dos presentaciones en el mes de marzo
de 2014 a las que asistieron los grupos
entrevistados, además de las autoridades.
Páginas
del Informe
resultado
encuesta
Madrid
Elemento de interés relacionado
con la actividad
• Universidades y desarrollo regional
La guía Connecting Universities to Regional
Growth: A Practical Guide aborda el papel
de las universidades en el desarrollo
regional. «Esto puede ser dividido en
cuatro áreas - la innovación empresarial
que es estrechamente vinculada,
aunque no exclusivamente, a la función
de investigación de la universidad, el
desarrollo del capital humano vinculado a
la función de la enseñanza y el desarrollo
comunitario ligado al papel de servicio
público de las universidades. La cuarta
área es la contribución de la universidad
en la capacidad institucional de la región
mediante el compromiso de sus ejecutivos y
miembros en la sociedad civil local.»
Connecting Universities to Regional Growth:
A Practical Guide, p.1
Comisión Europea, Septiembre de 2011
Ficha descriptiva
• Principal paso RIS3 abordado
| Análisis del contexto regional y del
potencial para la innovación (Paso I)
• Fechas y lugares
| El 20 de marzo de 2014 en la Escuela
Superior de Música de Madrid, Madrid
| El 24 de marzo de 2014 en la Universidad
de Castilla-La Mancha, Toledo
•Asistentes
| En total, 43 asistentes en Madrid
| En total, 13 asistentes en Castilla-La
Mancha
¿Más información sobre esta iniciativa?
www.educa.jccm.es
www.madrid.org
30–31
COMUNIDAD AUTÓNOMA
DE CASTILLA Y LEÓN
EL INSTRUMENTO PYME
(17 DE MARZO DE 2014)
Los trabajos de preparación de la futura
Estrategia de Especialización Inteligente
(RIS3) de Castilla y León han seguido
apostando por el apoyo a proyectos
emprendedores innovadores por su
importante papel en las posibilidades de
diversificación especializada, el desarrollo
de nuevas actividades innovadoras y su
inserción en cadenas de valor globales.
Por ello, en el mes de febrero de 2014, la
Fundación Universidades y la Consejería
de Educación junto con la Red de I+D+I
presentaron el Instrumento PYME, un
nuevo instrumento contemplado en el
programa Horizonte 2020 cuyo objetivo es
acelerar la introducción en el mercado de
innovaciones tecnológicas y no tecnológicas
prometedoras.
A esta presentación asistieron
emprendedores universitarios, promotores
tecnológicos, personal vinculado a las
incubadoras y servicios de apoyo al
emprendimiento en los parques científicos,
personal vinculado al apoyo a la creación
de empresas en las fundaciones generales
y técnicos de Oficinas de Transferencia
del Conocimiento (OTC) y de Oficinas
de Transferencia de Resultados de
Investigación (OTRI) de la región.
Paginas presentación
el Instrumento PYME
Elemento de interés relacionado
con la actividad:
• El Instrumento PYME: «liga de
campeones» de las PYMES europeas
Gregorio Muñoz Abad, Adjunto al
Comisionado para la Ciencia y la Tecnología
de la Junta de Castilla y León.
«Esta jornada permitió visibilizar el enorme
potencial del emprendimiento innovador para
contribuir al desarrollo futuro de la estrategia
de especialización inteligente de Castilla y
León, pues el instrumento PYME se configura
como un mecanismo con gran capacidad para
dar visibilidad y acelerar la introducción en el
mercado de innovaciones estratégicas de las
PYME de la región con alto carácter innovador
y ambición por crecer e internacionalizarse.
La colaboración con la Red de I+D+I, a
través de su Nodo de Cooperación para la
Innovación, ha permitido visibilizar el marco y
las fuentes de donde emergen las estrategias
de especialización inteligente así como sus
sinergias y vinculación con otros programas
estratégicos a nivel europeo que representan
oportunidades para los agentes de nuestra
región. En este sentido, valoramos muy
positivamente el trabajo realizado por la Red
en Castilla y León.»
Extracto de una entrevista de la Red de I+D+I, 26
de marzo de 2014
Termino utilizado por la Directora General
de Investigación e Innovación de la
Comisión Europea, Clara de la Torre en su
presentación en Budapest en noviembre
de 2013, el Instrumento PYME «ha sido
designado específicamente por PYMES con
ambiciones internacionales, determinadas
en convertir ideas de negocio potentes e
innovadoras en ganadoras en el mercado.»
Portal del participante
http://ec.europa.eu/research
Ficha descriptiva
• Principal paso RIS3 abordado
| Análisis del contexto regional y del
potencial para la innovación (Paso I)
• Fecha y lugar
| 17 de marzo de 2014 en el Parque
Científico de la UVA, Valladolid
•Asistentes
| En total, 57 asistentes
¿Más información sobre esta iniciativa?
participa.jcyl.es
www.fuescyl.com
32–33
COMUNIDAD AUTÓNOMA
DE EXTREMADURA
TALLERES SECTORIALES RIS3
(ABRIL - JUNIO DE 2013)
La FUNDECYT-PCTEX organizó, junto con
la Red de I+D+I, seis jornadas de carácter
sectorial, siguiendo el proceso participativo
de las estrategias de especialización,
alimentando de esta forma el proceso de
reflexión de la definición RIS3 en esta región.
Los sectores tratados fueron los siguientes:
Agroindustria; Turismo; Salud; Energía;
Recursos naturales y TIC.
En estas ocasiones, a las que acudieron
agentes públicos y privados de los ámbitos
precitados, se trabajó de dos formas
distintas. Por un lado, se organizaron
subgrupos de trabajo para la identificación
de actividades estratégicas, dominios
tecnológicos, retos asociados a la
especialización y acciones prioritarias.
Y, por otro, se trabajó en forma de
sesiones conjuntas de debate y consenso
para priorizar entre las actividades de
especialización identificadas y entre las
acciones propuestas para la región.
Victor Piriz, Subdirector de FUNDECYTPCTEX
«Era fundamental hacer los talleres y hacerlos
bien para que el resultado de la estrategia
fuera el que ha sido, un consenso social y
político de primer nivel. (…) La Red se involucró
en el diseño de los talleres, en la metodología,
y en la celebración de los mismos, mantuvo
siempre una activa participación involucrando
desde un primer momento a todos los
participantes y tratando siempre de sacar de
ellos el máximo. Sin duda la aportación en
el caso nuestro de Extremadura de la Red de
I+D+I ha sido inmejorable.»
Extracto de una entrevista de la Red de I+D+I,
05 de marzo de 2014
Elemento de interés relacionado
con la actividad:
• Las tecnologías facilitadoras
esenciales
Durante los talleres, se abordaron las
tecnologías facilitadoras esenciales (TFEs
o KETs en sus siglas en inglés) desde
la perspectiva de su aplicabilidad en los
sectores mencionados.
A este respecto, la Comisión define las
TFEs como «aquellas tecnologías con un
uso intensivo de conocimiento que están
asociadas a una elevada intensidad de I+D,
unos ciclos rápidos de innovación, un gasto
elevado de capital y una mano de obra muy
cualificada. (…) Son multidisciplinarias,
implican muchos ámbitos tecnológicos y
tienden a la convergencia y la integración.
(…) Sobre la base de la investigación actual y
de los análisis económicos de las tendencias
de los mercados y su contribución a la
resolución de los retos que plantea la
sociedad, las tecnologías identificadas
como TFE en la UE son la microelectrónica
y la nanoelectrónica, la nanotecnología,
la fotónica, los materiales avanzados, la
biotecnología industrial y las tecnologías
de fabricación avanzada (reconocidas como
TFEs «interdisciplinarias»).
Estrategia europea para las tecnologías facilitadoras
esenciales: un puente al crecimiento y el empleo, p. 3
Comunicación de la Comisión al Parlamento
Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social
Europeo y al Comité de las Regiones
Talleres
sectoriales RIS3
Ficha descriptiva
• Principales pasos RIS3 abordados
| Análisis del contexto regional y del
potencial para la innovación (Paso I)
| Identificación de prioridades (Paso IV)
• Fechas y lugares
| 16 de abril de 2013 en la Escuela
Superior de Hostelería y Agroturismo
de Extremadura, Mérida
| 25 y 26 de abril de 2013 en el Edificio
Embarcadero, Cáceres
| 7 de mayo y 5 de junio de 2013 en el
Edificio Parque Científico Tecnológico,
Badajoz
| 10 de mayo de 2013 en la Escuela de
Administración Pública de Extremadura,
Mérida
•Asistentes
| En total, 177 asistentes (una media
de 30 asistentes por taller)
¿Más información sobre esta iniciativa?
one.gobex.es
34–35
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA
Y COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
CURSOS SOBRE LA COMPRA PÚBLICA
INNOVADORA
(JUNIO DE 2013 Y MARZO DE 2014)
La Dirección General de Innovación e
Industria del Gobierno de Cantabria, por
un lado, y el Departamento de Innovación
Empresa y Empleo, y el Servicio de
Proyección Internacional del Departamento
de Economía y Hacienda del Gobierno de
Navarra por otro lado, junto con la Red
de I+D+I organizaron sesiones formativas
en ambas regiones en torno a la compra
pública innovadora (CPI) y dirigidas a la
Administración pública, así como a cualquier
organismo público interesado.
Específicamente, en las sesiones, se
describió el marco normativo que rige
la CPI, se expusieron buenas prácticas y
barreras para la implementación efectiva de
la CPI, así como se presentaron programas
e instrumentos de CPI dirigido a la
financiación de la innovación de PYMES.
Las jornadas, enmarcadas en el proceso
de especialización inteligente de ambas
comunidades por ser un instrumento clave
de apoyo a la innovación de cara al periodo
de programación 2014 - 2020, contaron
con la participación de la Subdirección de
Fomento de la Innovación Empresarial del
Ministerio de Economía y Competitividad
(MINECO) y de la Dirección de Promoción y
Cooperación del Centro para el Desarrollo
Tecnológico Industrial (CDTI).
Fernando Rodríguez, Director General de
Innovación e Industria de la Consejería de
Innovación, Industria, Turismo y Comercio de
Cantabria
«Esta iniciativa servirá para grabar a
fuego, entre todos aquellos que tienen
responsabilidades de gestión pública que
cualquier compra debería ir de la mano de la
innovación.»
Extracto de artículo publicado en el Diario
Montañés de Cantabria. Febrero 2014
Página de presentación
CPI - CDTI
Ficha descriptiva
Elemento de interés relacionado
con la actividad:
• La compra pública innovadora
Según la definición recogida en la guía
elaborada por el MINECO, la compra
pública innovadora (CPI) es «una actuación
administrativa de fomento de la innovación
orientada a potenciar el desarrollo de
nuevos mercados innovadores desde el lado
de la demanda, a través del instrumento de
la contratación pública.»
Guía sobre Compra Pública Innovadora, p. 5
Ministerio de Economía y Competitividad
(MINECO)
• Principal paso RIS3 abordado
| Análisis del contexto regional y del
potencial para la innovación (Paso I)
• Fechas y lugares
| 26 de junio de 2013 en el Parque
Científico y Tecnológico de Cantabria
(PCTCAN), Santander
| 20 de marzo de 2014 en el servicio de
Proyección Internacional del Gobierno
de Navarra
| 25, 26, 27 de marzo de 2014 en el
Centro de Estudios de la Administración
Cantabria (CEARC), Santander
•Asistentes
| En total, 52 asistentes en Cantabria
| En total, 12 asistentes en Pamplona
¿Más información sobre esta iniciativa?
www20.gencat.cat
Página de presentación
CPI - Red de I+D+I
Página de presentación
CPI - MINECO
36–37
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA,
DE LAS ISLAS BALEARES Y DE MURCIA
ITINERARIO DE I+D+I EN EL MARCO
DE LA RIS3
(SESIONES FORMATIVAS 2013, 2014)
En las Comunidades Autónomas de
Cataluña, de las Islas Baleares, y de Murcia,
la Red de I+D+I ofreció un servicio de
formación, información y sensibilización en
materia de innovación dirigido a empresas,
especialmente PYMEs, independientemente
del estado innovador en el que se
encuentren, enmarcándolo en el proceso
de definición de las estrategias de I+D+I
para la especialización inteligente de estas
regiones.
En concreto, cada itinerario estuvo
compuesto por hasta tres sesiones de
trabajo según que tenían mayor o menor
experiencia en el ámbito de la innovación.
En estas sesiones se aprovechó para
describir el estado de avance de las RIS3
en las distintas regiones, así como se
presentaron instrumentos regionales,
nacionales y europeos de I+D+I de interés
para los asistentes de cara al periodo de
programación 2014-2020.
Toni Viader, Coordinador Técnico de la RIS3,
ParcBit, Comunidad Autónoma de las Islas
Baleares
«A través de dichas sesiones se ha pretendido
que las empresas de Baleares, principalmente
PYMEs busquen una nueva orientación
estratégica, y evolucionen desde un modelo
de negocio basado en la prestación de
servicios turísticos, y para el turismo casi
exclusivamente en temporada alta, hacia
un modelo de diseño y comercialización en
mercados internacionales de servicios y
tecnologías turísticas innovadoras, siendo éste
uno de los principales objetivos de la RIS3 de
las Islas Baleares.
Asimismo, dichas sesiones han permitido
identificar cuáles son las principales barreras
a las que se enfrentan las empresas de las
Islas Baleares a la hora de llevar a cabo
sus proyectos de I+D+I, sobre todo los de
carácter internacional, lo que ha facilitado la
concreción de diferentes líneas de actuación
en el marco de la RIS3.»
Extracto de una entrevista de la Red de I+D+I,
31 de marzo de 2014
Asistentes al
itinerario
xxxxxxxxx REDIDI
Ficha descriptiva
Elemento de interés relacionado
con la actividad:
• PYMES y RIS3
En la guía Regional policy for smart growth
of SMEs, Johannes Hahn, Comisario
Europeo de la Política Regional destaca
el papel de las PYMES en las economías
de los países y regiones en Europa y sitúa
a las mismas en el centro de la política
regional y del proceso RIS3. Subraya: «(…)
las necesidades y potencialidades de las
PYME no son uniformes. Se diferencian mucho
entre las regiones y tipos de empresas y
por lo tanto requieren soluciones a medida
y ofertas políticas que cuenten con la
implicación adecuada de las PYME y de sus
intermediarios. (…) Esto incluye la necesidad
de diseñar medidas de apoyo a las PYMES
más adaptadas y más orientadas.»
Regional policy for smart growth of SMEs, p. 7
Comisión Europea
• Principal paso RIS3 abordado
| Análisis del contexto regional y del
potencial para la innovación (Paso I)
| Elaboración de la visión general del
futuro de la región (Paso III)
• Fechas y lugares
| 3 de julio de 2013 y 18 de febrero de
2014 en ACCIO, Barcelona
| 18 de marzo de 2014 en ACCIÓ, Girona
| 19 de marzo de 2014 en ACCIÓ, Lleida
| 20 de marzo de 2014 en ACCIÓ,
Tarragona
| 2 de octubre, 12 de noviembre y 11 de
diciembre de 2013, 21 de enero, 12 de
febrero, 11 de marzo y 25 de marzo de
2014 en INFO, Murcia
| 29 de mayo, 11 de julio y 15 de octubre
de 2013 en ParcBit, Palma de Mallorca
•Asistentes
| En total, alrededor de 80 asistentes
en Islas Baleares
| En total, alrededor de 160 asistentes
en Cataluña
| En total alrededor de 120 asistentes
en Murcia
¿Más información sobre esta iniciativa?
www20.gencat.cat
www.ris3balears.org
www.institutofomentomurcia.es
Asistentes al
itinerario
38–39
PRINCIPADO DE ASTURIAS
SESIONES DE CONTRASTE RIS3
(JULIO - NOVIEMBRE DE 2013)
Una vez realizada una primera labor de
identificación de los principales ámbitos
de Asturias en el marco del proceso
de definición de su RIS3, el Instituto de
Desarrollo Económico del Principado de
Asturias (IDEPA), con la colaboración de la
Red de I+D+I, organizó varias sesiones en
torno a la biotecnología, a la fabricación
avanzada y a los materiales avanzados y a la
nanotecnología.
Estas tres jornadas, organizadas entre julio
y noviembre de 2013, buscaron contrastar
con los principales actores de la región
(universidad, centros de investigación,
clusters y empresas) la labor ya realizada
sobre los ámbitos antes mencionados en
forma de inventarios tecnológicos, de tal
modo que se definan de forma participativa
las áreas prioritarias de la RIS3.
Esquema de presentación Red de
I+D+I. Elaboración propia a partir de
los datos de la encuesta de innovación
del INE, el PITEC, y la metodología
de Del Castillo et. Al (2014)
«ENTREPRENEURIAL DISCOVERY
AND SMART SPECIALISATION: Theory
and reality at regional and local
level» European Regional Science
Association 2014. Saint Petersburg
(pendiente de publicación)
Pagina de
presentación Red
de I+D+I
Elemento de interés relacionado
con la actividad:
• Inventarios tecnológicos
Los inventarios tecnológicos elaborados
desde el IDEPA fueron un aspecto innovador
y de gran valor debido a la metodología
empleada y al nivel de detalle del contenido.
El contraste de los mismos con los agentes
permitió contar con la información necesaria
para poder avanzar en la definición de las
prioridades cercanas a la realidad asturiana.
El ejercicio permitió desarrollar una
metodología propia así como poder hacer
más robusta la justificación de prioridades
en base a las verdaderas capacidades
regionales.
Ficha descriptiva
• Principales pasos RIS3 abordados
| Análisis del contexto regional y del
potencial para la innovación (Paso I)
| Identificación de prioridades (Paso IV)
• Fechas y lugares
| 10 de julio, 07 de octubre y 11 de
noviembre de 2013 en el Parque
Científico y Tecnológico de Asturias,
Llanera -Oviedo
•Asistentes
| En total, alrededor de 60 asistentes (una
media de 20 asistentes por sesión)
¿Más información sobre esta iniciativa?
www.idepa.es
40–41
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE
CASTILLA-LA MANCHA Y DE MADRID
INTERNACIONALIZACIÓN TECNOLÓGICA
DE LAS PYMES
(MARZO DE 2014)
En las Comunidades Autónomas de
Castilla-La Mancha y de Madrid, la Red de
I+D+I, junto con la Consejerías de Educación
de ambas regiones realizaron un modelo
de formación para la internacionalización
tecnológica en formato modular adaptado
a las necesidades de las empresas, y
especialmente de las PYMEs, identificadas
mediante el envío de encuestas previas a
más de 1000 empresas AYMAT.
Gracias a estos módulos, dirigidos
Páginas de presentación
Internacionalización
tecnológica PYMES
especialmente a los gestores públicos
de I+D+I, los mismos han tenido la
oportunidad de conocer cuáles son las
necesidades de formación en el ámbito
de la internacionalización y como se
pueden satisfacer, cómo se pueden
desarrollar las competencias actuales y
deseadas para la internacionalización en
la empresa y cuáles son las competencias
clave para hacer frente a los procesos de
internacionalización.
Adicionalmente, se redactó un manual
de formación dirigido específicamente a
las empresas que quieren mejorar sus
competencias en este ámbito, como a
entidades públicas y privadas que ofrecen
servicios de apoyo a la internacionalización.
Fermín Montero Gómez,Subdirector
General de Innovación Tecnológica de la
Comunidad de Madrid.
«Se trata de un estudio que tiene
como objetivo analizar el nivel de
internacionalización tecnológica de las
empresas madrileñas de los ámbitos
priorizados por la RIS3 de la Comunidad
de Madrid para averiguar en qué medida
favorece la I+D+I de estas empresas en sus
actividades internacionales de cara a ser
más competitivas, aspecto clave de cara a
definir políticas o programas de apoyo a la
internacionalización tecnológica adaptados
a las necesidades reales de las empresas
madrileñas en este ámbito.»
Jornada en Madrid
Extracto de una entrevista de la Red de I+D+I,
11 de marzo de 2014
Elemento de interés relacionado
con la actividad:
• I+D y exportaciones
Un estudio de enero de 2012, disponible
en ICONO y elaborado por FECYT con
la colaboración de COTEC, expone las
siguientes conclusiones, destacando
que las mismas se aplican tanto a las
empresas manufactureras, PYMES como a
las empresas en sectores de media y baja
tecnología:
• La propensión a exportar aumenta
si las empresas realizan actividades
innovadoras.
• Las innovaciones exitosas en producto
tienen un claro efecto positivo en la
propensión a exportar.
• El efecto de la innovación en la
propensión a exportar para las
empresas de Alta Tecnología es el
doble que para las empresas en otros
sectores.
• El volumen de ventas extracomunitarias
aumenta con el gasto en innovación:
un incremento de un 1% en el gasto
aumenta las ventas en 0,66%.
Estudio sobre los efectos de la I+D en los resultados
empresariales para España, FECYT, COTEC, p.38
Ficha descriptiva
• Principal paso RIS3 abordado
| Análisis del contexto regional y del
potencial para la innovación (Paso I)
• Fechas y lugares
| El 24 de marzo de 2014 en la Cámara de
Madrid, Madrid
| El 25 de marzo de 2014 en la Consejería
de Economía y Empleo, Toledo
•Asistentes
| En total, se esperan 15 asistentes en
Castilla-La Mancha
| En total, 52 asistentes en Madrid
¿Más información sobre esta iniciativa?
www.educa.jccm.es
www.camaramadrid.es
42–43
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS,
DE CATALUÑA Y COMUNIDAD VALENCIANA
PLANES DE COMUNICACIÓN RIS3
(JUNIO DE 2013, ENERO-MARZO DE 2014)
En esta ocasión, la Red de I+D+I ayudó a
los responsables RIS3 de las Comunidades
Autónomas de Canarias, Cataluña y
Valencia a realizar planes de comunicación
adecuados de las RIS3 de estas regiones,
de forma que todos los grupos de interés
adopten y se apropien de las estrategias.
En concreto, se asesoró a las regiones
antes mencionadas sobre esta cuestión y se
elaboró un amplio material de difusión de
las estrategias, de tal modo que las regiones
pudieron utilizarlo dirigiéndose a públicos
distintos (empresas, universidades, centros
de I+D y tecnológicos, etc.).
Ester Obach Medrano, Subdirectora General
de Estudios y Proyectos de la Dirección
General de Política y Promoción Económica,
Departamento de Economía y Conocimiento
de la Generalitat de Catalunya.
«Los documentos infográficos, con múltiples
esquemas e imágenes, sin duda alguna, han
contribuido a mejorar la eficacia comunicativa
de la RIS3CAT y a acercarla a las empresas y a
la ciudadanía. En este sentido, valoramos muy
positivamente la aportación de la Red.»
Extracto de una entrevista de la Red de I+D+I,
13 de marzo de 2014
Portada de la
RIS3CAT
Página de presentación
del Plan de comunicación
RIS3 Canarias
Elemento de interés relacionado
con la actividad:
• Comunicación y RIS3
«Tener una visión clara y compartida del
desarrollo regional es crucial para mantener
los actores implicados en el proceso, una
tarea particularmente ardua, dado que la RIS3
es un proceso a largo plazo. (…) Tanto en el
proceso de diseño de la RIS3 como a lo largo
de la estrategia de desarrollo, tener una buena
comunicación es clave.»
Guide to Research and Innovation Strategies for
Smart Specialisations (RIS3), p.22
Instituto de Prospectiva Tecnológica (IPTS)
Ficha descriptiva
• Principal paso RIS3 abordado
| Elaboración de la visión general del
futuro de la región (Paso III)
¿Más información sobre esta iniciativa?
agencia.itccanarias.org
www20.gencat.cat
innovacion.ivace.es
Resumen ejecutivo
de la RIS3CAT
44–45
ACTIVIDAD DEL ÁMBITO NACIONAL
SEGUNDAS MESAS TEMÁTICAS
INTERREGIONALES RIS3: EL SISTEMA
DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
El 3 de octubre de 2013, la Red de I+D+I
organizó las segundas Mesas Temáticas
Interregionales RIS3 con el fin de abordar
la elaboración de los sistemas de
seguimiento y evaluación de las Estrategias
de Investigación e Innovación para la
Especialización Inteligente.
La jornada contó con la participación
especial de representantes del Gobierno
Regional de Baja Austria y de la
Agencia Regional para la Innovación y la
Transferencia Tecnológica de la Región
Centro de Francia, quienes aportaron su
experiencia en la definición de los sistemas
de seguimiento y evaluación de sus
estrategias regionales.
A lo largo de la jornada se trabajó en
varias sesiones paralelas, en las que las
comunidades autónomas expusieron en
grupos reducidos el estado de avance de
su sistema de seguimiento y evaluación
RIS3, así como las dudas y dificultades
con las que se han ido encontrando ante
expertos del ámbito académico, empresarial
e institucional, que aportaron su visión y
recomendaciones a los aspectos planteados
por las comunidades.
Roberto Parras, Responsable de la
Secretaría Técnica de RIS3-Comunitat
Valenciana.
«La virtud de la Red, en este caso, es la de
poder servir de interfaz horizontal entre las
inquietudes de las regiones, y vertical con
respecto a las autoridades nacionales y
europeas que definen las orientaciones de todo
este proceso. Agradecemos mucho este trabajo
y os animamos a seguir profundizando en él.»
Extracto de una entrevista de la Red de I+D+I,
12 de marzo de 2014
Javier Rosa Ruiz, Funcionario de la
Dirección General de Innovación, Industria y
Comercio del Gobierno de La Rioja.
«Creo que la realización de estos ejercicios
conjuntos de reflexión entre distintas
administraciones, tanto autonómicas como
estatales, contribuye a la mejora de las
políticas públicas de I+D+I.
Desde mi punto de vista la Red aporta un
espacio de encuentro coordinado, donde
poner en común las inquietudes de todas las
partes. Esto dinamiza la colaboración entre
los agentes públicos del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación, generando
nuevas oportunidades en la gestión.»
Extracto de una entrevista de la Red de I+D+I,
14 de marzo de 2014
De izqda. a dcha.
Ignacio Fernández
Vera, Director General
de FECYT, María Luisa
Castaño, Directora
General de Innovación
y Competitividad
(MINECO), Adela
Martín Gadea,
Subdirectora General
de Competitividad y
Desarrollo Empresarial
(MINECO)
De izqda. a dcha.
Clara Eugenia García,
Subdirectora General
de Planificación y
Seguimiento (MINECO),
Antonio García de la
Dirección General de
Política Regional (CE)
y Luis Prieto de la
Subdirección General
de Administración del
FEDER (MINHAP)
Elemento de interés relacionado
con la actividad:
• El seguimiento y de la evaluación para
el periodo 2014-2020
Uno de los elementos clave de la Política
de Cohesión 2014-2020 es él de fijar
metas y objetivos claros, transparentes y
cuantificables.
A este respecto, Johannes Hahn recalcó en
noviembre de 2013: «los países y las regiones
deberán anunciar con antelación los objetivos
que pretenden alcanzar con los recursos
disponibles y determinar con precisión cómo
van a medir los progresos realizados en la
consecución de los mismos. De este modo,
la utilización de los recursos financieros
podrá ser objeto de un seguimiento y debate
periódicos. Esto significa que hacia el final del
período podrán ponerse fondos adicionales a
disposición de los programas más eficientes.»
Johannes Hahn, Comisario Europeo de Política
Regional, 19/11/2013
Comisión Europea (CE)
Ficha descriptiva
• Principal paso RIS3 abordado
| Integración de los mecanismos de
control y evaluación (Paso VI)
• Fechas y lugar
| 03 de octubre de 2013 en el Ministerio
de Economía y Competitividad, Madrid
•Asistentes
| En total, 84 asistentes
¿Más información sobre esta iniciativa?
www.redidi.es
Asistentes a la jornada
46–47
PRINCIPADO DE ASTURIAS Y
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE
CASTILLA-LA MANCHA
SESIONES INFORMATIVAS SOBRE
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO RIS3
(ABRIL - JUNIO DE 2013)
La Red de I+D+I realizó sesiones en el
Principado de Asturias y en la Comunidad
Autónoma de Castilla-La Mancha sobre el
sistema de evaluación y seguimiento para
las RIS3 de cara al periodo de programación
2014-2020.
En concreto, las sesiones abordaron los
requerimientos en esta materia para
este nuevo periodo y se centraron en los
distintos tipos de indicadores. También,
en esas ocasiones se puso de relieve los
requerimientos más relevantes tanto para
la RIS3 como para la elaboración de los
Programas Operativos regionales con
ejemplos específicos y destacando los
principales aspectos a tener en cuenta.
Estas sesiones fueron dirigidas a decidores y
agentes públicos de I+D+I en ambas regiones.
Juan Antonio Magán, Jefe de Servicio de
Transferencia de Tecnología de la Dirección
General Universidades, Investigación e
Innovación del Gobierno de Castilla-La
Mancha.
«Considero que la realización de las jornadas
ha sido positiva ya que nos ha permitido
resolver las dudas que teníamos respecto a
la tipología de indicadores por utilizar en el
sistema de seguimiento y evaluación, así como
disponer de una mejor contextualización de
nuestro sistema respecto de las orientaciones
de la Comisión Europea.»
Extracto de una entrevista de la Red de I+D+I,
17 de marzo de 2014
Elemento de interés relacionado
con la actividad:
• Los indicadores en el periodo 2014-2020
«Cada prioridad deberá fijar indicadores para
evaluar cómo avanza la ejecución del programa
en la consecución de los objetivos, como base
del seguimiento, la evaluación y el examen del
rendimiento. Tales indicadores serán:
a)indicadores financieros relacionados con
el gasto asignado;
b)indicadores de productos obtenidos con
las operaciones apoyadas;
c) indicadores de resultados relacionados
con la prioridad.
Las normas específicas de los Fondos
establecerán indicadores comunes para cada
Fondo EIE y podrán establecer disposiciones
relativas a indicadores específicos de los
programas.»
Articulo 27, Contenido de los programas, 4.
Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento
Europeo y del Consejo de 17 de diciembre de 2013
Ficha descriptiva
• Principal paso RIS3 abordado
| Integración de los mecanismos
de control y evaluación (Paso VI)
• Fechas y lugares
| 23 de abril y 13 de mayo de 2013 en
la Consejería de Educación, Cultura
y Deportes, Toledo
| 16 de junio de 2013 en la Consejería
de Economía y Empleo, Oviedo
•Asistentes
| En total, 6 asistentes en CastillaLa Mancha
| En total, 13 asistentes en Asturias
¿Más información sobre esta iniciativa?
www.idepa.es
www.educa.jccm.es
Páginas de presentación
Evaluación y seguimiento
RIS3 3
48–49
COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA Y
COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO
LOS PO FEDER Y LA RIS3 EN EL NUEVO
PERIODO DE PROGRAMACIÓN 2014-2020
(MARZO DE 2014)
La Red de I+D+I realizó dos sesiones
informativas en la Comunidad Autónoma
del País Vasco y en la Comunidad Foral de
Navarra, centrándolas en las novedades
del nuevo periodo de programación 20142020. En concreto, ambas sesiones trataron
la definición de un marco de rendimiento
obligatorio para cada programa con vistas
al seguimiento de los avances en pos de los
objetivos y metas fijados en el transcurso de
dicho periodo.
En las mismas, dirigidas a los gestores
públicos de I+D+I y de fondos de ambas
regiones, se abordaron también cuestiones
como el sistema de seguimiento y evaluación
RIS3 y la vinculación de los mismos con los
programas operativos FEDER.
Cristina Oyón, Responsable de Iniciativas
Estratégicas de SPRI, la agencia vasca de
desarrollo empresarial, y forma parte del
Grupo de Trabajo Operativo para la definición
de RIS3 del Gobierno Vasco.
«El taller nos proporciona un marco de
encuentro con el resto de los agentes de
la administración vasca involucrados en el
análisis del impacto de la inversión en I+D,
para analizar la adecuación de este sistema
a los requerimientos de monitorización y
evaluación del proceso RIS3 y del marco de
rendimiento del Programa Operativo FEDER.»
Extracto de una entrevista de la Red de I+D+I,
9 de marzo de 2014
Páginas de
presentación del
Marco de rendimiento
Elemento de interés relacionado
con la actividad:
• La RIS3 como condición ex ante de cara
al periodo 2014-2020
«La especialización no es nueva. (…) Lo nuevo
consiste en que la Comisión propone que estas
estrategias sean una condición previa para la
financiación del FEDER. En consecuencia, los
Estados miembros y regiones de la UE deben
establecer las estrategias de RIS3 antes de
que se aprueben los programas operativos que
respaldan estas inversiones.»
Estrategias de Investigación e Innovación para la
Especialización Inteligente
http://ec.europa.eu
Ficha descriptiva
• Principal paso RIS3 abordado
| Integración de los mecanismos
de control y evaluación (Paso VI)
• Fechas y lugares
| 10 de marzo de 2014 en el servicio
de Proyección Internacional, Pamplona
| 20 de marzo de 2014 en la sede del
Gobierno Vasco en Lakua, Vitoria
•Asistentes
| En total, 10 asistentes en Navarra
| En total, 25 asistentes en el País Vasco
¿Más información sobre esta iniciativa?
www.modernanavarra.com
50–51
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN,
DE CATALUÑA, DE LA RIOJA Y COMUNIDAD
FORAL DE NAVARRA
EL CAMPUS IBERUS EN EL MARCO
DE LA ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE
(31 DE MARZO DE 2014)
En esta ocasión la Red de I+D+I ayudó en
la realización de una jornada en Zaragoza
reuniendo a las universidades públicas de
las Comunidades Autónomas de Aragón y
La Rioja, de la Comunidad Foral de Navarra,
así como la de la provincia de Lleida en
Cataluña en torno a la especialización
inteligente.
El objetivo de la jornada consistió en
apoyar en el proceso de establecimiento
de colaboraciones interregionales para el
desarrollo de proyectos de I+D+I, en base al
análisis y objetivos marcados en cada una de
las RIS3 regionales.
Para ello, se llevaron a cabo trabajos de
análisis detallados, entrevistando a los
principales grupos de investigación de
las universidades citadas en torno a los
siguientes ámbitos: agroalimentación y
nutrición, y energía y medio ambiente.
Olivier Brunet, Funcionario de Dirección
General Investigación e Innovación de la
Comisión Europea, puesto a la disposición
del Gobierno de Aragón en el marco de un
intercambio de funcionarios.
«(…), el Campus IBERUS da apoyo a cuatro
Universidades públicas para que definan los
ámbitos de especialización y estrechen lazos
con el entorno productivo involucrando en el
proceso a empresas, instituciones y ciudades.
Alinear más las prioridades del Campus
IBERUS con las prioridades definidas por
las comunidades autónomas involucradas
gracias a un dialogo abierto entre
las Administraciones regionales y las
Universidades facilitará la implementación de
las RIS3 de una manera que podría servir de
inspiración también a otras CCAA.»
Extracto de una entrevista de la Red de I+D+I,
6 de marzo de 2014
Universidades
pertenecientes al
Campus Iberus
Elemento de interés relacionado
con la actividad:
• El Campus Iberus
Creado en 2012, el Campus Iberus es el
Campus de Excelencia Internacional (CEI)
del Valle del Ebro promovido en agregación
estratégica por las universidades públicas de
las Comunidades Autónomas de Aragón y La
Rioja, de la Comunidad Foral de Navarra, así
como la de la provincia de Lleida en Cataluña.
• Orientado a la calidad, la excelencia y la
internacionalización
• Estrecha lazos con el entorno productivo
• Sitúa a la persona en el centro del
proceso de aprendizaje
http://www.campusiberus.es/
Ficha descriptiva
• Principales pasos RIS3 abordados
| Análisis del contexto regional y del
potencial para la innovación (Paso I)
| Desarrollo de las RIS3 en el territorio
(Paso 7)
• Fechas y lugar
| 31 de marzo de 2014 en la sede del
Campus Iberus , Edificio Paraninfo.
Zaragoza
•Asistentes
| En total, alrededor de 35 asistentes
¿Más información sobre esta iniciativa?
www.campusiberus.es
www.aragon.es
www20.gencat.cat
t3innovacion.larioja.org
www.modernanavarra.com
52–53
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE
CASTILLA-LA MANCHA Y DE GALICIA
EL PAPEL DE LOS CENTROS
TECNOLÓGICOS EN EL MARCO DE LA RIS3
Entre los meses de febrero y marzo de
2014, la Red de I+D+I colaboró por un
lado con la Agencia Gallega de Innovación
(GAIN) y, por otra parte, con la Consejería
de Educación, Cultura y Deportes y de
la Consejería de Economía y Empleo de
Castilla-La Mancha llevando a cabo un
análisis en profundidad del papel de los
centros tecnológicos (CT) en cada región de
cara al nuevo periodo 2014-2020.
Mediante el envío de un cuestionario a
empresas y centros manchegos y gallegos
respectivamente, se analizó las capacidades
de estos centros para satisfacer la demanda
de las empresas y su papel de entidad
generadora de tecnologías alineadas con
ambas RIS3. También se abordó la cuestión
de la transferencia.
A continuación se realizaron recomendaciones
de políticas para los CT de ambas regiones
de cara al periodo 2014-2020, en el marco
de las RIS3, de la Estrategia Española de
Ciencia y Tecnología y de Innovación 20132020 y del programa Horizonte 2020.
Ambos trabajos de análisis fueron objeto
de una presentación a los representantes
de los centros y de las autoridades públicas
correspondientes en el mes de marzo.
Pilar Morgade, Directora Área Programas
Innovación de la Agencia Gallega de
Innovación.
«La Jornada sobre el papel de los centros
tecnológicos celebrada en el marco de la Red
de Políticas Públicas de I+D+i ha aportado,
fundamentalmente, dos aspectos clave para el
adecuado desarrollo de la RIS3 gallega: Desde
un punto de vista amplio, a través de ella
hemos continuado con «nuestro proceso de
descubrimiento emprendedor», implicando a
los agentes del sistema gallego de innovación
como actores principales en el desarrollo de la
estrategia.
(…) De forma mucho más específica, esta
jornada nos ha permitido identificar aspectos
concretos a tener en cuenta en la definición y
puesta en marcha de los instrumentos incluidos
en el Plan de Acción de la RIS3 gallega.»
Extracto de una entrevista de la Red de I+D+I,
25 de marzo de 2014
Sesión en CastillaLa Mancha
Elemento de interés relacionado
con la actividad:
• Centros tecnológicos y especialización
inteligente
El estudio Study on the contribution of Science
and Technology Parks (STP) and Technology
Centres (TC) to the goals of the Lisbon Strategy
in Spain remarca: «Los Centros Tecnológicos
son instrumentos clave para la especialización
inteligente, ya que reagrupan las capacidades
de innovación de un territorio dentro de un
sector / tecnología en particular y pueden
canalizar acciones prioritarias para promover
la excelencia en un sector. Además, pueden
convertirse en vínculos para la cooperación
internacional y europea entre territorios dentro
de la misma especialización.»
Executive summary, Study on the contribution of
Science and Technology Parks (STP) and Technology
Centres (TC) to the goals of the Lisbon Strategy in
Spain, p.7
Septiembre de 2011, Comisión Europea
Páginas de
presentación
CT - Galicia 2
Ficha descriptiva
• Principal paso RIS3 abordado
| Desarrollo de las RIS3 en el territorio
(Paso 7)
• Fechas y lugares
| El 6 de marzo de 2014 en la Consejería
de Educación, Cultura y Deportes, Toledo
| El 24 de marzo de 2014 en la Agencia de
Innovación de Galicia GAIN, Santiago de
Compostela
•Asistentes
| En total, 16 asistentes en CastillaLa Mancha
| En total, 12 asistentes en Galicia
¿Más información sobre esta iniciativa?
www.educa.jccm.es
www.ris3galicia.es
56–MT
DOS AÑOS DE PROCESO
DE ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE
EN EL MARCO DE LA RED DE I+D+I