LA CIUDAD EXISTENTE: DIAGNÓSTICOS, RETOS Y OPORTUNIDADES APUNTES DEL FORO Tercera Edición Abierta Foro para la Edificación Sostenible Comunitat Valenciana CRÉDITOS EDICIÓN Instituto Valenciano de la Edificación Tres Forques, 98 46018 Valencia Tel. 96 398 65 05 Fax. 96 398 65 04 e-mail: [email protected] web: www.five.es/foroescv REDACCIÓN Mar Alonso Monterde. Instituto Valenciano de la Edificación Carolina Mateo Cecilia. Instituto Valenciano de la Edificación Pepa Esparza Arbona. Instituto Valenciano de la Edificación Elena Castillo Santos. Instituto Valenciano de la Edificación (beca) MAQUETACIÓN Estudio AGraph / www.estudioagraph.com IMPRESIÓN Gráficas Pelufo / www.graficaspelufo.com ISBN 978 84 96602 56 4 © Imágenes y fotografías: sus autores © Textos: sus autores 1ª Edición, Febrero 2012 ÍNDICE LA CIUDAD EXISTENTE: APUNTES DEL FORO DIAGNÓSTICOS, RETOS Y OPORTUNIDADES PG 07 01.PRESENTACIÓN PG 11 02.PONENCIAS MAGISTRALES 02.01. Manuel de Solà-Morales i Rubió 02.02. Andrés Jaque 02.03. Francesc Muñoz 02.04. Teddy Cruz / Videoconferencia PG 67 03.MESA REDONDA MODELOS COMPARADOS DE SOSTENIBILIDAD URBANA 03.01. Salvador Rueda Palenzuela / Agencia de Ecología Urbana de Barcelona 03.02. Daniel Calatayud Souweine / Escuela Técnica Superior de Arquitectura del Vallés 03.03. Alexandra Delgado Jiménez / Observatorio de la Sostenibilidad en España 03.04. Debate introducido por Alexandra Delgado PG 95 04.DIÁLOGOS NUEVOS ENFOQUES DE GESTIÓN URBANA 04.01. Ina Klaasen / University College London 04.02. Pascale Hofmann / Delft University of Technology 04.03. Debate introducido por Carles Gascó Verdier PG 109 05.ENTREVISTA MANUEL DE SOLÁ-MORALES i RUBIÓ Por Rafael R. Temes Cordovez / Universidad Politécnica de Valencia PG 119 06.RESULTADOS CONCURSO IMAGEN GRÁFICA 4ª EDICIÓN ABIERTA FORO ESCV PG 125 07.MIEMBROS DE LAS MESAS TEMÁTICAS DEL FORO ESCV Tercera Edición Abierta Foro para la Edificación Sostenible Comunitat Valenciana PRESENTACIÓN LA CIUDAD EXISTENTE: DIAGNÓSTICOS, RETOS Y OPORTUNIDADES 01 [1] Inauguración: Mª Jesús Rodríguez Ortiz, Juan Gabriel Cotino Ferrer y Luis E. Domínguez Arribas [2] Mesa Energía Mesa: Alfredo Quijano [3] Mesa Agua: Gonzalo López El pasado 30 de noviembre de 2010 tuvo lugar la Tercera Edición Abierta del Foro para la Edificación Sostenible de la Comunitat Valenciana en el Centro Cultural Bancaja de Valencia. Coinciden de este modo la sesión plenaria de los miembros del foro que se celebra con carácter anual, con conferencias abiertas al público cuyo objetivo es una mayor difusión de los contenidos programáticos del foro. En ella se expusieron las líneas de trabajo acometidas durante el año por las distintas mesas sectoriales que conforman el Foro y se programaron diferentes actividades de interés general como ponencias, exposiciones y visitas, todas ellas en torno al tema de “La ciudad existente: diagnóstico, retos y oportunidades”. El encuentro centró su atención sobre los procesos de revitalización que deben experimentar nuestras ciudades, los cuales, además de la mejora del patrimonio inmobiliario deteriorado y su adecuada rehabilitación funcional, deben contem- 1 2 3 7 plar la integración social, económica y cultural. Destacados expertos plantearon las posibilidades de diagnóstico y las oportunidades de actuación en la ciudad existente, tanto desde enfoques arquitectónicos más clásicos como el de Manuel de Solà-Morales i Rubió, como desde enfoques más etnográficos, como los de Andrés Jaque y Francesc Muñoz. Junto a las conferencias, se organizaron varias mesas redondas, en las que se debatió sobre los temas expuestos. La primera de ellas, coordinada por el Observatorio de la Sostenibilidad de España, trató sobre los modelos comparados de sostenibilidad urbana. Expertos como Daniel Calatayud o Salvador Rueda plantearon diferentes metodologías para evaluar la sostenibilidad a escala urbana, comparando los indicadores sintéticos frente a los agregados. Así mismo, en el marco de una mesa de debate internacional se propusieron nuevos enfoques de gestión urbana partiendo de la revisión de diferentes referentes del norte de Europa. Las sesiones generaron un verdadero debate de conocimiento en materia de sostenibilidad urbana, gracias al interés mostrado por todos los asistentes y en particular por los miembros del Pleno del Foro ESCV. 8 4 5 6 [4] Pleno anual: Luis E. Domínguez Arribas, Mª Jesús Rodríguez Ortiz y Mar Alonso Monterde [5] Mesa Materiales y Residuos: Luis E. Domínguez Arribas [6] Mesa Estrategias de Diseño: Mar Alonso A continuación se muestra un resumen de cada uno de los actos que tuvieron lugar en dicho encuentro, que no pretende más que servir de recordatorio a aquellos que asistieron a esta Tercera Edición Abierta del Foro para la Edificación Sostenible, y de invitación para colaborar en este instrumento de discusión interprofesional. 7 LUIS ESTEBAN DOMÍNGUEZ ARRIBAS Director Gerente del Instituto Valenciano de la Edificación 8 9 [7] Mesa Ordenación de la Edificación: Pepa Esparza [8] Mesa Sostenibilidad Social: Alberto Sanchís [9] Vista general del público 1 9 PONENCIAS MANUEL DE SOLÀ MORALES i RUBIÓ MAGISTRALES ANDRÉS JAQUE FRANCESC MUÑOZ TEDDY CRUZ 02 11 MANUEL DE SOLÀ-MORALES i RUBIÓ Arquitecto y urbanista, dedicado especialmente a los temas de diseño urbano. Discípulo de Ludovico Quaroni en Roma y de Josep Lluis Sert en Harvard. Catedrático de Urbanismo en la Escuela de Arquitectura de Barcelona. Fundador y director, desde 1968, del Laboratorio de Urbanismo de Barcelona, grupo investigador de la morfología urbana. Influyente en el urbanismo de Barcelona, en los trabajos relacionados con los Juegos Olímpicos de 1992 y especialmente en las ideas para la transformación del frente marítimo y la realización, ampliamente conocida, del Moll de la Fusta. 02.01 Ponencias Magistrales Edición Abierta del Foro ESCV Ha impartido cursos de diseño urbano en las universidades de Cambridge UK, New York, Santiago de Chile, Lisboa, Harvard, Lovaina, Milán, Nápoles, Caracas, Coimbra, Paris, Nanjing, Shanghai, Melbourne, Copenhague, etc. Director de los cursos Master “Proyectar la periferia” (1991-95), Director de la Escuela de Arquitectura de Barcelona de 1994 a 1998, Fellow de la Universidad de Cambridge, UK (1984), Miembro de l’Academie Française de l’Architecture (2003), Doctor Honoris Causa por la Universidad de Lovaina (2004). Ha realizado Proyectos sobre distintas ciudades europeas, (Berlín, Salzburgo, Nápoles, Rótterdam, Amberes, Salónica, Génova, Trieste). En España, algunas realizaciones han sido: el centro de oficinas, comercial y cívico Illa Diagonal, en Barcelona (con Rafael Moneo) y el barrio residencial de “La Sang”, en el centro histórico de Alcoy, Alicante. Es autor de múltiples estudios, libros, artículos y exposiciones. Además de editor de “Materiales de la ciudad” y “Ciencia urbanística”. Fundador y redactor de “Arquitecturas Bis”, “UR, Urbanismo-Revista”. Colaborador de “Lotus”, “Casabella”, “Perspecta”, “Archis”, “Daidalos”, “Quaderns d’Arquitectura”, etc. 13 Durante su carrera profesional ha recibido numerosos premios:“March a la investigación”, 1970; “Puig i Cadafalch”, 1981; “Nacional de Urbanismo”, 1983, “Ciutat de Barcelona”, 1986; “Bienal de Arquitectura española”, 1994; “F.A.D”, 1995; “Iber FAD”, 1999; “NarcisMonturiol”, 2000; “Grand Prixd’Urbanisme, Europe”, 2000. Catalunya d’Urbanisme, 2004, “ReiJaume I”, 2008, “Creu de Sant Jordi”, Generalitat de Catalunya, 2009. Actualmente está proyectando y realizando la construcción de nuevos barrios y vivienda pública en Sant Andreu (Barcelona), Torressana (Terrassa), “Are Montesa” (Barcelona) y “Are Sur 8-9-21” (Lleida) y “El Carme” (Reus, Tarragona), la renovación del centro de Arnhem (Holanda) y del paseo marítimo de Scheveningen (La Haya), y la reforma del área central “Operaplein” en Amberes (Bélgica); además de Diseñador y productor de “URBATAS”. Recientemente ha concluido la transformación del área portuaria de Saint-Nazaire (Francia), la plaza y la estación en Lovaina (Bélgica), el espacio público “Winschoterkade” en Gröningen (Holanda), y el Paseo Atlántico, Porto (Portugal). 14 ABSTRACT La sostenibilidad urbana pasa por el reconocimiento de la ciudad como materia. El camino para evitar el despilfarro es una lucha contra la abstracción burocrática o conceptual, contra las generalizaciones, por el reconocimiento del territorio como suma de cosas, todas relativas entre sí. La garantía del mantenimiento es la atención a la materia antes que a los sistemas. La urbanística de los sistemas y los flujos es ya muy poco si no contiene los hechos urbanos en sus diferencias. Proyectos urbanos, transversalidad de escalas, invención de lugares, infraestructuras y residencia… y paciencia, pueden ser útiles para ello. , PONENCIA POR UN URBANISMO DE LAS , COSAS Preocupaciones tanto teóricas como prácticas en los últimos años desde el punto de vista de la profesión arquitectónica a través de las investigaciones, hacen que nos centremos en una cuestión interesante: la definición y utilización de “las cosas urbanas”. El lenguaje es una dificultad añadida en el urbanismo que cada vez se aleja más de la realidad y la materialidad de la ciudad. Interesa volver la mirada hacia el pasado de las ciudades para, de este modo, avanzar hacia el futuro y tener en cuenta las cosas urbanas. MANUEL DE SOLÀ-MORALES i RUBIÓ Aproximación a la ciudad [1] Cruces haciendo alusión a conceptos como forma, estructura, sistemas y flujos urbanos, pero en realidad éstas son categorías abstractas lejanas a la ciudad. Un buen planteamiento sería una aproximación a la ciudad “a través de sus cosas”, desde las materias que realmente construyen la ciudad, los objetos. Pero cuando se habla de objetos no sólo se refiere a los objetos arquitectónicos sino a los objetos urbanos como muros, rampas, esquinas, barrios, plantas, escuelas, hospitales, estadios… éstas son las cosas de la ciudad. En la proximidad profesional al urbanismo, según la ley, el concepto de “cosas urbanas” no sale reflejado sino que se encuentra enmascarado en otros conceptos generales como el sistema viario, zonas verdes, residenciales o equipamientos. La ciudad ideal es la que hay que adaptar a la realidad. Debemos defenderla visión inversa de la ciudad, una visión inductiva, sobre la que se puedan construir, a partir de la ciudad existente, los principios de reflexión y actuación. En la actualidad se habla del urbanismo 1 15 Debemos ser capaces de aproximarnos a un urbanismo multiescalar ya que, de no ser así, la decepción continuará y, como consecuencia, no mejorará nuestro ambiente urbano. La ciudad se entiende como un objeto complicado, pero tiende a ser vista por el urbanismo como un objeto que debería ser simplificado para poder manejarlo e intervenir. Este proceso de simplificación fue olvidando la complejidad interna de la ciudad y buscando lo contrario, unificarla en zonas y sistemas. Todo conjunto reúne una gran heterogeneidad interior y una simplicidad exterior. Ejemplos como cruces, rincones, viarios, desniveles, vacíos… en la actualidad aparecen como espacios destinados a construcción, pero su único fin no tiene porqué ser ese, sino que pueden ser tratados como zonas de gran interés. 16 3 4 2 Aproximación a la ciudad [2] Calles [3] Escaleras [4] Vacíos [5] Esquinas 5 17 PASEO ATLÁNTICO EN PORTO (PORTUGAL) El proyecto, situado entre los municipios de Porto y Matosinhos, debía rediseñar el frente atlántico de la ciudad enlazando las fachadas construidas y cerrando el parque urbano que tenía a sus espaldas. En líneas generales se trató de crear una continuidad de la vía que recorre todo el itinerario además de una fachada urbana. El proyecto se sitúa en una tangencia estrecha entre la escollera, el castillo militar y el parque posterior. la nueva playa creada y la continuidad con los paseos de roca. La cuestión era solucionar el problema o bien proyectar algo como suma de elementos que congregasen una significación nueva para la cuidad. Se planteó dejar entrar el mar en profundidad además de quitar la escollera y el desplazamiento de la carretera para que playa y parque pudieran contactar directamente. Para ello se rebajó el nivel para que el viaducto pudiera pasar por encima y establecer la continuidad natural del parque con la playa. Como consecuencia, en épocas de marea alta el mar entra y se enlaza con los lagos propios del parque creando una fachada seca en verano y húmeda en invierno. [6] Estudio del entorno [7] Implantación general 18 Se lleva muy atrás la vía para generar un gran espacio lúdico que establezca el contacto entre el gran parque posterior, 6 7 8 9 10 [8] Paso superior [9] Maqueta de trabajo [10] Paso inferior [11] Sección longitudinal 11 19 ESTACIÓN DE TRENES Y AUTOBUSES EN LOVAINA (BÉLGICA) Es una intervención en el espacio público y en las infraestructuras urbanas, dentro del entorno de la estación central de trenes en Lovaina. Dicho proyecto incluye la remodelación de la plaza, la creación de un nuevo vestíbulo de acceso a la ciudad, además de una nueva estación de autobuses y aparcamientos. En el proyecto se busca la reorganización de lo preexistente disimulando el tráfico de forma subterránea y salvar la plaza para peatones. Se trata de una zona muy concurrida por peatones, bicicletas, coches, trenes y autobuses, lo que genera una intersección de muchos movimientos. Por esta razón se concentran todas las comunicaciones en una esquina de la plaza para así centralizarlos y darle mayor importancia y una conexión directa. [12] Implantación general [13] Paso inferior [14] Maqueta: vista general 20 12 13 14 15 16 [15] Maqueta: planta baja [16] Maqueta: planta sótano [17] Plaza de acceso 17 21 ACTUACIÓN URBANÍSTICA EN EL BARRIO DE CASERNES DE SANT ANDREU (BARCELONA) El proyecto se sitúa en una parcela de 11 hectáreas que por planeamiento se dividía en tres fracciones de igual tamaño destinadas a uso residencial, equipamientos y zona verde. La primera idea fue fusionar los usos mediante una coexistencia íntima a través del proyecto. Se organiza en bandas que pueden ser de residencia o equipamientos indistintamente, ya que pueden ser acogidos en la misma crujía. El parque se encuentra a la derecha y un eje o rambla de servicio a la izquierda. Es un proyecto de callejones, entendiendo el callejón como una “cosa urbana” que permite asociar la sensación de densidad con la sensación de transparencia y comunicación. 19 20 [18] Implantación general [19] Implantación de proyecto [20-21] Maqueta de trabajo 22 18 21 [22] Maqueta de trabajo 22 23 ÁREA RESIDENCIAL TORRESSANA EN TARRASA (BARCELONA) El proyecto trataba de absorber una gran densidad edificatoria mediante formas significativas situándose a las afueras de la ciudad de Tarrasa. El proyecto de viviendas tenía como objeto marcar el límite final de la ciudad pero sin generar una gran presencia dentro de ésta. Como solución se optó por la creación de unos bloques de vivienda en manzanas abiertas o bloques exentos abiertos hacia el paisaje que desdibujaran la línea de cierre final. Organizado a través de un pinar previamente existente que alterna con la idea de semimanzanas y agujas, todo ello en una pendiente bastante pronunciada. 24 En este proyecto, urbanismo y arquitectura fueron realizados simultáneamente para poder alcanzar el sistema multiescalar deseado. [23] Implantación general [24] Maqueta de trabajo [25] Maqueta de trabajo: Zonas verdes 24 23 25 26 [26] Maqueta de trabajo: implantación [27] Maqueta conjunto 27 25 WINSCHOTERKADE INTERVENCIÓN DE ESPACIO PÚBLICO, GRONINGUEN (HOLANDA) Se trata de una pequeña incisión en el espacio. Se sitúa en un cruce de canales donde se genera un punto donde las visuales se vuelcan hacia la ciudad nueva. La actuación se forma por una serie de elementos sencillos: una plataforma, un banco y una ventana, que revelan la riqueza natural del lugar. De esta intervención cabe destacar que las “pequeñas cosas” cambian notablemente la interpretación de la ciudad como ocurre con este banco y el pequeño ventanal. 29 30 31 [28] Implantación general [29-30] Vistas [31] Secciones de proyecto 26 28 CONCLUSIÓN La aproximación a las “cosas urbanas” viene relacionada con una aproximación interescalar, otra de las debilidades del actual sistema de planeamiento. Estamos acostumbrados a un planeamiento general, seguido de un planeamiento parcial, más arquitectura y diseño. Esto supone un problema ya que las “cosas urbanas” se definen igual para cualquier escala. Por tanto el modelo multiescalar sería adecuado, proyectando primero a una escala menor que servirá de apoyo para pasar posteriormente a una escala mayor y no al contrario, como se realiza en la actualidad. La intervención en la ciudad ha de ser indiferente del tamaño pero ha de ser capaz de cambiar la visión de ésta. Se debe establecer una reflexión abierta al futuro, trabajar en múltiples escalas simultáneamente. [32] Intervención de Manuel de Solà-Morales i Rubió durante la 3ª Edición Abierta del Foro ESCV 32 27 ANDRÉS JAQUE Arquitecto, dirige la firma “Andrés Jaque arquitectos” y el tinylab “Oficina de Innovación Política”, comprometidas con la exploración del papel de la arquitectura en la construcción de las sociedades y administran desde 2004 la marca de calidad ‘Arquitectura Parlamento’. Ha impartido conferencias en foros internacionales como el Instituto Politécnico de Milán, el Eidgenössische Technische Hochschule de Zurich, el Centre Internationalpour la Ville de París, la Universidad de Columbia en Nueva York, l’Architecture et le Paysage deBruselas, la Sociedad Central de Arquitectos de Bue- 02.02 Ponencias Magistrales Edición Abierta del Foro ESCV nos Aires, el Museo Nacional de Bogotá o el BerlageInstitut de Rotterdam. Su trabajo ha sido expuesto en el Schweizerisches Architektur Museum de Basilea, la Cité de l’Architecture et du Patrimoine de Paris, el Hellerau Fest Spielhausde Dresde, La Casa Encendida de Madrid, el Instituto Valenciano de Arte moderno (IVAM) en Valencia, la 7ªMostra di Architettura de la Bienal de Venezia o la Bienal de Arquitectura Iberoamericana 2004 en Lima. (OWUDEDMRGHODRÀFLQDKDVLGRSXEOLFDGRHQ las más importantes revistas especializadas y medios de comunicación generales incluyendo: A10, ABC, Abitare, ArchitectureDigest, Architectured’aujourd’hui, ArchitectureReview, ArchitectureNow, Arquitectura Viva, Arquitectura, Arquitectos, Bauwelt, Beyond, Corriere della Sera, Diseño Interior, Domus, Dwell, El Croquis, El Mundo, El País, Fisuras, FRAME, La Vanguardia, Le Monde, Le Moniteurd’architecture AMC, New York Times, Pasajes, Pasajes Diseño, Suma o Vogue. Son autores de lemas como: “Arquitectura es la sociedad representada”, con el que experimentan las implicaciones para la arquitectura actual de las visiones postfundacionales de lo político, o “Ecologizar 29 no es Verdear”, bajo el que han desarrollado lecturas políticas de lo ecosistémico centradas en la innovación de la cultura de la sostenibilidad hacia programas de superación del antropocentrismo. Ha recibido el premio Dionisio Hernández Gil por la Casa Sacerdotal Diocesana de Plasencia, finalista de la VIII Bienal Española de Arquitectura y Urbanismo. “Tupper home” es finalista del European Award Mies van der Rohe 2009 y de la X Bienal Española de Arquitectura y Urbanismo. En su instalación “Fray home home” se expone por invitación de Kazuyo Sejima en el espacio central del Palazzo de l’Exposizione de la Bienal de Venecia 2010. En estos momentos desarrollan proyectos para la Región de Murcia, la Empresa Municipal de la Vivienda de Madrid, Patricia Phelps de Cisneros y Art Fairs. 30 ABSTRACT Durante las últimas décadas del siglo XX y las primeras del XXI lo urbano ha sido el centro de buena parte de los intereses públicos en disputa y también de los debates de las disciplinas arquitectónicas. Sin embargo el protagonismo de las descripciones cuantitativas de los fenómenos metropolitanos ha tenido como consecuencia directa una cierta planeidad en la proximidad y extensión en que se han localizado los objetos de estudio y proyección. La ponencia expondrá las posibilidades e implicaciones de una aproximación a lo urbano centrada en el estudio detallado de las cualidades de los canales de vinculación política entre diferentes esferas y escalas de construcción social. PONENCIA , ESCALAS DE , CONSTRUCCIÓN SOCIAL El trabajo presentado se desarrolla desde dos organizaciones, por un lado Andrés Jaque Arquitectos donde se intenta minimizar el riesgo de las actuaciones en las que se interviene, y por otro la Oficina de Innovación Política que se trata de una red multidisciplinar donde se asocian personas de campos muy diferentes en la que se dedican a maximizar el riesgo para optimizar las oportunidades de cara a la innovación. ANDRÉS JAQUE [1] Entornos domésticos 1 Estas dos organizaciones tienen diferentes medios de producción y difusión. En términos generales tratan de explorar el papel de la arquitectura en la construcción de las sociedades o procesos a través de los cuales las sociedades se reconstruyen, es decir, toman el trabajo de investigación realizados en otras disciplinas e intentan ver qué implicaciones y utilidades podrían tener en las prácticas arquitectónicas como aliados en prácticas de transformación de lo urbano tal y como lo conocemos en estos momentos. Hay algunos trabajos que han tenido un carácter fundacional en su recorrido como la marca de calidad “ArquitecturaParlamento” o el programa “All age city” programa para promover la intergeneracionalidad en los entornos europeos. Los entornos políticos son una interacción problemática básicamente de lo urbano, que se desarrollan a grandes escalas que tienen que ver con lo público. Por otro lado están los entornos domésticos (Sweet Home) despolitizados donde todo lo político debe quedar fuera. Los entornos domésticos forman parte de la construcción de lo urbano, de lo colectivo y de lo público. Andrés Jaque se atreve a certificar que no existe la posi1 bilidad de un urbanismo que no pase por 31 los interiores domésticos. Es decir, esta teoría de que lo urbano es “lo grande” y que lo territorial es más grande todavía, y que se define en contraposición a lo doméstico. Desde hace tiempo podemos ver que no existe un urbanismo que no trabaje simultáneamente en todos estos entornos. Esto es importante porque esta idea del salto de escala tiene que ser sustituida por una idea de compacidad escalar, es decir, por como las cosas se relacionan entre sí con pactos de aceptación y colaboración entre ambas. Los marcos políticos no son ajenos a nuestras casas, si miramos en detalle lo que nos rodea podemos ver cómo la organización colonial está presente en la decoración de interiores y puede convertirse en una disputa política. La Arquitectura puede intervenir en estos procesos ya que es posible desarrollar estrategias urbanas a través de las cuales, situaciones tan frágiles como estas disputas deseables sobre temas como el colonialismo, puedan ser empoderadas igual que en su momento fue importante establecer una preservación de los entornos naturales. [2-5] Entornos domésticos 32 2 3 5 4 [6] Entornos domésticos: John Lennon y Yoko Ono en su comparecencia pacifista en la cama. 1 6 33 SWEET HOME GRAN VÍA (TELEFÓNICA) El proyecto fue realizado recientemente como encargo de la Fundación Telefónica y como parte de un Comisariado del arquitecto Iñaki Ábalos. El proyecto se realiza en la Gran Vía de Madrid. Esta calle constituye un corte sobre la trama urbana de Madrid, dando lugar a una vía diáfana y un tejido de calles más menudas a espaldas de la Gran Vía. Esta mezcla constituye un caso muy interesante. 7 En la parte posterior, al ser una zona invisible por su proximidad a la Gran Vía, se ha generado un tejido en el que muchas personas han encontrado oportunidades para reconstruir algo parecido a la idea estereotipada de hogar. En esta zona se pueden encontrar desde hostales, restaurantes, peluquerías… mucho más económicos que en la Gran Vía, hasta incluso prostitución. Podríamos decir que la parte de atrás de la Gran Vía es una gran casa colectiva diluida en la ciudad. [7] Proyecto Sweet Home Gran Vía [8] Hotel Atlántico. Parte delantera Gran Vía [9] Pensión Malagueña. Parte trasera Gran Vía 34 Otra característica que posee la Gran Vía es que todo está lleno de imágenes de la mundialización. Esto no es una casualidad, OD LGHD TXH FRQWHQtD OD FLXGDG GH ÀQDOHV del XIX es que en ella podías encontrar a todo el mundo concentrado (fenómeno conocido como simultaneidad planetaria). 8 9 Entre la parte delantera y la trasera de la Gran Vía hay una gran disputa entre la forma de construir la simultaneidad planetaria. Mientras que la parte delantera es mucho más colonialista, la parte trasera tiene más tendencia al cosmopolitismo. La Gran Vía tiene dos partes, y cada parte tiene su economía. La parte delantera es una economía corporativa deslocalizada y expansiva, mientras que la parte posterior tiene un crecimiento muy limitado y una economía fragmentada en la que la propiedad está muy distribuida. La primera intenta expandirse utilizando la segunda y la segunda intenta beneficiarse del público de la primera jugando con el entorno barato donde se sitúa. Lo que es interesante, es que este escenario de confrontación como forma urbana funciona a través de una simbiosis [10-11] Parte delantera del Teatro Gran Vía / Puerta trasera del Teatro Gran Vía [12-13] El Corte Inglés. Parte delantera Gran Vía / El Corte Chino. Parte trasera Gran Vía 10 11 12 13 35 entre ambas zonas. En muchos casos, la parte de atrás moviliza un potencial de invención y acumulación de riesgo e innovación que la parte delantera no sería capaz de tener nunca. De alguna manera, la parte posterior también se beneficia de la parte delantera ya que es ésta la que le proporciona a los viandantes. Pero la parte posterior está desapareciendo. plotación arquitectónica de lo doméstico, desarrollando tipologías de espacios de sociabilización para colectivizar el hogar por medio de modelos de rascacielos de lo público. Lo que se pretende con el proyecto es que la arquitectura solucione este conflicto mediante las seis rutas propuestas: Institución, refiriéndose a la agencia pública, la obtención de fondos y la creación de una sensibilidad. Delimitación de una zona de promoción y preservación, además de establecer un área de promoción de lo fragmentado y del cosmopolitismo doméstico. Habilitación de un corredor de condiciones idóneas. Dotar al corredor de conectores para hacerlo competitivo en accesibilidad y usabilidad. Aprovechamiento del canal para actualizar el tejido residencial, fidelizar la población de mayores, las prestaciones a la maternidad y a los dependientes. Ex[14] Seis pasos para hacer de la Gran Vía un dulce hogar colectivo [15] Corredor horizontal. Imagen 36 14 15 [16] Maqueta tridimensional del proyecto 16 37 [17] Corredor horizontal. Usos [18] Maqueta comunicación vertical [19] Imagen comunicación horizontal y vertical 38 17 18 19 39 CONCLUSIÓN [20] Intervención de Andrés Jaque durante la 3ª Edición Abierta del Foro ESCV 40 La arquitectura debe asociarse con otros programas de acción social y activismo de manera que el diseño arquitectónico pueda inventar tipologías nuevas de ciudad que faciliten la redistribución del acceso a los recursos. En estos momentos probablemente sólo podrá hacerse a través de una acción conjunta en la que los arquitectos se asocien con los activistas sociales y con las instituciones para generar nuevos espacios público-arquitectónicos. FRANCESC MUÑOZ Doctor en Geografía y profesor en la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB). Se ha especializado en urbanismo, planificación urbana y diseño de estrategias territoriales. Ha participado como experto en misiones del Consejo de Europa referidas a esas cuestiones y ha sido profesor invitado en diversas universidades europeas, en Francia, Italia, Eslovenia, Portugal o Reino Unido; y americanas, en Argentina o México, donde ha publicado textos sobre la ciudad y los estudios urbanos. Ha sido jurado en convocatorias de pres- 02.03 Ponencias Magistrales Edición Abierta del Foro ESCV tigio como los Premios Rey Jaime I (área de Urbanismo, Paisaje y Sostenibilidad). Además de miembro del Consejo Asesor del Año Cerdà (2009-2010) y comisario de la exposición conmemorativa de los 30 Años de Ayuntamientos Democráticos “Local, Local! La ciudad que viene” (2010). Es autor, entre otros de los siguientes artículos: “El proceso de urbanización” (2004), “La producción residencial de baja densidad en la provincia de Barcelona” (2007), “La Ley de barrios y la revitalización urbana. Los efectos sobre la construcción y la rehabilitación de viviendas“(2009), “El patrimonio y el paisaje. Una nueva agenda para la sostenibilidad” (2009), y “La densidad urbana: de la ciudad de concentración al campo urbanizado” (2010).Cabe destacar el éxito de su libro “urBANALización: Paisajes Comunes, Lugares Globales” (Gustavo Gili, Barcelona, 2008). Recientemente ha publicado “Estrategias para la ciudad de baja densidad. De la contención a la gestión” (2010) editado por la Diputación de Barcelona, donde presenta una reflexión más detallada sobre cuatro posibles estrategias urbanas a seguir en el contexto de la urbanización dispersa. Ha recibido galardones como el premio 43 a la mejor tesis doctoral en atención a los valores humanos en la ingeniería por la Cátedra Victoriano Muñoz Oms de la Universidad Politécnica de Cataluña (2004). Actualmente, es director del Observatorio de la Urbanización y del Máster en Intervención y Gestión del Paisaje en la UAB. ABSTRACT El proceso de urbanización en España se ha caracterizado durante los últimos treinta años por la consolidación de tendencias de signo opuesto que han configurado un escenario ciertamente complejo para las políticas urbanas públicas. Ante un panorama de las dinámicas de urbanización tan diverso, una perspectiva de las políticas urbanas y territoriales desde la sostenibilidad aconsejaría ensanchar, fortalecer y flexibilizar el concepto de rehabilitación urbana más allá de las definiciones y los planteamientos que la han configurado como una de las estrategias urbanas de referencia en el campo de la política sectorial de vivienda. En ese sentido, dotar de contenido esta rehabilitación territorial obliga a considerar la pluralidad y diferencia de las situaciones urbanas que conforman las actuales regiones urbanas y a distinguir estrategias para tres tipos de espacio urbano de referencia: la ciudad compacta y los centros históricos; los polígonos de vivienda y las áreas de urbanización marginal; y los hábitats residenciales de baja densidad. En el desarrollo de esta cuestión, se aportan algunos resultados de estudios y proyectos, 5 en concreto, desarrollados 44 por el Observatorio de la Urbanización del Departamento de Geografía de la Universidad Autónoma de Barcelona. PONENCIA FRANCESC MUÑOZ , LA CIUDAD EXISTENTE: SOSTENIBILIDAD DESDE, LA TRANSFORMACIÓN La globalización no borra los lugares sino que establece una relación de tensión y diálogo que, según cada ciudad, es inherente con el sustrato local. Pensábamos que la ciudad del futuro, la ciudad actual, sería más global que nunca, sin embargo es al contrario, es más local que nunca antes. Se necesitan políticas y estrategias urbanas más transversales. Existen muy buenos equipos que gestionan problemas, piensan en cómo solucionar problemas urbanos como la accesibilidad a la vivienda, problema que la ciudad aún no ha conseguido solucionar. Y a la vez, existen muy buenos equipos que intentan aprovechar las oportunidades que la economía global brinda, como el turismo, inversiones culturales y logística. Rara vez, estos equipos que funcionan muy bien por separado, se reúnen para trabajar. Si se llevase a la práctica, se percibirían cambios hacia un trabajo más 1 productivo. Se empezaría a pensar que 45 solucionar problemas es un modo de aprovechar oportunidades, es decir, si solucionamos problemas nos volvemos más atractivos, si somos más atractivos como territorio tendremos más capacidad para captar oportunidades y si las oportunidades globales que captamos las reinvertimos en solucionar problemas globales tendremos un círculo virtuoso que, por lo pronto, tendría un efecto muy interesante: los problemas urbanos dejarían de ser vistos como algo que debe ser solucionado por la administración pública como una simple demora de la vida democrática. Dichas cuestiones son un grave problema, no sólo de la democracia que se tiene sino del urbanismo actual. Si se comprendiera que solucionar problemas puede ser una manera de mejorar los umbrales de competitividad urbana en cuanto a las oportunidades, se establecería la necesidad de trabar políticas que funcionarían muy bien de forma sectorial pero rara vez de forma coordinada. La sostenibilidad actual se encamina hacia la política sectorial cuando debería orientarse hacia una política transversal. Se trabaja sobre la transformación urbana entendida como una herramienta de sostenibilidad que permite transformar la 46 ciudad a mejor. Por tanto las dos ideas se dan la mano. La ciudad existente, es existente ahora, pero tuvo un antes y tendrá un después, es un constructo dinámico. Una perspectiva de las políticas urbanas y territoriales desde la sostenibilidad aconsejaría ensanchar, fortalecer y flexibilizar el concepto de rehabilitación urbana más allá de las definiciones y los planteamientos que la han configurado como una de las estrategias urbanas de referencia en el campo de la política sectorial de vivienda. Se debe ampliar la idea de rehabilitación para que albergue a más territorios sobre los que actualmente se ha asentado, es decir, más allá de los límites de la ciudad histórica. Se debe reforzar la idea de rehabilitación ya que los territorios sobre los que se han desarrollado las actuaciones no son los mismos que en la década de los años 80. Se debe flexibilizar la idea de rehabilitación ya que las dinámicas urbanas en curso, a pesar de ser comunes en una mayoría de ciudades, se manifiestan de forma muy distinta. Tras la evaluación de resultados de la “Ley de Barrios” en las áreas de mejora urbana seleccionadas a partir de indicadores de intensidad, expectativa de la construcción y rehabilitación, se observa que el precio urbano no sólo se basa en lo que existe sino en la expectativa. Por tanto, debemos plantear dos soluciones, o bien realizar obra nueva o bien rehabilitar.. Los problemas de diagnóstico en el nuevo entorno son tales como la baja densidad o la forma en la que se ha planteado la regeneración urbana, además de las políticas establecidas. Estos mecanismos son erróneos ya que lo único que se ha conseguido es densificar, es decir, proyectar como en la ciudad compacta. Es necesario reinventar políticas nuevas. Se ha caído en la dinámica de copiar y pegar políticas urbanas cuando se actúa sobre la ciudad dispersa. Por estas razones se han de plantear políticas de contención. Existen tres elementos que ayudan en la diagnosis de estas cuestiones. Se ha de prestar atención a la dimensión, escala en el territorio, y a diversidad desde la homogeneidad. Todas estas cuestiones deben ser trabajadas como implicaciones del modelo urbano. Estudio de las posibilidades de rehabilitación urbana en los municipios de la co- marca del Maresme En el estudio de posibilidades de rehabilitación urbana en los municipios de la comarca del Maresme, se establecieron dos criterios de clasificación de las tramas urbanas compactas. Por un lado, el criterio cronológico, que engloba las viviendas construidas antes de 1920, y que supone un tejido urbano susceptible de ser rehabilitado. Por otro lado, un criterio tipológico, donde se estudian aquellos fragmentos de ciudad consolidada que corresponden al casco antiguo o al ensanche moderno. En estas zonas se trasponen los datos generando unas manchas en las que se calculan las hectáreas de tejido urbano potencialmente objeto de políticas urbanas de rehabilitación y regeneración urbana. ESTUDIO DE LAS POSIBILIDADES DE REHABILITACIÓN URBANA EN LOS MUNICIPIOS DE LA COMARCA DEL MARESME En el estudio de posibilidades de rehabilitación urbana en los municipios de la comarca del Maresme, se establecieron dos criterios de clasificación de las tramas urbanas compactas. Por un lado, el criterio cronológico, que engloba las viviendas construidas antes de 1920, y que supone un tejido urbano susceptible de ser rehabilitado. Por otro lado, un criterio tipológico, donde se estudian aquellos fragmentos de ciudad consolidada que corresponden al casco antiguo o al ensanche moderno. En estas zonas se trasponen los datos generando unas manchas en las que se calculan las hectáreas de tejido urbano potencialmente objeto de políticas urbanas de rehabilitación y regeneración urbana. 47 1 [1-2] Evolución de la ocupación urbana en los municipios de la comarca del Maresme 48 2 3 [3-4] Propuesta de áreas de rehabilitación y renovación urbana 4 49 EVALUACIÓN DE LA LEY DE BARRIOS EN LAS ÁREAS DE MEJORA URBANA SELECCIONADAS A PARTIR DE INDICADORES Desde el gobierno de Cataluña se pidió la evaluación de la Ley de Barrios(establecida en 2004). Para estudiarlo se eligen unos indicadores, como la intensidad de la rehabilitación de viviendas o como las expectativas de rehabilitación. Dicha Ley intenta acortar la distancia entre unos territorios con graves problemas urbanos de degradación urbana en cierta espiral de gueto. Es decir, el precio urbano no sólo se basa en lo que hay sino en la expectativa futura. Para una autoridad pública, realizar mejoras en el espacio urbano supone cambios, como por ejemplo, la subida del precio del alquiler en dicha zona. Cualquier elemento de mejora urbana genera la llamada “elitización”. Se observa que la Ley trabaja sobre tres tipos de configuración: las áreas y núcleos antiguos (ciudad histórica), polígonos de viviendas y urbanización en bloque masivo de los años 60-70, y las áreas de urbanización marginal o poco regulada incluyendo situaciones de autoconstrucción. Los fragmentos de centro histórico sobre todo rehabilitan, mientras que los polígonos de vivienda sobre todo construyen. Esto responde a la configuración urbana porque obviamente un centro histórico tiene muchas más oportunidades 50 de rehabilitar mientras que un polígono tiene más suelo libre para construir. Como conclusión al trabajo se muestra una matriz con dos posibilidades para mejorar el barrio en estudio: construir vivienda nueva o rehabilitar la existente. Lo más conveniente es combinar estas dos estrategias de forma secuenciada en el tiempo, lo que exige coordinación y transversalidad. LA URBANIZACIÓN DISPERSA Y LA ACCESIBILIDAD FAMILIAR A LA VIVIENDA: NUEVOS RETOS PARA LA GESTIÓN DE LA SEGREGACIÓN SOCIAL EN EL TERRITORIO Estudiando la accesibilidad a la vivienda se comprueba que la compra de una vivienda nueva varía según el territorio, por ejemplo una familia con ingresos medios por el mismo esfuerzo económico que hubiera podido comprar 100 m2 de vivienda nueva en Badalona, en Barcelona compraría sólo 74 m2, mientras que en Vilanova i la Geltrù hubiera podido acceder a 134 m2. Se observan diferencias claras del 25% de las expectativas. 5 Una variable que pocas veces se ha trabajado es la llamada viviendas principales de propiedad con pagos pendientes (hipotecas). Estudiando los datos de la ciudad de Barcelona observamos que en el año 1991 sólo el 9% de municipios poseían viviendas pendientes de pago. La situación diez años después es completamente diferente, más del 50% de los municipios poseen viviendas con pagos pendientes. [5-7] Imágenes aéreas de baja densidad y urbanización dispersa de la región metropolitana de Barcelona, 2010 En el periodo de 1987 a 1989 se produce un boom en la construcción de viviendas unifamiliares. Durante los 15 años siguientes el ritmo medio de construcción de viviendas unifamiliares es de 1.19 viviendas a la hora. Estas cifras nos deben hacer reflexionar sobre cómo se gestiona el territorio disperso. 6 7 51 8 [8] Municipios con parque residencial diversificado. 1985-2005 [9] Tipología edificatoria. 1987-2005 [10] Evolución de las viviendas con pagos pendientes. 1991-2001 52 9 10 CONCLUSIÓN [11] Intervención de Francesc Muñoz durante la 3ª Edición Abierta del Foro ESCV La rehabilitación de la ciudad y la sostenibilidad del territorio exigen, en el momento actual del proceso de urbanización, ensayar iniciativas y estrategias innovadoras capaces de sobrepasar los planteamientos estrictamente sectoriales o ambientales. Estos planteamientos aun siendo obviamente prioritarios, deberían integrarse en visiones mucho más amplias, configuradoras de un urbanismo inspirado por la transformación de la ciudad existente más que por la ocupación de nuevo territorio. 11 53 TEDDY CRUZ Arquitecto y urbanista, profesor de cultura pública y urbanismo en el Departamento de Artes Visuales de UCSD en San Diego. Obtuvo un Máster en Estudios de Diseño de la Universidad de Harvard y ha recibido diversos premios como el Premio de Arquitectura de la Academia Americana en Roma, entre otros. Actualmente es profesor asociado de cultura pública y urbanismo en el Departamento de Artes Visuales de UCSD en San Diego. Considera que la arquitectura hoy en día debe revelar el conflicto territorial e institucional para modificar las prácticas de intervención en el ámbito urbano. 02.04 Ponencias Magistrales Edición Abierta del Foro ESCV 55 PONENCIA , RADICALIZANDO , LO LOCAL La frontera entre Estados Unidos y México, principalmente entre San Diego y Tijuana, es un laboratorio de trabajo e investigación donde se observa críticamente una serie de fenómenos preocupantes. Estas dinámicas se reproducen en otros lugares ya sea a escala de barrio, escala regional o continental, pero de alguna manera se dramatizan más en este lugar ya que hablamos de la frontera más traficada del mundo. En este momento y después de las políticas del miedo que han surgido últimamente en Estados Unidos, uno de los epicentros de inversión en infraestructura de vigilancia es dicha frontera. TEDDY CRUZ [1] Frontera entre San Diego y Tijuana 56 En primer lugar cabe destacar la importancia de entender el papel del arquitecto en una geografía de conflicto, además de identificar todos esos fenómenos que se encuentran fuera del radar de las instituciones urbanas y del planeamiento o de las instituciones culturales. Estableciendo esta realidad como punto de partida se 1 propone redefinir o cuestionar eventual- mente el papel del arquitecto en los procesos de intervención. Las políticas laborales y de vigilancia de inmigración que se promueven en este territorio cuestionan el significado de la ciudadanía. En sí el cuestionamiento mismo de la ciudadanía en relación a la migración, las políticas laborales y vigilancia se consolidan de una manera contundente no solo como temas abstractos si no en relación a las infraestructuras. Por otro lado, las tensiones entre lo formal y lo informal, las instituciones, las dinámicas de ecologías naturales y de redes sociales se reflejan en la densidad urbana Lo que radicaliza este territorio es que se encuentra en el epicentro de un urbanismo egoísta de infraestructura gigantesca que depende de las economías 1 del petróleo y se materializa a través de asentamientos informales (Slum), tal vez los más contundentes de Latinoamérica a pocos minutos de San Diego. Es difícil encontrar otra región en el mundo donde los enclaves de riqueza más poderosos, como son las subdivisiones suburbanas alrededor de San Diego, y el precio inmobiliario más caro se encuentren apenas a 20 minutos de algunos de los asentamientos más pobres de Latinoamérica como los Slum de la periferia de Tijuana. Esta proximidad radical entre la pobreza y la riqueza y la codependencia de esos enclaves es algo que se reproduce en muchos lugares del mundo pero aquí se dramatiza considerablemente. Para entender dicho territorio hemos de visualizar el conflicto de crisis a través de un proceso retroactivo. Sin concebir lo que originó la crisis en primer lugar es muy difícil encontrar estrategias o tácticas que las transgredan o que puedan ayudarnos a manifestar nuevos procesos económicos y políticos. El laboratorio de investigación es esta frontera; el conflicto como instrumento operativo y la crisis misma como contexto para redefinir el papel del arquitecto. El arquitecto de hoy no sólo debe diseñar edificios sino que también puede diseñar procesos políticos y procesos económi- cos, procesos que reorganicen ciertas relaciones socioeconómicas a nivel de comunidad o sociedad. El urbanismo radical de los años futuros no va ha estar determinado por edificios sino realmente por la reorganización o reconfiguración fundamental de ciertas relaciones sociales y económicas. Sabemos que un momento de crisis es un momento de oportunidad, pero ¿cómo podemos capitalizar esto ahora? Debemos redefinir procesos y protocolos institucionales. La alteración de ciertos arreglos y procedimientos instrumentales es esencial, las mejores ideas que puedan surgir en los próximos años no vendrán de lugares de abundancia sino de lugares de escasez. Como arquitectos, es triste ver como toda la vanguardia arquitectónica marcha a Dubai o China para construir grandes castillos utópicos apoyados por esos procesos de poder político y económico. Mientras, las ideas más contundentes surgían en algunos lugares de Latinoamérica, donde se hizo un esfuerzo por redefinir esos protocolos. Gobiernos enteros atendían a las redes sociales y las economías informales como elementos de apoyo para redefinir la infraestructura y urbanización. Es interesante observar estos últimos años los flujos transfronterizos entre Tijuana y San Diego, procesos susceptibles de ser traducidos y documentados, y así poder informar de una manera alternativa sobre la intervención en la ciudad. Es obvio imaginar que son flujos de norte a sur y de sur a norte, por un lado el flujo de desperdicio del sur de California a Tijuana para construir la nueva periferia de esta ciudad, y por otro lado, en la dirección opuesta el flujo de gente inmigrante que redefine el barrio americano. Viviendo en Estados Unidos y entendiendo que la crisis económica en el mundo se produjo por un proceso de préstamos baratos donde la gente recibió hipotecas que finalmente no pudo pagar, se deduce que el sueño americano colapsó en condiciones de marginalidad y pobreza. No todos pueden darse el lujo de ser dueños de una vivienda. Es un momento para diseñar y reorganizar otros protocolos de propiedad y no necesariamente regresar a los patrones de los sesenta en relación a una vivienda en cooperativa sino ir más allá. Continuamos en ese péndulo entre el exceso de privatización al que hemos llegado y el punto de vista de otros momentos de la historia en el que el Estado mismo ha tenido mayor intervención. Tendrán que surgir nuevas categorías 57 hibridas en nuestra conversación a cerca de la vivienda, la densidad y la propiedad. El primer anillo de suburbanización del sur de California y San Diego ha empezado ha desmantelarse en los últimos 30-40 años. Han empezado a demolerlo ya que los promotores han empezado a construir con dominios mucho más grandes (casas suburbanas gigantescas). Estos residuos urbanos viajan 20 minutos al sur para construir la nueva periferia de Tijuana. Dichos residuos hacen referencia a las pequeñas casas de San Diego (bungalós de postguerra), que se trasladan hasta Tijuana donde son situadas sobre marcos de metal quedando en el aire y dejando el espacio inferior abierto para otros usos. Lo importante es entender el flujo del desperdicio, el reciclaje de estos levytown para construir slum en Tijuana; pero principalmente expresar que no es la imagen o el estilo de este bricolaje lo que nos interesa, sino entender mucho más la economía política de este reciclaje ya que éste se inserta dentro de una dinámica económica que sostiene estos asentamientos. A partir de la transferencia de desperdicio entre San Diego y Tijuana comienza 58 2 3 4 [2-4] Residuos urbanos ha emerger el proyecto de negociar con las fábricas de Tijuana, situadas alrededor de estos asentamientos, para prestar mano de obra barata sin dar nada a cambio. En esta combinación o triangulación entre sistemas de producción, fábricas, activismo comunitario, prácticas de diseño y básicamente procesos gubernamentales como subsidios, el papel del arquitecto es mediar a través de las instituciones diseñando nuevos procesos de colaboración. En la dirección opuesta (sur a norte), lo que nos importa es el impacto del inmigrante en la redefinición del barrio americano. Es interesante entender que en este punto de choque entre estas dos ciudades, no existe una colaboración institucional que pueda facilitar el entendimiento de las dinámicas del uso del suelo. Estas cuestiones permiten crear una imagen fundamental sobre la cual construir una serie de mapas muy simples que puedan confrontar las dos condiciones: por un lado el uso del suelo al sur de California conformado por grandes áreas de residenciales, y comerciales, y por el otro lado en Tijuana, un uso del suelo mucho más complejo y tridimensional. Visibilizar esas dos posturas en relación al uso del suelo sería muy interesante porque reproduciría la frontera. La alteración de lo grande con lo pequeño determinará el futuro del sur de California de una manera utópica, ni si quiera utópica, porque en este momento de crisis las grandes casas suburbanas de 900 m2 para una familia empiezan a compartimentarse en menores unidades ilegales de vivienda para mantener cierta economía. Entonces la idea del inmigrante que altera las densidades y economías informales empieza a sugerir nuevos diseños hacia una política y economía alternativa. 6 7 5 [5] Residuos urbanos: Módulo de instalación de viviendas [6] Residuos urbanos: Modelo virtual de colocación de vivienda [7] Residuos urbanos: Imagen vivienda transportada y reinstalada [8] Dispersión de usos en el territorio 1 8 59 El ejemplo fundamental de historia de alteración del urbanismo es la de un pequeño bungaló en ese primer anillo de suburbanización donde una casita de postguerra en los últimos 25 años fue transformándose hasta convertirse en un templo budista. Esa transformación de casa con parcela muy pequeña en un sistema sociocultural y económico donde el templo budista promueve dinámicas económicas, pedagógicas y culturales con el barrio es atrayente, ya que reconceptualiza el término densidad. En este caso el barrio continúa siendo un urbanismo de producción con nuevas configuraciones esculturales y económicas. Es esencial entender cómo esta pequeña parcela transforma la idea de densidad, la densidad no medida como la cantidad de casas por superficie o la cantidad de objetos por área, sino que en estos barrios la densidad pudiera trazarse como una cantidad de intercambios socioeconómicos. Por supuesto eso implica otra manera de representar el territorio fuera de nuestros procedimientos institucionales, por ejemplo redefiniendo la densidad a través de ejemplos de transacciones socioeconómicas y culturales. Finalmente el performance de una parcela muy pequeña en uno de estos barrios marginales inmigrantes ha inspirado un proyecto que es60 tamos construyendo en el barrio de San Isidro junto al cruce fronterizo. La colaboración entre ONG ´s comunitarias que están trabajando en estos barrios e inmigrantes en la creación de nuevos modelos de desarrollo económico y de políticas de vivienda es fundamental. En esta pequeña parcela la vivienda se produce a través de diferentes tipologías que coexisten en un pequeño lugar. Nos interesa saber cómo poder crear nuevos programas de vivienda que realmente se dirijan a ciertas condiciones especificas de estos barrios. Se crean espacios específicos como pequeñas infraestructuras, cocinas colectivas o espacios equipados con electricidad, para poder apoyar los mercados informales. Tenemos que pensar en cómo hacer para que los que viven dentro de estos proyectos de vivienda sean codueños, no solo de las unidades de vivienda sino también de estos programas, además de coproductores de algunos de los programas y economías que puedan surgir en estas pequeñas infraestructuras. Estas relaciones convierten a una parcela muy pequeña en un sistema complejo de relaciones socioeconómicas y culturales. [9-10] Vivienda convertida en Templo budista 9 10 CONCLUSIÓN [11] Intervención de Teddy Cruz durante la 3ª Edición Abierta del Foro ESCV Principalmente se presenta el trabajo en desarrollo en la frontera entre California y México, donde se ha propuesto la integración de la investigación teórica y el diseño de producción. Este trabajo es desarrollado a partir de las particularidades de este territorio bicultural reconocido internacionalmente por su labor en materia de vivienda y su relación con una política urbana inclusiva de los programas sociales y culturales urbanos. 11 61 EJEMPLO DE ACTUACIÓN EN UNA PARCELA 62 63 64 MESA MODELOS REDONDA COMPARADOS DE SOSTENIBILIDAD URBANA 03 67 SALVADOR 03.01 RUEDA PALENZUELA Licenciado en Ciencias Biológicas (1976) y Licenciado en Psicología (1980) por Universidad de Barcelona. Diplomado en Ingeniería Ambiental por el Ministerio de Industria y Energía y Universidades e Investigación de España (1981) y Diplomado en Gestión Energética por la Universidad Politécnica de Barcelona (1984). En la actualidades el Director de la Agencia de Ecología Urbana de Barcelona, desde su fundación el 5 de junio de 2000. DANIEL 03.02 CALATAYUD SOUWEINE Arquitecto superior con matrícula de honor por la ETSAV. Suficiencia investigadora del doctorado de urbanismo 2005 y proyecto de tesis doctoral en redacción. Profesor del Taller de proyectos Tap IV ETSAV y del Máster oficial en Sostenibilidad de la UPC. Miembro comité científico de la Asociación COAC / AVES. Corresponsable desde 2006 con Coque Claret de la Plataforma de Arquitectura y Sostenibilidad PAuS, en el centro de investigación de la ETSAV. 68 ALEXANDRA 03.03 DELAGADO JIMÉNEZ Arquitecta y urbanista, Diplomada en Estudios Avanzados en Urbanismo y Ordenación Territorial por la Universidad Politécnica de Madrid. Responsable del Área de Plataformas de Comunicación en el Observatorio de la Sostenibilidad en España, y Responsable de la Plataforma de Sostenibilidad Urbana y Territorial. Miembro del Punto Focal del programa europeo ESPON en España. Tercera Edición Abierta Foro para la Edificación Sostenible Comunitat Valenciana 69 INTRODUCCIÓN 70 Los diversos aspectos que recoge el término sostenibilidad urbana hacen que nos planteemos cuál es el mejor sistema para evaluarla. A este respecto encontramos diferentes posturas adoptadas por expertos que abren el debate en esta mesa temática. En primer lugar se dará paso a dos enfoques más posicionados entre sí; por un lado el sistema multicriterio de la Agencia de la Ecología Urbana de Barcelona y por otro el indicador de la huella ecológica vinculado a los desplazamientos urbanos, que se viene trabajando desde hace años desde el Departament d’Urbanisme i Ordenació del Territori de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura del Vallés en colaboración con el Departamento de Economía Aplicada de la Universidad Autónoma de Barcelona. A continuación se proporciona una introducción al estado de la cuestión de la mano del Observatorio de la Sostenibilidad de España en la que se explica además con qué criterios se realizan sus informes periódicos. SALVADOR RUEDA PALAZUELA Para hablar de urbanismo ecológico, es necesario plantear aspectos clave que tienen que ver con la calificación del por qué ecológico. Para entender el concepto de ecológico se ha de hablar de un concepto clave en el ámbito de la ecología académica que es la idea de ecosistema. sistema de otro. Esto, llevado al mundo de la ciudad, se eleva a cualquier aspecto relacionado con los sistemas complejos. De hecho, todos los ecosistemas de la ciudad o las partes de los mismos se consideran ecosistemas. Un barrio o edificio es también un ecosistema. Un sistema no es nada más que un conjunto de elementos que entran en relación. Cuando a dicho sistema se le añaden organismos vivos se le denomina ecosistema. Esta idea es tan laxa que fuera de los mismos no hay nada. En definitiva, ese es el objeto de estudio de la ecología. Pero lo más importante de un ecosistema no es tanto la relación que se establece, sino el conjunto de restricciones a las que se someten los elementos que entran en relación. Es el conjunto de restricciones el que determina el poder distinguir a un Por tanto, cualquier realización que se haga dentro de la ciudad se puede analizar desde la perspectiva comentada. Ahora, ¿Cómo calificar a ese ecosistema o al urbanismo que subyace para la transformación de ese territorio con el calificativo de ecológico? Pues, naturalmente, por el conjunto de restricciones que se establecen para calificarlo de ecológico. Para ayudar a definir ese conjunto de restricciones y poder determinar el calificativo hay que definir dichos restrictores, partiendo de tres conjuntos principales 03.01 [1] Función guía de sostenibilidad 1 71 que luego se llenarán de contenido con indicadores y condicionantes diversos. El primer conjunto de restrictores está relacionado con el contexto. De hecho, muchas veces se confunde lo ecológico cuando se quiere intervenir sobre el territorio, se habla de cómo preservar y conservar determinados sistemas más o menos naturalizados o incluso artificializados, de manera que la intervención no genere disfunciones más allá de lo que es razonable, para lo que se plantea un conjunto de normativa que acomode la transformación a lo existente. Por tanto, en cada caso, se tiene el contexto particular del lugar que habrá que introducir. Entrando en la planificación urbanística, los dos restrictores clave para poder proyectar son por un lado la función guía de la sostenibilidad y, por otro, la habitabilidad urbana. La función guía de la sostenibilidad es una ecuación de eficiencia que viene a plantear la relación de los recursos que necesitamos para mantener una determinada organización urbana. La función de eficiencia funciona en todos los sistemas complejos en la naturaleza. Hay un principio fundamental en la naturaleza, sólo se mantienen en el tiempo aquellos que son capaces de reducir el consumo de 72 2 3 recursos y a su vez aumentar el nivel de organización o la complejidad del sistema que se trate. La lógica que impera en la competitividad entre territorios no es precisamente la de eficiencia sino la estrategia basada en el consumo de recursos. Esta es la lógica contraria de maximizar la entropía en términos de información. Por tanto, el urbanismo que se haga, tendrá que alojarse de algún modo en esta lógica para implantar nuevos criterios que tengan que ver con la sostenibilidad. [2] Modelo de ciudad dispersa [3] Modelo de ciudad compacta [4] Modelo de energía actual [5] Modelo de energía futuro En cualquier caso, la relación entre el consumo de recursos y el número de personas jurídicas que se dan cita en ese territorio, genera el nivel de organización en la ciudad o tejido que se esté analizando. Esta función, ahora mismo tendencial, posee unas tasas de crecimiento del consumo de recursos elevadas de forma más significativa que el crecimiento de la organización urbana en el tiempo. Ese es el proceso hacia la insostenibilidad y en consecuencia la lógica económica está encadenada a ello, es decir, el máximo consumo es el que posiciona mejor. Esta estrategia actual es una estrategia contradictoria a la lógica de la sostenibilidad. Hablar de desarrollo sostenible es una contradicción, porque el desarrollo está 4 5 ligado al crecimiento económico y el crecimiento económico está basado, en cierta medida, en el consumo de recursos. Con este planteamiento no hay modo de producir de manera sostenible. La única posibilidad es cambiar de estrategia 1 para competir. Por suerte se ha entrado 73 en la nueva era de la información y el conocimiento. La estrategia de la información como sustituto a la estrategia de recursos debería producir un descenso de los flujos de contaminación al mínimo posible intentando buscar la máxima autarquía desde esta perspectiva y, por el contrario, basar la competitividad en la información. Eso sí que sería un sistema abierto. El modelo de ciudad sostenible sólo puede funcionar con un modelo de ciudad del conocimiento en paralelo con un cambio de estrategia. Otro de los resctrictores básicos es la habitabilidad. Los sistemas urbanos tienen como objeto principal el disfrute de las personas, por tanto, deben proporcionar la máxima habitabilidad urbana para el bienestar, el confort y las condiciones de vida a las personas que habitan ese lugar. Esta habitabilidad urbana se subdivide en cinco grupos relacionados: el espacio público, los equipamientos de servicios básicos, la edificación, la cohesión social y la biodiversidad. Los modelos urbanos que mejor traducen la minimización de la función guía de la sostenibilidad urbana y la mayor habitabilidad en principio, son los modelos de ciudad compacta en relación a los modelos de ciudad dispersa. El modelo significativo actual, es aquel 74 que genera una urbanización dispersa en el territorio, grandes superficies comerciales, industriales, universidades… es decir, un modelo funcionalista. Dicho modelo impera en la mayoría de los crecimientos urbanos de nuestro país y prácticamente en todo el mundo. La consecuencia es que los submodelos que lo acompañan son tan dispersos que será necesario un mayor aporte de energía, con lo cual el impacto en cuanto a recursos y contaminación será más elevado. El modelo de cuidad dispersa es significativamente de mayor impacto que el de ciudad compacta. En este último, los flujos se rebajan de forma sustancial, de manera que de entrada el consumo de recursos y el impacto sea menor. En definitiva, el modelo de ciudad compacta es un modelo que impacta menos, por tanto la eficiencia aumenta de forma considerable. Otro de los elementos que acompañan al modelo es el impacto que generan en el territorio. En el modelo disperso tenemos un impacto más elevado y el modelo compacto debería tender a que el campo fuera más campo y la ciudad más ciudad. Es decir, esa separación que siempre se tuvo se debería potenciaren la actualidad. Por último, los cuatro ejes del modelo ur- 6 bano que mejor encajan con la resolución de los restrictores previamente expuestos son los modelos de ciudad compacta, compleja, eficiente en su metabolismo y cohesionada socialmente. La complejidad tiene que ver con la morfología, la estructura y también con la funcionalidad, por tanto en este ámbito tendremos determinados modelos de movilidad, espacio público o de consumo de suelo. Dentro de dicha complejidad se tiene por una parte lo urbano y por otra la biodiversidad como otro de los aspectos a tener en cuenta en cuanto a complejidad en los sistemas urbanos. En relación a los flujos metabólicos, subyace esa idea de autarquía como manera de anticipación al futuro. Ahora mismo, nuestra capacidad es muy pequeña con lo cual, aparte de la escasez, se van a traducir en costes difíciles de asumir. La anticipación al futuro tiene que ver también en cómo se planteen los nuevos desarrollos y la transformación de los ya existentes como elemento clave dentro de esta idea de urbanismo ecológico. [6] Ejemplo de urbanismo ecológico en la nueva era de la información y del conocimiento. Se trata de un instrumento de primer orden para condicionar y modelar la planificación urbanística, siguiendo el modelo de ciudad compacta en su organización, eficiente en los flujos metabólicos y cohesionada socialmente. Para que el conjunto de condicionantes e indicadores tengan coherencia entre sí es necesario que atiendan a un modelo urbano de ocupación del territorio. Un modelo intencional cuyos objetivos tengan en cuenta los criterios de sostenibilidad y, a su vez, los relacionados con la calidad urbana y de vida. El modelo, que en nuestras latitudes mejor se ajusta a estas premisas es el modelo de ciudad compacta y compleja, eficientemente. Los sistemas de evaluación de la sostenibilidad urbana, definen un nuevo marco en el proceso de transformación urbana y territorial, teniendo como objetivo el desarrollo de un urbanismo más sostenible 75 DANIEL CALATAYUD SOUWEINE La sociedad urbana ha pasado de una fase recolectora a una fase agrícola y de ahí dio paso a una fase industrial. En la actualidad se encuentra en una fase postindustrial. En este periodo hemos aumentado considerablemente el número de esclavos energéticos1 . En la antigüedad teníamos del orden de tres o cuatro esclavos energéticos. Evidentemente, a lo largo de este periodo la especie humana, a medida que iba pasando por las diferentes fases, iba multiplicando exponencialmente el número de esclavos. La revolución industrial fue quién desató todo esto. Actualmente, cada uno de nosotros debe tener del orden de 120 esclavos energéticos. Los esclavos energéticos cuentan unitariamente la energía Concepto introducido por la Administración americana en 1920 [7] Conjunto de ecosistemas. La biosfera [8] Ilustración Huella ecológica 76 Hay otra parte importante sobre toda la evolución del cambio climático. Sobre el 1981 se diseñaron modelos informáticos que simulaban el calentamiento natural y superponían el calentamiento antropogénico. Años después, en 1991, se demostró que el forzamiento natural es muy poco relevante (del orden del 15-20%) sobre el forzamiento antropogénico. Por tanto, concluyeron que el calentamiento climático era responsabilidad humana. Últimamente los datos son aún más preocupantes, ya que se prevé un calentamiento más rápido del que estaba planteado. La capacidad de carga es un concepto que proviene de la ecología, y cuestiona lo siguiente: ¿Cuántas especies puede albergar un ecosistema? Este concepto, claro en ecología, a la hora de aplicarlo a la especie humana se encontró con el problema del transporte, que se incorporó masivamente a nuestra economía. La huella ecológica trata es de incorporar este aspecto. 03.02 1 que necesitamos para desarrollar nuestras actividades, en base a la unidad de trabajo humana. 7 Este debate fue cambiando, en torno a los años 1850 y 1950 comenzaron a surgir 1 nuevos planteamientos, ¿Cuánta energía tendremos? ¿Podrá ser esta energía renovable? Pero fue a partir de 1980, cuando aparecieron artículos científicos sobre cambio climático y emisiones de CO2, tomando conciencia que éste generaba un gran problema ecológico. Se dio la vuelta al concepto de capacidad de carga, se planteó asi: qué huella podemos capacidad de carga sumada de todos los ecosistemas de la tierra. Cuanta gente humana puede el conjunto de los Toda la energía fósil que se utiliza son hectáreas fantasma, son bosques de hace 150 millones de años. Si nosotros lo devolvemos en forma de CO2, podremos subsistir no más de 150 años. Entonces ¿cuál es el tiempo de supervivencia de la especia humana? Un millón de años, por lo tanto, no habrá más fósil para las próximas generaciones. 8 La huella ecológica explora la relación entre necesidades y capacidad, según la fórmula de Brundtland. La propuesta de huella ecológica es muy sencilla, vivir con energías renovables. Entonces ¿qué es la biocapacidad? Para poder calcularla se debe restar al planeta todo aquello que no funciona, descontar los mares, los desiertos, las montañas y después de eso quedarán un número de hectáreas. Dichas hectáreas no tendrán las mismas 1 biocapacidades, pero mediante unos 77 factores de equivalencia se obtiene la biocapacidad promediada mundial. Este número cada año se recalcula para 158 países y se actualiza continuamente. Por lo tanto, toda la demanda de recursos se confrontará a esta base de biocapacidad mundial. ¿Cómo contar la capacidad de carga local de un ecosistema cuando nuestra economía es global? La contabilidad por producción no nos iba a llevar a ningún sitio. Entonces ¿qué ha consumido la especie humana en los últimos 30.000 años? Sencillamente lo que ocurre es que hace 30.000 años había numerosos bosques y elevadas reservas de energía fósil pero actualmente queda un tercio de bosques, un tercio de agricultura, un tercio de pastos y escasas reservas en los océanos, es decir, estamos agotando las hectáreas fantasma. Realmente, el tema de la huella ecológica plantea otro debate relacionado con la bioeconomía y el decrecimiento. La relación es muy sencilla, si se tiene una esfera flotando en el espacio y la esfera más próxima está a 30.000 años de viaje con la tecnología actual ¿cómo es posible que en este mundo finito, la economía tenga un crecimiento infinito? Es evidente que se llega a un punto donde habrá un creci78 9 10 miento tan elevado que estará enfrentado a la delgada capa de atmósfera, que no tendrá ningún crecimiento y mantendrá su tamaño actual. Todo esto lleva a lo que se conoce como colapsos de civilización. Actualmente un ejemplo de colapso es la ciudad de Haiti, donde no queda terreno fértil ni dinero para comerciar. [9] Huella ecológica global [10] Huella ecológica por persona y país. Dentro de huella ecológica, hay una parte que se llama “sostenibilidad urbana” encargada de contabilizar lo necesario para llegar a final de mes. Lo que ocurre es que en los sistemas urbanos hay algunas cosas que no se contabilizan, como la comida y los edificios, al igual que los bienes de consumo. Es decir, se contabiliza el 50% de lo que se tiene en casa. A modo de ejemplo, dos personas suizas, por un lado el vecino A, que vive en eficiencia en un edificio de bajo impacto, consume poco, se mueve en bicicleta, su dieta es vegetariana, trabaja bastante en casa. Con todo esto genera una huella ecológica de 1,75 respecto de la biocapacidad media planetaria que es de 1,87. Es decir, esta persona no traslada huella ecológica a sus vecinos. Por tanto, en este momento, es sostenible con respecto a la biocapacidad para este año. Por otro lado, su vecino consume 29 hectáreas, evidentemente no es sostenible ya que el consumo de uno es doce veces mayor al consumo del otro. Por tanto ¿se podría calcular la huella ecológica de las ciudades? Evidentemente sí. Para ello se plantea la colocación imaginaria de una campana a la ciudad, contabilizándose todo lo que quede en su interior (energía, gas natural, petróleo…). Uno de nuestros proyectos fue el estudio de la huella ecológica de la ciudad de Barcelona frente a la de Londres. En Barcelona la huella contabilizada era de 3,92 hectáreas mientras que en Londres, era de 6,63. Hay que tener en cuenta que el área de biocapacidad de Londres era el doble que el área de Barcelona. Conocida la biocapacidad media planetaria, hay países que la superan y otros, por el contrario, no alcanzan su valor. Por ejemplo, la huella de Europa es de 2 hectáreas mientras que la de España es de 3,5 hectáreas. Por tanto ¿cuáles son las consecuencias de la huella ecológica? Obviamente lo primero es que se pueden disminuir los números e intentar que todos alcancen la biocapacidad media planetaria. Hay países que la sobrepasan y otros que ni siquiera la alcanzan, lo que se traduce en que unos países deben a otros, eviden1 temente nosotros estamos consumiendo 79 bienes que vienen de otros países. Entonces ¿cuándo dejó el mundo de ser sostenible? Seguramente entre 1970 y 1975, esto es la huella del planeta. Entonces ¿qué se puede plantear para solucionarlo? Lo primero es modificar los modelos urbanos actuales que consumen una gran cantidad de energía y encaminarlos hacia una eficiencia para, de este modo, utilizar mucha mayor cantidad de energía renovable. Otra de las cosas que se puede tener en cuenta en cuanto a edificación, sería establecer un contacto con las energías renovables, además de no tirar nada al suelo, es decir, restaurar. Por ejemplo, si una estructura ha sido calculada para durar 200 años, cuando lleva 50 años de vida no se debe eliminar, sino que se deben desmontan los sistemas activos del edificio, reciclar la piel y prolongar el uso de dicha estructura 150 años más. Pero claro, la gente no quiere vivir en pisos estrechos y baratos. Lo que quiere es vivir en pisos mejores. Lo que se debe hacer es coger la chatarra urbana de poca eficiencia energética y reciclarla. ¿Cómo se puede llevar esto acabo? Fácil, se deben hacer edificios más atractivos, en vez de hacer edificios nuevos, con ese 80 11 12 13 dinero en lugar de hacer una renovación, se harán cinco y si se quiere dar un poquito más de espacio a las viviendas pues se hacen tres renovaciones pero siempre con eficiencia. Evidentemente, esto hay que convertirlo en carbono. El balance energético entre tirar un edificio de hormigón y reciclarlo continuando con su vida útil es muy diferente, pero aun así, esto no es suficiente. Hay que hacer otra cosa más, eficiencia. Si se hace bioconstrucción, (construir con cuatro veces menos peso, con el 95% de materiales reciclables y el 50% del peso en materiales orgánicos) lo que ocurrirá es que la energía gris desaparecerá. Si además se le añade algo más de eficiencia se reducirá más. 14 [11] Paises DEUDORES y países con CRÉDITO ECOLÓGICO [12] Diferentes estilos de vida [13] Metabolismo urbano de un ecobarrio. Friburgo, Alemania [14] BedZED. Área residencial de energía cero. Londres 2000 Esto se puede llevar a escala de barrios, los conocidos como “ecobarrios”. Todos los ecobarrios del mundo están calificados con las mismas variables para poder ser comparados unos con otros. Pero ninguno de ellos es sostenible, ya que no hay ninguno que haya bajado la huella ecológica de sus habitantes a menos de 1,87. Hay un ecodistrito que ha llegado a obtener una huella de 2,4, todos los demás han pasado de 5 a 4,5, 4,3 y 4,2. En realidad no hay milagros. Esto será muy 1 duro y no se hace de un día para otro. 81 12+1 El proyecto consistía en contar la huella ecológica de doce distritos de Barcelona. Se contó con un sistema llamado Life Style, centrado en la huella de la gente del barrio en lugar de centrarse en el propio barrio. Se estudiaron doce barrios, realizando cuarenta encuestas por barrio, del orden de 500 encuestas en total. Para ello se siguió una metodología, se preguntó por cómo eran sus edificios, las características, dónde iban de vacaciones, cuáles eran sus consumos y sus 15 [15] 12+1 Proyecto conjunto con estudiantes de la universidad de Barcelona [16] Estructuras familiares [17] Estrategias de urbanismo con baja huella de carbono 82 16 ingresos económicos. Posteriormente se metían, para cada familia, todos sus datos de huella urbana en dos columnas. En una se situaba la huella ecológica y en la otra los ingresos y gastos económicos que declaraban para, de este modo, relacionar economía familiar con huella ecológica. Se hizo la media de los distritos, para barrios densos y no densos, barrios ricos y no ricos, barrios próximos al centro y para barrios alejados. Se observan ligeras diferencias en la huella media de estos barrios. Por lo tanto ¿se puede reducir la huella de un barrio? No, es decir, hay una cierta relación econométrica entre la densidad y la huella pero una densidad no da una huella. Lo mismo ocurre con el tamaño de la vivienda, con la distancia al centro de la ciudad y la renta per cápita. Se observó que cuando una pareja tenía hijos jóvenes, tuviera más o menos dinero, su huella era baja, mientras que cuando se trataba de una pareja a punto de casarse sus huellas subían. Por otro lado, los pisos de estudiantes al estar más horas con la electricidad encendida su huella era más alta, mientras que las familias numerosas utilizaban menos electricidad para los 1 electrodomésticos por que poseían una economía de escala. Los jubilados eran más previsibles, y los emigrantes no permanecen estables sino que, según el momento, pueden tener tanto huellas altas como bajas. Todo esto se puede mezclar en un barrio, por lo que el proyecto planteó, que conocida la estructura de la huella de la gente, se intervendría a escala de edificio, a escala de planta, a escala de vivienda y a escala de barrio. En cada nivel se rescataría una cantidad de carbono, se haría, por tanto, una pequeña reducción de la huella ecológica. A nivel de vivienda, se podría rescatar en energía útil un 30%, a nivel de bloque un 5%, a nivel de calle un 21% y a nivel de distrito un 7% cambiando los hábitos de vacaciones. La evolución de la huella, haciendo una rehabilitación integral de eficiencia del barrio, estaría por debajo del carbono que nos piden los científicos para el 2050. Para poder cambiar esto, lo primero es cambiar la apreciación cultural de cómo son nuestras ciudades y de cómo han cambiado a lo largo de los dos últimos siglos. 17 El estudio 12+1, tiene como objetivo el 1 estudio comparado de los hábitos y com83 portamientos de 500 familias de Barcelona para cuantificar el flujo de carbono y sus emisiones a escala de familia y de barrio, proponer estrategias de eficiencia a cada tejido y validar si es posible o no cumplir los objetivos de reducción de emisiones. El indicador es la huella ecológica, que mide la energía primaria renovable asociada a la producción de los bienes y servicios que consumimos con independencia del lugar de su producción. El perfil socioeconómico de las familias similares genera huellas características. 18 [18] Escala urbana; Reciclar barrios. Escala calle [19] Escala urbana; Reciclar barrios. Escala distrito 84 [1] Función guía de sostenibilidad 19 20 23 21 22 Escenario de reducción 2050 [20] Matadepera [21] Bellvige [22] Ensanche [23] Mataró 85 ALEXANDRA DELGADO JIMÉNEZ El concepto de sostenibilidad puede que haya existido siempre en un modelo urbano equilibrado en el cual no había conflicto, sobre todo en las cuestiones ambientales, pero una vez que apareció la revolución industrial, este concepto fue alterado. En los años setenta, se observa a nivel mundial un primer fenómeno: el mundo dejaba de ser sostenible, se consumía y se gastaba más de lo que se tenía. En dicha época y aunque ya habían existido planteamientos previos, comienzan a plantearse esas cuestiones a través del “Club de Roma”. Con informes sobre límites al crecimiento, diferentes expertos tratan de comprender lo que se estaba haciendo de forma incorrecta porque ese modelo de desarrollo superaba la capacidad del planeta. Es en este periodo cuando empiezan a plantearse las cuestiones de sostenibilidad. En 1976 se produce la primera conferencia de Naciones Unidas que tuvo lugar en Canadá, donde se dijo que no solamente el mundo ya no era sostenible sino que además los asentamientos urbanos, las ciudades y las periferias urbanas tenían mucho que ver en esta cuestión. Con el paso del tiempo, se comienza a reconocer, con apartados específicos, que lo urbano es importante y que tiene que ser tratado de una manera concreta. De hecho, se plantean temas como la “Agenda 21 local” (Plan de acción local que busca trabajar a través de indicadores y de la evaluación de diferentes temas que se deben implementar en los municipios). Llegando al año 2007, por primera vez la población urbana supera 03.03 [24] Hectáreas globales necesarias frente a disponibles 86 1 24 a la población rural. Por tanto se observa la necesidad de cambio del modelo de desarrollo. Se han fomentado estrategias a nivel internacional, europeo y por supuesto a nivel estatal para mejorar esas cuestiones e ir de la mano. Las cuestiones urbanas han tenido un protagonismo cada vez mayor hasta conformar actualmente uno de los principales problemas. Se sabe que los sectores difusos pueden alcanzar el 70 % de las emisiones a nivel mundial. Por tanto, se reconoce que las cuestiones urbanas son clave y nosotros, como técnicos, políticos y ciudadanos tenemos en la mano una problemática que debemos analizar. Sobre todo analizarla a través de la comparación de modelos de desarrollo y modelos urbanos, porque si no sabemos cómo estamos no sabremos hacia dónde tendremos que ir. El acceso a la información, aunque parezca algo básico, es un primer paso para aunar ambas cuestiones, sostenibilidad y desarrollo urbano en un conjunto. En estos momentos, a nivel estatal se está trabajando en una Estrategia de sostenibilidad urbana y local en la que participa la Agencia de Ecología Urbana, Salvador Rueda y también el Observatorio de la Sostenibilidad en España (OSE). En di- cho trabajo se analizan diferentes aspectos de sostenibilidad urbana, como son la relación con el medio rural, la gestión urbana como una problemática, la gobernanza urbana y la edificación, es decir, se están planteando diferentes estrategias. Además consta de una batería de indicadores que están pendientes de aprobación definitiva. No solamente eso, sino que también en el Congreso de Conama 10, desde el Ministerio de Fomento se planteó que en el plazo de dos meses saldría un borrador sobre la Ley de Calidad y Sostenibilidad en el Medio Ambiente Urbano, es decir, se detecta que no son sólo cuestiones voluntarias sino que van tomando forma de ley ya que estas cuestiones no pueden demorarse más en su planteamiento. Los patronos del Observatorio de la Sostenibilidad en España (OSE) son: el Ministerio de Medio Ambiente, la Fundación Biodiversidad y la Universidad de Alcalá de Henares. Su función es dar información rigurosa y en abierto a toda la sociedad y para ello se hacen informes anuales basados en indicadores. También se crean informes temáticos. Además cuentan con una plataforma de comunicación desde la cual se favorece la investigación y la cooperación con otras instituciones. 87 En los informes anuales del OSE se analizan las herramientas de la Agencia Europea del Medio Ambiente (presión, fuerza motriz, estado, impacto y respuesta). Con este esquema advertimos cómo los procesos están siempre asociados. Por tanto, analizar las dinámicas territoriales preexistentes al descenso a la escala urbana es algo básico. Por poner un ejemplo, una presión sería el aumento de la urbanización, el abandono rural, la deforestación, es decir, todos esos aspectos que en el fondo están fomentando ese cambio global que no solamente incluye el cambio climático sino que es un cambio mayor. Pero ¿qué tipo de estado habría tras esas presiones inducidas en el territorio? Por ejemplo el cambio de estado de las superficies artificiales pasando de tejidos urbanos más compactos o continuos a tejidos urbanos difusos dentro de la misma categoría de superficie artificial. Siguiendo con este esquema de trabajo que relaciona los indicadores en los modelos urbanos y territoriales, si ya hemos visto presiones y estado ¿qué tipo de respuestas se pueden tener ante estas situaciones? Por ejemplo un tipo de planeamiento urbanístico que tuviera en cuenta dichas cuestiones, además de una 88 planificación territorial que permitiera la coordinación de planeamientos urbanísticos a escala infraregional. Es decir, este tipo de indicadores junto a otros como la Agenda 21 Local, son indicadores de respuesta que con este modelo territorial y junto con dinámicas territoriales pueden reequilibrar la balanza. En el informe de 2008 “Sostenibilidad Local: Una aproximación urbana y rural”, se estudiaba cada ciudad mediante un diagrama de sostenibilidad que con doce indicadores muy sencillos y en la mayoría de los casos, fácilmente obtenibles, se podía valorar la mayor o menor sostenibilidad de cada una de las ciudades. Entre los indicadores se encuentran el índice de actividad económica, el número de empleos, el índice de motorización, la generación de residuos sólidos urbanos, la energía eléctrica, el consumo de agua doméstica, las zonas verdes, el uso eficiente del stock de la vivienda, la densidad urbana, también se incorporaba el ratio del aumento de superficie artificial por habitante y, por supuesto, se introducían indicadores de contaminantes como son partículas tamaño diez que son las que ahora mismo están medidas por los diferentes organismos de salud y también la de dióxido de nitrógeno que en entornos urbanos es importante. Valencia se sitúa en dicha gráfica en cuarta posición, y se percibe que, aunque la media de España es de unos 3,5, existe una diferencia notable entre algunas de las ciudades. Se observan también otros indicadores compactos o sintéticos de desarrollo humano como IDH (Índice de Desarrollo Humano) o el ISCH (Índice Sintético de Capital Humano) ya que así se analizaban, no solamente consumo o temas ambientales, sino también el desarrollo de la población que está muy relacionado con la calidad de vida. posición del modelo urbano en el área metropolitana de Valencia está constituida por un gran núcleo muy potente seguido de una fragmentación y una dirección de los crecimientos y desarrollos existentes en torno a infraestructuras con cierta dispersión incluso ya fuera del área metropolitana. Analizando algunos factores locales de crecimiento, como el valor catastral o la población, se observa que el valor catastral aumenta en mayor proporción que la población, eso también es típico de fases altas del ciclo inmobiliario. Existen también indicadores de respuesta como la Agenda 21 Local y el Planeamiento Urbanístico. En la Agenda 21 Local, propuesta en la cumbre de Río, se observa cómo en muchas de las capitales de provincia muchos municipios han firmado la Carta de Aalborg, es decir, el compromiso de acuerdo de realizar el Plan de Acción Local. Cumplir con la Agenda 21 Local que es un hecho voluntario. En el Observatorio de la Sostenibilidad en España se analizan las interrelaciones entre las dinámicas socioeconómicas y la sostenibilidad territorial, con la herramienta Presión-Estado-Respuesta. A escala urbana, se trabaja en modelos que incorporan indicadores básicos además, se añaden indicadores específicos de gran interés porque en algunos casos, sirven de referencia del conjunto como resulta del IDH, ISCH y la Huella Ecológica. También se incorporan para el análisis comparado de modelos urbanos algunos indicadores de respuesta como el análisis de consumo de suelo según clasificación urbanística o la Agenda 21 local. En el planeamiento urbanístico o clasificación de suelo en urbano y urbanizable en el área urbana de Valencia, con datos del periodo 2001-2007 y centrado principalmente en Valencia capital, se observa que no se ha producido un crecimiento de suelo de naturaleza urbana. La com- 89 DEBATE ¿HAY ACCESO A LOS DATOS DE LAS ENCUESTAS PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA ECOLÓGICA? D.C.: No, no están publicadas. Es un trabajo doctoral con el que llevamos dos años. Por el momento llevamos 14 municipios y en breve realizaremos dos más. Las tablas de conversiones están con los factores de conversión de huella ecológica mejorados del 2007, pero es verdad que los factores de conversión del 2008 y 2010 han vuelto a cambiar, con lo cual habría que coger todos los Excel y volver a cambiar dichos factores, es un número gris que siempre está cambiando. 03.04 [D.C.] Daniel Calatayud [A.D.] Alexandra Delgado 90 La huella ecológica y la capacidad de respuesta del planeta a las necesidades que tenemos ahora mismo los ciudadanos se sobrepasó cuando éramos unos 2.200 millones de habitantes, ahora somos aproximadamente 6300 millones de habitantes además casi todos los recursos los gastamos nosotros y la mayor parte del mundo está aun por desarrollar y mejorar su calidad de vida, la pregunta es, con este panorama ¿Qué es lo que debemos hacer? ¿Debemos obligar a que todo el mundo modifique sus pautas en los próximos diez años? ¿Existe esa posibilidad? D.C.: La huella ecológica es una ciencia lúgubre, las perspectivas son muy malas; o convencemos a India y China o esto pinta muy mal. Los científicos con el cambio climático son taxativos: no hay otra opción. Por tanto observamos una concomitancia entre el cambio climático, cambio energético y crisis económica que lo único que puede hacer Europa es decrecer y ser más eficiente, hay que rescatar eficiencia ya que ésta es la única salida. A.D.: La cumbre de Copenhague no dio un acuerdo vinculante pero ahora es una oportunidad que lo sea en la cumbre de Cancún COP16. Cierto es que no hay perspectivas de ello, desde luego si no hay remplazo para Kioto 2012 tendremos que ver que hacemos. Europa está tomando medidas voluntarias con los planes nacionales de asignación de emisiones pero todas las cuestiones de urbanizaciones no están incluidas siendo solo para sectores industriales y productivos. Primero ha de realizarse un acuerdo para esos sectores productivos, y en el caso de las ciudades con leyes, indicadores y cualquier otro mecanismo que pueda fomentarlo. Esa manera podría ser un ca1 mino. En relación con el tema de la ciudad compacta existen también modelos de evaluación del impacto de movilidad urbana y parece bastante claro que dicha movilidad es un factor que influye sustancialmente y que se incrementa en la ciudad dispersa sobre todo en países como Estados Unidos o Canadá. Los modelos más eficientes son los modelos de gran metrópoli urbana, como los que se dan en los países asiáticos incluso en Iberoamerica, pero por el contrario pueden ser eficientes desde el punto de vista estrictamente ecológico pero no social. Ahora con el ejemplo de Rio de Janeiro vemos como esa eficiencia ecológica que se podría conseguir con esa gran metrópoli se pierde por aspectos puramente sociales ¿dichos indicadores recogen todas estas cuestiones? D.C.: En la parte de modelo urbano no estoy de acuerdo con que un modelo compacto forzosamente es más sostenible. En Barcelona hicimos 500 encuestas, 100 de ellas en el ensanche. En cada uno de los barrios encontrábamos habitantes de huella baja y huella alta. Los habitantes de Barcelona durante la semana tenían menos huella en movilidad obligada pero los fines de semana se alcanzaban números elevados. Comprobamos que hay de todo en todos lados, hay que ser pragmá- ticos. Lo único que aconsejamos es medir el metabolismo urbano que es muy difícil medirlo a escala nacional por eso lo único que podemos hacer son pequeños estudios y probarlos. Lo que está claro es que para el futuro habrá que rescatar eficiencia en cualquier barrio. A.D.: Hay que diferenciar la estructura física del modelo urbano, que tiene una gran importancia en cuanto a los habitantes y ciudadanos que están en ese distrito analizado. Claramente el modelo urbano de estructura física compacto es más eficiente y es más sostenible, eso no cabe duda. También es cierto que en ese mismo modelo tal vez los habitantes no tienen emisiones por su modelo urbano de calles y ensanche pero si que lo tienen por su modo de vida. Eso es otra cuestión, ya que estamos hablando de dos niveles en cuanto a modelo urbano. Un ejemplo sobre la fragmentación se ve en los casos de Barcelona y Madrid. Lo que han crecido desde 1987 hasta el 2000 unido a las emisiones de dióxido de nitrógeno crean una relación total entre ambas, además de un desarrollo en torno a las infraestructuras viarias. No solamente es esto, sino que en el mapa de ozono estratosférico se observa que lo que realmente se encuentra mal es el entor91 no a la ciudad existente porque el ozono troposférico por los procesos químicos que hay en la contaminación del aire en las ciudades aumenta en alto grado en las zonas periféricas. Esto implica que el concepto de irse a vivir fuera de las ciudades existentes esta sobrevalorado. En el modelo urbano ya sea de consenso o no, todos nos vemos afectados, tanto los que estamos dentro como los que están alrededor, porque cualquier toma de decisiones de aprobación del planeamiento o cualquier desarrollo nuevo tienen una vinculación incluso para la salud. En cuanto a la Agenda 21 Local, Valencia se ha subscrito a la Carta de Aalborg pero ¿Consta que se hayan tomado medidas en la dirección que marca la Agenda 21 o ha quedado en una mera declaración de intenciones? ¿Podría nombrar otros ejemplos de ciudades españolas donde haya tenido mayor o menor repercusión la aplicación de la Agenda 21 Local? A.D.: Los datos son de 2008 y puede que la situación actual sea diferente. Este tipo de fases de implantación se hizo mediante encuesta a todos los Ayuntamientos y capitales de provincia de España. En el caso de Valencia como en numerosos municipios, con esta información a esta fecha solo está subscrita a la carta de Aalborg 92 con lo conlleva una carta de intenciones. Como no se ha constituido foro ni hay un plan de acción delimitado por indicadores en este caso no se puede valorar la dirección que ha tomado. Cuestión aparte es que cualquier Ayuntamiento, tenga o no Agenda 21 Local, puede realizar las cosas de mejor o peor manera con sus propias políticas urbanas, es decir, que la Agenda 21 Local más que una necesidad es un propósito y un instrumento para facilitar la tarea y para poder realizar comparaciones entre municipios tanto españoles como europeos. Como es una herramienta y no es un hecho habría que analizar las políticas, que ya son hechos urbanos constituidos. Un ejemplo de Agenda 21 Local con éxito podría ser Navarra o Barcelona con su Agenda 21 Local Escolar que ha ganado el premio de mejor práctica a nivel mundial de Naciones Unidas situándose entre las 12 mejores. La Agenda 21 Local Escolar lleva más de 10 años de desarrollo y lo que hace es plantear estos temas pero en colegios con la previsión de que esta información en ciertas edades facilite la formación y la opinión futura. Es muy interesante el tema de la rehabilitación mediante técnicas bioclimáticas pero ¿existe algún tipo de financiación a nivel autonómico, estatal o europea? Ya que dado los tiempos que corren aunque sea muy interesante el proyecto faltan fondos. D.C.: Lo que he enseñado son lobbys de algunos sectores como el de la madera asociados con lobbys de eficiencia energética. Están proponiendo casos pilotos, por ejemplo en Cataluña se ha realizado alguna rehabilitación con eficiencia energética pero con muy poco rescate de carbono, los casos de fuera son mucho más efectivos e intensivos. En Cataluña lo que se hace pagar es un tercio a la familia, otro a la Generalitat y el último al municipio, más o menos sobre unos 10.000 euros la rehabilitación. En Inglaterra las rehabilitaciones con eficiencia son más baratas pero con menos intensidad. 25 [25] Mesa Redonda: Alexandra Delgado Jiménez, Daniel Calatayud Souweine y Salvador Rueda Palenzuela 93 DIÁLOGOS NUEVOS ENFOQUES DE GESTIÓN URBANA 04 95 INA 04.01 KLAASEN Graduada en 1974 en Geografía Física en la Universidad de Ámsterdam. Profesora Asociada de Planificación Territorial, Facultad de Arquitectura de la Universidad Tecnológica de Delft. Desde 1978 hasta 1987 fue miembro del Consejo Provincial del Norte de Holanda. Durante unos años a partir de 1987, trabajó como consultora política y después se convirtió en miembro del Consejo asesor de Ámsterdam en desarrollo urbanístico. Es editora del “Journal of DesignResearch” y de la serie de libros “Design/Science/planning”. PASCALE 04.02 HOFMANN Profesora e Investigadora de la Unidad de 3ODQLÀFDFLyQ DO 'HVDUUROOR GHO 8QLYHUVLW\ College of London (UCL), donde también codirige el Máster en Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. Tiene más de 10 años de experiencia como asesora de investigaciones GHSODQLÀFDFLyQDPELHQWDOFRQKHUUDPLHQWDV participativas. Además cuenta con prolongada experiencia como profesora en estrategias de gestión participativa y medioambiental, Agenda Local 21 y sostenibilidad urbana – entre otros campos- contando con experiencias en Egipto, Ghana, India, México y Europa. 96 CARLES 04.03 GASCÓ VERDIER Arquitecto por la Universidad Politécnica de Valencia, 1999. Máster en Gestión Urbanística, Universidad Politécnica de Cataluña, 2006. Actualmente integra la firma M2G arquitectos, junto a Daniel Monleón y José Luís Gisbert. Asiduamente realiza trabajos de consultoría y formación en urbanismo para empresas e instituciones como Repsol YPF, Fundación Meuse de Utrecht, NEPROM (Asociación de Promotores Inmobiliarios de Holanda), DHV Internacional, Deloitte Nederland, Ayuntamiento de Róterdam, Ayuntamiento de Valencia, Diputación de Valencia, entre otras. Tercera Edición Abierta Foro para la Edificación Sostenible Comunitat Valenciana 97 INTRODUCCIÓN Esta sesión está inspirada en una de las últimas directrices de lo que tiene que ser la sostenibilidad urbana, recogida en la Declaración de Toledo2. Dicho documento orienta cualquier acción a la regeneración urbana integrada, con todo lo que implica, pasando por el fomento de la gobernanza mediante una asignación más eficiente de los recursos públicos o la reutilización de espacios en desuso, entre otros. En tiempos de crisis esto es una obviedad y una necesidad, no está demás que los ministros se planteen esto como un reto. Por otro lado se añade y se incide en la necesidad de una participación directa e implicación de la ciudadanía, algo que evidentemente recoge ya la normativa pero que en la práctica está costando bastante llevarlo a cabo. Documento resultante de la Reunión Informal de Ministros de Desarrollo Urbano de los países miembros de la UE, celebrada el pasado 22 de Junio de 2010 en Toledo 2 98 En esta ocasión se han buscado referentes del norte de Europa, Países Bajos y Gran Bretaña, planteando como objetivos entender dentro de esa secuencia de toma de decisiones cuáles son los factores que se deberían integrar, cuales son los actores que deberían participar y debatir sobre si en nuestra Comunitat hacemos un uso real de los instrumentos que tenemos. INA KLAASEN ¿POR QUÉ LA PLANIFICACIÓN URBANA NO SE BENEFICIA DE UN ENFOQUE ESTRICTAMENTE ARQUITECTÓNICO? Al observar estas dos fotografías [1] [4] se ve por un lado la reconstrucción del área en torno a la Estación Central y por el otro, la reconstrucción de la Plaza Dam de Ámsterdam diseñada por Simon Sprietsma. 04.01 [1] Reconstrucción Plaza Dam en Ámsterdam por Simon Sprietsma [2] Circulación peatonal. Plaza Dam [3] Almacén de bicicletas. Plaza Dam Hay algo en las dos fotografías que llama la atención ¿Dónde están las personas, los coches, las bicicletas….? ¿Dónde están los usuarios?.La visión del urbanista habitualmente trata a los usuarios como si fueran objetos. El comportamiento de los usuarios no puede determinarse como se determina el comportamiento de los edificios. Este ejemplo es paradigmático porque todo el mundo que ha viajado a Ámsterdam ha visitado dicha plaza. En realidad, al observar las imágenes, se ve que en un principio el proyecto inicial era muy diferente a lo que finalmente se realizó, pero paradójicamente el planteamiento final resultó mucho mejor que el inicial. El diseño de la Plaza Dam, fue llevado a la práctica por los usuarios. 1 2 1 3 99 Es necesario comprender que los barrios o espacios urbanísticos no deben ser diseñados como se diseñan los edificios, ya que el diseño urbanístico posee una escala mayor. Por otro lado, los barrios no pueden ser pensados como “edificios”. En un enfoque arquitectónico para el diseño de un área urbana, la zona se plantea como un objeto, como un sistema por sí mismo, rodeado de su entorno, al igual que un edificio está rodeado por otros elementos urbanos (edificios, calles, parques…). Los procesos sociales (socio-culturales, económicos y ecológicos) tienen una necesidad aproximarse desde diferentes escalas, desde niveles interconectados. En lugar de un área limitada como ocurre en un edificio, las áreas urbanas están estrechamente embebidas dentro de sistemas de mayor tamaño. Como resultado de la configuración del entorno, resultarán unas determinadas condiciones espaciales donde se desarrollarán los procesos sociales. En la comunidad de diseñadores y planificadores, la relación entre el espacio y el tiempo está condicionada a los procesos de transformación lineal. Los procesos implican tiempo, de ahí la necesidad de relacionar el espacio a éste, mientras que los procesos sociales diarios y semanales, no se mencionan en absoluto. La doble 100 relación entre el espacio construido y el medio ambiente también necesita incorporar el tiempo. No se puede olvidar de este hecho. En ocasiones sí que se piensa en procesos, pero se tiende a pensar en procesos lineales. Los arquitectos han de acercarse al diseño urbano teniendo en cuenta el proceso social que los usuarios de dichos espacios llevarán a cabo. Los usuarios dejan su casa, cogen el coche, la bicicleta o caminan para ir a la estación de tren para llegar a su trabajo. Si nos preguntásemos qué estamos haciendo, nos daríamos cuenta que formamos parte de varios sistemas locales y varios entornos, que a su vez están dentro de otros de mayor escala, es decir, tenemos la necesidad de estar interconectados. Este concepto es conocido como “movilidad en cadena” [5]. Se debería prestar mucha más atención a cómo diseñar el entorno ya que son muchos los usuarios que serán partícipes de dichas actuaciones. Por tanto, el enfoque arquitectónico de diseño urbano y su planificación debe dar mayor importancia al valor experimental del usuario, generando diseños de composiciones agradables y prácticas. 4 [4] Reconstrucción Estación Central de Ámsterdam Un ejemplo es la transformación de una antigua zona del puerto al este del centro 101 de Ámsterdam (Borneo/Sporenburg). Se divide en dos zonas residenciales constituidas en las dos penínsulas creadas, y en el puente que conecta las extremidades. Uno de los puentes peatonales entre Borneo y Sporenburg, por su excentricidad y su altura, hace que éste sea inexpugnable para muchas personas, y por tanto el valor como enlace entre los extremos de las dos penínsulas se pierde. ¿Cómo se experimenta esta transformación a nivel de calle? En lugar de utilizar el patrón de diseño orientado a la sociedad, se utiliza el orientado a los procesos de diseño. A la hora de abordar el diseño urbano, hay que tratar de interrelacionarlas diferentes escalas y los diferentes modos de transporte, concibiendo la ciudad no como un objeto sino como un sistema. Además hay que conocer la inestimable relación existente entre espacio y tiempo, asó como los patrones de actividad de los usuarios, para de este modo, poder realizar un diseño urbano donde los usuarios sean la materia prima. [5] Movilidad en cadena [6] Transformación en el puerto de Ámsterdam (Borneo/Sporenburg) [7] Puente peatonal (Borneo/Sporenburg) 102 5 6 7 PASCALE HOFMANN EL CARÁCTER POLÍTICO DE LA PLANIFICACIÓN URBANA Y LA GESTIÓN AMBIENTAL “La gestión ambiental es una creación del hombre… se centra en las actividades del hombre y su relación con el entorno físico y los sistemas biológicos afectados. La esencia de la gestión ambiental es que, a través de un análisis sistemático, se permite al hombre seguir evolucionando en su tecnología sin alterar profundamente los ecosistemas naturales” (Garlauskas, 1975) 04.02 En base a dicha definición, se deben buscar nuevos procesos de gestión del entorno para encontrar un camino hacia la sostenibilidad mundial. En la definición de Garlauskas, la gestión de planificación del entorno es entendida como una tarea puramente técnica, es decir, la naturaleza era dominada por el hombre, la gestión medioambiental estaba totalmente ejecutada por el estado y había una creencia de que había suficientes recursos ambientales, de tal forma que se podían explotar para poder avanzar, para poder tener una buena economía y promoverla, y de este modo desarrollar y mantener a los seres humanos. Todo esto ha resultado un gran desafío. Contemplando los puntos para el desarrollo de la sostenibilidad en el mundo, se observa que son un conjunto de aplicaciones y procesos muy significativos. Los procesos hacia la sostenibilidad mundial, tuvieron su origen en Ginebra con el World Commissionon Environment and Development (WCED), publicado en el año 1987, en el que surgió el concepto de “sostenibilidad global”. A partir de dicha publicación, el concepto se extendió. Más tarde, en 1992, con el congreso UNCED Earth Summit realizado en Rio de Janeiro, se dieron pasos muy importantes en del campo de la sostenibilidad con la definición de las Agenda 21 y la Agenda 21 Local. Otros hechos importantes ocurrieron durante ese periodo, consolidando todo tipo de prácticas en el desarrollo sostenible como el Protocolo de Kioto y la Conferencia del Habitat, que enfatizaron e intentaron acelerar y promover todas las acciones sobre el desarrollo sostenible existentes. En 2012 se celebrará nuevamente la conferencia de Río, en la que se verá la situación actual en la que se encuentra el desarrollo sostenible. 103 “La gestión ambiental se puede definir como un proceso de múltiples niveles asociados con la interacción del Estado y no estatales, administradores del medio ambiente con el medio ambiente y con los demás. Gestores ambientales son aquellos cuyo sustento depende principalmente de la aplicación de la habitabilidad en la participación activa y consciente de sí misma, directa o indirecta, la manipulación del medio ambiente” (Wilson y Bryant, 1997). En la definición se afirma que ya no sólo es el Estado el que se preocupa por el desarrollo sostenible, sino que comienzan a ser importantes otros sectores como el privado y la sociedad civil. De forma que se debe enfatizar lo introducido en la comisión WCED y en la conferencia de Río de Janeiro en la participación pública. Se habla también sobre procesos de múltiples niveles asociados, de modo que ya no sólo se tiene en cuenta la naturaleza primaria sino que es importante particularizar para un determinado contexto urbano. También se debería dar una mayor importancia a la construcción del entorno y hacer una construcción funcional para la gente que vive en dichas áreas urbanas. Es decir, no sólo el Estado debe intervenir, sino que hay que involucrar 104 a toda la ciudadanía y a todos los sectores en el proceso de sostenibilidad de su propio entorno. Tan sólo se ha de buscar lo necesario para el cambio de lo convencional a formas más innovadoras de desarrollo y planeamiento dirigidas hacia un desarrollo sostenible. Algunas cosas ya han ocurrido pero muchas otras aún están por llegar. Nuestro pensamiento es realmente el potencial para que dichas ideas sean llevadas a cabo. Algunos de los principios más importantes para poder llevar dicho planteamiento a cabo son los de unir los sistemas locales y globales de sostenibilidad. Se puede proyectar a una escala mayor pero se necesita pensar en una escala mucho más próxima para, de este modo, poder interconectar sistemas de diferentes escalas y aproximarnos de este modo al entorno. Por otro lado, hay que propiciar un acercamiento sectorial e intentar considerar diferentes procesos, no sólo hablar en términos de desarrollo económico, sino también en términos de desarrollo social, del entorno y de su dimensión. Existe una necesidad muy real de aproxi- mación desde un sistema lineal hacia un sistema circular. Se necesita pensar de esas dos maneras para generar un proceso evolutivo e incrementador. Un sistema circular es un proceso continuo que va evolucionando a lo largo del tiempo, y dinámico en cuanto a las decisiones que se deben tomar. Por otro lado se debe plantear la realización de ciertos procesos que aprovechen los residuos generados como fuentes útiles para otros procesos. Por ejemplo, los residuos urbanos podrían ser usados como recursos en la agricultura de fuera de la ciudad. Se deben plantear ideas que sirvan para poder reciclar los residuos e invertirlos en otros procesos generadores de nuevos recursos. Es muy importante no sólo centrarse en el Hardware sino también en el Software, es decir, cuando se proyecta hay que tener en cuenta las condiciones sociales, económicas y culturales de un contexto, algo que no tiene por qué ser igual en otra ciudad o lugar. De manera que un edificio puede funcionar bien en una ciudad, pero en otra alejada unos pocos metros puede que su uso sea nulo ya que sus condiciones sociales, económicas y culturales pueden ser muy diferentes. También es importante cambiar la política de la oferta y la demanda, es decir, antes de ofertar, hay que analizar detenidamente la demanda a satisfacer realmente. Muchas veces las decisiones están tomadas con fines políticos que pueden desembocar en ciertos tipos de construcciones o infraestructuras innecesarias, de poco uso inadecuadas para la población local. Existen unos cuantos ejemplos de colaboración, codo con codo, de los ciudadanos con el Estado, que tratan de minimizar dichas situaciones. La gestión urbana ha sido concebida tradicionalmente como un proceso muy técnico e incluso artístico. Tras la aparición del concepto desarrollo sostenible en relación al Informe Brundtland y la implantación de la Agenda 21 se empezó a reconocer el carácter político de dicho proceso y se estableció la necesidad de involucrar a otros actores, además de los llamados “expertos” y del Estado. La participación activa de los ciudadanos en la planificación y gestión de los entornos urbanos es de particular importancia en la búsqueda de la sostenibilidad urbana. 105 DEBATE INTRODUCIDO POR CARLES GASCÓ C.G.: El campo de acción de Ina está más dirigido al comportamiento social, en la línea del legado de Jane Jacobs, que empezó en los años 60, and William Whyte in New York en los ’80, con sus estudios sobre cómo se comportaba el ser humano en las plazas de Nueva York. Para llevar a cabo este enfoque experimental, ¿Qué tipo de técnicas estás usando? ¿Qué tipo de datos? I.K.: Mi diferencia con los referentes que has nombrado, por ejemplo Jane Jacobs, es que yo trabajo la ciudad desde una escala mayor. 04.03 [8] Carles Gascó, Pascale Hofmann e Ina Klaasen 106 Para responder a tu pregunta te diré que mi método de trabajo se basa en usar nuestra capacidad de pensar, Es decir, parte de mi investigación es usar modelos espaciales para caracterizar las estructuras urbanas. A mis alumnos les explico que trabajar la ciudad es como si tienes un montón de arena, y cada grano de arena es un elemento urbano. Tú puedes ponerlos todos en un gran cubo y tendrás una ciudad compacta; puedes expandirlos y entonces todo el mundo necesitará un coche para moverse; otra posibilidad es crear pequeños montoncitos de arena y crear New Towns. etc. Cada sistema tiene sus pros y sus contras; todo depende de lo que quieras. C.G.: Los arquitectos tenemos esta obsesión de descifrar la metodología. ¿Quieres decir que todos los casos son diferentes entre sí, o existe algún patrón común de comportamiento? I.K.: La cuestión errónea que creo que se plantean los urbanistas y especialistas del diseño urbano es: ¿Podemos solucionar todos los problemas? Si fuera así de fácil ¡ya lo habríamos hecho! C.G.: En cierto modo llevas razón, ya que la primera vez que decimos ¡Este es el mejor diseño que se hará jamás! Es el primer año de la escuela de arquitectura; evidentemente no es así. Pascale, en relación a la participación pública, nombras en tu abstract el caso de Manizales en de Colombia; ¿A qué casos de participación te refieres y cómo se gestionaron? P.H.: Lo interesante de estos casos es cómo la Agenda 21 ha incidido en los procesos de participación. Hubo un momen- to en el que crearon los planes de participación vecinales, también se introdujeron comités de gestión pública, etc. un ejemplo de éxito es el sistema de transporte que propusieron desde las comunidades. Lo bueno de la Agenda 21 es que tiene un sistema de comunicación muy fácil de entender para las comunidades. C.G.: Volviendo al tema de antes, al comportamiento de los usuarios, creo que un aspecto muy importante a tener en cuenta que es el deseo de las sociedades. Si la sociedad no se ve representada en las acciones políticas, no participa de los procesos… ¿Qué pensáis de los diferentes niveles de inclusión del usuario en el proceso? que trabajar… Quería decir que he traído un libro, “Changing contexts in urban regeneration”, he pensado regalárselo a los promotores de esta mesa de debate, va sobre regeneración urbana en Países Bajos en general, y en Rotterdam en particular. Creo que es muy apropiado, C.G.: Creo que es muy apropiado para el grupo de sostenibilidad social, Carolina Mateo seguro que hará buen uso de él. Muchas gracias; Ina, Pascale, ha sido un placer teneros entre nosotros, seguiremos en contacto. P.H.: Depende mucho del tema y de la escala. Por ejemplo, si hablamos de cambio climático, no podemos obviar que necesitaremos de la opinión de los expertos, en cambio si hablamos de acceso al agua el usuario podrá opinar más directamente porque percibe el problema en su piel. I.K.:No podemos olvidar que las personas tendemos a pensar en nuestro propio interés, más que en el interés general. Lo difícil es generar una situación “win-win”, es decir, en la que ganen todos, a nivel individual y colectivo. Hay un futuro en el 8 107 ENTREVISTA MANUEL DE SOLÀ-MORALES i RUBIÓ POR RAFAEL R. TEMES CORDOVEZ 05 109 R.T: RAFAEL R.TEMES M.S: MANUEL DE SOLÁ-MORALES [1] Entrevista al arquitecto Manuel de SolàMorales i Rubió por Rafael R. Temes Cordovez 110 R.T.: Buenas tardes, Manuel. Aprovechando su presencia en la tercera edición abierta del Foro ESCV me gustaría hacerle algunas preguntas. Usted fue premio Jaime I de Urbanismo, Paisajes y Sostenibilidad en el año 2008. Hace unos pocos días recibió este mismo premio el profesor Rafael Moneo en su edición del año 2010, con quien usted además ha compartido trabajo profesional y profesión. Moneo ha afirmado que hablar de sostenibilidad hoy en día es entrar en temas resbaladizos. Me gustaría saber su opinión sobre la sostenibilidad y si se puede hablar realmente de un urbanismo sostenible. M.S.: Bueno, yo creo que en lo que suele acabar estas reflexiones es hablando del urbanismo insostenible, o sea, está bastante claro aquello que es insostenible. Las bajas densidades, los guetos, las unidades excesivas, polígonos o parques industriales. Hay muchas cosas que evidencian una pérdida de sostenibilidad a medio plazo de nuestras ciudades. ¿Qué es lo sostenible? Muchas veces se asimila a las virtudes de la ciudad tradicional, pero yo creo que esas mismas virtudes pueden encontrarse en la ciudad contemporánea si ponemos el esfuerzo en reconocer que cierta complementariedad de usos, cierta heterogeneidad, sobre todo de las unidades urbanas. Esto es, de hecho, la principal garantía de sostenibilidad, no como una etiqueta que marca unas formas de urbanismo, sino como una actitud que tiende a buscar complicidades interiores y complejidades interiores que, unas a otras, se sustituyen como ha hecho siempre la ciudad. R.T.: Parece que de una forma cíclica en el urbanismo se tiende a recuperar de vez en cuando la obsesión por los números y la cuantificación de las medidas urbanas. Hace unos cuantos años, Christopher Alexander hablaba con este título de que “La ciudad no es un árbol” en cuanto a que la ciudad es algo mucho más complejo, no sistemático, no previsible. De alguna manera hoy, relacionado con la sostenibilidad, empiezan a surgir baterías de indicadores, de parámetros que intentan medir y objetivar, si se puede decir, el valor del pulso urbano. ¿Usted qué piensa de esto? 1 M.S.: Creo que esto es paralelo a un proceso general de nuestra cultura, de nuestra sociedad: la desconfianza en los juicios de valor y, por lo tanto, la búsqueda de seguridades en un cierto cientifismo más o menos de alpargata. Eso en los análisis urbanos ocurre mucho: los aná1 lisis de tráfico, la sociología urbana, los 111 datos de coste-beneficio, la demografía… Se intenta encontrar abrigo en los números y en las teorías más o menos numéricas de la modelística urbana para evitar un juicio más global sobre las decisiones, sean políticas, sean proyectuales, sobre la ciudad. Creo que esto, culturalmente es un defecto muy grande de nuestro momento; no porque los análisis cuantitativitos sean malos por sí mismos, sino porque esconden el miedo a hacer otros tipo de juicios de valor sobre la calidad, no la cantidad, sino la calidad de los valores urbanos, el bienestar, la estética, el equilibrio paisajístico, incluso la innovación como métodos de trabajo. R.T.: Enlazando con esta misma reflexión y haciendo referencia también a algo que nos contaba esta mañana en su conferencia en relación al carácter de lo urbano y revisando algunos textos para esta entrevista, he encontrado que a lo largo de los últimos años muchos pensadores de ciudad como usted (B. Secchi, F. Terán o N. Portas) hablan continuamente de la distancia existente entre la ciudad planeada, la ciudad pensada desde el planeamiento, y la ciudad realmente construida: la ciudad formal y la ciudad real. ¿Usted qué piensa sobre la situación del planeamiento? ¿Es que es imposible o es que directamente es inútil? 112 M.S.: Yo creo que es inútil respecto a lo que dice pretender. Luego acaba no siendo inútil completamente; para alguien es útil: para el negocio inmobiliario, para dar al suelo un valor mercantil que no tendría como suelo agrícola, para todo esto tiene desgraciadamente mucha utilidad. Respecto a conseguir la calidad urbana, a entender de verdad cuáles son los temas de interés para la ciudad actual es realmente inútil porque está equivocado de planteamiento. Digamos que las leyes, la conversión de la actividad creativa del urbanismo en un planeamiento burocrático y administrativo, le niega toda eficiencia desde el punto de vista de aportar nuevos contenidos a la ciudad. Esto lo convierte en un campo de batalla legal, administrativa, muchas veces directamente comercial y competitivo, que ha causado la destrucción o la oscuridad intelectual del urbanismo como oficio creativo y lo ha convertido en un juego de trámites y en una competición de derechos en vez de ser una creación de oportunidades. R.T.: Precisamente en relación a esto mismo que comenta, usted lleva 40 años aportando ideas, trabajando sobre las ciudades y seguramente buena parte de la sociedad entiende hoy el papel que juega un arquitecto dedicado a la configuración urbana por contribuciones como la suya. Pero parece que hoy el urbanismo no está de moda. Parece que por lo menos no está en su momento más alto. La sociedad, esa misma sociedad, responde hoy frente al urbanismo como a un sinónimo de corrupción, un sinónimo de espacio de operaciones no muy claras. ¿Cómo responder a esta generalización tan dañina? M.S.: Eso enlaza con lo anterior. Cuando el alumno me preguntaba: «¿Cómo es que en 5 años de urbanismo en la Escuela nunca habláis de planes generales?» «Nunca», decían los alumnos, «nadie nos ha explicado planeamiento. Ni generales ni parciales. Habláis de muchas cosas pero, eso que en la calle es el urbanismo, aquí ni se nombra». Yo le decía: «Hay tres formas de urbanismo: el burocrático, el tecnocrático y el carismático». El burocrático es el urbanismo de las consejerías, de los planes, de los ayuntamientos, de los sellos, de las aprobaciones, de las trifulcas de los concejales. Este es el urbanismo burocrático, pasar unos trámites, conseguir unas aprobaciones, calificar unos suelos... El urbanismo tecnocrático es el que atiende a la ciudad como un laboratorio de experimentos para teorías, llamémosles científicas, para especular sobre la aplicación a la ciudad de criterios técnicos de cuantificación, de gestión, de administración, y que ha dado lugar, sobre todo a partir de los años 80, a toda esta jerga verdaderamente tecnocrática que habla de la visión de la ciudad como sistema, como diversos tipos de interpretación sistemática, sistema de movimientos, de flujos de economías, de energías… Y el urbanismo carismático es aquel que entiende que hay en el campo del proyecto de la ciudad una ocasión de aportar nueva luz o nuevo conocimiento o nueva intención, nueva creatividad… y este es lo que intentamos explicar en la Escuela. R.T.: Parece que en la situación de crisis global en la que nos encontramos sumidos, el mundo de la construcción, de la arquitectura, del urbanismo en general está muy presente. A su vez, parece que empieza a surgir –quizá demasiado precipitado–, una tabla de salvación a través del propio envejecimiento de la ciudad. Es decir, la regeneración, la renovación, la rehabilitación urbana, incluso a escala de barrio parece surgir como una oportunidad. Es cierto que las ciudades envejecen y, con ellas, las personas que viven dentro. Se necesitan nuevos criterios, hay nuevas necesidades. También es verdad que entre la década de los 60 y la de los 70 se construyó mucho. Todo ese frente edificado hoy comienza a heredarse: la 113 periferia, los polígonos… ¿Usted qué opinión tiene sobre un urbanismo que precisamente ponga la vista sobre la ciudad más ordinaria? Ya no la ciudad extraordinaria de la que tenemos algo de experiencia. Nuestra experiencia sobre todo está en la ciudad extraordinaria, pero ahora parece que es la ciudad ordinaria, esa ciudad de la que usted mismo hablaba esta mañana, la que necesita nuestra atención. M.S.: Hombre, yo creo que sí, que esto es un campo de mucho interés. No sé si siempre sabemos afrontarlo en su dimensión más interesante, pero es verdad que esto es un tema que ha existido siempre – no nos engañemos– pero que existía más en términos de piezas muy concretas, de edificios y ahora se plantea en términos de zonas y de barrios bastante amplios, y que yo creo que es un tema delicado y sutil. Claro, rehabilitar también es una palabra que puede decir muchas cosas, no todas iguales. Pero me parece que, efectivamente, lleva la atención a problemas que, como decía esta mañana, son a veces concretos y parecen locales pero que tienen también una significación muy global para toda la ciudad, sea por su posición, sea por su efecto económico social sobre el conjunto del parque de viviendas o incluso sobre la imagen global 114 de la ciudad. No cabe duda de que es un tema actual y del cual hay experiencias, en distintas ciudades, aunque no siempre afortunadas. R.T.: En los últimos años también se ha hablado mucho de conceptos como los de densidad, complejidad, diversidad, como característica identificativa de lo que podríamos llamar como “la ciudad mediterránea”, paradigma en muchos casos a imitar. Lo cierto es que también, desde hace unos años, hablar de densidad es hablar de un problema, hablar de compacidad es hablar del lastre del pasado y hablar de diversidad es hablar del caos. ¿En dónde estamos? Ni tanto ni tan poco, ¿no? 2 [2] Arquitecto Manuel de Solà-Morales i Rubió M.S.: No, yo en esto siempre he tenido la idea de que no hay una fórmula favorable. Cada ciudad y cada parte de ciudad tiene sus oportunidades de manera distinta, pero no entiendo que la ciudad de baja densidad sea necesariamente un error. La dispersión, la difusión… con todo esto entraríamos en un juego de palabras pero, en principio, la ciudad compacta ha tenido muchas virtudes; es difícil que vuelva a tenerlas porque, ahora se construye compacto, se construye homogéneo, lo cual es muy distinto de la ciudad compacta heterogénea que tuvimos. Hay que 115 aprender esto un poco para soluciones ad-hoc. Yo ya sé que esta no es la visión que pueden tener los administradores públicos, que creen que han de trabajar sobrevolando las cosas a gran escala. Yo creo que hay que ir un poco por partes, por trozos en la reflexión global sobre la ciudad, y que la reflexión global sobre la ciudad no son sólo las cosas grandes, las grandes autopistas, los grandes polígonos residenciales, sino que las cosas que cuentan a veces son grandes, a veces medianas y a veces son pequeñas. R.T.: También tengo una pregunta de carácter local. Valencia en los últimos 15 años ha cambiado muchísimo. De ser una ciudad poco visitada –si bien siempre conocida pero visitada poco dentro de la Comunidad Valenciana–, hoy se convierte en una de las ciudades donde el turismo está presente directamente en la calle. Operaciones en su momento como el cauce del Turia, que hoy ya es físicamente real, con sus árboles ya crecidos formando realmente un cauce verde; como la Ciudad de las Artes y las Ciencias, la America’s Cup y muchas operaciones que se han ido encadenando, seguramente con referencia a una manera de actuar en otras ciudades como Barcelona. Todo ello ha colocado a Valencia dentro del ranking de competitividad de ciuda116 des para hacerla visible. Me gustaría saber su visión desde el exterior, ¿cómo ve desde fuera la evolución de la ciudad? M.S.: Es cierto que ha crecido muchísimo la imagen de Valencia como una “ciudad de estrellas”. Estrellas de la arquitectura y estrellas del glamour mundial, por esos motivos, estos certámenes, estos edificios… pone de manifiesto una “ciudad de objetos”, que no son las “cosas urbanas” de las que yo hablaba esta mañana. Estos edificios no me parecen a mí cosas urbanas, sino objetos u edificios. Obviamente hay opiniones para todos los gustos. A mí, lo que sigue impresionándome de Valencia es lo macizos que han sido construidos los barrios alrededor del centro. Todavía esta mañana desde el avión me asombraba de ver las profundidades edificables, lo cerradas que son las manzanas, las condiciones de edificación que hacen esta compacidad de Valencia. Creo que si a esta dificultad, o esto que puede ser visto como un problema, se le llegase a dar un aire nuevo, una cierta mejor condición de los espacios públicos, podría convertirse en una ciudad interesantísima porque, vuelvo a la pregunta, parte de la opinión es que vas a Valencia a ver estos «objetos milagrosos», pero luego no encuentras la ciudad. Bueno, claro que la encuentras, pero quiero decir en térmi- nos de admiración. El casco antiguo es maravilloso, pero me parece que no está bien usado actualmente. Yo creo que es uno de los más bonitos de España, desde luego. Y este ensanche y segundos ensanches, yo creo que pocas ciudades de España, que yo recuerde ahora ninguna, tienen tanta urbanidad. Sin embargo, por cuestiones de circulación, del tranvía, está desaprovechado. un proyecto en una ciudad pequeña en Francia, en los Pirineos franceses, de una transformación de la estación para la alta velocidad y un centro de negocios. Y con una remodelación del casco antiguo en Reus, en la provincia de Tarragona. R.T.: Una pregunta para terminar, ¿en qué proyecto está trabajando ahora? M.S.: Eso es, infraestructura, vivienda, servicios y espacio público y con cierto valor de centralidad, llamémosle, simbólica. Proyectos que duran años pero que algunos acaban saliendo… (risas) M.S.: De alguno he hablado esta mañana. Lo que he enseñado es el de los cuarteles de Sant Andreu en Barcelona, este polígono de vivienda. Estoy con el frente marítimo de la ciudad de La Haya, en Holanda, que es un paseo marítimo de casi 2 km en la parte de la playa, desde el centro de La Haya hasta el mar. También estamos con un proyecto muy difícil y que está durando mucho, el nuevo centro de intercambio de transportes de la plaza de la Ópera de Amberes; un sitio muy central de la ciudad donde se han de combinar dos líneas de metro que se encuentran con un paso inferior que da lugar a un aparcamiento, y al acceso a la estación central. Es un proyecto como el que he enseñado esta mañana de Lovaina pero a lo grande. ¿Qué más? Estoy con R.T.: Son todo proyectos muy complejos, en lo concerniente a infraestructura, vivienda… R.T.: Proyectos muy de ciudad M.S.: Muy de ciudad. Siempre es crear lugar, crear sitio, crear significación para crear ciudad. Esto de crear ciudad tiene que ver con algo que hemos hablado esta mañana de la idea material de la ciudad, ¿no? La materialidad urbana que yo llamo. Hay que empezar como decía aquel geógrafo «la ciudad es ladrillo y cemento». La canción de Antonio Machín también decía esto. Pero no es por el ladrillo, no es por el cemento evidentemente. Es por cómo estas cosas crean. Cuando la materia no 117 es capaz de expresarse, mala señal. Yo creo que esta cuestión de la urbanidad material. La urbanidad también está en los suelos y en las piedras, en los muros y en los reflejos del sol y la sombra. Y esto es lo que nos hace leer que vivimos en comunidad y, por lo tanto, estamos en la ciudad. 118 RESULTADOS IMAGEN GRÁFICA CONCURSO 4ª EDICIÓN ABIERTA FORO ESCV 06 119 RESULTADOS CONCURSO Cada año el Foro ESCV convoca, entre estudiantes matriculados en alguna de las universidades o escuelas profesionales de la Comunitat Valenciana, un concurso para diseñar la imagen gráfica de su próxima edición abierta. En la última convocatoria realizada “Imagen gráfica Foro ESCV 2011 (4ª edición)”, destacó el gran éxito de participación, con un total de 39 carteles presentados. Durante la jornada se dio a conocer el resultado ganador del primer premio, el cartel que llevaba por lema “Rastro sostenible”, elaborado por Germán Herrero Escolar, alumno de la Escuela de Arte y Superior de Diseño de Orihuela. La idea elegida, el caracol, recoge los conceptos de hogar y naturaleza viva. El mensaje de cobijo y protección, representado por la concha, contrasta con el movimiento y dinamismo del rastro que el caracol deja tras de sí. [1] “Rastro sostenible” por Germán Herrero Escolar [2] “Almian” por Alexandre Dalmau de la Vega, Ana Ribés Vidal y Mireia Bañúls [3] “El discurso de la cabaña” por Marco Souto Souto 120 También se realizaron tres menciones a los trabajos: “Almian” de Alexandre Dalmau de la Vega, Ana Ribés Vidal y Mireia Bañuls Camarena, “El discurso de la cabaña” de Marco Souto Souto y “La ciudad en tus manos” de Jaime Fuentes McGreevy y Paloma Plumed Martín. El cartel que obtuvo mayor puntuación en la votación a través de la página web fue “En Red 2” de Patricia Navarro Calderón. Todos ellos son estudiantes de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Valencia, UPV ETSA. 1 2 13 121 6 7 4 122 5 [4] “La ciudad en tus manos” por Jaime Fuentes McGreevy [5] “En red 2” por Patricia Navarro Calderón [6-7] 3ª Edición Abierta: Entrega de premios MIEMBROS DEL FORO PARA LA DE LAS MESAS EDIFICACIÓN SOSTENIBLE TEMÁTICAS DE LA COMUNITAT VALENCIANA 07 125 126 MESA DEL AGUA OBJETIVO: Impulsar iniciativas encaminadas a la correcta gestión de la demanda de agua en el ámbito de la edificación, analizando medidas que influyen tanto en los hábitos del consumidor, como en los sistemas y dispositivos economizadores de agua disponibles. Alicia Andreu Gallego / Instituto Tecnológico de la Construcción (AIDICO). Vicente Tormo / Asociación Española de Empresas de Tratamiento y Control de Aguas (AQUA España). Francisco de Borja Varona Moya / Vicerrectorado de Infraestructuras, Espacios y Medio Ambiente. Universidad de Alicante. MIEMBROS: Coordinación: Gonzalo López Patiño / Departamento de Ingeniería Hidráulica y Medio Ambiente de la UPV. Secretariado técnico: Miriam Navarro Escudero / Instituto Valenciano de la Edificación. Ana Valero Gómez / Instituto Tecnológico Metalmecánico (AIMME). Josep Santacatalina Roig / Ayuntamiento de Valencia. Miguel Muñoz Veiga / Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de la Comunidad Valenciana (IICV). Yolanda Marqués Giménez / Servicio de Protección y Control Integrado de la Contaminación. Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente. (CITMA). 127 MESA DE ENERGÍA OBJETIVO: Desarrollar actividades encaminadas a reducir al máximo los gastos energéticos sin renunciar al confort y servicios de uso habitual: el aprovechamiento compartido de fuentes energéticas en poligeneración, la elección de materiales y diseños apropiados para evitar pérdidas energéticas o la selección de equipos idóneos, resultan fundamentales. MIEMBROS: Coordinación: Alfredo Quijano López / Instituto de Tecnología Eléctrica (ITE). Secretariado técnico: Carmen Subirón Rodrigo / Instituto Valenciano de la Edificación. Santiago García Gómez / En Sala Arquitectos S.L. Diana Mora / Instituto Tecnológico de la Construcción (AIDICO). Manuel Romero Rincón / ETRES Consultores. Óscar Arauz Montes / Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de la Comunidad Valenciana (IICV). Maite Derqui Pujol / Instituto Valenciano de 128 Vivienda (IVVSA). Carlos Forés Zaragozá / GRUPOTEC. Carlos Gabaldón Verdú / Ayuntamiento de Valencia. Mariano Gambín Villa / Agrupación Arquitectura y Medio Ambiente (AAYMA). Vicente Gil Ramos / Universidad Jaume I Castelló (UJI). José Vicente Latorre Beltrán / Agencia Valenciana de la Energía (Conselleria de Economía, Industria y Comercio) / (AVEN). Cristian Matti / Universidad Politécnica de Valencia (UPV). Sergio Molina Palacios / Universidad de Alicante (UA). Rafael Mossi Peiró / Cámara de Comercio Valencia. María Ortiz Aven / Agencia Valenciana de la Energía (Conselleria de Economía, Industria y Comercio) / (AVEN). Álvaro Pastor / Instituto Tecnológico de la Construcción (AIDICO). Laura Soto Francés / Instituto Valenciano de la Edificación (IVE). Mercedes Torrens Mora / Consejo de Colegios Oficiales de Aparejadores, Arquitectos Técnicos e Ingenieros de la Edificación de la Comunidad Valenciana (COAATCV). Antonio Verdejo Borja / Federación del Metal de Alicante (FEMPA). Salvador Jiménez Martí / Asociación Valenciana de Empresas del Sector de la Energía (AVAESEN). Antonio Bernabeu / Federación del Metal de Alicante (FEMPA). Alejandra de Diego Llopis / Instituto Valenciano de Vivienda (IVVSA). Lydia Gómez / Instituto de Tecnología Eléctrica (ITE). Natalia Fenollar / Colegio Oficial de Ingenieros Industriales de Valencia. Julio Falomir / Asociación Española de Climatización y Refrigeración (ATCYR). Jorge Aleix / GRUPOTEC. 129 MESA DE MATERIALES Y RESIDUOS OBJETIVO: Proponer medidas aplicables en el diseño, la producción, prescripción y uso de los materiales, que permitan una reducción de su impacto sobre el medio ambiente. Para ello se busca fomentar el uso racional de los recursos no renovables, la reutilización y el reciclaje de materias, la reducción de la energía incorporada en su producción, comercialización e instalación; y la eliminación de sustancias nocivas para el medio natural y humano, durante la producción, uso y eliminación del producto. MIEMBROS: Coordinación: Luis Esteban Domínguez Arribas / Instituto Valenciano de la Edificación. Secretariado técnico: Vicente Cerdán Castillo / Instituto Valenciano de la Edificación. Javier Belando Barceló / ReMa-MEDIO AMBIENTE, S.L. Josep M. Giner Pallarés / ReMa-MEDIO AMBIENTE, S.L. Fernando Aledón Cuesta / Ayuntamiento de Valencia. Cesáreo Balfagón Miralles / BECSA (Gru130 po Obinesa). Juan Bautista Bixquert Mahiques / Chova, S.A. Francisco Blasco Mollá / Instituto del Mueble, Madera, Embalaje y Afines(AIDIMA). Patricia Boquera / Instituto del Mueble, Madera, Embalaje y Afines (AIDIMA). José María Carrau Criado / Asociación Nacional Española de Fabricantes de Hormigón Preparado (ANEFHOP). Juan Carlos Carrión Mondéjar / Universidad Politécnica de Valencia (UPV). Marcel Cerveró Ferrando / Federación Empresarial Metalúrgica Valenciana (FEMEVAL). Mónica Herranz Méndez / Asociación de Fabricantes Españoles de Lanas Minerales Aislantes (AFELMA). Almudena Jardón Giner / Consejo de Colegios Oficiales de Aparejadores, Arquitectos Técnicos e Ingenieros de la Edificación de la Comunidad Valenciana (COAATCV). Nuria Lacaci Vázquez / Asociación de Fabricantes de Impermeabilizantes Asfálticos (ANFI). Zulema LladosaDalmau / Instituto Tecnológico de la Construcción (AIDICO). Belinda López Mesa / Universidad de Zaragoza. Pablo Martín Hernanz / Asociación Española de Fabricantes de Fachadas Ligeras y Ventanas (ASEFAVE). Yago Massó Moreu / Asociación Nacional de Fabricantes de Materiales Aislantes (ANDIMAT). José Antonio Mateo González / Hormigones del Maestrazgo S.A. Miguel Morte Morales / Compac Habit. Juan José Palencia Guillén / Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente(CITMA). Antonio Eduardo Palomares Gimeno / Universidad Politécnica de Valencia (UPV). Ángeles Parra García / Asociación Nacional Española Fabricantes de Hormigón Preparado (ANEFHOP). Ángel M. Pitarch Roig / Universidad Jaume I (UJI). Juan Galán / Gestión Medioambiental de Residuos, S.A.(GEMERSA). Aurora Quero de Lera / Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente(CITMA). Juan Antonio Reyes Labarta / Universidad de Alicante (UA). Teresa Ros Dosdá / Instituto Tecnológico de la Cerámica (ITC). Rafael Rueda Arriete / Instituto Español del Cemento y sus Aplicaciones (IECA). Josep Solé Bonet / URSA Inslutation S.A. Antonio Verdejo Borja / Federación del Metal de Alicante (FEMPA). Victoria Zaera / Asociación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos (ASCER). 131 MESA DE ESTRATEGIAS DE DISEÑO SOSTENIBLE OBJETIVO: Establecer parámetros objetivos sobre los criterios de diseño que favorecen el comportamiento medioambiental de los edificios, definiendo soluciones concretas que orienten a los técnicos a la hora de proyectar una arquitectura más sostenible. MIEMBROS: Coordinación: Mar Alonso Monterde / Instituto Valenciano de la Edificación. Secretariado técnico: Francisco Pla Alabau / Instituto Valenciano de la Edificación. Javier Antón Salas / Antón-Salas ARQUITECTOS. Miguel Arraiz García / BIPOLAIRE arquitectos. Javier Belando Barceló / ReMa-MEDIO AMBIENTE, S.L. Verónica Benítez Jiménez / Arquitecto Técnico, especialista en Medioambiente y Arquitectura Bioclimática Francisco Cosme De Mazarredo Pampló / Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente(CITMA). José María Fran Bretones / Universidad 132 Politécnica de Valencia (UPV). Santiago García Gómez / En sala arquitectos S.L. Josep M. Giner Pallarés / ReMa-MEDIO AMBIENTE, S. L. Ignacio Guillén Guillamón / Universidad Politécnica de Valencia (UPV). José Luis Higón Calvet / Universidad Politécnica de Valencia (UPV). P. Amparo López Jiménez / Universidad Politécnica de Valencia (UPV). Diana Mora / Instituto Tecnológico de la Construcción (AIDICO). Lola Romera Martínez / GRUPOTEC. Manuel Romero Rincón / ETRES Consultores. Andrés Ros Campos / Universidad CEU Cardenal Herrera (CEU UCH). Guillermo Durbán Quilis / Ingeniería y Arquitectura, S.A. (IDOM). Lourdes García Sogo / Universidad Politécnica de Valencia (UPV) . Carlos Llopis Verdú / Instituto Valenciano de Vivienda (IVVSA). Alejandro García Tremps / Instituto Tecnológico de la Construcción (AIDICO). Daniel Sánchez / Colegio Oficial de Arquitectos de la Comunitat Valenciana (COACV) Ana Lozano Portillo / Arquitectura Mediterránea Contemporánea. Juan Pablo Cabrera / Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente (CITMA). MESA DE ORDENACIÓN DE LA EDIFICACIÓN OBJETIVO: Diseñar bases metodológicas de trabajo que permitan el fomento de estrategias de regeneración urbana inteligente y en su caso, de crecimientos respetuosos con la ciudad, con el territorio y con el paisaje que lo caracteriza. Para ello se cuenta con la colaboración de distintos actores públicos y privados intervinientes en el desarrollo de políticas urbanísticas. MIEMBROS: Enrique Giménez Baldrés / Universidad Politécnica de Valencia (UPV). Edgar Kiviet / Arnaiz Consultores S.L.P. Miguel Malpica / Asociación TECNIMED. Fernando Mateo Cecilia / [Y] Estudio. José Luis Merlo Fuertes / Colegio Territorial de Arquitectos de Valencia (CTAV). Juan Francisco Pérez Mengual / AREDI Arquitectura, restauración, diseño e interiorismo. María Reig Rincón de Arellano / Arnaiz Consultores S.L.P, Eduardo Gabriel Rodríguez Carmona / Ayuntamiento de Orihuela. Bruno Sauer / Bipolaire Arquitectos. Coordinación: César Jiménez Alcañiz / Oficina RIVA (CITMA). Secretariado técnico: Carolina Mateo Cecilia / Instituto Valenciano de la Edificación. Javier Antón Salas / Antón-Salas ARQUITECTOS. Rafael Ballester Cecilia / Pérez Segura Asociados. Mª José Bosch Épila / 3 Urbanismo. Manuela Casado / Ingeniería y Arquitectura, S.A. (IDOM). Gloria Cueto Lominchar / 3 Urbanismo. Carles Gascó Verdier / Universidad Alicante y Universidad CEU Cardenal Herrera (UA – CEU UCH). 133 MESA DE SOSTENIBILIDAD SOCIAL EN LA EDIFICACIÓN OBJETIVO: Desarrollar herramientas que fomenten la satisfacción de nuevas necesidades ciudadanas en relación al acceso a la vivienda y a la ciudad, incorporando en el proceso de estudio el análisis de los nuevos hábitos de ocupación de la vivienda y del espacio público hoy en día. Para ello se cuenta con la colaboración de distintos actores públicos y privados intervinientes en el desarrollo de políticas de vivienda y políticas sociales de la Comunitat Valenciana; así como con la colaboración de centros de I+D+i adscritos a diferentes Universidades. MIEMBROS: Coordinación: Alberto Sanchís Cuesta / Observatorio Valenciano de la Vivienda (CITMA). Secretariado técnico: Carolina Mateo Cecilia / Instituto Valenciano de la Edificación. Marta Borso Di Carminati / Instituto Valenciano de la Edificación (IVE). Carlos De Astorza / Asociación Española de Promotores Públicos de Vivienda y Suelo (AVS). Manuel Fuster Cantí / Colegio Territorial 134 de Arquitectos de Valencia (CTAV). Jorge Garcés Ferrer / Instituto Universitario Polibienestar – Universidad de Valencia (UV). Max Gigling / Experto independiente. Raquel Mocholí Romero / Grupo Mocholí. Joan Noguera i Tur / Universidad de Valencia (UV). Luis Palmero / Universidad Politécnica de Valencia (UPV). Aurora Pedro Bueno / Instituto de Economía Internacional – Universidad de Valencia (UV). Ana Peinado / Arquitectos sin Fronteras (ASF). Francisco José Ródenas Rigla / Instituto Universitario Polibienestar – Universidad de Valencia (UV). Jose Vicente Soler Gironés / Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente (CITMA). Rafael Temes Cordovez / Universidad Politécnica de Valencia (UPV). Vicente Torres Castejón / Universidad Politécnica de Valencia (UPV). Rosario Cervera Duart / Universidad Europea de Madrid – Centro Adscrito Valencia. Boris Véliz Gómez / Arquitectura Veliz.